ANALISI MERCATO DEL GIOCO E DEL SETTORE NEWSLOT ELABORAZIONE DATI A CURA DEL CENTRO STUDI AUTOMAT INDICE DEL DOCUMENTO AUDIZIONE DR. MAGISTRO ALLA COMMISSIONE FINANZE DELLA CAMERA DEI DEPUTATI...2 SCENARIO COMMERCIALE NEWSLOT...8 1PANORAMA APPARECCHI DA GENNAIO 2011*...12 NEWSLOT ANALISI INDUSTRIALE...13 FIGURE PROFESSIONALI DEL SETTORE...15 OTTOBRE 2012 PAGINA 1
AUDIZIONE DR. MAGISTRO ALLA COMMISSIONE FINANZE DELLA CAMERA DEI DEPUTATI Il 13 settembre 2012 il Dr. Magistro ha presentato, nell ambito dell audizione alla VI Commissione Finanze della Camera inerente la Delega al Governo recante Disposizioni per un sistema fiscale più equo, trasparente e orientato alla crescita, l analisi relativa alla raccolta giochi del periodo gennaio / luglio dell anno 2012, quadro che viene riportato nella tabella seguente. 1.1COMMENTO DR. MAGISTRO SULL ANDAMENTO DEL MERCATO L evoluzione del mercato dei giochi ha in specie comportato, nell ultimo biennio, lo spostamento della domanda verso giochi, di recente introduzione, caratterizzati da vincite immediate e frequenti nonché da più alti pay out, come le Video Lottery Terminals (c.d. VLT, cioè le slot di ultima generazione) o il 10&lotto, a discapito dei giochi con caratteristiche opposte, come il Superenalotto ed il gioco del Lotto tradizionale. In particolare, nei primi sette mesi del 2012, si è verificata una rilevante crescita della raccolta relativa alle VLT a scapito di quella relativa alle NewSlot e, per la prima volta, il sorpasso della raccolta complessiva mediante VLT e NEWSLOT su quella dei giochi tradizionali. Nel corrente anno, inoltre, si è registrata una significativa crescita dei nuovi giochi on-line (poker e casinò) in termini di raccolta. Il prospetto che segue dà conto del complessivo andamento della raccolta e delle entrate erariali al 31 luglio 2012, raffrontato al corrispondente periodo del biennio precedente. In merito alle entrate erariali, Magistro ha evidenziato che: Nei primi 7 mesi del 2012 il mercato dei giochi ha raggiunto una raccolta di 51,2 miliardi di euro con un incremento del 20% sullo stesso periodo 2011, ma il gettito è stato di circa 4,7 miliardi, in calo di quasi il 10%. Perché? La crescita, in termini di raccolta, è venuta in gran parte da Vlt e Casinò games, che hanno una percentuale di restituzione altissima. Pertanto, essendo il prelievo più basso rispetto a quello di altri giochi, va da sè che l aumento della raccolta non generi altrettanti benefici a livello erariale. La contrazione delle entrate, del resto, è stata determinata anche dalla sorte. Ad esempio, nel Lotto sono mancati i grandi ritardi, mentre nel Superenalotto i premi più alti sono stati assegnati con maggiore frequenza; pertanto, sono venute meno le condizioni che, lo scorso anno, provocarono una corsa al gioco. OTTOBRE 2012 PAGINA 2
Roma 13 settembre 2012 - Audizione del Direttore Generale dei Monopoli di Stato - Commissione Finanze Anno 2012 (gen-lug) Anno 2011 (gen-lug) Scostamento '12 vs '11 Prodotti Raccolta lorda Entrate erariali Raccolta lorda Entrate erariali Raccolta lorda Entrate erariali Assoluto % Assoluto % Mercato Italia 51.232 4.707 42.768 5.212 8.464 19,8% -505-9,7% NEWSLOT 16.383 1.933 17.466 2.144-1.083-6,2% -211-9,8% VLT 12.247 490 7.394 222 4.853 65,6% 268 120,8% Casinò e Poker cash (NEW) 7.484 40 396 2 7.088 1789,9% 38 1900,0% Lotterie (G&V) 5.749 873 6.124 846-375 -6,1% 27 3,2% Lotto 3.619 591 3.917 1.009-298 -7,6% -418-41,4% Base sportiva 2.191 96 2.289 107-98 -4,3% -11-10,3% GNTN 1.143 519 1.471 662-328 -22,3% -143-21,6% Bingo sala 1.028 113 1.142 126-114 -10,0% -13-10,3% Giochi d'abilità - Poker a torneo 781 23 1.697 51-916 -54,0% -28-54,9% Base ippica 607 29 872 42-265 -30,4% -13-31,0% OTTOBRE 2012 PAGINA 3
