ELENCO DEGLI ARGOMENTI TRATTATI NELLA SEDUTA CONSILIARE DEL 23 NOVEMBRE 2007



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Consiglio Comunale del 23 novembre 2007 ELENCO DEGLI ARGOMENTI TRATTATI NELLA SEDUTA CONSILIARE DEL 23 NOVEMBRE 2007 1) Comunicazioni. 2) Approvazione verbali trascorsa Amministrazione anno 2007, dal n. 55 al n. 60 del 2.4.2007 e dal n. 61 al n. 72 dell 11.4.2007 ed approvazione verbali sedute precedenti, attuale Amministrazione, dal n. 86 al n. 88 del 26.7.07; dal n. 89 al n. 103 del 6.9.07; dal n. 104 al n. 114 del 18.9.07; dal n. 115 al n. 122 del 28.9.07; dal n. 123 al n. 130 del 9.10.07; dal n. 131 al n. 132 del 16.10.07; dal n. 133 al n. 140 del 30.10.07. 3) Interpellanza presentata dal gruppo UDC sull appalto riscossione tributi pubblicitari Accertamenti e sanzioni Ruolo del Comune. 4) Interpellanza presentata dal gruppo UDC sulle prospettive riguardo allo smaltimento differenziato dei rifiuti ed oli alimentari. 5) Interpellanza presentata dal gruppo Forza Italia su ordine pubblico, integrazione, infrastrutture, parcheggi, viabilità in Via Balbo Via Gioberti. 6) Interpellanza presentata dal gruppo Forza Italia di richiesta chiarimenti sulla situazione dei residui attivi e passivi al 30.09.2007. 7) Interpellanza presentata dal gruppo UDC sulla illuminazione e derattizzazione Piazza Garibaldi e sui marciapiedi di via Faldi e G.B. Miliani. 8) Interpellanza presentata dal gruppo Forza Italia sul punto di scarico acque scure utilizzate da roulottes e campers. 9) Ratifica deliberazione Giunta Municipale n. 230 del 25.10.2007. (rinviata) 10) Approvazione modifiche al programma triennale dei lavori pubblici anni 2007-2009 - e all elenco annuale 2007 e conseguente variazione del bilancio di previsione anno 2007 e pluriennale anni 2007-2009. 1

Consiglio Comunale del 23 novembre 2007 Argomento: Comunicazioni. APPELLO PRESIDENTE: Presenti 22, la seduta è valida. Nomino scrutatori: Gentili, Rossi e Bartocci. Il Consigliere Mingarelli Diego è assente per lavoro e quindi ha mandato la giustificazione. Ci sono comunicazioni da parte dei Consiglieri e del Sindaco? Consigliere Gentili per comunicazioni. CONS. GENTILI: Una comunicazione breve: domani, sabato 24.11.2007 sarà la giornata internazionale contro la violenza sulle donne. Io penso che questo tema non sia così tanto lontano da noi ma è molto vicino. Nelle ultime 48 ore nella nostra città sono avvenuti due gravi episodi (sono avvenuti tra venerdì e sabato notte che c è stata una vile aggressione e una tentata rapina a due donne durante l orario di chiusura del proprio lavoro). Io penso che sia giusto ricordare questa giornata e cercare in tutti i modi di analizzare un dato che è molto preoccupante. Il dato che è preoccupante è che questa forma di violenza non avviene nelle strade, ma avviene all interno del domicilio stesso, dove la donna abita, la maggior parte delle violenze subite dalle donne sono subite da familiari, da parenti e questo secondo me è un problema molto grave che noi dobbiamo assolutamente sottolineare. Per noi chi applica violenza non è un uomo. Il rispetto deve essere alla base di ogni rapporto senza differenze di classe, etnia, cultura e religione. Noi abbiamo bisogno secondo noi di un salto di civiltà dove essere donna ed essere uomini implichi responsabilità e doveri sulla base di un reciproco rispetto delle differenze. È per questo che noi di Alleanza Nazionale vogliamo rendere omaggio anche oggi in questa seduta, pur avendo ricordato questi due gravi fatti che sono successi a Fabriano, alla questione che è successa poche settimane fa di una donna che è stata violentata a Roma, l omicida sicuramente è un uomo, forse un romeno, ma alla fine questa persona è stata arrestata, ma noi vogliamo ricordare che romena era anche la donna che sdraiandosi in strada per fermare l autobus che non rallentava ha cercato di salvare questa vita. Noi mettiamo sullo stesso piano, senza distinzione di classe e di etnia e di divergenze culturali, tutto ciò che è violenza alla donna. Essere uomo per noi ha un significato completamente differente e in questa società dove la globalizzazione non fa altro che allontanare le relazioni che esistono, che si possono creare tra uomo e donna, noi denunciamo questo grave fatto e denunciamo ogni forma di violenza. Grazie, soprattutto ringrazio i Consiglieri Comunali che hanno prestato attenzione alla mia relazione, grazie ancora. CONS. ROSSI: Alla luce di quello che è successo a livello occupazionale nella città di Fabriano e soprattutto prendo spunto da quello che è successo alla Tecnocable, in base a quello che è apparso sui giornali e che si è letto, io auspico che nella commissione lavoro del Comune di Fabriano si possa attivare al più presto l Osservatorio sul lavoro e chiedo che venga fatto un Consiglio Comunale dal Comune di Fabriano sulle 2

Consiglio Comunale del 23 novembre 2007 Argomento: Comunicazioni. tematiche del lavoro in generale e sulla situazione occupazionale a Fabriano. La situazione occupazionale a Fabriano sta diventando ogni giorno più drammatica, le fasce di povertà aumentano e questa è una questione che deve interessare ovviamente il Consiglio Comunale e tutta l Amministrazione, ovviamente i sindacati devono fare la loro parte che è la loro parte principale ma anche l Amministrazione, la maggioranza e la minoranza, il Comune di Fabriano tutto si devono occupare di questa questione, grazie. 3

Consiglio Comunale del 23 novembre 2007 Argomento: Approvazione verbali trascorsa Amministrazione anno 2007, dal n. 55 al n. 60 del 2.4.2007 e dal n. 61 al n. 72 dell 11.4.2007 ed approvazione verbali sedute precedenti, attuale Amministrazione, dal n. 86 al n. 88 del 26.7.07; dal n. 89 al n. 103 del 6.9.07; dal n. 104 al n. 114 del 18.9.07; dal n. 115 al n. 122 del 28.9.07; dal n. 123 al n. 130 del 9.10.07; dal n. 131 al n. 132 del 16.10.07; dal n. 133 al n. 140 del 30.10.07. PRESIDENTE: Non ci sono altre comunicazioni, sono le 15.41, diamo inizio all ora di interpellanze e interrogazioni. Avevamo visto nella conferenza dei capigruppo che i verbali dal 61 al 71 erano stati guardati, mentre il 72 deve essere rivisto perché è incompleto. Questi sono quelli vecchi, è l ultima tranche tranne il 72 che va dal n. 61 al 72, però il 72 è da rivedere e quindi metto in votazione i verbali dal n. 61 al 71. Votiamo i verbali della vecchia Amministrazione dal n. 61 al 71. (intervento fuori microfono) La seduta del 2.4.2007 i verbali che vanno dal 55 al 60 e va bene, adesso mettiamo in votazione questi. In votazione i verbali della seduta del 2.4.2007 dal n. 55 al 60. VOTAZIONE FAVOREVOLI: 13 CONTRARI: 1 (Gentili) ASTENUTI: 9 (Urbani, D Innocenzo, Galli, Ottaviani, Latini, Malefora, Biondi, Rossi, Armezzani) PRESIDENTE: Quindi i verbali dal n. 55 al n. 60 sono stati approvati. Mettiamo in votazione i verbali della seduta dell 11.4.2007 che va dal 61 al 71, perché al 72 c è da fare alcuni aggiustamenti. VOTAZIONE FAVOREVOLI: 13 CONTRARI: 1 (Gentili) ASTENUTI: 9 (Urbani, D Innocenzo, Galli, Ottaviani, Latini, Malefora, Biondi, Rossi, Armezzani) PRESIDENTE: I verbali dal n. 61 al n. 71 sono stati approvati. Mettiamo in votazione i verbali delle sedute di questa Amministrazione, non li ha guardati nessuno? Dall 86 all 88? CONS. VERGNETTA: Io, Presidente, ho controllato il verbale del 26 luglio e se posso dire alcune modifiche che vanno apportate dopodiché secondo me è votabile. A pagina 3 si parla di parametrici e invece dovrebbe 1

