COMUNE DI MONTECORICE (SA) Via Duca degli Abruzzi, MONTECORICE (SA) C.F

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1 CENTRALE DI COMMITTENZA ASMEL CONSORTILE Soc. Cons. a r.l. Sede Legale: Piazza del Colosseo, 4 Roma Sede Operativa: Centro Direzionale - Isola G1 - Napoli P. Iva: COMUNE DI MONTECORICE (SA) Via Duca degli Abruzzi, MONTECORICE (SA) C.F PROCEDURA APERTA per l affidamento della esecuzione di servizi di importo inferiore alla soglia comunitaria con il criterio del prezzo più basso (ex art. 82 del DLgs 163/06 e s.m.i.; l.r. n. 3/07 e s.m.i.) OGGETTO DELL APPALTO : Servizio di trattamento/stoccaggio presso piattaforma autorizzata dei rifiuti della raccolta differenziata del Comune di Montecorice. Sezione 1: Ente Appaltante 1.1) denominazione, punti di contatto e indirizzo ufficiale: Comune di Montecorice (SA) Via Duca degli Abruzzi, 15 Montecorice (SA) Tel Fax Indirizzo internet: http// Sezione 2: Oggetto dell Appalto 2.1) Appalto del servizio di trattamento/stoccaggio presso piattaforma autorizzata dei rifiuti della raccolta differenziata del Comune di Montecorice. 2.2) In dettaglio l oggetto dell appalto consiste nel servizio di trattamento/stoccaggio presso piattaforma autorizzata dei rifiuti organici domestici codice CER (Rifiuti biodegradabili di cucine e mense), rifiuti biodegradabili (CER ), Imballaggi in plastica (CER ), Imballaggi misti (CER ), vetro (CER ), carta e cartone (CER ) raccolti nel Comune di Montecorice. Detti rifiuti saranno trasportati a cura e spese del Comune di Montecorice in proprio o tramite ditta affidataria del Servizio di igiene urbana con mezzi adeguati e già autorizzati al trasporto dei rifiuti di che trattasi presso impianti autorizzati che non distino dall Isola ecologica di Montecorice (frazione di Case del Conte) per più di 65 km; 2.3) CIG: B58; 2.4) Categoria di servizio: 16, lettera b), allegato II A D. L.gs 12 Aprile 2006, n. 163; CPV: Servizi di smaltimento dei rifiuti solidi urbani 2.5) Durata dell appalto: 2 anni. Alla scadenza dell appalto il Comune di Montecorice potrà avvalersi della facoltà della proroga per altri 6 mesi, e la ditta appaltatrice si impegna ad effettuare il servizio alle stesse condizioni economico-gestionali del contratto originario. 2.6) Entità dell Appalto: Euro ,00 per due anni ( ,00 all anno), stabilito come da prospetto sottostante sulla base dei prezzi a base d asta e dei quantitativi presunti desunti dai conferimenti effettuati durante l anno 2014 (moltiplicati per i due anni di durata dell appalto): Euro 80,00 per tonnellata per il conferimento del Multimateriale - Cer X 448 tonn. Euro 80,00 per tonnellata per il conferimento di Imballaggi in plastica - Cer X 12 tonn.