1.2ANALISI SCOSTAMENTI 2012-2011 Tutti i prodotti arretrano, ad eccezione di Casinò games, Poker cash (prodotti del canale internet) e VLT, che segnano un sensibile incremento. I Casinò games ed il Poker cash sono stati immessi sul mercato dal luglio dell anno scorso per cui non hanno un riferimento sul periodo precedente. Le VLT crescono proporzionalmente al numero di nuove sale aperte e al numero di terminali collegati. OTTOBRE 2012 PAGINA 4
1.3ANALISI ENTRATE ERARIALI DEL PERIODO Dal grafico relativo alle entrate erariali emerge che il maggior contribuente dell Erario è il settore NewSlot, che incide per il 41,1% sul totale. OTTOBRE 2012 PAGINA 5
1.4L ANDAMENTO DELL ERARIO NEGLI ANNI PRECEDENTI Il fenomeno della contrazione delle entrate erariali, pur a fronte del considerevole aumento della raccolta riscontrato dal Direttore Magistro, non è nuovo. Lo scorso anno, infatti, in un audizione alla Camera dei deputati, l allora Vicedirettore generale della Banca d Italia Dr. Ignazio Visco aveva evidenziato questo paradosso. Nuovi prodotti a bassa componente impositiva vanno infatti a sostituire i giochi non più attraenti. OTTOBRE 2012 PAGINA 6
1.5ANALISI MARKET SHARE PER PRODOTTO Il grafico concernente il market share pone in evidenza che i prodotti di punta restano le NewSlot, che contribuiscono per il 32% al totale delle entrate erariali. OTTOBRE 2012 PAGINA 7
SCENARIO COMMERCIALE NEWSLOT Location (Tipologie) NEWSLOT e VLT* al 31 dicembre 2011 (Fonte AAMS) MACRO CATEGORIE DI LOCATION CON NEWSLOT E VLT TIPOLOGIA DI LOCATION # % SU TOTALE PUNTI VENDITA ATTIVITÀ DI GIOCO ESCLUSIVA 10.262 10,2% PUNTI VENDITA GIOCO CON ATTIVITÀ PRIMARIA DIVERSA DAL GIOCO 13.101 13,1% ALTRE LOCATION (ESERCIZI PUBBLICI E COMMERCIALI) 76.912 76,7% Questi dati sono stati ricavati dal documento inviato da Aams alla Sapar, a seguito della richiesta, fatta dall Associazione, di avere un preciso ragguaglio dei dati delle iscrizioni all elenco degli operatori relative all anno 2011. *Le VLT sono installabili solo nelle agenzie scommesse, nelle sale bingo e negli esercizi esclusivamente dedicati agli apparecchi comma 6 art. 110 Tulps (NewSlot e VLT) TOTALE LOCATION 100.275 100,0% OTTOBRE 2012 PAGINA 8
Le NewSlot sono maggiormente diffuse negli esercizi pubblici e commerciali, che rappresentano più di 3/4 delle location. I principali attori sono i Gestori\proprietari degli apparecchi (Terzi incaricati alla raccolta) che si fanno carico degli investimenti per l acquisto delle macchine e degli oneri relativi alla loro gestione negli esercizi. OTTOBRE 2012 PAGINA 9
1.6ANALISI TIPOLOGI E DI LOCATION Punti vendita attività di gioco esclusiva 10.262 10,2% Tipologia di location # % su totale SALA GIOCHI 6.545 6,5% NEGOZIO DI GIOCO e AGENZIE SCOMMESSE 2.216 2,2% ESERCIZIO DEDICATO VLT/SLOT 1.264 1,3% SALA BINGO 237 0,2% Punti vendita gioco con attività primaria diversa dal gioco 13.101 13,1% Le licenze per l esercizio delle attività di gioco si suddividono in quelle rilasciate ai sensi dell art. 88 Tulps (negozi di gioco, corner, esercizio dedicato, sala bingo), e dell art.86 Tulps (esercizi pubblici e commerciali, circoli privati) Tipologia di location # % su totale RIVENDITA TABACCHI E/O RICEVITORIA LOTTO 12.525 12,5% CORNER (Scommesse) 576 0,6% OTTOBRE 2012 PAGINA 10