Consiglio Comunale del 23 novembre 2007 Argomento: Approvazione verbali trascorsa Amministrazione anno 2007, dal n. 55 al n. 60 del 2.4.2007 e dal n. 61 al n. 72 dell 11.4.2007 ed approvazione verbali sedute precedenti, attuale Amministrazione, dal n. 86 al n. 88 del 26.7.07; dal n. 89 al n. 103 del 6.9.07; dal n. 104 al n. 114 del 18.9.07; dal n. 115 al n. 122 del 28.9.07; dal n. 123 al n. 130 del 9.10.07; dal n. 131 al n. 132 del 16.10.07; dal n. 133 al n. 140 del 30.10.07. essere paramedici. A pagina 6 si dice presto atto e invece probabilmente l intenzione è di dire preso atto. A pagina 8 integrazion che non esiste, ma sarebbero integrazioni. A pagina 9 c è una i che non ha significato, poi magari do il foglietto al Segretario. A pagina 11 c è scritto diva, ma non si fa riferimento a nessun personaggio dello spettacolo, probabilmente è diceva. A pagina 36 si parla di Giaggalone e credo che invece fosse Giacalone. A pagina 42 c è scritto doget a un certo punto e invece mi insegnate che si dice docet. Con queste modifiche io propongo di votare il verbale. PRESIDENTE: Questo è della seduta del 26 luglio e quindi i verbali sono dall 86 all 88. CONS. TINI: Sono contento che il Consigliere Vergnetta ha cominciato a vedere i verbali, però al Consigliere Vergnetta è sfuggita una cosa essenziale, io l ho detto l altra sera alla conferenza dei capigruppo, senza fare polemiche, per carità perché il noviziato purtroppo lo devono fare tutti quanti, però in questi verbali Vergnetta forse non si è accorto che non risulta chi è contrario e chi è favorevole, è una cosa molto grave. Sapere chi ha votato a favore, chi ha votato contro e chi si è astenuto su un atto, non c è scritto, Vergnetta. Oggi il Presidente ha cominciato a fare per bene, dice i nomi degli astenuti. Allora io ho detto l altra sera alla conferenza dei capigruppo, in maniera molto tranquilla e senza polemiche, l ho detto al Presidente perciò non sto qui a fare le sceneggiate, penso che sia opportuno, siccome Isabella le registra queste cose a mano, che nel verbale venga riportato chi ha votato contro e chi ha votato a favore, perché penso che sia fondamentale su un atto amministrativo, sennò tu voti questi verbali e non si sa chi ha votato a favore. Allora io ho detto non li facciamo, l ho detto l altra sera ma pensavo che il Presidente lo dicesse, l ho detto alla conferenza dei capigruppo, nel frattempo mettono a posto queste cose e poi quando le hanno messe a posto le riguardiamo, d accordo? Questo vale sia per il 26 luglio che per il 6 settembre, mi pare una cosa importante. CONS. VERGNETTA: Do atto che quanto dice il Consigliere Tini è corretto, nel senso che è corretto che nei verbali venga riportato come ogni Consigliere ha votato in modo tale che poi anche chi li leggerà in seguito saprà poi come ha votato ogni Consigliere e mi sembra un atto di trasparenza. Francamente non ci avevo presentato, non mi è saltato all occhio, per cui propongo che con le modifiche che io ho appena segnalato e una volta che ci saranno i nomi scritti correttamente venga riportato al prossimo Consiglio Comunale questo verbale. Allora riterrei opportuno che venissero modificati anche tutti i verbali successivi, indicando tutte le votazioni che sono state fatte, se c è un riferimento. Grazie. 2

Consiglio Comunale del 23 novembre 2007 Argomento: Approvazione verbali trascorsa Amministrazione anno 2007, dal n. 55 al n. 60 del 2.4.2007 e dal n. 61 al n. 72 dell 11.4.2007 ed approvazione verbali sedute precedenti, attuale Amministrazione, dal n. 86 al n. 88 del 26.7.07; dal n. 89 al n. 103 del 6.9.07; dal n. 104 al n. 114 del 18.9.07; dal n. 115 al n. 122 del 28.9.07; dal n. 123 al n. 130 del 9.10.07; dal n. 131 al n. 132 del 16.10.07; dal n. 133 al n. 140 del 30.10.07. PRESIDENTE: Consigliere Tini, è vero che avevamo detto che c era questa lacuna, però siccome è una lacuna che impegna tantissimo tempo, tra l altro nelle delibere chi vota contro e chi vota a favore (intervento fuori microfono) Io avevo inteso che per il passato siccome i nomi vengono riportati nella delibera. CONS. TINI: Io quello che dico quando siamo in 5 o in 6 lo dico anche quando siamo in trenta, non ho nessun problema. Ho detto l altra sera alla conferenza dei capigruppo che Isabella PRESIDENTE: Io avevo detto però che era un lavoro immane. CONS. TINI: Scusa un attimo, non facciamo le polemiche quando non serve. Io penso che, per carità questi verbali non li leggerà nessuno e non serviranno a niente, ma se ci sta un contenzioso o una denuncia io penso che per correttezza si debba sapere con chiarezza chi ha votato a favore, chi ha votato contro, chi si è astenuto. Siccome Isabella li segna volta per volta, però non sta sulla registrazione perché il Presidente ha omesso questo pezzo, io penso che in maniera intelligente, tanto non casca il mondo se lo approviamo tra 10 o 15 giorni, con i tempi necessari che servono all ufficio, di mettere a posto queste cose. Se diventano un problema anche queste cose qui fate come vi pare, ma non si può votare un verbale in cui non ci sta scritto se Tini ha votato a favore o ha votato contro, o se Vergnetta ha votato a favore mi sbaglio? Questo mi pare fondamentale, tant è vero che stasera il Presidente comincia a dire chi è, prima non l ha detto mai. CONS. GENTILI: Due secondi, giusto per ribadire perché votiamo contro a questi verbali, perché oltre alle licenze politiche che ha ricordato prima il Consigliere Vergnetta, è sgradevole anche come vengono trascritti questi verbali, e oltre all appunto che ha fatto il Consigliere Tini per quanto riguarda questa grave mancanza, io voterò contro per quello che sono state le nostre interrogazioni e per il fatto che siano state omesse molte delle nostre dichiarazioni. Per quanto riguarda il riguardare i verbali io chiaramente dico che non ho voluto né ho avuto voglia di stare a guardarmi i verbali per andare a vedere o ricordarmi quello che ho dichiarato se corrisponde al verbale. Non posso ricordarmi una cosa che è successa un mese fa, Sindaco, non è neanche serio. Grazie. 3