2 Euro 0,00 per tonnellata per il conferimento del Vetro - Cer X 344 tonn. Euro 0,00 per tonnellata per il conferimento della carta e cartone Cer X 144 tonn. Euro 145,00 per tonnellata per il conferimento dell umido Cer X 900 tonn. Euro 140,00 per tonnellata per il conferimento di rifiuti biodegradabili Cer X 56 tonn. 2.7) Luogo di esecuzione dell appalto: Impianto di trattamento indicato in sede di offerta ubicato entro 65 km dall Isola ecologica del Comune di Montecorice sita alla frazione Case del Conte, distanza desumibile attraverso visura Aci, Google Maps ecc..; 2.8) Il prezzo più basso, inferiore a quello a base di appalto è determinato mediante offerta a prezzi unitari. Sezione 3: informazioni di carattere giuridico e tecnico 3.1) cauzioni e garanzie richieste: l offerta dei concorrenti deve essere corredata ai sensi dell art. 75 del D. Lgs. 163/2006, da una cauzione provvisoria di 3,522,80 pari a 2% (due per cento) dell importo globale posto a base di gara. Per il solo aggiudicatario è richiesta una cauzione definitiva ai sensi dell art. 113 comma 1 D. Lgs 163/06 pari al 10% dell importo contrattuale per ribassi fino al 10% che deve essere incrementata di un punto percentuale per ogni punto di ribasso oltre il 10% e fino al 20% e di due punti percentuali per ogni punto di ribasso oltre il 20%. Essa è presentata in originale alla Stazione Appaltante prima della formale sottoscrizione del contratto e dovrà permanere per tutta la durata del contratto. Gli importi della cauzione provvisoria e definitiva saranno ridotti del 50% per i concorrenti in possesso di certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee UNI CEI ISO 9001 e/o UNI CEI ISO 14001, in corso di validità, secondo quanto stabilito dall art. 40 comma 7 del d. lgs 163/2006 e ss.mm.ii. Al fine di ottenere la suddetta riduzione, i soggetti interessati dovranno allegare la certificazione in originale o copia autenticata da autorità amministrativa. 3.2) modalità di finanziamento e di pagamento: finanziamento con fondi di bilancio, pagamento con le modalità di cui al Capitolato speciale d appalto. 3.3) condizioni di partecipazione: a) possono partecipare alla gara, oltre alle imprese individuali, anche quelle riunite in associazioni temporanea, in consorzi di cooperative e in consorzi stabili, nel rispetto delle norme vigenti (art. 34 D.Lgs. 163/06, art. 24 L.R. 3/07), ovvero imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell art. 37 D.Lgs. 163/06 e art. 25 L.R. 3/07. Sono ammesse a partecipare alla gara anche imprese con sede in altri Stati membri dell Unione Europea alle condizioni di cui all art. 47 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.; b) Iscrizione in Albi e/o registri professionali: Iscrizione alla Camera di Commercio Industria, Artigianato ed Agricoltura della Provincia in cui l'impresa ha sede o analogo registro dello Stato aderente alla U.E., per le attività oggetto dell'appalto; Iscrizione all'albo Nazionale Gestori Ambientali di cui per la categoria (8) Intermediazione e Commercio dei rifiuti senza detenzione minino classe (D) fino a tonn. Autorizzazione dell impianto di cui all art. 208 del D. lgs n.152/06 recante le indicazioni necessarie a dimostrare l'idoneità al conferimento dei rifiuti in appalto; Per maggiori dettagli si rinvia espressamente al disciplinare di gara, che contiene le norme integrative del presente bando e ne forma parte integrante 3.4) Capacità economica e finanziaria: importo relativo ai servizi nel settore oggetto della gara, IVA esclusa, realizzati negli ultimi due esercizi (2013 e 2014) antecedenti alla data di pubblicazione della gara, non inferiore ad ,00 (tre milioni di euro). Nel caso di associazione temporanea di Impresa la capogruppo deve possedere il requisito nella misura minima del 60%; 3.5) Risoluzione e recesso del contratto: vedasi Capitolato d appalto.

3 3.6 Integrazione documentazione amministrativa (art. 46 e 38 comma 2/bis D. lgs 163/2006): Si applica l art. 38 comma 2 bis del DLgsl 163/2006 che prevede : La mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2 obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore della stazione appaltante, della sanzione pecuniaria stabilita dal bando di gara, in misura non inferiore all'uno per mille e non superiore all'uno per cento del valore della gara e comunque non superiore a euro, il cui versamento è garantito dalla cauzione provvisoria. In tal caso, la stazione appaltante assegna al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. Nei casi di irregolarità non essenziali ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non indispensabili, la stazione appaltante non ne richiede la regolarizzazione, né applica alcuna sanzione. In caso di inutile decorso del termine di cui al secondo periodo il concorrente è escluso dalla gara. Ogni variazione che intervenga, anche in conseguenza di una pronuncia giurisdizionale, successivamente alla fase di ammissione, regolarizzazione o esclusione delle offerte non rileva ai fini del calcolo di medie nella procedura, né per l individuazione della soglia di anomalia delle offerte. Per il presente bando per le irregolarità essenziali si applica una sanzione pari all uno per mille dell importo lordo dell appalto per ogni irregolarità riscontrata e, comunque, la somma complessiva delle varie sanzioni non può superare l uno per cento dell importo lordo dell appalto. 