SETTORE AMMINISTRATIVO COMUNE DI SOLBIATE ARNO Provincia di Varese Progressivo Generale 164 del 05/07/2017 Progressivo per Settore 56 / SETTORE AMMINISTRATIVO del 05/07/2017 OGGETTO: DETERMINA A CONTRARRE INDIZIONE PROCEDURA NEGOZIATA EX ART. 36 C. 2 LETT. B) PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI REFEZIONE SCOLASTICA PER LA SCUOLA PRIMARIA DEL COMUNE DI SOLBIATE ARNO. ANNI SCOLASTICI 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020. CIG 7129619BB6 La suddetta determinazione è pubblicata all albo pretorio on line per 15 giorni consecutivi dal 05/07/2017 IL SEGRETARIO COMUNALE
COMUNE DI SOLBIATE ARNO PROVINCIA DI VARESE - LARGO REPUBBLICA, 1 - COD. FISC. e P. IVA 00226820124 Tel. (0331) 993.043 - Fax (0331) 985.380 DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SETTORE AMMINISTRATIVO n. 56 DEL 05/07/2017 Oggetto: DETERMINA A CONTRARRE INDIZIONE PROCEDURA NEGOZIATA EX ART. 36 C. 2 LETT. B) PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI REFEZIONE SCOLASTICA PER LA SCUOLA PRIMARIA DEL COMUNE DI SOLBIATE ARNO. ANNI SCOLASTICI 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020. CIG 7129619BB6 L anno duemiladiciassette il giorno cinque del mese di luglio, nella sede municipale, previa l osservanza di tutte le formalità prescritte dalla vigente legge, IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO VISTO il Regolamento sull Organizzazione degli Uffici e dei Servizi, approvato con Deliberazione della Giunta Comunale n. 31 del 13.04.2017, esecutiva ai sensi di legge, in attuazione dei criteri generali stabiliti ai sensi dell art.48, comma 3, D.Lgs. 18.08.2000 n.267 con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 16 del 30.03.3027. PREMESSO che, tra i servizi a domanda individuale che il Comune di Solbiate Arno eroga, rientra da anni il servizio di refezione scolastica presso la Scuola Primaria A Manzoni. PREMESSO che l affidamento del servizio di refezione scolastica in essere è in scadenza e pertanto, con decorrenza dal prossimo anno scolastico, l Ente è tenuto ad individuare il nuovo operatore economico esecutore del servizio di cui trattasi. DATO ATTO che è intenzione dell Amministrazione procedere all affidamento del Servizio di Refezione scolastica per 3 (tre) anni scolastici, oltre eventuale proroga tecnica da prevedere ai sensi dell art. 106 del D.Lgs. 50/2016, e quindi per gli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020. RICHIAMATO l art. 35, comma 7, del D.Lgs. 50/2016, secondo cui Il valore stimato dell'appalto e' quantificato al momento dell'invio dell'avviso di indizione di gara o del bando di gara o, nei casi in cui non sia prevista un'indizione di gara, al momento in cui l'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore avvia la procedura di affidamento del contratto. CONSIDERATO che, sulla scorta del costo pregresso del servizio e di indagine di mercato condotta informalmente sui prezzi dei buoni pasto attualmente praticati nei Comuni limitrofi, si ritiene di fissare in Euro 4,60, oltre DUVRI e IVA di legge non assoggettabili a ribasso, il prezzo del pasto posto a base di gara.