Consiglio Comunale del 23 novembre 2007 Argomento: Approvazione verbali trascorsa Amministrazione anno 2007, dal n. 55 al n. 60 del 2.4.2007 e dal n. 61 al n. 72 dell 11.4.2007 ed approvazione verbali sedute precedenti, attuale Amministrazione, dal n. 86 al n. 88 del 26.7.07; dal n. 89 al n. 103 del 6.9.07; dal n. 104 al n. 114 del 18.9.07; dal n. 115 al n. 122 del 28.9.07; dal n. 123 al n. 130 del 9.10.07; dal n. 131 al n. 132 del 16.10.07; dal n. 133 al n. 140 del 30.10.07. SINDACO: Io penso che sia ora di finirla con questa storia dei verbali, perché sennò qui ci prendiamo in giro. Allora ognuno di noi quando fa le dichiarazioni sa quello che dice e non può essere nessun funzionario a certificare quello che abbiamo detto. Caro Gentili, non ci prendiamo in giro. Io non posso sapere quello che dici te, né ricordarmelo. Allora c è la documentazione a nastro, quello che leggi lo certifichi. Se non li vuoi votare i verbali, siccome è un allegato, quello che conta sono gli atti formali sottoscritti dai dirigenti (intervento fuori microfono) Ti sto rispondendo apposta per questo. Allora smettiamola con questa storia, perché sennò prendiamo in giro la gente. La discussione del Consiglio è un atto a latere delle delibere e dei verbali. Ognuno di noi se li legge e decide se gli piacciono o no. Non li volete votare? Non li votate, ma smettiamocela di dire che la gente imbroglia perché allora imbrogliate voi. CONS. GENTILI: Velocemente, perché dobbiamo passare ad argomenti molto più seri. Io partivo da un presupposto di buonafede. Questa buonafede l ho semplicemente tolta nel momento in cui ho visto dichiarazioni che non sono state inserite, non ho assolutamente voglia di perdere tempo e stare a guardare se sono state inserite tutte le cose che ho detto. Per quanto riguarda le cose che ho detto guardando l argomento so qual è la mia posizione perché su determinate tematiche la posizione non l ho mai cambiata, però veramente ritengo tempo inutile dover andare a guardare dei verbali su quello che ho detto perché praticamente non viene fatto un lavoro che è quello che doveva essere seguito. Si è rotta questa buonafede e voterò contro. Ne prenda atto, basta. Passiamo avanti. Grazie. CONS. GALLI: Io mi associo al collega Gentili. Critico e ribadisco le critiche alle modalità dei verbali. Non apro una polemica, però Sindaco su questo lei ne fa un proclamo di imbrogli. Io non dico imbrogli, io dico che le modalità amministrative con le quali andiamo ad approvare i verbali sono inaccettabili, non sono nemmeno d accordo con l interpretazione che dà il Segretario tra verbali e ambito della discussione come elementi del procedimento amministrativo e dunque su questo confermo da parte mia e credo anche da parte del gruppo praticamente un voto contrario. Mi attengo in quanto dico ad una interpretazione che io do dell articolo 19 del regolamento. Il Segretario ha già dato un interpretazione diversa, non siamo assolutamente d accordo. Nulla di più per questo motivo e poi anche per un altro motivo sul quale invito il Presidente a prenderne buona nota, io mi ricordo i miei interventi anche nel tempo, però se lo statuto e il regolamento prevede che di volta in volta il Consiglio approvi la seduta precedente questo è un sistema che dovrà essere applicato perché un conto è andare a leggere e a controllare 110 verbali, premettendo che per quelli anteriori non me ne frega assolutamente niente, perché non ero in questo Consiglio Comunale, però per quelli che io partecipo gradirei che di volta in volta così 4

Consiglio Comunale del 23 novembre 2007 Argomento: Approvazione verbali trascorsa Amministrazione anno 2007, dal n. 55 al n. 60 del 2.4.2007 e dal n. 61 al n. 72 dell 11.4.2007 ed approvazione verbali sedute precedenti, attuale Amministrazione, dal n. 86 al n. 88 del 26.7.07; dal n. 89 al n. 103 del 6.9.07; dal n. 104 al n. 114 del 18.9.07; dal n. 115 al n. 122 del 28.9.07; dal n. 123 al n. 130 del 9.10.07; dal n. 131 al n. 132 del 16.10.07; dal n. 133 al n. 140 del 30.10.07. come previsto dallo statuto (quindi nulla di particolare) si vada alla approvazione. Credo che elimineremo tantissime polemiche e tantissime discussioni. SEGRETARIO: Allora è bene fare un po la cronistoria di questo Consiglio Comunale, non questo attuale, ma dei precedenti Consigli. Qui al Comune di Fabriano tempo fa è stato dato l appalto alla cooperativa perché i Consiglieri Comunali pretendevano la trascrizione integrale del loro intervento, perché la legge non lo prevede, perché la legge dice tutt altro, a verbale devono essere riportati il sunto del Consigliere per l argomento attinente all ordine del giorno. Quindi se voi volete la trascrizione integrale, la trascrizione integrale ve la verificate voi e controllate quello che dite. Poi se la cooperativa stravolge forse è perché non capisce il vostro pensiero, uno. Due, se volete che la cooperativa non faccia più questo, e poi è una decisione dell Amministrazione, nel verbale deve essere riportato il sunto dell intervento, ma di quello che attiene all argomento all ordine del giorno e quindi non tutto l intervento, perché spesso accade in Consiglio Comunale che il Consigliere interviene e parla di tutt altro rispetto a quello che è scritto all ordine del giorno. Per quanto riguarda l approvazione la delibera riporta la votazione dei singoli Consiglieri Comunali, quindi se voi andate a prendere la delibera c è scritto chi ha votato contro, chi ha votato a favore e chi si è astenuto. Quando approvate i verbali, i verbali si riferiscono alla discussione e voi certificate che quello che è scritto nel verbale è stato da voi dichiarato, quindi voi attestate la veridicità delle vostre affermazioni in Consiglio Comunale, quindi chi lo può fare è soltanto il Consigliere che ha fatto l intervento e non certo l ufficio che modifica o non modifica l intervento. Se voi volete ancora la trascrizione integrale benissimo, c è la cooperativa; se non volete la trascrizione integrale si riprende come funzionava 20 anni fa. Io venti anni fa non c ero, c era lei. Allora, Tini, mettiamo le cose come stanno. CONS. TINI: Io concordo su una parte del discorso del Segretario, è vero che prima si faceva a mano e si estrapolava solamente il concetto di fondo, dopodiché si è fatto il discorso integrale. Però la contestazione che abbiamo fatto noi, Segretario, io sono per la trascrizione integrale, che rimanga come è, fatta un po meglio, ma che sia integrale, almeno per quanto mi riguarda, dopo c è Galli che aveva un altra osservazione che farà sicuramente, quello che io ho notato è che è vero che nella deliberazione in cui è riportato il verbale c è scritto chi vota a favore e chi vota contro, però lei mi deve dare pure atto che da sempre sulla trascrizione del nastro in ogni votazione dire: presenti 25, favorevoli 15, contrari 10, i 10 contrari si dicono, si fanno i nomi. Io con tutto il rispetto che abbiamo per l impiegato che manualmente segna, però non c è traccia informatica. Questa è una garanzia, non è un appesantimento di niente, basta dirlo. In altri enti poi e anche qui si faceva, giusto? Meno male. Sembra che io adesso mi invento l acqua calda, qui si sono sempre fatte queste cose, non è che dico cose 5

