UNIVERSITA DI PISA CONFERENZA DI SERVIZI Il giorno 4 giugno 2012 alle ore 12.00 presso la Sala Cherubini del Rettorato si è riunita la Conferenza di Servizi nella seguente composizione: P A.g. A AUGELLO Prof. Massimo Rettore Presidente PACI Prof. Sandro Prorettore per l edilizia DAL CANTO Prof. Francesco Prorettore per gli affari giuridici SPADAFINA Dott. Valter Prefettura di Pisa Viceprefetto aggiunto LOMBARDI Ing. Stefano Agenzia del Demanio Filiale Toscana -Umbria VANNINI Dott. Vittorio Agenzia del Demanio - Filiale Toscana -Umbria COSTA Gen. B. Antonino Stato Maggiore della Difesa IV Reparto FRANCO Brig. Vincenzo Segretariato alla Difesa Gen. PESANTE Dott.ssa Alessandra Biblioteca Universitaria di Pisa ARGANESE Dott. Giovanni Ministero per i Beni e le Attività Culturali D.G. Biblioteche BORELLINI Dott. Giancarlo Ministero per i Beni e le Attività Culturali - Pisa CIAFALONI Dott.ssa Marta Ministero per i Beni e le Attività Culturali - Pisa RAGNI Dott.ssa Maddalena Ministero per i Beni e le Attività Culturali- Direzione regionale TOCCAFONDI Dott. Maurizio Ministero per i Beni e le Attività Culturali- Direzione regionale RIPEPE Prof. Eugenio Università di Pisa Preside della Facoltà di Giurisprudenza PALAZZOLO Prof. Claudio Università di Pisa Preside della Facoltà di Scienze Politiche RICCIARDI Dott.ssa Paola Regione Toscana 1
PIERONI Dott. Andrea Provincia di Pisa - Presidente PALAGI Dott. Giuliano Provincia di Pisa - Direttore Generale LANDUCCI Dott. Nicola Provincia di Pisa- Assessore PANICHI Dott.ssa Silvia Comune di Pisa Assessore SERFOGLI Dott. Andrea Comune di Pisa Assessore GRASSO Dott. Antonio Comune di Pisa Dipartimento Opere Pubbliche NOBILE Dott.ssa Angela Comune di Pisa ZUCCARELLO Dott. Silvio Biblioteca di Pisa GRASSO Dott. Riccardo Università di Pisa - Direttore Amministrativo PERINI Dott.ssa Elena Università di Pisa - Direttore Amministrativo vicario MASSANTINI Dott. Federico Università di Pisa - Università di Pisa - Dirigente SUIN Dott. Stefano Dirigente CIALDELLA Ing. Maria Luisa Università di Pisa - Servizio Manutenzioni BURCHI Ing. Simona Università di Pisa - Unità Sicurezza Cantieri BENEDETTI Dott.ssa Gabriella Università di Pisa Sistema bibliotecario di Ateneo TONSINI Dott.ssa Elena Università di Pisa Area Economato e Patrimonio D AGNELLI Dott. Antonio Università di Pisa Ufficio Comunicazione VIVIANI Dott.ssa Chiara Università di Pisa Direzione Amministrativa segretaria verbalizzante 2
Il Presidente rivolge il saluto ai partecipanti e li ringrazia per la disponibilità e la tempestività nella risposta all invito a partecipare alla Conferenza di Servizi, convocata con procedura d urgenza per affrontare i problemi legati alla chiusura del palazzo della Sapienza. In particolare sottolinea che la riunione odierna ha due scopi principali. Il primo è quello di fare chiarezza sulla situazione dell edificio e il secondo è quello di coordinare le iniziative finora attuate e quelle future, da parte dell Università e del Ministero per i Beni culturali, ma anche da parte delle altre Istituzioni oggi convocate. Sottolinea l importanza e il valore storico, artistico e monumentale del palazzo per la comunità universitaria e per la vita culturale e scientifica di tutta la cittadinanza. Il recupero dell edificio è pertanto una questione che non riguarda soltanto l Ateneo e necessita della collaborazione di tutte le Istituzioni oggi presenti. Prima di aprire la parte operativa della riunione, il Presidente invita i partecipanti a osservare un minuto di silenzio per esprimere la vicinanza alle popolazioni dell Emilia colpite dal terremoto nella giornata di lutto nazionale. Il Presidente riprende illustrando con l ausilio di alcune diapositive e con i documenti distribuiti ai partecipanti, la storia dell edificio, progettato alla fine del V secolo, completato nei primi anni del VI e ampliato nei secoli successivi. Attualmente occupa una superficie totale di 5500 mq circa, di questi 3600 circa sono occupati dall Università. 