Altre location (Esercizi pubblici e commerciali) 76.912 76,7% BAR O ESERCIZIO ASSIMILABILE (**) Tipologia di location # % su totale In questa categoria di location sono compresi anche i bar tabacchi e con ricevitoria lotto 59.307 59,1% ESERCIZI CHE NON HANNO SPECIFICATO LA TIPOLOGIA DI ATTIVITA (*) * Ciò è dovuto al fatto che l obbligatorietà dell indicazione della tipologia di attività commerciale è stata introdotta solo il 9 settembre 2011. 10.167 10,1% CIRCOLO PRIVATO 3.487 3,5% Esercizi pubblici e commerciali autorizzati ai sensi dell art.86 Tups, commi 1, 2 e 3 RISTORANTE O ALTRO ESERCIZIO ASSIMILABILE 1.819 1,8% ALTRO ESERCIZIO COMMERCIALE/PUBBLICO O AREE AUTORIZZATE 1.109 1,1% EDICOLA 699 0,7% ALBERGO O ESERCIZIO ASSIMILABILE 288 0,3% STABILIMENTO BALNEARE 36 0,0% OTTOBRE 2012 PAGINA 11
1PANORAMA APPARECCHI DA GENNAIO 2011* NB: * la tabella indica la progressione del numero di NewSlot e Vlt in esercizio a partire da maggio 2011, in quanto la prima rilevazione fatta da Aams nel mese dei gennaio concerneva solo le VLT, che avevano raggiunto quota 11.000. Settembre 2011 è entrato in vigore il nuovo decreto sul contingentamento, che ha determinato un sensibile aumento delle NewSlot installate presso gli esercizi OTTOBRE 2012 PAGINA 12
NEWSLOT ANALISI INDUSTRIALE In questa tabella vengono messi a confronto due periodi di 12 mesi: il Periodo 1 (lug 2010 giugno 2011) e il Periodo 2 (lug 2011 giugno 2012). Si registra una flessione del 5,5% nel turnover, mentre i ricavi dalla vendita del servizio sono diminuiti del 5,7%. Analizzando il mercato si riscontra che la perdita di ricavi dei gestori e degli esercenti non ha avuto compensazioni di sorta, mentre i concessionari hanno beneficiato dei ricavi, grazie al numero sempre più elevato di VLT in esercizio. OTTOBRE 2012 PAGINA 13
1.7SUDDIVISIONE PRELIEVO PER ATTORE DELLA FILIERA Il grafico indica la suddivisione del prelievo (quota di incasso restante dopo il pagamento delle vincite, pari al 75% circa): quasi la metà va allo Stato, un quarto agli esercenti ed un quarto a concessionari e gestori. OTTOBRE 2012 PAGINA 14
FIGURE PROFESSIONALI DEL SETTORE PROPRIETARI/POSSESSORI DI APPARECCHI N.OPERATORI Proprietario di apparecchi NewSlot (comma 6/A Tulps) 3.876 Proprietario / possessore di terminali VLT (di cui all'art. 110, comma 6/B Tulps ) 168 CONCESSIONARI N.OPERATORI Concessionario per la gestione della rete telematica che non è proprietario degli apparecchi e terminali 5 Concessionario per la gestione della rete telematica che è proprietario degli apparecchi e terminali 5 PRODUTTORI/IMPORTATORI/ECC. N.OPERATORI Produttori di apparecchi NewSlot (NEWSLOT) 152 Produttori di terminali VLT 26 FIGURE PROFESSIONALI (dati Aams al 31 dicembre 2011) N.B. Lo stesso soggetto può essere iscritto contemporaneamente in differenti sezioni dell'elenco Produttore di schede di gioco 74 Importatore di apparecchi, schede di gioco, videoterminali e sistemi di gioco 77 Manutentore di apparecchi, schede di gioco, videoterminali e sistemi di gioco 179 Incaricato di altre attività funzionali alla raccolta del gioco 2.189 OTTOBRE 2012 PAGINA 15