CONSIDERATO che, sulla scorta dei dati delle precedenti annualità del servizio di ristorazione scolastica, il numero dei pasti annui da servire si stima in complessivi in 12.400. DATO ATTO che, di conseguenza, il valore dell appalto per il triennio 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020 ammonta a complessivi Euro 171.120,00 oltre IVA e oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso; l importo complessivo comprensivo dell eventuale periodo di proroga tecnica è pari ad Euro 199.640,00 esclusi Iva e oneri per la sicurezza. RICHIAMATO l art. 36 comma 2 lett. b) del D. Lgs. 50/2016 che testualmente recita: Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilita' di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalita': [ ] b) per affidamenti di importo pari o superiore a 40.000 euro e inferiore a 150.000 euro per i lavori, o alle soglie di cui all'articolo 35 per le forniture e i servizi, mediante procedura negoziata previa consultazione, ove esistenti, di almeno dieci operatori economici per i lavori, e, per i servizi e le forniture di almeno cinque operatori economici individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti. RITENUTO, pertanto, tenuto conto del valore presunto della gara, di optare per la modalità di scelta del contraente prevista dall art. 36 comma 2 lett. b) ovvero per la procedura negoziata con invito ad un numero di almeno cinque operatori, previa individuazione, tramite indagine di mercato, dei soggetti da invitare. DATO ATTO, pertanto, che la procedura sarà articolata in due fasi, entrambe gestite attraverso SINTEL, il sistema di intermediazione telematica di ARCA Lombardia: pubblicazione di un avviso pubblico per manifestazione di interesse, con decorrenza dal giorno 05.07.2017 al giorno 20.07.2017 per l individuazione dei soggetti da invitare e successivo confronto delle offerte ricevute previo invio di lettera di invito, attraverso SINTEL, con individuazione della miglior offerta sulla base del criterio di aggiudicazione dell offerta economicamente più vantaggiosa. VISTO l art.37 comma 4 lettera a) del D.Lgs. 50/2016, che testualmente recita: [ ] Se la stazione appaltante è un Comune non capoluogo di provincia, fermo restando quanto previsto al comma 1 e al primo periodo del comma 2, procede secondo una delle seguenti modalità: a) ricorrendo a una centrale di committenza o a soggetti aggregatori qualificati. RICHIAMATA la Deliberazione del Consiglio Comunale, esecutiva ai sensi di legge, avente ad oggetto Approvazione Convenzione per la costituzione di una Centrale Unica di Committenza per l acquisizione di lavori, servizi e forniture ai sensi dell art. 37, c. 4, D.Lgs. 50/2016 tra i Comuni di Solbiate Arno, Jerago con Orago e Gorla Maggiore. DATO ATTO, pertanto, che le fasi di gara saranno gestite tramite la Centrale Unica di Committenza tra i Comuni di Solbiate Arno, Jerago con Orago e Gorla Maggiore per l acquisizione di lavori, servizi e forniture ai sensi dell art. 37 comma 4 del D.Lgs 50/2016. RITENUTO opportuno, in ottemperanza di quanto disposto dal citato art. 36 comma 2 lett. b) del D.Lgs. 50/2016, procedere alla pubblicazione di un avviso pubblico per
manifestazione di interesse propedeutico all individuazione degli operatori economici da invitare attraverso la piattaforma Sintel di Arca Lombardia. PRESO ATTO che il servizio di ristorazione scolastica, individuato con il codice CPV 55524000-9 (e con il codice ATECO I 56.2), rientra tra i servizi specifici elencati all'allegato IX al D.Lgs. 50/2016. RICHIAMATO l art. 32 comma 2 del D.Lgs. 50/2016, secondo cui Prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformita' ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. VISTO l art. 192 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i., secondo cui la determinazione a contrattare del responsabile del procedimento di spesa deve obbligatoriamente indicare: a) il fine di pubblico interesse che