2000 mq circa ospitano al primo piano e al secondo la Biblioteca universitaria, di pertinenza del Ministero per i Beni e le Attività culturali. Il patrimonio librario ammonta a circa 600.000 volumi, disposti su circa 15 km di scaffali. Il palazzo è sede storica della Facoltà di Giurisprudenza (che conta circa 6000 iscritti), gli uffici di Presidenza, 4 Dipartimenti universitari, numerose aule e 3 biblioteche di Ateneo che contengono circa 150.000 volumi, disposti su circa 3,5 km di scaffali. Il palazzo ospita grandi sale di rappresentanza per le cerimonie di Ateneo e l attività convegnistica e l aula magna storica. Quotidianamente i locali del palazzo sono frequentati da circa 1500 persone tra studenti, docenti e personale amministrativo, oltre a un numero non precisato di turisti e visitatori occasionali. L impatto sull utenza della chiusura del palazzo è quindi notevole. Ripercorre infine in breve le problematiche del palazzo, presenti da anni e testimoniate da un fitto carteggio (in parte allegato tra i documenti distribuiti) tra l Università e il Ministero per i Beni e le Attività culturali. Le criticità del palazzo, affrontate anche dagli Organi di Governo dell Ateneo con numerosi pronunciamenti e delibere del Consiglio di Amministrazione, sono state da ultimo evidenziate con urgenza nella perizia dei Vigili del Fuoco e nella conseguente ordinanza del Sindaco del 29 maggio scorso, che ha imposto la chiusura dell edificio. Il rischio di dissesto statico dell immobile era dunque ben noto e monitorato. I recenti eventi sismici hanno dunque aggravato la situazione e imposto lo stato di chiusura. Cede a questo punto la parola al Prof. Paci per l illustrazione delle iniziative intraprese dall Ateneo per la messa in sicurezza delle persone e dei beni dell edificio. Il Prof. Sandro PACI ricorda quanto avvenuto il 29 maggio scorso a seguito dell ordinanza del Sindaco e coglie l occasione per ringraziare i componenti dell unità di coordinamento costituita presso l Ateneo per gestire l emergenza per l encomiabile lavoro svolto e per l ampia disponibilità dimostrata, che ha consentito di offrire una pronta risposta alle problematiche più urgenti, in primo luogo quella relativa alla salvaguardia dell attività didattica. Tutti gli esami previsti nei giorni scorsi si sono svolti regolarmente presso altre sedi e il calendario di esami è rimasto invariato anche per le settimane successive. E stato immediatamente aperto un front-office di emergenza per fornire tutte le informazioni necessarie agli studenti. E stato inoltre predisposto un punto di consultazione per il materiale bibliotecario dell Università in Via Derna, che inizierà l attività la prossima settimana. Il restante materiale bibliografico sarà trasferito nei prossimi giorni presso l edificio di Montacchiello. Sarà possibile ottenere i testi lì presenti al punto di consultazione entro un giorno. Il personale non 3
direttamente impegnato nelle attività di trasloco è ospitato presso altre sedi e in alcuni casi è stata anticipata la procedura di assegnazione ai nuovi dipartimenti, come previsto dalla riorganizzazione in corso. Il 5 giugno è invece previsto il trasloco di tutte le opere d arte, sotto la supervisione della Prof.ssa Tongiorgi, che saranno ospitate provvisoriamente presso il Museo della Grafica. Un gruppo di informatici è già al lavoro per cablare gli spazi individuati per gli studi provvisori dei docenti. Il palazzo è quindi chiuso al pubblico. L accesso è limitato al personale autorizzato per le operazioni di trasloco del materiale e per i rilievi tecnici. Il Presidente si associa ai ringraziamenti del Prof. Paci all unità di coordinamento, lo ringrazia per l accurata illustrazione e invita i componenti a intervenire. La Dott.ssa Maddalena RAGNI, Direttore regionale del Ministero per i Beni e le Attività Culturali, ringrazia il Rettore per la tempestiva organizzazione