COMUNE DI CAMPONOGARA Provincia di Venezia

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1 COMUNE DI CAMPONOGARA Provincia di Venezia Settore Segreteria Affari Generali SERVIZIO DI NECROFORO E MANUTENZIONE DEI CIMITERI COMUNALI CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO Camponogara, Il Responsabile del Settore Segreteria Affari Generali Dr.ssa Carraro Paola 1

2 Art. 1 OGGETTO DELL 'APPALTO Il presente Capitolato disciplina l'appalto avente per oggetto l'esecuzione di tutti i servizi, i lavori e le forniture occorrenti per la manutenzione dei quattro cimiteri comunali e per il servizio di inumazione/tumulazione ed esumazione/estumulazione salme, come di seguito indicata: a) interventi di pulizia e manutenzione delle aree cimiteriali interne ai cimiteri e dei locali di pertinenza esclusi i servizi igienici ; b) interventi di sepoltura salme, esumazioni ed estumulazioni ordinarie e straordinarie; Ubicazione dei cimiteri: - Capoluogo/Campoverardo, via Giovanni XXIII ; - Prozzolo, via Vespucci ; - Calcroci, via Pacinotti ; - Premaore, via Dante Alighieri. L'Amministrazione si riserva, inoltre, la facoltà di incaricare la ditta appaltatrice dell'esecuzione di altri lavori, anche di natura diversa da quelli facente parte dell'appalto principale. L'appaltatore sarà obbligato, per tali lavori e prestazioni, a sottostare ai prezzi comunque previsti dal presente capitolato speciale ed allegato Elenco Prezzi Unitari (E.P.U.) al quale verrà applicato il medesimo ribasso offerto in sede di gara. Art. 2 AMMONTARE DELL'APPALTO L'importo del servizio di cui trattasi è di ,00 /annuo, così suddivisi: a) per l esecuzione del Servizio di Custodia, Pulizia e Manutenzione dei cimiteri, da pagarsi a corpo, è di ,00 ; b) per l'esecuzione del Servizio di Necroforo (di cui al successivo art. 3 - lett. B ), da pagarsi a corpo, è di ,00 ; c) per l'esecuzione del Servizio di necroforo (Prestazioni Aggiuntive come descritte al successivo art. 3 - lett. C), da pagarsi a misura, stimato in via presuntiva in ,00 ; 2

3 Le spese per la manutenzione da corrispondersi con rate costanti trimestrali rimarrà fissa per la durata dell appalto, Il servizio di necroforo (prestazioni Aggiuntive) verrà liquidato semestralmente a consuntivo mediante le prestazioni effettivamente svolte. La durata dell'appalto è fissata in anni 2 (due) a decorrere dal Art. 3 DESIGNAZIONE DELLE OPERE OGGETTO DELL'APPALTO Il presente capitolato comprende i seguenti servizi: A) CUSTODIA, PULIZIA E MANUTENZIONE ; B) SERVIZIO DI NECROFORO (ASSISTENZA AI FUNERALI, SEPOLTU RE E TUMULAZIONI ) C) SERVIZI DI NECROFORO ( ESUMAZIONI ED ESTUMULAZIONI ORDINARIE E STRAORDINARIE, E CONSECUENZIALE TUMULAZIONE DEI RESTI ENTRO LOCULI O CELLETTE-OSSARIO ) che di seguito vengono meglio esplicitati e descritti : A) IL SERVIZIO DI CUSTODIA, PULIZIA E MANUTENZIONE COMPRENDE : - IL SERVIZIO DI CUSTODIA, ovvero : - la verifica dei lavori di ornamento delle tombe, cappelle private e dei loculi/ossari eseguite da ditte terze; - la verifica all interno dell ambito cimiteriale di eventuali atti vandalici; - la verifica sulla regolarità delle lapidi poste in opera all interno dei campi comuni, con immediata segnalazione all Ufficio Cimiteriale di eventuali difformità apparenti rispetto agli schemi adottati (dimensioni, apertura dei 2/3 della superficie della tomba, ecc.). - IL SERVIZIO DI PULIZIA, ovvero : 3

