Seduta del 09/07/2009 n. 000065 Oggetto: APPROVAZIONE DELLA RELAZIONE SUL PIANO TRIENNALE DI RAZIONALIZZAZIONE E CONTENIMENTO DELLE SPESE DI FUNZIONAMENTO - TRIENNIO 2008-2010 (art. 2, commi 594e eguenti della Legge 24.12.2007 n. 244) L'anno Duemilanove il giorno Nove del mese di Luglio alle ore 12,30, nella sala allo scopo destinata, in seguito a convocazione del Sindaco, si è riunita la Giunta nelle persone dei signori: N. Cognome Nome Carica Presenza 1 AMATI DANIELE SINDACO Si 2 ALESSI WILLIAM ASSESSORE Si 3 MURATORI OBERDAN ASSESSORE Si 4 BIGIOTTI CLAUDIA ASSESSORE Si Presenti N. 4 Assenti N. 0 Partecipa alla seduta, con funzioni di Dott.ssa SILENA. verbalizzante, il Segr.Gen. CINGOLANI AMATI DANIELE nella sua qualita' di SINDACO, assunta la presidenza e dichiarata aperta la seduta per aver constatato il numero legale degli intervenuti, passa alla trattazione dell'argomento di cui all'oggetto. Seduta del 09/07/2009 n. 000065 Pag.1
Seduta del 09/07/2009 n. 000065 LA GIUNTA COMUNALE Vista l'allegata proposta di delibera e i relativi pareri resi ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D.Lgs 18/08/2000, n. 267 (Allegati all'originale del presente atto); Ad unanimità di voti espressi per alzata di mano, D E L I B E R A - di approvare l'allegata proposta di deliberazione. LA GIUNTA COMUNALE Riscontrata l'urgenza di dover provvedere in merito, per le motivazioni indicate nella proposta di deliberazione; Con voti unanimi ed espressi per alzata di mano, DELIBERA - di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18.08.2000, N 267. Seduta del 09/07/2009 n. 000065 Pag.2
Premesso che - la legge 24 dicembre 2007 n. 244 (Legge Finanziaria 2008) prevede alcune rilevanti disposizioni dirette al contenimento e alla razionalizzazione delle spese di funzionamento delle Pubbliche Amministrazioni con lo scopo di concorrere a ridurre la spesa pubblica mediante contenimento dei consumi; - in particolare, l'art. 2 comma 594 prevede che ai fini del contenimento delle spese di funzionamento delle proprie strutture, le amministrazioni pubbliche adottino piani triennali per l'individuazione di misure finalizzate alla razionalizzazione dell'utilizzo: 1. delle dotazioni strumentali, anche informatiche, che corredano le stazioni di lavoro nell'automazione d'ufficio; 2. delle autovetture di servizio, attraverso il ricorso, previa verifica di fattibilità, a mezzi alternativi di trasporto, anche cumulativo; 3. dei beni immobili ad uso abitativo o di servizio, con esclusione dei beni infrastrutturali Dato atto - che il comma 597 impone alle amministrazioni pubbliche di trasmettere a consuntivo e con cadenza annuale una relazione agli organi di controllo interno e alla sezione regionale della Corte dei Conti competente; - che il comma 598 prevede che i suddetti piani siano resi pubblici con le modalità previste dall'art. 11 del d.lgs. 165/2001 e dall'articolo 54 del codice dell'amministrazione digitale (d.lgs. 82/2005) Richiamata - la deliberazione di Giunta Comunale n. 39 del 24.04.2008 che approva il Piano triennale di contenimento delle spese di funzionamento di cui all'art. 2, comma 594, della legge finanziaria 2008 Acquisiti i pareri di cui all'art. 49 del citato testo unico 267/2000, SI PROPONE Per le motivazioni e le finalità in premessa indicate 1) di approvare l'allegata "Relazione sul piano triennale di razionalizzazione e contenimento delle spese di funzionamento triennio 2008-2010" (allegato A); 2) di incaricare l'ufficio di controllo interno: - a trasmettere alla sezione regionale della Corte dei conti competente la relazione di cui all'allegato sub A); 4) di pubblicizzare il presente piano con le modalità previste dall'articolo 11 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e dall'articolo 54 del codice dell'amministrazione digitale, di cui al citato decreto legislativo n. 82 del 2005; Seduta del 09/07/2009 n. 000065 Pag.3