Consiglio Comunale del 23 novembre 2007 Argomento: Approvazione verbali trascorsa Amministrazione anno 2007, dal n. 55 al n. 60 del 2.4.2007 e dal n. 61 al n. 72 dell 11.4.2007 ed approvazione verbali sedute precedenti, attuale Amministrazione, dal n. 86 al n. 88 del 26.7.07; dal n. 89 al n. 103 del 6.9.07; dal n. 104 al n. 114 del 18.9.07; dal n. 115 al n. 122 del 28.9.07; dal n. 123 al n. 130 del 9.10.07; dal n. 131 al n. 132 del 16.10.07; dal n. 133 al n. 140 del 30.10.07. astruse. Io non volevo neanche tirarlo fuori questo discorso, ne abbiamo parlato l altra sera alla conferenza dei capigruppo, stasera sono stato zitto e avete tirato fuori il discorso voi. Segretario, perciò, va bene così. SEGRETARIO: Tini, se vuoi, c è la traccia pure informatica. In intranet oltre al verbale c è la traccia informatica e si allega anche la traccia. CONS. TINI: Noi non vogliamo essere una casta come Consiglieri Comunali, ma questi a poveri Consiglieri Comunali dite vi diamo la password, vi diamo il supporto informatico, vi mandiamo i verbali in forma informatica così a casa quando vi pare ve li guardate, va benissimo, allora se facciamo questa operazione facciamola completamente. La mia non è una critica, io non ho fatto qui una polemica, io ho fatto una semplice osservazione, che poi un osservazione qua dentro diventa un caso di Stato, ma lo fate diventare un caso di Stato perché io penso nessun problema se diamo a Isabella 10-15 giorni di tempo per mettere a posto queste cosette, uno se le guarda, che problema c è, Presidente? Andiamo avanti. Da quando è iniziata la legislatura, che problemi ci sono? Mingarelli, è tanti anni che stai qui, quando con Patassi vedevamo i verbali qui dentro e c era la delibera (perché qui una stupidaggine diventa un problema) con il verbale quando si faceva a mano e c era scritto chi votava a favore, chi contro. Adesso che io dico in maniera positiva, non negativa, ce lo mandate in via informatica, in via informatica toccherà pure metterci chi vota a favore e chi contro sennò io cosa verifico? CONS. CROCETTI: Io vorrei rivolgermi ai Consiglieri di maggioranza, io penso che instaurare una discussione di questo livello, non so se pensare se uno ci fa o ci è. Siccome ho molto rispetto per gli altri, penso che ci fanno, diamo sfogo a queste discussione senza nessun costrutto e non diamogli spazio di discussione. I verbali chi vuole li vota, sennò vota contro perché qui mi sembra che di carne al fuoco non c è niente. Adesso possiamo fare due ore di discussione, interventi forbiti e quant altro però di carne al fuoco non c è niente, per cui invito i Consiglieri di maggioranza di non scendere nella discussione che non ne vale la pena, per cortesia. PRESIDENTE: Per concludere, Consigliere Tini, invece tu dici lo doveva mettere a posto, ieri sera abbiamo avuto la riunione dei capigruppo. 6

Consiglio Comunale del 23 novembre 2007 Argomento: Approvazione verbali trascorsa Amministrazione anno 2007, dal n. 55 al n. 60 del 2.4.2007 e dal n. 61 al n. 72 dell 11.4.2007 ed approvazione verbali sedute precedenti, attuale Amministrazione, dal n. 86 al n. 88 del 26.7.07; dal n. 89 al n. 103 del 6.9.07; dal n. 104 al n. 114 del 18.9.07; dal n. 115 al n. 122 del 28.9.07; dal n. 123 al n. 130 del 9.10.07; dal n. 131 al n. 132 del 16.10.07; dal n. 133 al n. 140 del 30.10.07. CONS. TINI: Presidente, tu tante volte vai cercando rogna. Ieri sera abbiamo detto di rinviarli per metterli a posto. PRESIDENTE: No, di rinviare il n. 72, gli altri, su quelli che non c era il discorso contrari e favorevoli, abbiamo detto delle sedute che sono passate non lo facciamo più, perché se uno lo vuole andare a vedere lo trova nella delibera. Io adesso non li metto in votazione, però cerchiamo di controllarli e quindi passiamo alla prossima volta. Naturalmente la seduta precedente va sempre in ritardo e quindi non siamo mai coi tempi. È da tener conto che il discorso contrario non ha senso, significherebbe che i verbali non vanno bene, però se uno non l ha letto come fa a dire che il verbale non va bene? 7

Consiglio Comunale del 23 novembre 2007 Argomento: Interpellanza presentata dal gruppo UDC sull appalto riscossione tributi pubblicitari Accertamenti e sanzioni Ruolo del Comune. PRESIDENTE: Sono le ore 16.06 e quindi partiamo con l ora delle interrogazioni e interpellanze. Punto 3 all ordine del giorno, interpellanza presentata dal gruppo UDC sull appalto riscossione tributi pubblicitari Accertamenti e sanzioni Ruolo del Comune. Illustra la interpellanza il Consigliere Galli. CONS. GALLI: Presidente, c è una richiesta di poter anticipare sempre una interpellanza mia e dunque non tratterò questa del punto 3 adesso che avevo già fatto per iscritto in precedenti Consigli, che è quella al n. 16, vedo che c è l Assessore Ranaldi, se c è la volontà del Consiglio di poterla trattare, sennò posso iniziare con la tre e poi dopo sul punto 4, c è sempre una mia, la sostituisco. PRESIDENTE: Cominciamo con la tre. CONS. GALLI: La tre è quella relativa all accertamento e sanzioni per quanto riguarda la ICA. Si tratta della riscossione dei tributi pubblicitari da parte del Comune di Fabriano, oggetto di una convenzione con una società. Io qui sarò molto breve, perché ciò che mi interessa, Assessore, è una serie di lamentele che riguardano la modalità con la quale la ICA esegue gli accertamenti. Più precisamente, nel caso in cui ritiene che non siano state fatte le domande da parte degli utenti. Viene subito notificato l avviso di accertamento senza nessun tipo di preavviso per l utente medesimo, costituzione e messa in mora o quant altro, ma immediatamente mandato l avviso di accertamento, tra l altro se l accertamento viene fatto per ipotesi nel mese di novembre comunque gli accertamenti inviati fanno riferimento a gennaio dell annualità, cioè si dà per rilevato al momento dell infrazione l intero arco temporale annuale. Al di là di questi che sono profili tecnici e giuridici che riguardano la convenzione, le lamentele sono relative al fatto che siamo in una materia interessante e importante anche da un punto di vista amministrativo, perché quello della cartellonistica è uno strumento importante per i cittadini per le loro attività. Su questo voglio sapere se il Comune esercita un controllo per quanto riguarda gli accertamenti che vengono fatti e dunque maggiori incassi che sono devoluti al Comune e soprattutto se è stata data una verifica a questa procedura di accertamento che io ho indicato priva dell invio del bollettino, della messa in mora ma direttamente nella fase di accertamento con l invio dell accertamento proprio. ASS. BOLDRINI: La società che ha in appalto la gestione degli impianti di pubblicità è la ICA di La Spezia, ha un contratto quinquennale che scadrà il 31.12.2008. Non appena mi sono insediato anche perché è un argomento abbastanza rilevante da un punto di vista delle scarse entrate comunali era già in atto, ma abbiamo un po 8

