COMUNE DI CASSANO VALCUVIA Provincia di VARESE

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1 INDIVIDUAZIONE DI MISURE FINALIZZATE AL CONTENIMENTO DELLE SPESE DI FUNZIONAMENTO (Art. 2, commi 594/598 della legge 24/12/2007 n. 244) PIANO TRIENNALE

2 Vista la Legge 244/2007 (Finanziaria 2008) che all art. 2 commi da 594 a 598 recita testualmente : 594. Ai fini del contenimento delle spese di funzionamento delle proprie strutture, le amministrazioni pubbliche di cui all articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, adottano piani triennali per l individuazione di misure finalizzate alla razionalizzazione dell utilizzo: a) delle dotazioni strumentali, anche informatiche, che corredano le stazioni di lavoro nell automazione d ufficio; b) delle autovetture di servizio, attraverso il ricorso, previa verifica di fattibilità, a mezzi alternativi di trasporto, anche cumulativo; c) dei beni immobili ad uso abitativo o di servizio, con esclusione dei beni infrastrutturali Nei piani di cui alla lettera a) del comma 594 sono altresì indicate le misure dirette a circoscrivere l assegnazione di apparecchiature di telefonia mobile ai soli casi in cui il personale debba assicurare, per esigenze di servizio, pronta e costante reperibilità e limitatamente al periodo necessario allo svolgimento delle particolari attività che ne richiedono l uso, individuando, nel rispetto della normativa sulla tutela della riservatezza dei dati personali, forme di verifica, anche a campione, circa il corretto utilizzo delle relative utenze Qualora gli interventi di cui al comma 594 implichino la dismissione di dotazioni strumentali, il piano è corredato della documentazione necessaria a dimostrare la congruenza dell operazione in termini di costi e benefici A consuntivo annuale, le amministrazioni trasmettono una relazione agli organi di controllo interno e alla sezione regionale della Corte dei conti competente I piani triennali di cui al comma 594 sono resi pubblici con le modalità previste dall articolo 11 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e dall articolo 54 del codice dell amministrazione digitale, di cui al citato decreto legislativo n. 82 del Ritenuto di adempiere in merito specificando quanto segue:

3 DOTAZIONI STRUMENTALI ED INFORMATICHE Postazioni Informatiche HARDWARE L attuale dotazione degli uffici è la seguente: a) N. 1 server che gestisce la rete interna di: - 3 personal computer destinati ai servizi Finanziario/Tributi Segreteria - Demografici e Ufficio Tecnico; - 1 personal computer utilizzato dagli Assessori. - 1 personal computer portatile ad uso del Sindaco; b) N. 4 stampanti in rete di cui: - 1 riservata alla stampa delle etichette del protocollo informatico - 1 riservata ai servizi demografici per le stampa degli atti di stato civile; - 1 riservata all Ufficio Tecnico; c) N. 1 fotocopiatore con funzione di stampante di rete e di fax; d) N. 1 scanner per protocollo informatico; e) N. 2 calcolatrici; f) N. 1 macchina da scrivere elettronica. Presso il Teatro Comunale è presente la seguente dotazione: a) N. 1 personal computer; b) N. 1 impianto di videoproiezione con amplificazione per la sala polifunzionale; c) N. 1 postazione internet con sistema wi-fi. Presso la Biblioteca Comunale è presente la seguente dotazione: a) N. 1 personal computer con collegamento internet con sistema wi-fi; b) N. 1 stampante a colori;

4 SOFTWARE Oltre ai normali programmi di Office le postazioni utilizzano programmi specifici (Anagrafe Stato Civile Elettorale Contabilità Segreteria Tributi ecc.) realizzati dalla società Halley Informatica. Tutte le postazioni sono abilitate all uso della rete Internet. Misure di razionalizzazione Il Comune di Cassano Valcuvia ha in organico 4 dipendenti a tempo indeterminato e si avvale di personale in convenzione per la gestione dell Ufficio Tecnico. Le dotazioni strumentali attualmente in uso risultano alcune in buono stato e rispondono alle esigenze degli uffici, altre come il computer e la stampante dell Ufficio Tecnico e il computer portatile del Sindaco sono obsoleti e non supportano i nuovi programmi. La dotazione è comunque insufficiente in relazione alla pianta organica, si dovrà infatti dotare l Agente di Polizia Locale (a seguito dello scioglimento del servizio convenzionato di Polizia Locale della Comunità Montana della Valcuvia) degli strumenti idonei per lo svolgimento del servizio. Negli uffici è presente un solo fotocopiatore, con contratto di noleggio che comprende anche i costi di manutenzione, che svolge anche la funzione di stampante e scanner ad uso di tutte le postazioni di lavoro essendo collegato alla rete. Per la riproduzione viene spesso utilizzata la copiatura fronte/retro per un minor utilizzo di carta. Si provvederà a breve all installazione di una casella di posta elettronica certificata con conseguente riduzione della documentazione cartacea e dei costi di spedizione. Le spese attualmente sostenute sono quelle strettamente necessarie a garantire la normale ed efficiente funzionalità delle dotazioni informatiche. Non è pertanto possibile pianificare, per il triennio di riferimento un ulteriore contenimento dei costi.