Allegato A) RELAZIONE SUL PIANO TRIENNALE DI RAZIONALIZZAZIONE E CONTENIMENTO DELLE SPESE DI FUNZIONAMENTO TRIENNIO 2008-2010 (art. 2, commi 594 e seguenti della Legge 24.12.2007 n. 244) 1. IMMOBILI DIVERSI DA QUELLI STRUMENTALI Come già definito dal Programma Triennale di contenimento e razionalizzazione delle spese, dopo l'intervento avvenuto nel 2007 di rifacimento della copertura del municipio, che ha consentito una migliore efficienza termica dell'edificio, non sono previsti nel triennio 2008-2010 ulteriori operazioni di manutenzione straordinaria agli edifici che possano comportare una diminuzione della spesa corrente. Elenco immobili Gli elenchi di cui il Comune dispone potranno essere rielaborati una volta definiti i criteri e le modalità con Decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri, come previsto all'art. 1 comma 599, della Legge 24.12.2007, n. 244 Elenco beni immobili indisponibili N. DENOMINAZIONE UBICAZIONE DESTINAZIONE D'USO ORD. 1 MUNICIPIO Via Roma n. 25 Uffici Pubblici Comunali-Sala Consigliare 2 EX AMBULATORIO MEDICO Via Roma n. 25 Locali Vuoti Adiacenti al Palazzo Municipale 3 DEPOSITO COMUNALE Via Roma n. 7 Locali ad uso Deposito - Ripostiglio 4 MAGAZZINO COMUNALE Via Roma n. 7 Locali ad uso Deposito/Magazzino Comunale 5 ANTICA GHIACCIAIA Via Roma n. 7 Locali destinati a deposito ora inutilizzato 6 ARCHIVIO Via Roma Locali destinati a deposito 7 SCUOLA MATERNA Via Santarcangiolese Fabbricato adibito a Scuola Materna 8 SCUOLA ELEMENTARE CAMERANO Via Pontaccio Macello Fabbricato adibito a scuola elementare 9 SCUOLA ELEMENTARE DI SANTO Via Santarcangiolese MARINO Fabbricato adibito a scuola elementare 10 MUSEO - EX MULINO SAPIGNOLI - Via Santarcangiolese interventi realizzati dal 01/01/2003 11 CENTRO SPORTIVO COMUNALE Via Dell'Interno n. 01 12 CABINA ENEL C/O CENTRO Via Dell'Interno n. 01 SPORTIVO Fabbricato adibito a Biblioteca Comunale Fabbricato adibito a centro sportivo con campo da calcio e n. 02 campi da tennis e bar Fabbricato a destinazione Cabina Enel 13 N. 2 Appartamenti E.R.P. Trebbio Via Trebbio n.26 e n.28 Fabbricato adibito a civile abitazione 14 TEATRO APERTO Via Collina - via Roma Fabbricato adibito a teatro all'aperto 15 SEDE PROTEZIONE CIVILE 16 ASILO NIDO EX SPAZIO BAMBINI Via Roma Fabbricato precedentemente adibito a scuola elementare attualmente in corso di ristrutturazione Seduta del 09/07/2009 n. 000065 Pag.4
Elenco beni immobili disponibili N. ORD. DENOMINAZIONE UBICAZIONE DESTINAZIONE D'USO 1 APPARTAMENTO P.zza San Rocco n. 19 Civile Abitazione 2 APPARTAMENTO P.zza San Rocco n. 20 Civile Abitazione 3 APPARTAMENTO P.zza San Rocco n. 22 Civile Abitazione 4 FABBRICATO P.zza San Rocco n. 10 Casa Indipendente 5 FABBRICATO Via Roma n. 23 Porzione di Fabbricato adiacente al Municipio destinato a Ufficio Poste e Telegrafo 6 FABBRICATO Via Roma n. 7 Locali ad uso Telecom (dietro al Municipio) Gli immobili siti in P.zza San Rocco e in via Trebbio, per un totale di 5 unità, sono assegnati come alloggi di edilizia residenziale popolare a soggetti con disagi economici e sociali, previo graduatoria di accertamento dei requisiti. Il canone di affitto viene ridefinito annualmente attraverso lo strumento dell'isee, in