Veicolo elettrico utilizzato per l econoleggio Veicoli elettrici per i servizi dell ente Micro Bus 6 posti Veicolo ideale per il trasporto persone: navette, interscambi, courtesy car, fiere, trasporto personale aziendale, ampio vano di accesso grazie alle due porte laterali scorrevoli, vetratura panoramica, il tutto nel minimo ingombro. 1. Descrizione dell'intervento L Amministrazione Comunale di Reggio Emilia si è da tempo attivata nel campo della mobilità sostenibile e della qualità dell aria; infatti, uno dei principali impegni strategici di lungo periodo è quello di operare sul sistema di mobilità interna ed esterna al centro urbano al fine di ridurre l inquinamento atmosferico e migliorare la vivibilità urbana. Per attuare tali indirizzi politici, sono stati eseguiti numerosi interventi: l adozione di mezzi pubblici a basso impatto ambientale (minibus a trazione IBRIDA per il centro cittadino); l acquisto di mezzi pubblici ecocompatibili (bus urbani a GPL, bus extraurbani a trazione diesel omologati Euro 3, taxi a metano o GPL); l uso di carburanti a minor impatto ambientale (come il gasolio a bassissimo tenore di zolfo) e di sistemi di filtrazione antiparticolato (CRT) sui bus urbani; gli incentivi dati direttamente dal Comune per la conversione dei veicoli privati da benzina a GPL e metano; la sperimentazione e la verifica costante di nuove tecnologie. Nell ambito di questo processo, e grazie alla collaborazione tra Amministrazione Comunale, Agenzia Locale per la Mobilità (ACT) e TIL Srl, azienda leader in Europa per il noleggio di autoveicoli elettrici (ECONOLEGGIO) nel 2002 è nato il progetto veicoli elettrici per i servizi del Comune che è stato portato a termine nel 2004. L intervento consiste nel rinnovo del parco macchine in dotazione al Comune di Reggio Emilia tramite la dismissione dell'autorimessa comunale e l affido del servizio all Azienda Consorziale Trasporti di Reggio Emilia (ACT) attraverso un apposita convenzione che prevede la sostituzione di gran parte dei vecchi autoveicoli con nuovi automezzi ambientalmente più sostenibili (elettrici). Più in dettaglio, ACT ha stipulato un contratto di noleggio con la propria società di scopo TIL Srl, controllata al 94,51%, mediante il quale si è messa a disposizione dell Ente la flotta di autoveicoli elettrici con la formula del noleggio a lungo termine. TIL ha inoltre realizzato le colonnine per la ricarica energetica dei veicoli nei siti ove gli stessi sono ricoverati. Nel 2003 è stato avviato il servizio di noleggio (senza conducente) di lungo periodo di veicoli a trazione elettrica che TIL Srl ha consegnato al Comune di Reggio Emilia per lo svolgimento delle varie mansioni dei dipendenti comunali.
2. Ambito di riferimento I veicoli elettrici acquistati da TIL non sono impiegati solamente per le attività del Comune di Reggio Emilia, ma vengono utilizzati anche per lo svolgimento di altri servizi per la collettività: trasporto pubblico, raccolta rifiuti, distribuzione merci in centro storico, assistenza domiciliare ed ai disabili. Il servizio viene svolto attraverso l'econoleggio (da 1 ora fino a 3 anni) l acquisto diretto dei veicoli da parte di soggetti utilizzatori diversi dal Comune (aziende consociate, imprese commerciali). I veicoli elettrici immatricolati adibiti ad altri servizi risultano essere 225. In particolare si segnalano due importanti iniziative: Il 1 gennaio 2001 è iniziato il servizio di noleggio senza conducente di veicoli a trazione elettrica che TIL ha dato a FCR (Farmacie Comunali Riunite) di Reggio Emilia nell ambito dei servizi assistenziali alla persona effettuati da quest ultima per conto del Comune di Reggio Emilia. Si tratta di una flotta di 45 veicoli che, con contratto di noleggio di lungo periodo, FCR impiega per l assistenza domiciliare ad anziani e disabili. I veicoli hanno sostituito il precedente parco composto da altrettante automobili a benzina. TIL ha acquistato con il contributo del Ministero dell