3.7) Avvalimento: Ai sensi dell art. 49 del d.lgs. 163/2006, il concorrente, singolo, consorziato o raggruppato ai sensi dell art. 34 del d.lgs. 163/2006, può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico-finanziario e tecnico-organizzativo, ovvero di attestazione della certificazione SOA, avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto o dell'attestazione SOA di altro soggetto. In caso di avvalimento il concorrente deve allegare, a pena di esclusione, oltre all'eventuale attestazione SOA propria e dell'impresa ausiliaria: a) una sua dichiarazione, verificabile ai sensi dell'articolo 48 del d.lgs. 163/2006, attestante l'avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell'impresa ausiliaria; b) una sua dichiarazione attestante il possesso, da parte del concorrente medesimo, dei requisiti generali previsti dall'articolo 38 del d.lgs. 163/2006, di cui al modello A. c) una dichiarazione sottoscritta da parte dell'impresa ausiliaria attestante il possesso da parte di quest'ultima dei requisiti generali di cui all'articolo 38 del d.lgs. 163/2006, di cui al modello A.; d) una dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria con cui quest'ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione, per tutta la durata dell'appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente, con riferimento a: - le risorse economiche e/o le garanzie messe a disposizione; - i mezzi, le attrezzature, i beni finiti e i materiali messi a disposizione, con l indicazione specifica dei beni finiti, dei materiali, dei singoli mezzi o delle attrezzature con i loro dati identificativi; - il numero degli addetti messi a disposizione, facenti parte dell organico dell ausiliaria, i cui nominativi dovranno essere comunicati prima dell inizio dei lavori con le specifiche del relativo contratto. e) una dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria con cui questa attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell'articolo 34 del d.lgs. n. 163/2006; f) originale o copia autentica del contratto in virtù del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell'appalto con riferimento alla precedente lett. d) dettagliatamente quantificate. g) nel caso di avvalimento nei confronti di un'impresa che appartiene al medesimo gruppo, in luogo del contratto di cui alla lettera f), l'impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva avente i medesimi contenuti sostanziali del contratto di cui alla lettera d), attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono altresì i medesimi obblighi previsti dall art. 49, comma 5 del d.lgs. 163/2006. Tutte le dichiarazioni devono essere sottoscritte dal legale rappresentante e con data non anteriore alla pubblicazione del bando.

4 Nel caso di dichiarazioni mendaci, ferma restando l'applicazione dell'art. 38, comma 1, lett. h) del D. Lgs. n. 163/2006, nei confronti dei sottoscrittori, la stazione appaltante è tenuta ad escludere l impresa avvalente, escutere la garanzia e trasmettere gli atti all'autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici ai fini dell applicazione delle sanzioni di cui all'articolo 6, comma 11 del d.lgs. 163/2006 e s.m.i.. L impresa avvalente e quella ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto d appalto. Gli obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico dell impresa avvalente si applicano anche nei confronti del soggetto ausiliario. Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, o che partecipino alla medesima gara sia l'impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti. 3.8) Protocolli di legalità e legalità negli Appalti Ai sensi del Protocollo di Legalità sottoscritto con la Prefettura di Salerno, siglato in data 23/03/2011, il presente bando di seguito riporta ogni clausola in detto Protocollo contenuta ai fini del rispetto degli adempimenti ivi previsti a carico della stazione appaltante e delle ditte concorrenti e/o aggiudicatarie: A) Vanno considerati quali sospetti casi di anomalia e, quindi, soggetti a verifica, ai fini dell applicazione dell art. 34, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006 le seguenti circostanze sintomatiche, che si riportano a titolo esemplificativo, che ricorrano insieme o da sole: 1) utilizzazione delle medesime utenze fax e/o telefoniche o dei medesimi locali da parte delle imprese partecipanti; 2) utilizzazione anche di parte dello stesso personale; 3) rapporto di coniugo o vincoli di parentela tra coloro che ricoprono cariche sociali o direttive nelle imprese partecipanti; 4) coincidenza della residenza e del domicilio delle imprese partecipanti; 5) intrecci negli assetti societari di partecipanti di agra..b) Devono essere