Consiglio Comunale del 23 novembre 2007 Argomento: Interpellanza presentata dal gruppo UDC sull appalto riscossione tributi pubblicitari Accertamenti e sanzioni Ruolo del Comune. accelerato un processo di rivisitazione delle regole generali di attuazione del Piano. A luglio abbiamo incontrato il direttore generale della ICA e alcuni funzionari insieme a persone del Comune, dove abbiamo scorso un po una serie di punti sulla loro gestione. Io personalmente ero un po scontento che la loro capacità di rilevazione sulla corretta attuazione della pubblicità nel Comune avvenisse regolarmente, perché siccome il sabato e la domenica vado girando per la città avevo notato che c erano dei manifesti attaccati in zone particolari che non avevano le relative autorizzazioni e quindi che non avevano pagato le relative tariffe. Abbiamo verificato per esempio che gli accertamenti l ICA li fa due volte al mese e ho chiesto che fossero aumentati, almeno raddoppiati, perché faccio un esempio la pubblicità del Fabriano Basket, ma è un esempio a puro titolo proprio esemplificato viene messa il lunedì per la partita della domenica, è difficile che venga messa 15 giorni prima, anche perché ci sarebbe un succedersi di manifesti che la coprirebbero e quindi renderebbero vana quella pubblicità. Fare una rilevazione quindicinale fa sì che si perda il controllo di coloro che fanno i furbi. In questo senso abbiamo spronato gli operatori della ICA a una maggiore attenzione e a una più frequente verifica del posizionamento e del pagamento della tariffa. Una informazione che vorrei dare è che le entrate dell ICA per gli anni 2005, 2006 e 2007 sono state rispettivamente di 205.000 euro, 430.000 euro e 360.000 euro è la proiezione del 2007. Loro siccome gestiscono in toto tutta la procedura, fermo restando un regolamento che è stato redatto dal Comune, ma che è in fase di rivisitazione, ormai hanno un anno di scadenza, un contratto in essere e non riusciamo far niente se non dei piccoli aggiustamenti tipo l aumento della frequenza delle verifiche, ma è in atto una rivisitazione totale del piano sia per quanto riguarda i punti sia per quanto riguarda la definizione in aree che possono avere più o meno reddittualità per il Comune sia per quanto riguarda i mezzi e la tipologia di impianti pubblicitari che possono essere usati. Questo ci permetterà, spero di ottenerlo quanto prima, di partire con la gara d appalto che faremo tra un anno circa in maniera da ottenere un servizio che speriamo sia migliore di quello attuale e che dia anche al Comune di Fabriano un maggiore introito, non tramite l aumento della tassa, ma tramite una verifica più puntuale e un miglioramento della visibilità delle aree soggette ad impiantistica pubblicitaria. Questo è un po quello che riguarda a titolo generale. Per quanto riguarda invece l applicazione delle sanzioni, c è una normativa statale, c è un decreto legge, che è l articolo 23 del decreto legge 507/93, e che io sappia è contenuto nel regolamento questo viene applicato. Sull esempio che lei mi ha fatto farò una verifica, un indagine e poi mi riservo di ricomunicarlo. CONS. GALLI: Prendo che l Assessore in sostanza ha esaminato proprio questo tipo di problema, il mancato intervento costante per l accertamento dell esercizio della pubblicità perché a noi risulta che gli accertamenti vengono fatti con margini estremamente larghi, addirittura ogni due anni sono state fatte delle iniziative. Questo costituisce una giungla, cioè un mancato controllo e una forma di discriminazione per chi usufruisce della pubblicità, magari chi lo fa correttamente e allora fa la domanda, paga e tutto è regolare bene; chi invece lo fa in 9

Consiglio Comunale del 23 novembre 2007 Argomento: Interpellanza presentata dal gruppo UDC sull appalto riscossione tributi pubblicitari Accertamenti e sanzioni Ruolo del Comune. modo selvaggio automaticamente si va a discriminare. Due sono gli aspetti rilevanti, uno è questo mancato controllo sul quale però l Assessore mi riferisce che è una questione toccata, dunque oggetto di intervento. Il secondo, sulla quale riserva la verifica, la procedura effettivamente è quella della 507, capire che questa procedura venga fatta con degli strumenti che siano rispettosi della norma e precisamente la costituzione e messa in mora, l irrogazione della sanzione, l avviso bonario e poi da ultimo l avviso di accertamento perché se è indiscriminato il meccanismo col quale viene fatto l accertamento e poi lo è anche quello col quale si arriva all esazione, si crea secondo me una mancanza di controllo generale sia sulla fase di cognizione sia sulla fase esecutiva che rende non congrua e non equa la modalità. Io mi ritengo soddisfatto nel senso che mi sembra che tutti e due i problemi sono vagliati, sono sotto attenzione, per cui mi auguro di non avere più delle lamentele che saranno il segnale che anche perché sono voci di bilancio come entrate rilevanti, interessanti diciamo, ma proprio per evitare una disparità di trattamento che potrebbe essere oggetto di. PRESIDENTE: Consigliere Galli, prima di tutto bisogna metterla in votazione l anticipazione. CONS. GALLI: Presidente, il problema non si pone perché l Assessore è troppo impegnato, deve andare via, per cui comunque non la può discutere, nonostante io avessi sollecitato che si trattava di un problema importante che mi auguro che verrà trattato quanto prima perché parliamo della gestione degli impianti sportivi all aperto, questione importante perché parliamo di giovani che esercitano l attività, però l Assessore è troppo impegnato per rispondere all interpellanza, dunque possiamo continuare. 10

