L'attività dello Sportello Unico per le Attività Produttive in materia di prevenzione incendi VICENZA 10/02/2012
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1 L'attività dello Sportello Unico per le Attività Produttive in materia di prevenzione incendi VICENZA 10/02/2012
2 SPORTELLO ASSOCIATO ALTO VICENTINO Costituito formalmente nel novembre 2001: attualmente conta come comuni associati i Comuni di Carrè, Chiuppano, Dueville, Marano Vicentino, Montecchio Precalcino, Tonezza del Cimone, Villaverla e Thiene come Comune capofila.
3 Nuovo regolamento Suap Decreto del Presidente della Repubblica 7 settembre 2010, n Regolamento per la semplificazione ed il riordino della disciplina sullo sportello unico per le attività produttive, ai sensi dell'articolo 38, comma 3, del decreto-legge n. 112 del 2008, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 133 del 2008.
4 Nuovo regolamento di semplificazione dei procedimenti di prevenzione incendi Decreto del Presidente della Repubblica 1 agosto 2011, n. 151 ART 1 DEFINIZIONI ART 10 RACCORDO CON LE PROCEDURE DELLO SPORTELLO UNICO PER LE ATTIVITÀ PRODUTTIVE (SUAP)
5 D.P.R. del 07/09/2010 n. 160 Ha cambiato l organizzazione l dei rapporti della PUBBLICA AMMINISTRAZIONE con le IMPRESE imprenditore SUAP Altri ENTI - Ulss - Vigili del fuoco - Arpav - Soprintendenza.
6 D.P.R. del 07/09/2010 n. 160 assicura al richiedente una riposta UNICA e TEMPESTIVA in luogo di tutte le amministrazioni coinvolte Articolo 4 IL SUAP Assicura una risposta anche per le amministrazioni proposte alla tutela - AMBIENTALE - PAESAGGISTICO TERRITORIALE - PATRIMONIO STORICO CULTURALE - TUTELA DELLA SALUTE - TUTELA DELLA PUBBLICA INCOLUMITA LE AMMINISTRAZIONI coinvolte nel procedimento trasmettono i loro atti/autorizzazioni/nulla osta solo al SUAP Cura l INFORMAZIONE attraverso il portale I Comuni esercitano il SUAP in forma SINGOLA, ASSOCIATA O IN CONVENZIONE CON LE CAMERE DI COMMERCIO
7 D.P.R. del 07/09/2010 n. 160 Ambito di applicazione Tutti i procedimenti che abbiano ad oggetto l'esercizio di attività produttive e di prestazione di servizi. Sono esclusi: - gli impianti e le infrastrutture energetiche, - le attività connesse all'impiego di sorgenti di radiazioni ionizzanti e di materie radioattive, - gli impianti nucleari e di smaltimento di rifiuti radioattivi, - le attività di prospezione, ricerca e coltivazione di idrocarburi, - le infrastrutture strategiche e gli insediamenti produttivi di cui agli articoli 161 e seguenti del decreto legislativo 12 aprile 2006, n.163
8 Il nuovo Regolamento 151/2011 conferma che lo "sportello unico per le attività produttive" è l'unico punto di accesso per il richiedente in relazione a tutte le vicende amministrative riguardanti la sua attività produttiva, per le quali assicura una risposta telematica unica e tempestiva IN LUOGO DI TUTTE LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI COMUNQUE COINVOLTE NEL PROCEDIMENTO Pertanto anche laddove si parla di presentazione al Comando deve intendersi tramite il SUAP
9 SUAP unico punto di accesso delle imprese alla P.A. Le comunicazioni al richiedente sono trasmesse esclusivamente dal SUAP. Gli altri uffici comunali e le amministrazioni pubbliche non possono trasmettere al richiedente atti autorizzatori, nulla osta, pareri o atti di consenso, anche a contenuto negativo, comunque denominati e sono tenute a trasmettere immediatamente al SUAP tutte le denunce, le domande, gli atti e la documentazione ad esse eventualmente presentati, dandone comunicazione al richiedente.