5 Ritenendo di avere già attivato misure di razionalizzazione per il contenimento delle spese di funzionamento, si indicano comunque di seguito ulteriori misure a cui dovranno attenersi gli uffici: - realizzare forme di gestione documentale finalizzate alla progressiva riduzione della carta; - incentivare l utilizzo della posta elettronica per lo scambio di informazioni e documenti, limitando l utilizzo di carta e del servizio postale; - per la razionalizzazione dell uso del fax si dovrà privilegiare l utilizzo della posta elettronica ogni qualvolta sia possibile, al fine di ridurre le spese telefoniche, di carta e toner; Le postazioni presso il Museo Linea Cadorna e la Biblioteca Comunale, sono formati da vecchi computer e stampanti che prima erano in dotazione agli uffici comunali, i costi attualmente sostenuti sono quelli di manutenzione ordinaria e di fornitura del materiale di consumo (carta, toner). Si prevede la loro sostituzione o integrazione nel triennio. AUTOVETTURE DI SERVIZIO Il Comune di Cassano Valcuvia ha in dotazione uno scuolabus Fiat Ducato. Negli ultimi anni si é registrato un notevole incremento del numero dei bambini residenti, che sono arrivati quest'anno a superare la capacità di trasporto del mezzo a disposizione. Il trasporto viene comunque garantito, ma si é reso necessario attivare diversi turni, con conseguenti disagi sia per le famiglie, sia per gli istituti scolastici, che vedono disturbata la continuità didattica. Oltre a questo fatto, anche l'anzianità del mezzo (anno di immatricolazione 1996) rende doveroso il prevedere a breve una sua sostituzione con uno a maggiore capienza, ma le casse comunali, nonostante la gestione oculata delle poche risorse disponibili, non consentono un esborso di questa entità. Oltre allo scuolabus il Comune è dotato di un piccolo motocarro Piaggio Porter in gestione all area tecnica e manutentiva e di un Land Rover Defender che viene utilizzato dalla nostra Protezione Civile, entrambi i mezzi hanno oltre dieci anni di vita. I costi di gestione degli automezzi sono relativi alla fornitura di carburante ed alla manutenzione degli stessi.

6 TELEFONIA FISSA E MOBILE Gli uffici comunali sono dotati di una linea telefonica fissa servita da un centralino, e da una linea dedicata al servizio fax. Il collegamento Internet è garantito tramite linea Adsl Telecom. L Amministrazione Comunale dispone di due apparecchi di telefonia mobile. La dotazione è da ritenersi il minimo indispensabile per poter operare con efficienza. Il Centro di Ricerca Documentale Linea Cadorna e la biblioteca, sono stati dotati di sistema voip, questa nuova tecnologia permetterà di abbattere notevolmente i costi telefonici. E in previsione una verifica dei contratti in essere al fine di verificare l esistenza di nuovi e migliori servizi a prezzi piu competitivi. IMMOBILI AD USO ABITATIVO O DI SERVIZIO Il Comune di Cassano Valcuvia ha nel suo patrimonio immobili destinati ad uso abitativo. Trattasi di n. 3 appartamenti con garage siti in Via San Giuseppe, e di n. 6 appartamenti in Via Pasubio 8, tutti attualmente locati a canone di edilizia residenziale pubblica, così come previsto dalla Legge Regionale n. 8 dell 8 novembre 2007, utilizzando i criteri generali per la determinazione dei canoni per l edilizia residenziale pubblica e norme sulla valorizzazione e razionalizzazione del patrimonio ERP, Sempre in Via Pasubio il Comune è proprietario di un locale adibito ad ambulatorio per il quale non è prevista la corresponsione di alcun canone di locazione.

7 Il complesso delle proprietà immobiliari del Comune destinato allo svolgimento dei servizi pubblici è il seguente: IMMOBILE COMUNALE Via IV Novembre 4 che include: Uffici Comunali Teatro Comunale Parco Comunale con area giochi e area sportiva IMMOBILE COMUNALE Via Roma Che include: magazzino Ufficio Postale Per l Ufficio Postale è stato sottoscritto contratto di locazione con l Ente Poste Italiane S.p.a. IMMOBILE CENTRO DOCUMENTALE DELLA LINEA CADORNA Vic. Costanza 2 che include: BIBLIOTECA COMUNALE CENTRO DI RICERCA DOCUMENTALE DELLA LINEA CADORNA, LOCALE AD USO NEGOZIO IMMOBILE PROTEZIONE CIVILE Via Noga Composta da n. 2 moduli prefabbricati e garage in muratura IMMOBILE CENTRO SPORTIVO Via Noga Che include: spogliatoi campo da tennis campo da basket campo da rugby

8 I costi di gestione degli immobili riguardano principalmente la manutenzione ordinaria. E previsto nel corso del triennio un intervento di ristrutturazione dei locali di Vicolo Costanza, nonché l installazione di un impianto fotovoltaico per la produzione di energia elettrica al fine del risparmio energetico. A conferma di quanto sopra esposto si ritiene che l Amministrazione Comunale da qualche anno ha già attivato misure di contenimento delle spese e ritiene di proseguire su questa linea anche per il triennio 2011/2013.