con il contratto si intende perseguire. A tale proposito si precisa che il fine ultimo della procedura negoziata che si intende indire è quello di affidare a nuovo operatore economico il Servizio di Refezione scolastica per le utenze della Scuola Primaria di Solbiate Arno, per gli anni scolastici 2017/2018, 2018/20196, 2019/2020, oltre eventuale proroga tecnica; b) l oggetto del contratto. A tale proposito si precisa che l oggetto del contratto di appalto sarà costituito dalla erogazione del servizio di Refezione scolastica presso il refettorio ed il centro di cottura siti a Solbiate Arno, presso il Plesso scolastico di Via Chinetti; c) il valore economico. A tale proposito si precisa che il valore complessivo stimato dell appalto è pari ad Euro 171.120,00 oltre IVA e oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso e che l importo comprensivo dell eventuale periodo di proroga tecnica è di Euro 199.640,00 esclusi Iva e oneri per la sicurezza; d) la forma del contratto. A tale proposito si precisa che il contratto di appalto sarà stipulato in forma pubblica amministrativa a rogito del Segretario Comunale; e) le clausole ritenute essenziali. A tale proposito si precisa che il contenuto del contratto, oltre a quanto indicato nel presente provvedimento, è desumibile dall Avviso allegato alla presente determinazione quale parte integrante e sostanziale, redatto secondo il modello dell Allegato XIV del D.Lgs. 50/2016, il quale costituisce estratto del Capitolato Speciale d Appalto; f) le modalità di scelta del contraente e le ragioni di tale scelta. A tale proposito si precisa che, ai sensi dell art.36, comma 2, lett. b) del D.Lgs 50/2016, la procedura di selezione prescelta ai fini dell individuazione dell operatore economico esecutore dell appalto di cui trattasi è la procedura negoziata previa consultazione di almeno 5 operatori economici, trattandosi di un appalto avente un valore presunto complessivo al netto dell IVA e oneri per la sicurezza compreso tra Euro 40.000,00 e 209.000,00 (soglia di cui all art. 35 D.Lgs. 50/2016), da perfezionare attraverso il sistema telematico SINTEL di ARCA Lombardia. Gli operatori economici da consultare saranno individuati previa pubblicazione dell avviso per manifestazione di interesse allegato alla presente determinazione. DATO ATTO che per consentire il rispetto delle disposizioni in materia di tracciabilità dei flussi finanziari è stato acquisito il codice CIG 7129619BB6. DATO ATTO che la Giunta Comunale delibera annualmente le tariffe dei servizi a domanda individuale e che per l anno in corso il costo del buono pasto a carico dell utente è fissato in Euro 4,50.
VISTA la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 15 del 30/03/2017, esecutiva ai sensi di legge, ad oggetto Esame ed approvazione del Bilancio di previsione 2017/2019 ; VISTA la Deliberazione della Giunta Comunale n. 30 del 13/04/2017, esecutiva ai sensi di legge, ad oggetto Piano assegnazione risorse ai Responsabili di Settore - anno 2017. Esame ed approvazione ; VISTO il seguente decreto sindacale di nomina di Responsabili di Settore N. 2/2017 ad oggetto Nomina del Sindaco, sig. Oreste Battiston, quale Responsabile del settore Amministrativo ai sensi dell'art.53, comma 23, della legge 23 dicembre 2000 n. 388 e ss.mm.ii. e l art. 107 del D. Lgs. n. 267/2000; DETERMINA Per le motivazioni espresse in premessa che qui si intendono riportate e trascritte: 1. Di approvare l avviso pubblico allegato alla presente determinazione per la richiesta di manifestazione di interesse per l individuazione di operatori economici da invitare alla procedura negoziata finalizzata all affidamento del servizio di refezione scolastica per la Scuola primaria del Comune di Solbiate Arno per gli anni scolastici 2017/2018 2018/2019 2019/2020. 1. Di indire, sulla piattaforma e-procurement SINTEL di ARCA Lombardia, la procedura per Manifestazione di interesse, finalizzata alla ricognizione del mercato e all individuazione della platea dei concorrenti interessati all affidamento di cui trattasi. 