Ambiente 50 dei suddetti veicoli di cui 45 assegnati ad FCR e 5 impiegati quale scorta del parco Progetto Ariamia: da una convenzione stretta tra Confcommercio e TIL e grazie a un contributo della Camera di Commercio di Reggio Emilia ed una azienda leader nel settore elettronico, Zapi Spa, è nato il progetto di noleggio di mezzi elettrici ai commercianti che operano nel Centro Storico per movimentare le loro merci. I commercianti aderenti al progetto potranno quindi usufruire per due anni di un veicolo elettrico a canone agevolato, contribuendo così all'abbattimento sia delle emissioni inquinanti che dell inquinamento acustico nel Centro di Reggio Emilia 3. Tipo di mobilità Trasporto di persone e cose nell ambito di servizi di interesse pubblico e /o commerciale 4. Caratteristiche e dimensioni dell intervento Attraverso l'attuazione di questo progetto sono stati sostituiti 76 dei 129 mezzi di proprietà comunale in precedenza alimentati a benzina o a gasolio, per una spesa complessiva di euro 1.556.308,90 per il 35 % finanziati da T.I.L per un importo complessivo pari a euro 544.708,12, (Iva 20% esclusa) e per il restante 65 % dal Ministero dell Ambiente (Decreto Ronchi), per un importo complessivo pari a euro 1.011.600,70 (Iva 20% esclusa). 5. Informazione e promozione L intervento è stato pubblicizzato presso la cittadinanza tramite conferenze stampa, realizzazione di filmati e fotografie, articoli apparsi su giornali e riviste, manifesti e materiale informativo stampato, il sito web del Comune, un convegno, la realizzazione di un CD-Rom. 6. Effetti attesi Ridurre le emissioni inquinanti in atmosfera (l'impiego di un'auto elettrica tipologia Porter Piaggio, infatti, rispetto ad un autoveicolo di un analoga categoria (Fiat Panda) a 1
motorizzazione endotermica consente una riduzione delle emissioni di CO2 pari a circa 100 g/km, di CO pari a circa 3,64 g/km, di NOx, pari a circa 0,21 g/km ed inoltre di PM10, HC. I parametri sono considerati al netto delle emissioni in atmosfera della centrale termica deputata alla produzione dell energia elettrica). Ridurre i pericoli per la salute umana e per la qualità della vita derivanti dalle emissioni nell'atmosfera di sostanze chimiche nocive o pericolose da parte degli autoveicoli. Sensibilizzare la collettività all'impiego di mezzi sostenibili per gli spostamenti privati; Educare la collettività a scelte sostenibili anche negli acquisti, orientando il mercato verso le aziende che producono prodotti eco-compatibili, come ad esempio i veicoli elettrici; Diffondere il know how acquisito dal Comune di Reggio Emilia; Ridurre l inquinamento acustico dell ambiente urbano, fonte di disturbo per la collettività; Contribuire a rispettare i parametri disposti dalle Direttive europee in materia di qualità dell aria nel 2005 (<50 mg di polveri fini per metro cubo al giorno e <40 mg di media all anno); Risparmio economico nell'immediato dovuto al mancato acquisto della benzina e del gasolio. 7. Risultati ottenuti Le principali ricadute positive dell'attuazione di questo progetto sono relative al contenimento sia della rumorosità sia delle emissioni in atmosfera in ambito urbano derivanti dalla necessità di spostamento dei dipendenti comunali per l espletamento dei servizi di competenza dell Ente. In tal modo l'amministrazione comunale dà il proprio contributo diretto al rispetto dei parametri di qualità dell aria previsti dalle Direttive europee per il 2005 (<50 mg di polveri fini per metro cubo al giorno e <40 mg di media all anno). L attuazione del progetto permette altresì all'amministrazione comunale di dare attuazione ai criteri di sostenibilità indicati dalla VAS ed in particolare: Limitare le emissioni di gas a effetto serra che contribuiscano al riscaldamento globale e ai cambiamenti climatici (VAS criterio 8 obiettivo 1); Ridurre i pericoli per l'ecosistema, la salute umana e la qualità della vita derivanti dalle emissioni nell'atmosfera, nelle acque e nel suolo di sostanze