Consiglio Comunale del 23 novembre 2007 Argomento: Interpellanza presentata dal gruppo UDC sulle prospettive riguardo allo smaltimento differenziato dei rifiuti ed oli alimentari. PRESIDENTE: Punto all ordine del giorno n. 4: interpellanza presentata dal gruppo UDC sulle prospettive riguardo allo smaltimento differenziato dei rifiuti ed oli alimentari. La illustra il Consigliere Galli. CONS. GALLI: Presidente, qui l Assessore Paglialunga sa già di quale problema stiamo parlando ed è quello dello smaltimento differenziato dei rifiuti e ringrazio l Assessore Paglialunga che quantomeno è presente e disponibile anche ad ascoltare, ad entrare nel merito del problema. Smaltimento differenziato dei rifiuti ed oli alimentari: la situazione è quella della gestione differenziata dei rifiuti. Ho preso atto che non esiste o quanto non risultano idonei i punti di raccolta differenziata soprattutto per alcuni materiali che sono estremamente inquinanti e che invece richiederebbero un attenzione necessaria. Faccio riferimento ad esempio all alluminio e faccio riferimento agli oli alimentari che attualmente, in base a quello che sappiamo, non essendoci disponibilità vengono gettati nel sistema fognario. Questo è il dato palese. Non c è nessun contenitore se non insufficienti e comunque dislocati lontani dal centro che consentono di poter fare una raccolta differenziata attenta e a tutela. Io lascio subito la parola all Assessore in modo che ci dica qual è lo stato dell arte e soprattutto quali sono gli interventi fattibili. ASS. PAGLIALUNGA: Grazie, Consigliere Galli. Io credo che al di là di quanto dice il Consigliere D Innocenzo che il Comune ha vinto le elezioni grazie a un ottima comunicazione, io sono convinto esattamente del contrario, che il Consiglio Comunale e l Amministrazione è abbastanza incapace invece di fare comunicazioni. Io ritengo che ci sono tanti servizi che questo Comune eroga che non sono conosciuti. Io per primo alcune cose me le chiedevo e poi ho visto che esistevano. Consigliere se mi ascolta però, stavo dicendo ci sono alcuni servizi sconosciuti a lei ma erano sconosciuti anche a me e quindi non è che di questo gliene faccio una colpa. Credo che questo Comune dovrà quanto prima organizzarsi per fare un pieghevole, un volumetto, per dire quali servizi sono attivi nel Comune di Fabriano. Uno di questi è quello della raccolta dell alluminio, che può essere conferito nei contenitori così chiamati di raccolta multimateriale. La società Ambiter su questo è organizzata appositamente per poi fare - con un apposita macchina che loro hanno la differenziazione del materiale. Devo dire che il materiale che stiamo raccogliendo che è quello che lei ha sollevato che è l alluminio giustamente mi sembra che lei lo ricordi nella sua interrogazione, ma comunque altra gente me l ha sollevato è anche una risorsa economica perché potrebbe essere venduto. Devo dire che in questo momento noi lo teniamo da parte perché il mercato dell alluminio in questo momento è fermo, però il servizio per lo smaltimento di questo materiale è nei cassonetti chiamati multimateriale e poi, ripeto, vengono divisi. Per quanto riguarda lo smaltimento degli oli vegetali era già attivo questo servizio, ma era attivo con il conferimento di questo olio esausto all interno del centro ambiente dove avevamo i raccoglitori. Qui è giusto quello che lei dice che uno è 11

Consiglio Comunale del 23 novembre 2007 Argomento: Interpellanza presentata dal gruppo UDC sulle prospettive riguardo allo smaltimento differenziato dei rifiuti ed oli alimentari. poco conosciuto, due probabilmente (lo confesso l ho cominciato a guardare dopo la sua interrogazione, lo dico con molta lealtà) mi sono immediatamente attivato perché i raccoglitori sono troppo pochi. Abbiamo fatto un accordo con la Multiservizi e la Multiservizi ci metterà a disposizione due nuovi fusti di raccolta. Inoltre siamo riusciti a contattare un azienda privata che si chiama Adriatica Oli che ci regalerà un ulteriore contenitore. Quindi facendo la somma noi avremo quello che già c è e che è operante al nostro centro di raccolta, due li metterà la Multiservizi nel breve tempo, uno ce lo regala la società Adriatica Oli e avremo quattro raccoglitori operanti in tutta la città. CONS. GALLI: L Assessore ci relazione che il problema è oggetto di attenzione sia per quanto riguarda l alluminio sia per quanto riguarda gli oli esausti. Il problema è che rimangono insufficienti i punti di raccolta perché il territorio è vasto e secondo me una situazione mirata di raccolta differenziata dovrebbe essere tale che in ogni punto di raccolta ci debba essere la possibilità di avere la capacità di raccogliere in modo differenziato perché è già difficile educare la collettività a gettare nei punti di raccolta i materiali, perché il Presidente annuiva, credo giustamente, nel pensare che è un problema anche convincere e abituare il cittadino, soprattutto sugli oli e non tanto sull alluminio, a portarlo nei fusti perché può essere molto più pratico purtroppo gettarlo nella fogna. Io ritengo, e l Assessore mi auguro che questi suggerimenti li raccolga in senso positivo, che sia necessaria anche un attività di informazione sulla raccolta differenziata, un attività che sia capillare, le modalità vanno individuate, con la finalità di ottimizzare la raccolta differenziata. Sono però anche dell idea che se non c è una omogeneità dei punti di raccolta e una capacità dei punti di raccolta, crediamo una situazione difficile da gestire perché magari il cittadino dovrebbe essere informato di dove si trova il punto di raccolta. Se già i punti di raccolta sono insufficienti a quel punto secondo me siamo pigri, dice tanto lì non c è e quindi me ne libero con delle modalità arbitrarie diverse. Dunque 1) ribadisco trovare la capacità di avere isole verdi di raccolta differenziata complete, 2) fondamentale è l educazione al problema. Sugli oli esausti dunque due ne arrivano dalla Multiservizi e uno dalla società Adriatica e uno ne esiste e dunque sono 4 punti di raccolta. Io sinceramente non sono a conoscenza nemmeno di dove si trovano e dove verranno collocati, mi sembrano insufficienti. Poi sulla comunicazione io non ho visto nulla, magari non me ne sono accorto e non l ho approfondito bene, però non ho informazioni perché il cittadino possa dire vado a versare in quel posto perché lì ce lo trovo. Secondo me l intervento deve essere più incisivo. PRESIDENTE: Riguardo alla comunicazione un bell opuscolo lo fece la Comunità Montana diversi anni fa e un altro è stato fatto dal CIR 33 recentemente, proprio con i materiali, quali sono i rifiuti. Si potrebbe utilizzare il CIR 33 che è il consorzio obbligatorio per la raccolta dei rifiuti solidi urbani. 12

