Meeting SUAP Azioni per lo sviluppo degli sportelli unici tra semplificazione, informatizzazione, sburocratizzazione
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- Gabriella Mariotti
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1 Meeting SUAP Azioni per lo sviluppo degli sportelli unici tra semplificazione, informatizzazione, sburocratizzazione Strumenti per il SUAP: la piattaforma camerale impresainungiorno Varese, 18/12/2014
2 Il SUAP e la telematica il SUAP nasce (o meglio: viene rilanciato) come sportello esclusivamente telematico 48 ricorrenze della parola telematico nel DPR 160 art.2 del DPR Le domande, le dichiarazioni, le segnalazioni e le comunicazioni concernenti le attività di cui al comma 1 ed i relativi elaborati tecnici e allegati sono presentati esclusivamente in modalità telematica 3. Il SUAP provvede all'inoltro telematico della documentazione alle altre amministrazioni che intervengono nel procedimento, le quali adottano modalità telematiche di ricevimento e di trasmissione
3 Il SUAP e la telematica art.4 del DPR Il SUAP assicura al richiedente una risposta telematica unica e tempestiva in luogo degli altri uffici comunali e di tutte le amministrazioni pubbliche comunque coinvolte nel procedimento 7. Le domande, le dichiarazioni, le segnalazioni, gli atti dell'amministrazione e i relativi allegati sono predisposti in formato elettronico e trasmessi in via telematica 8. Il collegamento tra il SUAP e il registro imprese avviene attraverso modalità di comunicazione telematica comunicazione del R.I. a tutti i SUAP che ancora trasmettono esiti dei procedimenti in forma cartacea
4 Il SUAP e la telematica art.5 del DPR Il SUAP, al momento della presentazione della SCIA, verifica, con modalità informatica, la completezza formale della segnalazione e dei relativi allegati. In caso di verifica positiva, rilascia automaticamente la ricevuta e trasmette immediatamente in via telematica la segnalazione e i relativi allegati alle amministrazioni e agli uffici competenti 6. Il SUAP, anche su richiesta delle amministrazioni e degli uffici comunali competenti, trasmette con modalità telematica al soggetto interessato le eventuali richieste istruttorie
5 Il SUAP e la telematica art.43bis del DPR 445/ Lo sportello unico per le attivita' produttive: b) invia alla camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura territorialmente competente, ai fini del loro inserimento nel Repertorio delle notizie economiche e amministrative (REA) e al fine della raccolta e conservazione in un fascicolo informatico per ciascuna impresa, il duplicato informatico dei documenti di cui alla lettera a). 2. Le comunicazioni tra lo sportello unico per le attivita produttive, le amministrazioni pubbliche, le camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura, le imprese e le agenzie per le imprese avvengono esclusivamente in modalita' telematica secondo le disposizioni vigenti.
6 L azione della CdC per la telematizzazione dei SUAP Il sistema camerale ha lavorato fin dal 2010 per favorire la telematizzazione dei suap portale impresainungiorno sistema SU.RI. per invio informazioni al R.I. applicativo SUAP camerale (per SUAP in delega) convenzionamento per la diffusione dell applicativo per spirito filantropico? Non solo obiettivo generale di innovazione e uniformità obbligo di legge in capo alle CdC (art.4 c.11 DPR 160) necessità di alimentare il REA e il fascicolo d impresa
7 L azione della CdC per la telematizzazione dei SUAP La Camera di Commercio di Varese ha promosso la diffusione dell applicativo SUAP camerale attraverso convenzionamento (senza costi fino al 2017) proposto a tutti i Comuni numero % (sul tot comuni) Comuni che utilizzano SUAP camerale 85 60% Popolazione rappresentata % Imprese rappresentate % Pratiche complessive gestite nel
8 Perché la telematica nei SUAP riduzione dei costi possibilità del cittadino/imprenditore di evitare la presenza fisica presso la PA valorizzazione del ruolo e del lavoro degli intermediari rapidità o addirittura immediatezza nello scambio di informazioni tra amministrazioni impresa in un giorno riduzione degli errori di caricamento trasparenza/semplificazione: il fascicolo d impresa
9 Perché la telematica nei SUAP: un caso concreto richiesta di un impresa di riconoscimento di un attività economica (non dichiarata) dal 1988 la CdC chiede al Comune (SUAP) notizie sull attività effettivamente svolta dall impresa il Comune trasmette l autorizzazione amministrativa in suo possesso precisando che è l ASL ad avere competenza per il tipo di attività oggetto della richiesta
10 Perché la telematica nei SUAP: un caso concreto la CdC chiede allora all ASL competente di verificare l esistenza di un autorizzazione per l impresa richiedente l ASL risponde tempestivamente confermando l esistenza di un autorizzazione si rileva una discrepanza di date
11 Perché la telematica nei SUAP: un caso concreto viene quindi richiesta all ASL una rettifica, con indicazione delle date corrette a questo punto è possibile dare una risposta all impresa, che potrà opportunamente dichiarare lo svolgimento dell attività dal 1998 (e non dal 1988)
12 Perché la telematica nei SUAP: un caso concreto ricapitolando:
13 Perché la telematica nei SUAP: un caso concreto come evitare tutto questo? col fascicolo informatico d impresa l amministrazione interessata all informazione o al documento li trova direttamente nel fascicolo informatico o al più si rivolge alla Camera di Commercio che (almeno per ora) ne cura la tenuta Quando fra vent anni un impresa ci chiederà di attestare una particolare situazione che la riguarda, cerchiamo di evitare le corse ad ostacoli di oggi Grazie dell attenzione e buon lavoro!
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