2. Di dare atto che la ricerca di mercato per manifestazione di interesse avrà decorrenza dal 05.07.0217 al 20.07.0217 e che, successivamente, in ottemperanza di quanto disposto dal citato art. 36 comma 2 lett. b) del D.Lgs. 50/2016, sarà indetta procedura negoziata mediante invito di almeno cinque operatori economici selezionati tramite la ricerca di mercato/manifestazione di interesse di cui al sopra citato avviso pubblico. 3. Di dare atto che le fasi successive di gara saranno gestite per conto del Comune di Solbiate Arno tramite la Centrale Unica di Committenza tra i Comuni di Solbiate Arno, Jerago con Orago e Gorla Maggiore per l acquisizione di lavori, servizi e forniture ai sensi dell art. 37 comma 4 del D.Lgs 50/2016, trattandosi di appalto il cui valore complessivo presunto supera i 40.000,00 Euro. 4. Di prenotare l impegno di spesa per la quota presunta del costo del pasto a carico dell Ente, che ammonta a complessivi Euro 12.300,00 presunti, come segue: Euro 1.600,00 all esercizio 2017, codice di bilancio 0406103 capitolo 1416/5; Euro 4.100,00 all esercizio 2018, codice di bilancio 0406103 capitolo 1416/5; Euro 4.100,00 all esercizio 2019, codice di bilancio 0406103 capitolo 1416/5; Euro 2.500,00 all esercizio 2020, codice di bilancio 0406103 capitolo 1416/5. 5. Di dare atto che, decorso il termine per l individuazione degli operatori economici da invitare alla successiva procedura negoziata ai sensi dell art. 36 comma 2 lett. b) del
D.Lgs. 50/2016, si procederà con successivo e separato atto ad approvare il Capitolato Speciale d appalto con i relativi allegati, a formalizzare la delega alla CUC per la gestione delle fasi di gara e a formalizzare l elenco delle ditte da invitare, elenco che sarà pubblicato unitamente alla pubblicazione dell esito della procedura negoziata. 6. Di pubblicare il presente provvedimento all albo pretorio on line per quindici giorni consecutivi, ai sensi delle disposizioni di legge vigenti in materia. IL RESPONSABILE DEL SETTORE Oreste Battiston
IL RESPONSABILE DEL SETTORE FINANZIARIO Rag. Marisa Mazzetti Vista la Determinazione del Responsabile del SETTORE AMMINISTRATIVO n. 56 del 05/07/2017 ad oggetto: DETERMINA A CONTRARRE INDIZIONE PROCEDURA NEGOZIATA EX ART. 36 C. 2 LETT. B) PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI REFEZIONE SCOLASTICA PER LA SCUOLA PRIMARIA DEL COMUNE DI SOLBIATE ARNO. ANNI SCOLASTICI 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020. CIG 7129619BB6 ATTESTA che la somma presunta di Euro 12.300 trova copertura finanziaria come segue: Euro 1.600,00 codice di bilancio 0406103 capitolo 1416/5 (I=358) RESIDUO COMPETENZA BILANCIO PLURIENNALE (ESERCIZIO ) Euro 4.100,00 codice di bilancio 0406103 capitolo 1416/5 (I=358) RESIDUO COMPETENZA BILANCIO PLURIENNALE (ESERCIZIO 2018) Euro 4.100,00 codice di bilancio 0406103 capitolo 1416/5 (I=358) RESIDUO COMPETENZA BILANCIO PLURIENNALE (ESERCIZIO 2019) Euro 2.500,00 da prevedere all esercizio 2020, codice di bilancio 0406103 capitolo 1416/5 del Bilancio di previsione 2018/2020 (I=358) RILASCIA il visto di regolarità contabile (art. 183 co. 7, art. 153 co. 5 D. Lgs.267/2000) Solbiate Arno, 05/07/2017 IL RESPONSABILE DEL SETTORE FINANZIARIO Rag. Marisa Mazzetti Documento firmato digitalmente ai sensi dell'art. 24 del D.Lgs. n. 82/2005 e depositato presso la sede dell'amministrazione Comunale di Solbiate Arno. Ai sensi dell'art. 3 del D.Lgs. 39/93 si indica che il documento è stato emanato da: Battiston Oreste;1;66368862619930773649512690586330719421 Mazzetti Marisa;2;146218801346017958792165334178724140716 NOTA: avverso alla presente determinazione è ammesso il ricorso al TAR di competenza entro 60 gg. o entro 120 gg. al Presidente della Repubblica. È ammesso il ricorso al TAR di competenza entro 30 gg. se trattasi di appalto di lavori, servizi o forniture.