della conferenza di servizi. Si associa alle osservazioni sulla difficile gestione di un immobile occupato da due Enti diversi e sul difficile riparto di responsabilità. In attesa di indicazioni tecniche sulle modalità di spostamento del materiale librario per non arrecare ulteriori danni alla struttura, sottolinea che l urgenza maggiore è costituita in questo momento dalla necessità di dare certezza ai dipendenti della biblioteca universitaria e garantire il proseguimento dell attività. Coglie l occasione per ringraziare la Soprintendenza di Pisa per aver messo a disposizione gli spazi per accogliere il personale della biblioteca universitaria. Pone il problema dell individuazione di uno spazio idoneo ad accogliere il materiale da trasferire, che dovrebbe aggirarsi intorno ai 3000 mq e il problema dell individuazione di uno spazio futuro di almeno 5000 mq in cui collocare la biblioteca universitaria. Segnala inoltre l emergenza legata alla messa in sicurezza dei volumi preziosi della biblioteca, di alto valore storico e artistico. Evidenzia che con la chiusura del palazzo della Sapienza salgono a 7 gli immobili di valore storico e artistico fortemente danneggiati dai recenti eventi sismici insieme a 1 in provincia di Treviso, 1 in provincia di Rovigo e 4 in provincia di Ferrara, senza contare quelli completamente distrutti. Conclude manifestando la più ampia disponibilità del Ministero a collaborare per trovare in tempi brevi soluzioni idonee a fronteggiare la situazione di rischio del palazzo. L Ing. Stefano LOMBARDI, Direttore dell Agenzia del Demanio (Filiale Toscana-Umbria), assicura la massima disponibilità dell Agenzia del Demanio a trovare una soluzione in tempi brevi, sia per la collocazione provvisoria dei volumi della biblioteca universitaria, sia per trovare uno spazio idoneo per un eventuale spostamento della sua sede in via definitiva. Attualmente nessun immobile sarebbe già idoneo a ospitare la biblioteca universitaria, ma tra gli spazi presenti in città segnala che la società immobiliare di Poste italiane ha messo a disposizione i suoi locali dismessi dietro pagamento di un canone minimo. Si tratterebbe di valutare l idoneità dell edificio a ospitare i volumi inizialmente come sede di stoccaggio provvisorio. Sottolinea infine la necessità di attivarsi per reperire finanziamenti. Il Presidente ringrazia l Ing. Lombardi per la disponibilità manifestata e informa l assemblea di aver chiesto un incontro con il Dott. Livon del MIUR e il Ministro Ornaghi per fare presente l emergenza. Interviene la Dott.ssa Alessandra PESANTE, Direttrice della Biblioteca Universitaria, per ringraziare il Rettore e i partecipanti per la sensibilità dimostrata verso la situazione della biblioteca universitaria, elemento culturale di grandissima importanza non soltanto per l Università, ma per tutta la realtà culturale cittadina. Il patrimonio della biblioteca è stimabile in circa 30 miliardi di vecchie lire ed è composto da circa 600.000 volumi, di cui 400.000 antichi con opere di grande eccellenza. La biblioteca contiene inoltre importantissime testimonianze storiche e documenti unici che riguardano la storia dell Università e che testimoniano lo stretto legame tra le due istituzioni. Non si tratta di una biblioteca di tipo museale, ma di una struttura viva, quotidianamente frequentata da circa 200 persone e non è possibile a suo giudizio sottrarla al centro della città per collocarla in una zona periferica. L Assessore Andrea SERFOGLI condivide le forti preoccupazioni espresse per la grave ferita al patrimonio culturale della città ed esprime a nome del Comune di Pisa ampia disponibilità a trovare soluzioni e ad attivarsi per reperire finanziamenti. Condivide le riflessioni della Dott.ssa Pesante sulla necessità di non sottrarre la biblioteca al centro della città, sottolineando nel contempo 4