chimiche nocive o pericolose (VAS criterio 8 obiettivo 7). Il ricorso a veicoli a trazione elettrica consente inoltre di ottenere una riduzione dell inquinamento acustico nell area urbana. Dimensione ambientale dell intervento 76 mezzi elettrici sul totale di 129 mezzi del Comune km complessivi percorsi /anno = 593.700 riduzione complessiva di CO2 = kg 59.370/anno riduzione complessiva di CO = kg 2.161/anno riduzione complessiva di NOx = kg 125 /anno litri complessivi di carburante risparmiato = 42.407 Dimensione sociale dell intervento 1 cd rom dedicato alle auto elettriche realizzato e distribuito alla cittadinanza sull utilizzo di veicoli elettrici per diffondere una cultura della mobilità sostenibile a livello locale; ampliamento della gamma di servizi offerta garantendo la tutela della salute dei cittadini 2
Dimensione istituzionale dell intervento 50 circa le riunioni effettuate dal 2001 a oggi tra i partner dell azione di sistema 25 circa gli articoli pubblicati su stampa locale dal 2001 sul tema della sostituzione dei mezzi comunali con mezzi elettrici 3 convegni rivolti ai cittadini sui mezzi elettrici comunali tenuti a Reggio Emilia; 10 gli interventi in convegni fuori Reggio Emilia per la presentazione del progetto 8. Valutazione dell esperienza L esperienza si è dimostrata estremamente positiva e di elevato gradimento. Non vi è stata alcuna voce critica, anzi numerosi sono stati gli apprezzamenti e le richieste da parte dei cittadini perché tali veicoli venissero utilizzati anche dai commercianti per le consegne nell area urbana. Per questo progetto, la città di Reggio Emilia ha inoltre conquistato nel 2003 un importante primato a livello internazionale: quello di prima città elettrica d Europa, aggiudicandosi il prestigioso Global E-Visionary Award, il più significativo riconoscimento assegnato a livello mondiale dalla WEVA (World Electric Vehicle Association) alle città che si sono contraddistinte per il loro impegno nell uso e nella diffusione di veicoli elettrici in ambito urbano. 9. Evoluzione in corso e possibili sviluppi del progetto Attualmente in città sono 301 gli autoveicoli elettrici impiegati quotidianamente dalle aziende pubbliche e private per le attività di trasporto passeggeri, trasporto merci e per l erogazione di servizi. L obiettivo è di continuare la promozione per la diffusione del veicolo elettrico: a fine 2005 si auspica di incrementare ancora di 100 veicoli 3
Veicoli elettrici per assistenza domiciliare ad anziani e disabili Veicoli elettrici per i servizi di assistenza agli anziani Glass Van con pedana DISABILI Veicolo elettrico con capacità 3 posti più disabile. La pedana per il sollevamento e la posa della carrozzina è comandata elettricamente, consentendone il trasporto senza nessun tipo di sforzo fisico. Ideale per Associazioni, Enti o Famiglie che svolgano assistenza ai disabili in carrozzina 1. Descrizione dell'intervento Il progetto, elaborato a partire dal 2000, è stato realizzato grazie alla collaborazione dell'azienda Farmacie Comunali Riunite, società a completo controllo dell Amministrazione Comunale di Reggio Emilia e TIL Srl, società di capitali controllata al 94,51% dal Consorzio ACT e partecipata al 5,14% da Farmacie Comunali Riunite. L intervento è consistito nella sostituzione completa del parco veicolare - 45 Fiat Panda, tutte alimentate a benzina - utilizzato dagli Operatori Socio Assistenziali (OSA) per le proprie attività di assistenza domiciliare agli anziani e disabili. L azienda Farmacie Comunali Riunite, che deteneva il precedente contratto di noleggio, previo esperimento di gara d appalto ha affidato a TIL Srl la gestione del servizio di noleggio (ECONOLEGGIO) mediante l utilizzo di autoveicoli elettrici. TIL ha inoltre realizzato le colonnine per la ricarica energetica dei veicoli nei siti ove gli stessi sono ricoverati, ovvero nelle 8 sedi circoscrizionali in cui vengono svolti i servizi assistenziali a domicilio. Il servizio di noleggio (senza conducente) di lungo periodo degli autoveicoli a trazione elettrica che TIL Srl ha consegnato alle Farmacie Comunali Riunite Comune di Reggio Emilia è iniziato nel 2001. Mediante la stipula di accordi con associazioni di volontari, l azienda Farmacie Comunali di Reggio Emilia ha inoltre messo in campo una sorta di CAR SHARING SOCIALE dei veicoli della flotta. Infatti, alcuni di essi, quando non vengono utilizzati per la loro funzione principale, sono concessi in comodato gratuito ad operatori volontari che ne usufruiscono per accompagnare utenti disabili a compiere attività sociali e ricreative. 2. Ambito di riferimento Le otto circoscrizioni di Reggio Emilia in cui viene svolto il servizio di assistenza domicialiare ad anziani e disabili. 3. Tipo di mobilità Trasporto individuale su veicoli motorizzati per espletare un servizio di utilità pubblica. Categoria di utenti interessata: operatori socio-assistenziali e volontari. 4
4. Caratteristiche e dimensioni dell intervento Sono state sostituite le 45 fiat Panda per una spesa complessiva di 1.141.866,20 euro, il 35 % dei quali a carico di TIL srl, per un importo pari a euro 399.660,17 (Iva 20 % esclusa), e il restante 65% a carico del Ministero dell Ambiente (Decreto Ronchi ) per un importo pari a euro 742.226,03 (Iva 20 %esclusa). 5. Informazione e promozione L intervento è stato pubblicizzato presso la cittadinanza tramite conferenze stampa, realizzazione di filmati e fotografie, articoli apparsi su giornali e riviste, manifesti e materiale informativo stampato, il sito web del Comune, un convegno, la realizzazione di un CD-Rom. 6. Effetti attesi Ridurre le emissioni inquinanti in atmosfera (l'impiego di un'auto elettrica tipologia Porter Piaggio, infatti, rispetto ad un autoveicolo di un analoga categoria a motorizzazione endotermica consente una riduzione delle emissioni di CO2 pari a circa 100 g/km, di CO pari a circa 3,64 g/km, di NOx, pari a circa 0,21 g/km ed inoltre di PM10, HC. I parametri sono considerati al netto delle emissioni in atmosfera della centrale termica deputata alla produzione dell energia elettrica). Ridurre i pericoli per la salute umana e la qualità della vita derivanti dalle emissioni nell'atmosfera di sostanze chimiche nocive o pericolose da parte degli autoveicoli; Sensibilizzare la collettività all'impiego di mezzi sostenibili per gli spostamenti privati; Educare la collettività a scelte sostenibili anche negli acquisti, orientando il mercato verso le aziende che producono prodotti eco-compatibili, come ad esempio i veicoli elettrici; Diffondere il know how acquisito dal Comune di Reggio Emilia; Ridurre l inquinamento acustico dell ambiente urbano, fonte di disturbo per la collettività; Contribuire a rispettare i parametri disposti dalle Direttive europee in materia di qualità dell aria nel 2005 (<50 mg di polveri fini per metro cubo al giorno e <40 mg di media all anno); Risparmio economico nell'immediato dovuto al mancato acquisto della benzina e del gasolio. 7. Risultati ottenuti Le principali ricadute positive dell'attuazione di questo progetto sono relative al contenimento sia della rumorosità sia delle emissioni in atmosfera in ambito urbano derivanti dalla necessità di spostamento degli operatori socio-assistenziali per l espletamento dei servizi di competenza. In tal modo un Azienda deputata a svolgere un servizio di pubblica utilità dà il proprio contributo diretto al rispetto dei parametri di qualità dell aria previsti dalle Direttive europee per il 2005 (<50 mg di polveri fini per metro cubo al giorno e <40 mg di media all anno). L attuazione del progetto permette altresì all'amministrazione comunale di dare attuazione ai criteri di sostenibilità indicati dalla VAS ed in particolare: Limitare le emissioni di gas a effetto serra che contribuiscano al riscaldamento globale e ai cambiamenti climatici (VAS criterio 8 obiettivo 1); Ridurre i pericoli per l'ecosistema, la salute umana e la qualità della vita derivanti dalle emissioni nell'atmosfera, nelle acque e nel suolo di sostanze chimiche nocive o pericolose (VAS criterio 8 obiettivo 7). Il ricorso a veicoli a trazione elettrica consente inoltre di ottenere una riduzione dell inquinamento acustico nell area urbana. 5