10 INFORMATIZZAZIONE Le domande, le dichiarazioni e le comunicazioni ed i relativi elaborati tecnici e allegati sono presentati esclusivamente in modalità telematica al SUAP competente per il territorio in cui si svolge l'attività o è situato l'impianto. Il SUAP provvede all'inoltro telematico della documentazione alle altre amministrazioni che intervengono nel procedimento.
11 Il portale " E' il sito web di riferimento per imprese e soggetti da esse delegati, che consente di ottenere informazioni e interoperare telematicamente con gli Enti coinvolti nelle diverse fasi relative ad attività produttive e di prestazione di servizi, anche attraverso le regole tecniche del Sistema Pubblico di Connettività.
12 Il portale interopera con i sistemi informativi e i portali già realizzati da Regioni o enti locali e con quelli successivamente sviluppati a supporto degli sportelli unici. Pertanto il Portale impresainungiorno.gov.it Interagisce con il nostro SUAPED ( sportellounico.regione.veneto.it)
13 gestione telematica obbligatoria Il Portale nazionale implementato a seguito dell'entrata in vigore del Decreto del Presidente della Repubblica 7 settembre 2010, n. 160, comprende un link al SUAPED della Regione veneto,
14 PORTALE SUAPED E il portale della Regione Veneto per gli sportelli associati Vi si accede attraverso il portale nazionale Contiene la modulistica compilabile e da presentare per i diversi interventi
15 PORTALE SUAPED istanze presentate on-line tramite SUAPED, con firma digitale
16 Procedimento automatizzato (SCIA) La SCIA, dichiarazione o comunicazione di inizio attività, comunque denominata, è presentata al SUAP. Il SUAP verifica con modalità informatica, la completezza formale della dichiarazione e dei relativi allegati. In caso di verifica positiva, rilascia automaticamente la ricevuta e trasmette in via telematica la dichiarazione e i relativi allegati alle amministrazioni e agli uffici competenti.
17 A seguito di tale rilascio, il richiedente, ai sensi dell'articolo 19, comma 2, della legge 7 agosto 1990, n. 241, puo' avviare immediatamente l'intervento o l'attivita'.
18 Cambia l organizzazione Rilascia ricevuta Invia SCIA+allegati agli enti competenti Inizio immediato attività SCIA - dichiarazioni - asseverazioni SUAP E n t i r i c h i e d o n o i n t e g r a z i o n i - Elaborati tecnici Verifica la completezza FORMALE della segnalazione DINIEGO entro 30 gg Il richiedente può chiedere convocazione di CS ai sensi 241/90 (art. 38 lett.f)
19 Articolo 7 PROCEDIMENTO UNICO procedimento ordinario LA TRASMISSIONE DELLA DOCUMENTAZIONE AVVIENE SEMPRE IN VIA TELEMATICA IL RICHIEDENTE PRESENTA DOMANDA Al SUAP entro 30 giorni dal ricevimento richiede documentazione integrativa Se documentazione completa entro successivi 30 giorni FA ISTRUTTORIA Se non ci sono richieste integrazioni domanda si intende correttamente presentata PROVVEDIMENTO FINALE Richiede il parere di enti terzi X intese/nulla osta di altri enti può indire una CS anche su richiesta interessato Allo scadere 90 gg o tempo x pareri amministrazioni
20 Chiusura dei lavori e collaudo Il soggetto interessato comunica al SUAP l'ultimazione dei lavori, trasmettendo: la dichiarazione del direttore dei lavori con la quale si attesta la conformità dell'opera al progetto presentato e la sua agibilità, ove l'interessato non intenda proporre domanda di agibilità ai sensi del Dpr 6 giugno 2001, n. 380; Tale documentazione è completata, ai fini della rispondenza dell opera alle prescrizioni previste dalla normativa di prevenzione degli incendi, dalla SCIA di cui all art. 4 del D.P.R. 151/2011 b) nei casi previsti dalla normativa vigente, il certificato di collaudo effettuato da un professionista abilitato. La trasmissione al SUAP della documentazione di cui alle lettere a) e b) consente l'immediato esercizio dell'attività.
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