rispettate le seguenti clausole (da sottoscrivere secondo il Modello A): 1) L impresa dichiara di non essere in situazione di controllo o di collegamento con altre imprese (formale e/o sostanziale) di cui abbia notizia che concorrono alla gara e che non si è accordata e non si accorderà con altri partecipanti alla gara; 2) L impresa si impegna, in caso di aggiudicazione, a comunicare al Comune di Montecorice i dati relativi alla società e alle imprese, anche con riferimento ai loro assetti societari, chiamati a realizzare l intervento, compresi i nominativi dei soggetti ai quali vengono affidate le seguenti forniture e servizi sensibili : trasporto di materiali a discarica, smaltimento rifiuti, fornitura e/o trasporto terra; acquisizioni, dirette o indirette, di materiale da cava per inerti e di materiale da cave di prestito per movimento terra; fornitura e/o trasporto di calcestruzzo; fornitura e/o trasporto di bitume; noli a freddo di macchinari; fornitura con posa in opera e noli a caldo qualora non debbano essere assimilati a subappalto ai sensi dell art. 118, comma 11 del D.Lgs 163/2006; servizio di autotrasporto; guardiania di cantiere. 3) L impresa si impegna ad accettare la risoluzione del vincolo contrattuale da attivare a seguito dell esito interdittivo delle informative antimafia espletate dalle Prefetture/U.T.G. ai sensi del Capo II del predetto Protocollo di legalità ( monitoraggio ) e accetta che tale clausola venga inserita anche nel contratto a valle. 4) L impresa si impegna a riferire tempestivamente all Amministrazione comunale ogni illecita richiesta di danaro, prestazione o altra utilità, ovvero offerta di protezione, che venga avanzata nel corso dell esecuzione dei lavori nei confronti di un proprio rappresentante, agente o dipendente; l impresa accetta che analogo obbligo verrà assunto dalle imprese subappaltatrici e da ogni altro soggetto che intervenga a qualunque titolo nella realizzazione dell intervento, sarà

5 recepito nel contratto e non è in ogni caso sostitutivo dell obbligo di denuncia all Autorità giudiziaria dei fatti attraverso i quali sia stata posta in essere la pressione estorsiva e ogni altra forma di illecita interferenza. Ai sensi degli artt. 51, 52 e 53 della LR. n. 3/07, i soggetti partecipanti alla gara, in forma singola o comunque associati, si obbligano, sin dalla presentazione della domanda di partecipazione alla gara, in caso di aggiudicazione dell appalto, a rispettare e far rispettare le seguenti clausole : 1) ai sensi dell art. 51, rubricato Clausole contrattuali speciali : a) ad assicurare il rispetto dei tempi, il contenimento dei costi, la qualità del risultato e la sicurezza nella fase di esecuzione; b) a sottoporsi a qualsiasi verifica che la stazione appaltante potrà disporre a garanzia del rispetto, da parte dell appaltatore e degli eventuali subappaltatori, delle clausole contrattuali; c) a rispettare e far rispettare agli eventuali subappaltatori, le clausole di cui all articolo 52 sulla tutela dei lavoratori, nonché l impegno a denunciare alle autorità competenti ogni tentativo di estorsione, intimidazione o condizionamento di natura criminale; 2) ai sensi dell art. 52, rubricato Tutela dei lavoratori, assicurando leale cooperazione fra la stazione appaltante e l appaltatore, in particolare: a) ad applicare e far applicare integralmente nei confronti dei lavoratori dipendenti impiegati nella esecuzione degli appalti, anche se assunti al di fuori della Regione, le condizioni economiche e normative previste dai contratti collettivi nazionali e territoriali di lavoro della categoria vigenti nel territorio di esecuzione del contratto, ad eccezione dei lavoratori in trasferta ai quali si applica il contratto di lavoro della provincia di provenienza; nonché, durante tutta l esecuzione dei lavori, ad onorare gli obblighi relativi alla iscrizione dei lavoratori alle casse edili, alla regolarità contributiva e al pagamento delle contribuzioni alle scuole edili e ai comitati paritetici territoriali; b) a rispondere dell osservanza di quanto previsto alla lettera a) da parte degli eventuali subappaltatori, sub affidatari o ditte in ogni forma di sub-contrattazione nei confronti dei propri dipendenti, per le prestazioni rese nell ambito del subappalto loro affidato; c) a prendere atto che il pagamento dei corrispettivi, a titolo di acconto e di saldo da parte dell amministrazione aggiudicatrice per le prestazioni oggetto del contratto è subordinato all acquisizione della documentazione di regolarità contributiva e retributiva, rilasciata dagli enti competenti, ivi comprese le casse edili. 