Dimensione ambientale dell intervento 45 mezzi elettrici sul totale di 45 mezzi dell Azienda FCR km complessivi percorsi nel periodo 01/01/2001-31/10/2004 = km 1.008.015 riduzione complessiva di CO2 = kg 100.802 riduzione complessiva di CO = kg 3.669 riduzione complessiva di NOx = kg 212 litri complessivi di carburante risparmiato = 72.001 Dimensione sociale dell intervento polivalente utilizzo dei veicoli favorendo aspetti socio-culturali molto importanti mediante l attivazione di associazioni volontaristiche ( AISM Ass. Italiana Sclerosi Multipla) 8. Valutazione dell esperienza L intervento ha incontrato il gradimento di operatori, cittadini e volontari, non ci sono state voci critiche 9. Evoluzione in corso e possibili sviluppi del progetto Attualmente sono in circolazione 45 veicoli elettrici, 8 dei quali allestiti con pedana per disabili. Possibili sviluppi del progetto riguardano un incremento dell uso multiplo del veicolo durante i periodi di non esercizio. Si prevede pertanto che possa essere sviluppato ulteriormente il car sharing sociale ovvero l offerta a cooperative sociali o enti assistenziali di utilizzo gratuito dei veicoli per fini sociali (es. trasporto di anziani e disabili presso luoghi di divertimento, ricreazione). 6
Veicoli elettrici per le attività dei commercianti Veicoli elettrici per le attività commerciali di operatori del centro storico 1. Descrizione dell'intervento Il progetto denominato ariamia nasce dalla collaborazione pubblico/privato ed interessa alcuni operatori commerciali che svolgono le proprie attività di trasporto merci nel centro storico della città di Reggio Emilia. Gli ottimi risultati ottenuti dagli altri 2 progetti realizzati (Veicoli elettrici per i servizi di assistenza domiciliare ad anziani e disabili e Veicoli elettrici per i servizi del COMUNE), hanno avuto la funzione di stimolare e coinvolgere anche le realtà economiche non pubbliche. L intesa raggiunta tra il Comune di Reggio Emilia, TIL Srl, Confcommercio, la Camera di Commercio e ZAPI Spa quale partner finanziario, una importante Azienda leader nel settore dell elettronica che ha sede nella provincia di Reggio Emilia, ha prodotto un progetto innovativo dal punto di vista ambientale ed economicamente vantaggioso. Oggetto del progetto, come nel caso degli altri due precedentemente citati, è l utilizzo di veicoli elettrici mediante la formula del noleggio a lungo termine, precisamente per due 2 anni (ECONOLEGGIO). 7
Attraverso l econoleggio il cliente è in grado di utilizzare il veicolo elettrico senza alcun costo aggiuntivo oltre alla ricarica energetica. Inoltre viene garantita la sostituzione gratuita del veicolo in caso di avaria o in caso di manutenzione dello stesso. Attraverso questa modalità di acquisto del servizio, il commerciante non ha il rischio imprenditoriale di aver effettuato un investimento che si possa, nel medio periodo, rivelare non consono alle proprie esigenze, sia economiche sia produttive. Per l intera durata del contratto il cliente ha un costo certo non soggetto ad inaspettate variazioni. Il pacchetto ariamia comprende diversi vantaggi posti in campo dagli attori partecipanti: TIL Srl: convenzione con Confcommercio per un costo del noleggio scontato; Comune di Reggio Emilia: accesso in ZTL gratuito, sosta aree blu gratuita, carico e scarico delle merci 24h/24. Valore del pacchetto: circa 29/mese; Camera di Commercio: abbattimento del canone di noleggio a favore del commerciante mediante erogazione di un contributo a fondo perduto pari ad 41,66/mese per 24 mesi; Zapi Spa: abbattimento del canone di noleggio a favore del commerciante mediante erogazione di un contributo a fondo perduto pari ad 62,50/mese per 24 mesi. Per il cliente finale il costo mensile del noleggio, ricarica energetica esclusa, è pari ad 250 al lordo del pacchetto Comune valutato in 29/mese. Il costo corrisponde al noleggio di un utilitaria ad alimentazione a benzina con il vantaggio economico del risparmio di circa il 50% sul costo del carburante. L intervento è stato progettato nel 2002 ed avviato nel 2003. 