4 - raccolta, trasporto e scarico settimanale dei vari cestini e contenitori, collocati all'interno dei cimiteri, fino ai cassonetti di raccolta situati agli esterni degli stessi; - spazzatura settimanale di percorsi pedonali pavimentati interni, di gradini, di scale sia grezze che rivestite, di piani inclinati e rampe in genere, al fine di evitare la presenza di ghiaino o altro che può creare pericolo per il transito dei visitatori sulle suddette superfici, compresa la pulizia delle zone esterne vicino alle entrate dei cimiteri; - fornitura di scope in saggina da collocare all'interno dei cimiteri a servizio dei visitatori; - pulizia, lavaggio e disinfezione quindicinale, e dei locali di pertinenza del cimitero, compresa la pulizia di vetri, porte e finestre, ogni onere a carico della ditta per l'acquisto di prodotti specifici di consumo (saponette, carta igienica, detergenti, disinfettanti ecc.) e per la fornitura e l'utilizzo di attrezzature idonee al servizio richiesto; - pulizia e manutenzione di tutti i mezzi in dotazione con particolare riguardo agli elevaferetri, questi dovranno essere mantenuti sempre idonei al loro uso comprese le batterie che dovranno essere mantenute sempre cariche. - IL SERVIZIO DI MANUTENZIONE, ovvero : - revisione e taglio dei tappeti erbosi (l erba non dovrà mai superare i 10/12 cm. Di altezza), sulle aree interne ai cimiteri e sulle aree perimetrali di proprietà comunale e sulle aree adibite a parcheggio, compresa la pulizia da foglie, erbe di risulta, da carte ecc. e conferimento dei rifiuti raccolti negli appositi contenitori posti a carico della ditta affidataria del servizio e successivo smaltimento a sua cura e spese ; - potatura periodica di siepi, piante, arbusti ed alberi. Annaffiatura di piante e fiori in base alla necessità. Fornitura e spargimento di erbicida ecologico di classe 3, ogni onere compreso per fornitura, carico, trasporto ed uso di mezzi ed attrezzature che la Ditta valuterà più opportuni per l'esecuzione a regola d'arte dei suddetti lavori e conferimento dei rifiuti vegetali raccolti negli appositi contenitori posti a carico della ditta affidataria del servizio e successivo smaltimento a sua cura e spese ; 4

5 - manutenzione di viali interni e camminamenti tra i vari reparti riservati alle inumazioni, con fornitura, stesa e livellamento di pietrisco di pezzatura da mm 4/8; - pulizia di tutte le aree interne dei cimiteri (camminamenti, viali ecc.) con l'uso di mezzi manuali e/o metodi e prodotti ecologici che non arrechino danno all'ambiente; Disposizioni generali (tutti gli oneri derivanti dalle sopra elencate disposizioni sono a carico della Ditta Appaltatrice e ricompresse nell importo annuo determinato a corpo ): B) IL SERVIZIO DI NECROFORO (ASSISTENZA AI FUNERALI, SEPOLTU RE E TUMULAZIONI ) COMPRENDE : - IL SERVIZIO DI ASSISTENZA AI FUNERALI, ovvero: - Il ricevimento, l'accompagnamento ed il trasporto delle salme in arrivo ai cimiteri, dal carro funebre al luogo di tumulazione o inumazione, nessuna salma può essere ricevuta nei cimiteri comunali per il seppellimento se non è accompagnata dall'autorizzazione dell'ufficiale dello Stato civile (permesso di seppellimento). Il personale impiegato per questo servizio deve ricevere il feretro al cancello di entrata del cimitero. Il personale può, a discrezione della ditta, una volta terminato il ricevimento, svolgere altre mansioni all'interno del cimitero, in ogni caso, tutti gli addetti devono vestire in modo decoroso ed appropriato ai servizi svolti. Il personale che direttamente partecipa ai lavori deve indossare idonee protezioni sanitarie nel rispetto delle norme sanitarie vigenti in materia. L Amministrazione si riserva la facoltà, di richiedere e verificare in qualsiasi momento la regolare posizione contributiva del personale impiegato per le operazioni, richiedendo i tabulati INPS (modd. DM10/M). La ditta ha la facoltà di utilizzare, a sua discrezione il personale dipendente che riterrà idoneo e deciderà autonomamente il numero di unità operative da utilizzare per l'esecuzione dei servizi e lavori richiesti, resta inteso però che l'amministrazione Comunale si riserva la facoltà, a suo insindacabile giudizio, su precise motivazioni di inefficienza ed alle stesse condizioni contrattuali, di pretendere che determinati servizi siano effettuati da un numero maggiore di unità operative e/o da altro personale più idoneo e qualificato. 5