Consiglio Comunale del 23 novembre 2007. Argomento: Interpellanza presentata dal gruppo Forza Italia su ordine pubblico, integrazione, infrastrutture, parcheggi, viabilità in Via Balbo Via Gioberti PRESIDENTE: Punto 5 all ordine del giorno: interpellanza presentata dal gruppo Forza Italia su ordine pubblico, integrazione, infrastrutture, parcheggi, viabilità in Via Balbo e Via Gioberti. È necessaria la presenza del Sindaco. La illustra il Consigliere D Innocenzo. CONS. D INNOCENZO: Dovrebbero pesare come macigni quelle parole scritte sul Piano Strategico approvato nella passata legislatura. Le aree pedonalizzate in centro storico si realizzano solo se siamo disponibili ad investire in infrastrutture e in iniziative. Queste due righe supportano tutto il lavoro svolto da Forza Italia negli ultimi anni, costantemente a confronto con la gente e chiaramente contrapposta a questa sinistra arruffona e quanto mai, è proprio il caso di dirlo, massimalista. Le vie in questione che rappresentano il centro storico alto della cittadina sono state abbandonate dalla Amministrazione Comunale. I signori della sinistra hanno pensato che per il bene della zona fosse stato sufficiente limitare il traffico automobilistico in determinate ore serale, dimenticando di fare il più, cioè di fare quanto necessario per rivalutare questo angolo caratteristico della città, fiore all occhiello del nostro centro storico. Prima questione da esaminare, ordine pubblico ed integrazione: continue lamentele anche apparse a mezzo stampa sottolineano la precarietà del quieto vivere nella zona. Schiamazzi notturni, corse di motorini tra le vie e i vicoli, liti tra abitanti, occupazione di suolo pubblico per iniziative personali, atti vandalici e musica a tutto volume rendono difficile la vita per gli abitanti della zona. Senza i dovuti interventi delle istituzioni, senza i dovuti controlli di chi preposto rischiamo di alimentare questi dissapori con la probabile conseguenza di sfociare in atti di intemperanza e di contrapporre tra loro le diverse culture ed etnie che vivono nella zona. La nostra idea dell integrazione non può essere limitata alla tolleranza, al sopravvivere del buonismo, noi pretendiamo un integrazione basata sul rispetto e sul rispetto reciproco. In poche parole io rispetto te che vieni nel mio paese per bisogno, ma tu devi rispettare me che ti accolgo, devi rispettare le mie regole e la mia cultura. A tal proposito chiedo quale sia la linea che il Comune adotterà. Seconda questione: infrastrutture, parcheggi e viabilità sempre relativi alla zona. Cosa intende fare il Comune in merito a tale problematica? È una domanda che ci ripetiamo da tanto tempo. Considerate l interrogazione come un pungolo continuo. Perché Via Gioberti per un certo periodo è stata chiusa al traffico (esclusi i residenti naturalmente che hanno diritto di tornare a casa) e poi è stata riaperta? Non sarebbe il caso di installare limitatori di velocità elettronici soprattutto nel primo tratto della via qualora questa Amministrazione avesse abbandonato l idea di limitare il traffico motorizzato? È una domanda, o limitiamo il traffico o prendiamo qualche provvedimento. Vengono effettuati i dovuti controlli sulla osta nel parcheggio di Piazza Amedeo di Savoia? Se la ZTL è relativa al transito delle auto e al parcheggio delle stesse come è possibile che durante la notte qualcuno senza autorizzazione resti in sosta negli spazi riservati ai residenti? Qui finiscono le nostre domande. 13

Consiglio Comunale del 23 novembre 2007. PRESIDENTE: Il Sindaco per la relazione. Argomento: Interpellanza presentata dal gruppo Forza Italia su ordine pubblico, integrazione, infrastrutture, parcheggi, viabilità in Via Balbo Via Gioberti SINDACO: Ringrazio D Innocenzo per l interrogazione, ma ho trovato solo alcune affermazioni proponibili, quando si parla di rispetto sono d accordo con D Innocenzo, per il resto lo trovo molto demagogico e strumentale. Al di là di tutto, si dà una rappresentazione di Via Gioberti e Via Balbo un po come se lì succedesse l ira di Dio. Allora io mi sono fatto fare un documento dalle forze dell ordine, poi dopo parlerò con nomi e cognomi di chi si lamenta, perché siccome io non mi vergogno di dire certe cose. Allora nel 2007 ci sono state tre segnalazioni al 113 da persone che abitano in queste zone, una per il borseggio non perpetrato e due famiglia. In riferimento ai controlli in Piazza Amedeo Savoia, questo è dei Vigili, sono stati fatti dal 1 gennaio ad oggi 69 verbali. Nel 2006 è meglio non dirlo quanti, perché i cittadini gli insulti ce li hanno mandati a tutti quanti. Quindi non diamo sempre rappresentazioni di (intervento fuori microfono) molti di più nel 2006. Esatto. Ritornando ai discorsi seri, purtroppo qui è una città dove siamo diventati tutti intolleranti. C è il mio amico ex Consigliere di Forza Italia che molte volte si è lamentato perché magari in un noto locale della via sono state fatte delle rappresentazioni, anche un po di musica, per cui diventano tutti intolleranti perché qui alla fine veramente tra poco tocca mettere il coprifuoco, perché a mezzanotte almeno d estate Per quanto riguarda invece la viabilità Via Gioberti è stata chiusa al traffico perché se D Innocenzo ricorda in cima a Piazza Quintino Sella c è stato per tanti anni un cantiere. Oggi ci abita un altro Consigliere Comunale in quel posto, il cantiere non c è perché lui ci abita e quindi correttamente la via è stata riaperta, perché sennò qui ci sono zone dove c è qualcuno che è gratificato e altri no, anche perché grazie a Dio in centro storico sono tornate ad abitare un sacco di persone e questo da una parte è un bene, anzi un bene fortissimo, dall altra parte essendo i cittadini fortemente dotati di auto su queste vie non c è più uno spazio fisico reale. Non solo, se D Innocenzo ricorda proprio per affrontare questo problema quando fu dal Consiglio precedente approvato il Piano per quanto riguarda Palazzo Fornari fu proprio il Sindaco a mettere una postilla nell approvazione di Palazzo Fornari che ogni unità immobiliare doveva essere dotata di parcheggio interno, sperando che poi la Sovrintendenza desse la possibilità di costruire il parcheggio interrato, cosa che purtroppo è stata fare molto limitata, ma fu uno dei vincoli per l approvazione del piano di recupero di Palazzo Fornari. Sui limitatori di velocità c è stato sempre un problema che questi limitatori producono rumore, allora o il limitatore è elettronico con la multa, oppure purtroppo crea Allora se da una parte risolviamo un problema, dall altra ne creiamo un altro. Il problema è sempre quello, sui limitatori anche di grandi dimensioni io sono per i limitatori di tipo austriaco, che hanno la buca, per cui si sfascia la macchina. In Austria c è la buca, c è il segnale per terra prima che ti avverte. I limitatori che usiamo noi purtroppo quando uno sa che esiste prende la velocità e salta direttamente, questo è un dato oggettivo. Il problema della limitazione, se vuoi sapere quello che penso io, del traffico io sono favorevole a questo ma bisogna creare le strutture, cominciando dai parcheggi e soprattutto se applichiamo le norme correttamente 14