la difficoltà di reperire spazi idonei immediatamente disponibili. Conclude richiamando l attenzione sul Protocollo d Intesa sottoscritto nel 2001 tra diverse Istituzioni cittadine e alcuni Ministeri tra cui quello della Difesa, al quale occorre a suo giudizio fare riferimento in questo frangente. Il Preside della Facoltà di Giurisprudenza, Prof. Eugenio RIPEPE condivide le osservazioni finora emerse sulla criticità della situazione della biblioteca universitaria, ma richiama nel contempo l attenzione sull emergenza che vive la Facoltà di Giurisprudenza e in particolare i 6000 studenti che la compongono, i professori e il personale amministrativo e tecnico. Auspica una fattiva e pronta collaborazione delle istituzioni oggi presenti e si augura che la Facoltà possa tornare quanto prima presso la sua sede storica al palazzo della Sapienza. Il Gen. Antonino COSTA, Gen. B. dello Stato Maggiore della Difesa, prende spunto dalle osservazioni dell assessore Serfogli sugli adempimenti previsti dal Protocollo d Intesa sulla disponibilità degli spazi, per segnalare che riferirà in merito agli organi superiori. Il Presidente Andrea PIERONI esprime a nome della Provincia di Pisa ampia solidarietà e collaborazione all Università per una rapida soluzione delle problematiche della biblioteca universitaria e della Facoltà di Giurisprudenza. Condivide le osservazioni dell assessore Serfogli ed esprime la disponibilità a farsi parte attiva per la ricerca di fondi e a far parte di un tavolo tecnico per affrontare questo momento di emergenza. La Dott.ssa RAGNI interviene a seguito delle osservazioni emerse a proposito del reperimento di risorse nell ambito degli stanziamenti straordinari per il sisma, per sottolineare che in assenza di prospettive concrete su uno spazio da utilizzare, risulta difficile formulare una richiesta specifica di finanziamento. Il Presidente condivide l osservazione della Dott.ssa Ragni a proposito della necessità di individuazione di un immobile che consenta di attivare le procedure per chiedere finanziamenti governativi. Condivide le osservazioni sul rispetto del Protocollo d Intesa citato e ne auspica una rapida accelerazione. A proposito delle osservazioni del prof. Ripepe dichiara di condividere in pieno l auspicio di un rapido ritorno della Facoltà di Giurisprudenza presso il palazzo della Sapienza. La Dott.ssa Paola RICCIARDI esprime a nome della Regione Toscana e in particolare dell Assessorato alla Cultura la massima attenzione e collaborazione per le vicende che riguardano sia la biblioteca universitaria sia l Ateneo pisano. Come la Provincia esprime la disponibilità della Regione a far parte di un tavolo tecnico per affrontare questo momento di emergenza. Il Dott. Giovanni ARGANESE esprime, a nome della Direzione Generale delle Biblioteche del Ministero per i Beni e le Attività culturali, la disponibilità a integrare la dotazione finanziaria della biblioteca universitaria per far fronte a questo momento di emergenza. Nell ambito delle riflessioni emerse sulla ricerca di uno spazio per depositare provvisoriamente i volumi della biblioteca, sottolinea come sia ugualmente importante trovare uno spazio idoneo per collocare gli uffici del personale, un punto di consultazione e per consentire che resti attivo il database del polo SBN pisano. Il Presidente ringrazia i componenti per gli interventi e per la disponibilità a collaborare manifestata. A conclusione dell incontro riassume le proposte operative emerse nel corso della discussione: - costituzione di un gruppo di lavoro tecnico, coordinato dal medesimo e dalla Dott.ssa Ragni e composto da un rappresentante delle Istituzioni concretamente interessate al problema e da un rappresentante della Facoltà di Giurisprudenza; - individuazione di una sede operativa della biblioteca universitaria per collocare il personale e per mantenere attivo un punto di consultazione. La conferenza di servizi termina alle 13.50. Il Presidente Prof. Massimo Augello Il Segretario verbalizzante Dott.ssa Chiara Viviani 5