base alla vigente legislazione nazionale e regionale in materia (L.R. 08.08.2001, n. 24). Di conseguenza, per questi immobili non è possibile prevedere una maggiore redditività. Per gli altri immobili, si segnala: - fabbricato in via Roma 23 locato a Poste Italiane SpA per il corrispettivo di euro 5.000 annuo, con scadenza del contratto di locazione il 31/12/2009. Il canone di affitto viene rivalutato annualmente nella misura del 75% della variazione dell'indice Istat dei prezzi al consumo per le famiglie di operai ed impiegati. Per l'anno 2009 il canone di locazione è di euro 5.128,32; - fabbricato in via Roma 7 locato a Telecom SpA per il corrispettivo di euro 3.000 annuo con scadenza del contratto di locazione il 31/12/2009. Il canone di affitto viene rivalutato annualmente nella misura del 75% della variazione dell'indice Istat dei prezzi al consumo per le famiglie di operai ed impiegati. Per l'anno 2009 il canone di locazione è di euro 3.197,40; - terreno in via Case Bruciate locato a Vodafone SpA per l'installazione di un'antenna per il corrispettivo di euro 15.000 annuali, con scadenza del contratto del 30/06/2021. Il canone di affitto viene rivalutato annualmente nella misura del 100% della variazione dell'indice Istat dei prezzi al consumo per le famiglie di operai ed impiegati. Per l'anno 2009 il canone di locazione è di euro 16.267,98; - terreno in via Case Bruciate locato a Wind-Ericsson per l'installazione di un'antenna per il corrispettivo di euro 15.500 annuali, con scadenza del contratto del 30/06/2021. Il Seduta del 09/07/2009 n. 000065 Pag.5
canone viene rivalutato annualmente in misura percentuali pari al 75% dell'indice di variazione ISTAT. Per l'anno 2009 il canone di locazione è di euro 15.693,45. Si segnala, inoltre, che con Atto della Giunta Comunale n. 12 del 19/02/2009 è stata concesso in locazione una porzione di tetto dell'edificio comunale sito in via Roma 25 alla Soc. Geosat srl di Bologna, per l'installazione di un'antenna di telecomunicazioni. La locazione ha durata di cinque anni, con un canone annuo di euro 300,00, che verrà rivalutato annualmente, a partire dalla seconda annualità, nella misura del 100% dell'indice Istat dei prezzi al consumo per le famiglie di operai ed impiegati. 2. APPARECCHI DI TELEFONIA Nel rispetto dell'art. 2, c. 595 della Legge 24.12.2007 n. 244 che prevede l'indicazione di misure diretta a circoscrivere l'assegnazione di apparecchiature di telefonia mobile ai soli casi in cui il personale debba assicurare, per esigenze di servizio, pronta e costante reperibilità e limitatamente al periodo necessario allo svolgimento delle particolari attività che ne richiedono l'uso, si è stabilito di ridurre il numero di cellulari aziendali da 20 a 11 unità. Questa operazione ha portato ad un risparmio di spesa di 1.089,45, (-14,89%). 2007 2008 Differenza Spese telefonia cellulare 7.314,17 6.224,72-1.089,45 Nel corso dei primi mesi dell'anno 2009 si è provveduto al cambio del gestore di telefonia mobile, passando dal precedente gestore Vodafone a Tim, in seguito ad un'analisi della tipologia del traffico telefonico di ciascuna scheda. Grazie alle tariffe più convenienti, si prevede un maggiore risparmio di spesa, che verrà rendicontato nelle relazioni annuali future. Per quel che riguarda la telefonia fissa, in attesa che la tecnologia VoIP venga attivata anche alla pubbliche amministrazioni locali e non solo a quelle centrali (art. 2, c. 591 L. 244/2008), si sta provvedendo all'installazione nel centralino telefonico di un deviatore di chiamate a cellulari, a mezzo di n 2 schede sim, in modo da instradare le telefonate da fisso verso cellulare tramite le schede sim e quindi di usufruire le tariffe più agevolate rispetto a quelle esistenti. 