2. Ambito di riferimento Il centro storico di Reggio Emilia 3. Tipo di mobilità Trasporto di merci tramite veicoli motorizzati. Utenza coinvolta: 22 operatori commerciali del centro storico di Reggio Emilia 4. Caratteristiche e dimensioni dell intervento Il costo totale dell intervento è stato di euro 491.876, il 35 % dei quali a carico di T.I.L per un importo pari a euro 172.156,60 (Iva 20% esclusa), e per il restante 65% a carico del Ministero dell Ambiente (Decreto Ronchi ) per un importo pari a euro 319.719,40 (IVA 20% esclusa). 5. Informazione e promozione L intervento è stato pubblicizzato presso la cittadinanza tramite conferenze stampa, realizzazione di filmati e fotografie, articoli apparsi su giornali e riviste, manifesti e materiale informativo stampato, il sito web del Comune, un convegno, la realizzazione di un CD-Rom. 6. Effetti attesi Ridurre le emissioni inquinanti in atmosfera (l'impiego di un'auto elettrica tipologia Porter Piaggio, infatti, rispetto ad un autoveicolo di un analoga categoria a motorizzazione endotermica consente una riduzione delle emissioni di CO2 pari a circa 100 g/km, di CO pari a circa 3,64 g/km, di NOx, pari a circa 0,21 g/km ed inoltre di PM10, HC. I parametri sono considerati al netto delle emissioni in atmosfera della centrale termica deputata alla produzione dell energia elettrica). 8
Ridurre i pericoli per la salute umana e la qualità della vita derivanti dalle emissioni nell'atmosfera di sostanze chimiche nocive o pericolose da parte degli autoveicoli; Sensibilizzare la collettività all'impiego di mezzi sostenibili per gli spostamenti privati; Educare la collettività a scelte sostenibili anche negli acquisti, orientando il mercato verso le aziende che producono prodotti eco-compatibili, come ad esempio i veicoli elettrici; Diffondere il know how acquisito dal Comune di Reggio Emilia; Ridurre l inquinamento acustico dell ambiente urbano, fonte di disturbo per la collettività; Contribuire a rispettare i parametri disposti dalle Direttive europee in materia di qualità dell aria nel 2005 (<50 mg di polveri fini per metro cubo al giorno e <40 mg di media all anno); 7. Risultati ottenuti Dimensione ambientale 22 mezzi elettrici del progetto Ariamia km complessivi percorsi in 12 mesi = km 234.580 riduzione complessiva di CO2 = kg 23.458 riduzione complessiva di CO = kg 854 riduzione complessiva di NOx = kg 49 litri complessivi di carburante risparmiato = 16.756 Dimensione sociale prima concreta sperimentazione di utilizzo di autoveicoli a trazione elettrica da parte di aziende private Dimensione economica 22 veicoli a trazione elettrica acquistati da TIL Srl (società a completa partecipazione pubblica) 172.156 di impegno economico complessivo da parte di TIL (anno 2001), pari al 35% del totale fatture imputabili a tale acquisto (IVA 20% esclusa) 319.719 ovvero il rimanente 65% del totale fatture imputabili a tale acquisto è stato finanziato dal Decreto "Ronchi" ( IVA 20% esclusa) 8. Valutazione dell esperienza Le segnalazioni ricevute attraverso il servizio Infoambiente dicono che l esperienza si è dimostrata estremamente positiva e di elevato gradimento. Non vi è stata alcuna voce critica. Anzi, l utilizzazione da parte dei commercianti dei veicoli a trazione elettrica per le consegne nell area urbana ha risposto ad una richiesta partita dai cittadini stessi. 9. Evoluzione in corso e possibili sviluppi del progetto L obiettivo dell amministrazione comunale è di aumentare la flotta di veicoli elettrici. Lo sponsor ZAPI ha già dato il benestare per il finanziamento di un secondo progetto Ariamia. 9