Consiglio Comunale del 23 novembre 2007. Argomento: Interpellanza presentata dal gruppo Forza Italia su ordine pubblico, integrazione, infrastrutture, parcheggi, viabilità in Via Balbo Via Gioberti dobbiamo cominciare a pensare che anche dando ai residenti, che in questo momento nessuno di loro ha il permesso come residente per parcheggiare, perché il parcheggio è libero. (intervento fuori microfono) La via è aperta, come sono aperte le altre vie in questo momento. C è una lunga discussione se invertire il senso. Via Gioberti è aperta, non è limitata (intervento fuori microfono) Via Gioberti è aperta, l altra serve ai residenti per arrivare al parcheggio. Dove abita Ballelli per fare un nome e cognome, o Cardinaletti, loro vengono giù, sono residenti, quindi il parcheggio è limitato a quel tipo di discorso. Da questo punto di vista io sono per la pedonalizzazione e miglioramento del centro, ma dietro le infrastrutture e non perché qualcuno che abita in centro deve essere gratificato rispetto ad altri, questo no. Quando ci saranno i parcheggi per i residenti ognuno pagherà il parcheggio perché poi non è corretto che magari tu ti sei fatto cassa con il garage e paghi anche l ICI per il garage e qualcun altro debba sostare sul suolo pubblico gratuitamente e avercelo assegnato. (intervento fuori microfono) Sono d accordo, su quello che dici te, avvocato Carmenati, io sono d accordo, nel senso che ci deve essere una percentuale di parcheggio libero e una percentuale a pagamento. Quello che va discusso è la distanza del parcheggio libero. CONS. D INNOCENZO: La mia più grande soddisfazione è aver sentito dire il Sindaco prima di pedonalizzare facciamo le infrastrutture, l ha sempre detto, ma mi hai chiuso il centro storico in un periodo, la via centrale della città in un momento sbagliato, ricordo quando raccogliemmo più di mille firme nel giro di 24 ore per riaprire insieme a tutti i commerciali del centro, ricordo perfettamente. (intervento fuori microfono) Quello va bene così per te, non va bene per il resto Dov è la risposta più singolare e per noi più proficua nella risposta generale che ha dato il Sindaco? È quando parla delle differenze delle multe tra un anno e l altro. Che cosa significa, signori Consiglieri, secondo voi quando aumentano le multe? Che sono diventati più indisciplinati i cittadini o sono aumentati i controlli? Quando una forza politica chiede di controllare un qualcosa prende nel segno se l anno successivo aumentano le contravvenzioni. Se in un anno è successo che abbiamo avuto X multe rilevate e l anno successivo ancora di più significa non che sono diventati indisciplinati i cittadini, ma che finalmente l anno successivo sono stati fatti i controlli. (intervento fuori microfono) I controlli non sono stati fatti sempre, perché i cittadini non cambiano abitudini. Evidentemente sono aumentati i controlli e quando uno chiede di aumentare i controlli soprattutto se viene dai banchi dell opposizione fa il suo lavoro. Se il parcheggio è vietato, quel parcheggio deve rimanere vietato e bisogna fare i controlli. Se sono aumentate le multe significa che sono aumentati i controlli o cambiano le abitudini dei cittadini. Il problema comunque riguarda la sicurezza, qui per lunghi anni se voi continuate a dire che in Via Balbo e in Via Gioberti non esistono problemi di sicurezza continuate a dire delle menzogne e delle bugie. Il problema non è tanto riportato a mezzo stampa, ma basta camminare a piedi anche nel primo pomeriggio d estate in quelle zone per capire che sono zone che forse qualche controllo in più andrebbe fatto. Questo della sicurezza sarà il tema centrale delle politiche dei prossimi 15

Consiglio Comunale del 23 novembre 2007. Argomento: Interpellanza presentata dal gruppo Forza Italia su ordine pubblico, integrazione, infrastrutture, parcheggi, viabilità in Via Balbo Via Gioberti anni e forse in questo tante volte noi dell opposizione abbiamo strillato in merito a questa problematica e voi avete tollerato un po eccessivamente. Questo è un po un problema perché adesso ci troviamo in una situazione di emergenza e dobbiamo rincorrere quello che non avete fatto in questi anni. Sono parzialmente soddisfatto per la risposta del Sindaco, ma rimango ancora dell idea e del convincimento che questo è un problema serio che esiste e che va affrontato. Il problema della sicurezza, caro Sindaco Sorci nella nostra città dobbiamo fare la sicurezza è tutto perché quando passo in Via Gioberti e vedo gente che mangia all aperto con i tavoli lungo le vie e che fa occupazione di suolo pubblico accendendo lo stereo, tu non ci vivi in centro, non lo sai, esistono anche di questi problemi. (intervento fuori microfono) No, tu non lo sai perché se mi dici che questo non è un problema e che chi abita in Via Gioberti tutte le notte non sente le corse dei motorini e nessuno va a controllare, che non vengono messi i limitatori al traffico, mentre sono stati messi in altre vie, in Via Gioberti è un problema che esiste e chi vive in quelle zone sa quanto questo problema esista. 16

Consiglio Comunale del 23 novembre 2007. Argomento: Interpellanza presentata dal gruppo Forza Italia di richiesta chiarimenti sulla situazione dei residui attivi e passivi al 30.09.2007. PRESIDENTE: Punto 6 all ordine del giorno: interpellanza presentata dal gruppo Forza Italia di richiesta chiarimenti sulla situazione dei residui attivi e passivi al 30.09.2007. Illustra il Consigliere Urbani. CONS. URBANI: Grazie, Presidente. Io ho fornito tutti i Consiglieri, il Sindaco, l Assessore e il Presidente dello stesso documento che leggerò. Siccome parliamo di numeri potrebbe a volte non essere perfettamente chiaro e quindi ho preferito scrivere l interpellanza, la descrizione che farò in modo che tutti quanti abbiano la possibilità di seguire con un documento scritto quello che intendo esporre. In data 10 luglio 2007 avevo presentato una prima interpellanza sulla situazione relativa al rendiconto economico e finanziario dell esercizio 2006. Da questa si evidenzia tutta la situazione relativa ai residui attivi e passivi alla situazione della cassa e al risultato economico dell esercizio stesso. Come oramai è noto perché ci stiamo lavorando, la situazione dei residui attivi e passivi è stata suddivisa in due gruppi chiari e ben distinti tra loro. Il primo gruppo riguarda tutti i residui attivi e passivi riaccertati e mantenuti nell esercizio, mentre il secondo gruppo riguarda i residui attivi e passivi dichiarati insussistenti e azzerati nell esercizio finanziario 2006, penso che fino a qui sia chiaro. Come è noto per i residui attivi e passivi dichiarati insussistenti come sono descritti qui quelli attivi per 4.467.000 euro, quelli passivi per 3.658.000, la commissione finanza e patrimonio, di cui io faccio parte, ha ottenuto l incarico per verificare sia la forma che la sostanza che ha portato l Amministrazione a dichiarare insussistenti gli stessi importi. Su questo argomento specifico la commissione finanze e patrimonio esprimerà il proprio parere e relazionerà a tempo debito in Consiglio Comunale così da permettere a tutti di comprendere la situazione che è oggetto della verifica. Tuttavia quello che mi preme segnalare e poi conoscere, che è l oggetto della mia interpellanza, è relativo all andamento dei residui e passivi riaccertati e mantenuti in bilancio, in quanto le cifre in gioco sono assai diverse da quelli dei residui attivi e passivi dichiarati insussistenti. Infatti, il totale dei residui attivi riaccertati è di 75.738.000 mentre quelli passivi riaccertati sono di 80.000.000. Io giusto per farvi capire l entità li ho stampati e potete vedere che tipo di pacco di documenti sono i residui attivi e passivi. Qui dentro in ogni foglio ce ne sono decine. Queste cifre ci fanno emergere immediatamente due situazioni e cioè: 1) esiste un forte sbilancio tra quelli attivi e quelli passivi chiaramente riaccertati per circa 4.300.000 euro e infatti quelli passivi sono 80 e quelli attivi 75.700. Considerando che tutto viene riferito all esercizio 2006, dove il risultato di cassa al 31 dicembre era di 4.800.000 euro, si può ben intuire l importanza che rappresenta la validità di tutti i residui attivi e passivi riaccertati e mantenuti in esercizio. Vi prego per cortesia di seguirmi perché la cosa è di interesse per tutti. 2) I residui attivi e passivi dichiarati insussistenti sono cifre di per sé considerevoli e come detto in precedenza la commissione finanze e patrimonio sta svolgendo un attenta analisi anche se con problemi di reperibilità di documentazioni specifiche. Tuttavia, i residui attivi e passivi riaccertati e mantenuti in bilancio ci fanno immediatamente comprendere che essi sono ugualmente preoccupanti, come quelli dichiarati insussistenti, in quanto le cifre in gioco sono assai più elevate e con l aggravante dell anzianità di tali residui. 17