3. AUTOVETTURE DI SERVIZIO Al di fuori dei mezzi specializzati utilizzati dagli operai e di due scuolabus, il comune dispone delle seguente autovetture di servizio: Modello Targa Anno acquisto Fiat Fiorino FO 772525 Anno immatricolazione Km al 30/06/09 Km annui Utilizzo 1990 1990 203.226 8.443 Trasporto pasti scuole, servizio affissioni, monitoraggio del territorio, ispezioni ai Seduta del 09/07/2009 n. 000065 Pag.6
Fiat Fiorino BF 353 CZ Fiat Punto AK 578 KF cantieri, collegamenti con altri comuni 2005 1999 122.972 4.077 Trasporto pasti scuole, servizio affissioni, monitoraggio del territorio, ispezioni ai cantieri, collegamenti con altri comuni 1996 1996 167.438 9.556 Monitoraggio del territorio, ispezioni ai cantieri, servizio notifiche, collegamenti con altri comuni Relativamente ai collegamenti con i comuni vicini e con il capoluogo di Provincia, l'uso delle autovetture è frequente in quanto, come trasporto pubblico, gli orari degli autobus non sono compatibili con le esigenze del Comune in quanto costringerebbero l'impiego di personale per l'intera mattinata, con una evidente antieconomicità. Viene comunque assicurato un utilizzo oculato delle autovetture di servizio in quanto si cerca sempre di accorpare più commissioni ogni volta che ci si reca presso il capoluogo di Provincia. Al momento non si sono effettuate sostituzioni degli automezzi, in quanto non si segnalano rotture tali da giustificare la sostituzione, e lo stesso costo di manutenzione e carburante risulta ancora economico in relazione alla reale utilità del mezzo Si segnala che con atto della Giunta Comunale n 14 dell'11/12/2008, si è affidata fino al 30 novembre 2011 la fornitura di carburanti alla ditta F.lli Casadei di Casadei Marco e Roberto snc con sede a Poggio Berni, alle seguenti condizioni: - Benzina verde: sconto di euro 0,05 al litro del prezzo alla pompa - Diesel: sconto di euro 0,06 al litro del prezzo alla pompa. I prezzi concordati risultano vantaggiose sia rispetto agli altri distributori della zona, sia rispetto alle convenzioni Consip per la fornitura di carburante per autotrazione. 4. DOTAZIONI INFORMATICHE Le dotazioni informatiche sono gestite dal Centro Elaborazione dati - CED, servizio delegato alla Comunità Montana Valle del Marecchia istituzione che è pertanto tenuta, per conto di questo Comune, alla redazione del piano in argomento. Si specifica che per il servizio convenzionato CED il Comune di Poggio Berni sostiene un costo di euro 19.980,00 Seduta del 09/07/2009 n. 000065 Pag.7
Del che s'è redatto il presente verbale che viene così sottoscritto: IL PRESIDENTE AMATI DANIELE Segr.Gen. CINGOLANI Dott.ssa SILENA IMMEDIATA ESEGUIBILITA' La presente deliberazione è stata resa immediatamente eseguibile in data Poggio Berni, Segr.Gen. CINGOLANI Dott.ssa SILENA ATTESTATO DI INIZIO PUBBLICAZIONE Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'albo Pretorio di questo Comune per quindici giorni consecutivi a decorrere dalla data odierna e che la stessa è stata trasmessa in elenco ai Capigruppo Consiliari contestualmente all'affissione all'albo Pretorio. Poggio Berni, IL FUNZIONARIO INCARICATO SIMONCINI TERESA ESECUTIVITA' La presente deliberazione è divenuta esecutiva in data, dopo 10 giorni dalla sua pubblicazione. Poggio Berni, IL RESPONSABILE UFF. SEGRETERIA ZANNI RAG. MAURIZIO Seduta del 09/07/2009 n. 000065 Pag.8