Creare appeal alla carriera docenti. Perché?

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1 Creare appeal alla carriera docenti. Perché? La qualità dell insegnamento fa la differenza (PISA 2010) In Europa C è penuria di insegnanti; Gli studenti più bravi difficilmente diventano insegnanti; Sono aumentati carichi di lavoro e responsabilità; Le competenze non sempre sono adeguate Gli insegnanti avvertono una perdita di status sociale

2 Il rapporto di lavoro basato sulla carriera assunzione in base a titoli; selezione all ingresso; promozione in base ad un sistema di passaggi es Spagna; Italia; Francia; Portogallo; Grecia Pro: minori problemi di abbandoni; di penuria docenti; Contro: non sempre c è corrispondenza tra formazione docenti e bisogni della scuola; carriera molto lunga e assenza di forti incentivi a continuare il proprio sviluppo professionale una volta di ruolo

3 Il rapporto di lavoro basato sulla posizione Focalizzato sull assunzione del candidato più idoneo per il lavoro da svolgere attraverso assunzione diretta o promozione interna. (UK, Svezia, Svizzera, Ungheria) Pro: più possibilità di accesso a persone di età diversa, e di diversa esperienza professionale; Carriera rapida ma difficile poi raggiungere posti apicali Contro: penuria docenti, difficoltà a trattenere i docenti più esperti in servizio; maggiori differenze tra le scuole in termini di qualificazione ed esperienze dei docenti; maggiori inequità salariali

4 Le priorità politiche Sistema basato sulla carriera: maggiore connessione tra formazione iniziale, selezione e sviluppo professionale; introduzione di maggiori flessibilità nelle posizioni di impiego; attribuzione di maggiori responsabilità ai capi d istituto in termini di personale

5 Le priorità politiche Sistema basato sulla posizione: maggiore enfasi sui criteri a livello di sistema per la selezione del personale, valutazione delle performance, Costruzione di percorsi di carriera ; maggior enfasi sulla selezione dei capi d istituto

6 Creare appeal alla carriera. Gli strumenti La formazione Gli incentivi La mobilità professionale Le condizioni di lavoro

7 Investire nella formazione TALIS 2008 Gli insegnanti che ricevono più formazione si sentono più efficaci; si sentono più sicuri nei metodi d insegnamento e hanno un atteggiamento più collaborativo con colleghi, studenti, genitori; ricevono riconoscimento per i loro risultati dai capi d istituto o dai colleghi si sentono più efficaci.

8 Formazione continua insegnanti- scuola obbligo Obbligo professionale Facoltativa, ma necessaria per la promozione

9 Formazione continua e premialità Condizione per passaggio stipendiale (Spagna; Ungheria; Portogallo; Lettonia) Condizione per passaggio ad un inquadramento superiore : insegnante, insegnante di livello avanzato, insegnante-metodologista e insegnante specialista (Lituania, Estonia, Bulgaria ) Uno dei criteri per valutazione positiva da parte del capo d istituto (Belgio comunità tedesca) Uno dei criteri per candidatura a capo d istituto (Austria)

10 Gli incentivi Estrinsici (basati sulle caratteristiche del posto d insegnamento): aree a rischio; isolate; costo della vita; Intrinsici (legati al profilo professionale). Basati su - acquisizioni di qualifiche supplementari( titoli di studio, formazione, esperienze professionali) - i risultati (aumenti salariali legati al rendimento piuttosto che il curriculum professionale) - possibilità di promozione professionale (molto più raro)

11 Mobilità professionale capi d istituto (non ovunque è prerogativa dei soli docenti) Germania Possibilità svolgere funzioni diverse da quella docente se si possiedono le competenze diverse anche presso scuole diversa da quella in cui si insegna Portogallo creazione di un secondo livello di carriera (professore titolare)con Possibilità di svolgimento di funzioni differenziate per ambito, grado di responsabilità e remunerazione Francia docenti agregés: equiparazione professori universitari, insegnamento nelle classi si preparazione all università; riduzione orario insegnamento Ispettori UK, insegnanti di livello avanzato: tutoraggio, produzione materiale didattico, aggiornatori

12 Spagna Docenti secondaria con 8 anni servizio: passaggio allo status di cattedratico tramite superamento discussione orale di un argomento scelto dal candidato. Si considerano anche: 1. I meriti accademici 2. I risultati ottenuti in classe

13 Francia Accelerazione carriera nella scuola secondaria :il 30% accelera al massimo la progressione (dimezzando tempo necessario), il 50% lo riduce di 1/3, il 20% passa per scadenza naturale Cambio di corpo: agregés 17% della categoria; Docenti primaria in possesso di vecchio titolo di studio (post-baccalaureat di almeno tre anni) sono inseriti in un inquadramento superiore (da instituteur a professeur) tramite superamento esame o per graduatoria indennità di residenza ; ZEP

14 Portogallo valutazione annuale dei docenti con un giudizio finale insufficiente, regolare, buono, molto buono - ed eccellente e definizione di quote massime nel caso degli ultimi due; creazione di un secondo livello di carriera (professore titolare) cui possono accedere i docenti con 18 anni di anzianità, essere saliti di almeno 5 scaglioni nella carriera, avere avuto una valutazione favorevole durante tutta la carriera, aver superato un concorso che porta a questo livello Possibilità di svolgimento di funzioni differenziate per ambito, grado di responsabilità e remunerazione.

15 Inghilterra carriera normale : si basa su un sistema di punteggi assegnati ogni anno fino ad un massimo di nove punti, valutazione del capo d istituto. Insegnanti esperti: a domanda dopo 6 anni, valutazione del capo d istituto Insegnanti eccellenti: a domanda, con valutazione esterna. Il docente acquisisce responsabilità di consulente per gli altri insegnanti di materia Insegnanti con competenze di livello avanzato: superamento di un concorso con valutatori esterni. Svolge altre funzioni anche al di fuori della scuola dove insegna

16 Chi decide? Tranne la Svezia, in quasi tutti i paesi le autorità centrali determinano gli stipendi di base e la scala salariale Alcuni bonus salariali sono intermante pagati dai budget locali in funzione dei bisogni a livello locale I sindacati possono essere presenti negli organismi che deliberano le promozioni (Francia) o vagliano i ricorsi contro un giudizio negativo (Portogallo) I sindacati contrattano con i datori di lavoro (Svezia, Danimarca, Polonia) La legge può intervenire per evitare disuguaglianze