3) Ai sensi dell art. 53, rubricato Disposizioni in materia di sicurezza : Ai fini del controllo del ricorso al lavoro sommerso e delle irregolarità in edilizia e nei contratti pubblici, nel rispetto dell art. 36/bis del decreto legge 4 luglio 2006, n.223, così come convertito con legge n. 248/06 e s.m.i., nonché della verifica della corretta applicazione delle norme vigenti in materia di sicurezza e di regolarità contributiva, l aggiudicatario si obbliga a sottoporsi ad indagini e verifiche a campione da parte dell Unità operativa per il controllo sulla sicurezza di cui al comma 1 del medesimo articolo ) Valutazione di impatto criminale Ai sensi dell art. 19, commi 4 e 5, del Regolamento di attuazione della Legge regionale n. 3 del 27 febbraio 2007 Disciplina dei lavori pubblici, dei servizi e delle forniture in Campania : al fine di tutelare l integrità e la legalità in fase di realizzazione dei lavori, ed evitare l instaurazione e la prosecuzione di rapporti contrattuali con soggetti affidatari che possano soggiacere a infiltrazioni e pressioni illecite di soggetti estranei al rapporto di appalto o di concessione, nonché al fine di agevolare i soggetti aggiudicatari nella denunzia di fatti tendenti ad alterare la corretta e

6 legale esecuzione delle prestazioni, consistenti in particolare in atti intimidatori o estorsivi perpetrati ai loro danni o ai danni dei soggetti subappaltatori; qualora nel corso dell esecuzione dell appalto, l amministrazione aggiudicatrice, anche mediante gli uffici del responsabile del procedimento e della direzione dei lavori, ravvisi, sulla base di concreti elementi di fatto, la presenza di pressioni illecite e plurime ad opera di soggetti estranei al rapporto di appalto, tendenti a condizionare o alterare la corretta e legale esecuzione delle prestazioni, rappresenta la situazione, senza indugio e riservatamente, al Prefetto competente per territorio, affinché si effettuino le opportune indagini, tese a verificare la presenza di infiltrazioni o pressioni nei confronti dell affidatario o di alcuno dei subappaltatori. La presente clausola prevede, ai sensi dell art. 51, comma 4, della l.r. n. 3/07, l obbligo dei soggetti aggiudicatari di segnalare ogni fatto tendente ad alterare la corretta e legale esecuzione delle prestazioni, come elemento essenziale del contratto; in caso di atto interdittivo ad opera del Prefetto, avente ad oggetto l appalto in corso di esecuzione, il responsabile del procedimento propone alla stazione appaltante i provvedimenti consequenziali di competenza e, se del caso, avvia la procedura di risoluzione del contratto, ai sensi dell art. 136 e ss. del Codice ovvero di revoca dell autorizzazione di cui all art. 118 del Codice. Ai sensi dell art. 19, comma 7, del Regolamento di attuazione della Legge regionale n. 3 del 27 febbraio 2007 Disciplina dei lavori pubblici, dei servizi e delle forniture in Campania, tutti gli incassi e i pagamenti superiori a euro, relativi al contratto in essere, o allo stesso connessi, ivi compresi il reperimento, effettuato in Italia e all'estero, delle necessarie risorse finanziarie ed il loro successivo rimborso, da effettuarsi anche per il tramite di terzi, avvengono tramite bonifico bancario o assegno circolare che ne riporta l esplicita causale con esclusione dei pagamenti a favore di dipendenti, enti previdenziali, assicurativi e istituzionali, ovvero esclusivamente con movimentazioni a valere su di un unico conto corrente dedicato, acceso per le operazioni medesime, indicato all amministrazione aggiudicatrice. 3.10) Tracciabilità dei flussi finanziari In riferimento alla legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche,sin dalla presentazione della domanda di partecipazione alla gara in oggetto, in caso di aggiudicazione del relativo appalto, la ditta partecipante si impegna a comprendere nel contratto di appalto, rispettare e far rispettare le seguenti clausole: Art.(Obblighi dell appaltatore relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari): 1) L appaltatore ( ) assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche. 2) L appaltatore si impegna a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante ed alla prefettura-ufficio territoriale del Governo della provincia di Salerno della notizia dell inadempimento della propria controparte (subappaltatore/subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria. 3) L appaltatore si impegna ad inserire nel contratto tra l appaltatore e il subappaltatore/ subcontraente le seguenti le seguenti clausole ai sensi della legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche: Art..(Obblighi del subappaltatore/subcontraente relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari): L impresa ( ), in qualità di subappaltatore/subcontraente dell impresa ( ) nell ambito del contratto sottoscritto con il Comune di MONTECORICE, identificato con il Codice CIG B58 assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche. L impresa ( ), in qualità di subappaltatore/subcontraente dell impresa ( ), si impegna a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante e alla prefettura-ufficio territoriale di Governo della provincia di Salerno della notizia dell inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria. L impresa ( ), in qualità di subappaltatore/subcontraente dell impresa ( ), si impegna ad inviare copia del contratto al Comune di MONTECORICE.

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