6 Tutte le operazioni dovranno essere annotate in un apposito registro tenuto presso ogni cimitero a cura e spese della ditta aggiudicataria che dovrà essere trimestralmente sottoposto alla visione e vidimazione del personale dello stato civile. - LE SEPOLTURE, ovvero : 1. L inumazione Comprende i seguenti lavori: tracciamento della fossa con osservanza delle misure e distanze di rispetto delle norme contenute nel D.P.R. n. 285/1990, scavo fossa a mano o con mezzo meccanico, inumazione feretro,fornitura di additivi per la decomposizione della salma e reinterro, formazione del tumulo di terra sovrastante con eventuale ricariche successive, carico del materiale di risulta su idoneo mezzo e stesa all'interno del cimitero o su area di rispetto perimetrale esterna. Prima di procedere allo scavo, la ditta appaltatrice dovrà, a propria cura e spese, provvedere, nel modo e con i mezzi che considererà più opportuni, a salvaguardare sia l'integrità strutturale che ornamentale delle tombe circostanti l'area oggetto i dello scavo. La fossa dovrà essere ultimata e predisposta per il ricevimento del feretro almeno due ore prima dell'entrata in cimitero della salma. Dovrà inoltre essere opportunamente protetta con opportune attrezzature da eventuali smottamenti di terreno dall'inizio dello scavo, fino al termine dell'inumazione. 2. La tumulazione E l'operazione d'inserimento del feretro o dei resti mortali nel loculo, loculo-ossario o nella Tomba di famiglia, qualsiasi sia la fila assegnata, utilizzando l'alzaferetri di proprietà della Stazione appaltante. I lavori da eseguire sono i seguenti: rimozione accurata del sigillo in marmo di chiusura loculo,oppure del loculo-ossario (operazione a cura e spese della ditta solo per loculo o ossario comunale, per sigillo in marmo di capellina familiare, l'onere è a carico del concessionario), asporto della piastra in c.a., se presente all'interno del loculo o ossario, introduzione del feretro o dei resti mortali, chiusura del loculo o dell ossario con erezione di muretto in mattoni pieni ad una testa o con lastra in cemento armato vibrato (messa a disposizione dall'ente) o altro materiale avente le stesse caratteristiche di stabilità, intonacatura della parete esterna, nel caso la chiusura sia stata fatta con mattoni o altro materiale laterizio. Nel caso sia stata invece utilizzata per la chiusura del loculo una piastra di 6

7 cemento armato, questa deve essere accuratamente sigillata con malta di cemento lungo tutto il suo perimetro, tutti i materiali necessari alle realizzazioni di quanto richiesto per l'esecuzione del lavoro a regola d'arte, sono a carico della ditta che dovrà provvedere al loro acquisto, trasporto, scarico, conservazione in loco ed utilizzo. Sulla parete esterna intonacata o grezza deve essere subito scritto con gesso o grafite il nome e cognome della salma appena tumulata. Prima dell'inizio dei lavori si devono predisporre delle protezioni idonee al fine di proteggere da eventuali danni i loculi circostanti. A lavori ultimati si dovrà procedere ad un 'accurata pulizia dei sigilli in marmo dei loculi circostanti compresi gli ornamenti degli stessi, la pavimentazione e quanto altro necessario, compreso lo smontaggio ed accantonamento dell'eventuale impalcatura utilizzata (di proprietà della ditta). 3. Raccolta e smaltimento rifiuti provenienti da esumazioni. ed estumulazioni (D.Lgs. n. 22/97 e D. Lgs. N. 389/97, e successive modifiche ed integrazioni); i rifiuti di scarti lignei e parti di vestiario, dovranno essere depositati in appositi contenitori, ridotti alle dimensioni richieste e smaltiti a spese della ditta aggiudicataria. Disposizioni generali (tutti gli oneri derivanti dalle sopra elencate disposizioni sono a carico della Ditta Appaltatrice e ricompresse nell importo annuo determinato a corpo ): C) IL SERVIZIO DI NECROFORO ( ESUMAZIONI ED ESTUMULAZIONI ORDINARIE E STRAORDINARIE, E CONSECUENZIALE TUMULAZIONE DEI RESTI ENTRO LOCULI O CELLETTE-OSSARIO ) COMPRENDE : 1. L'esumazione comprende la demolizione completa dei manufatti (utilizzando mezzi, meccanici o semplici attrezzature) che costituiscono la struttura della tomba e della sepoltura, la lapide, l'ornamento marmoreo, il basamento della stessa ed eventuali manufatti sottostanti il piano campagna qualunque sia la composizione e la dimensione volumetrica degli stessi, la ditta pertanto in nessun caso ha diritto ad una maggiorazione del prezzo offerto per quel tipo di servizio. Lo scavo della fossa dovrà essere eseguito rispettando le prescrizioni descritte in precedenza per l'inumazione, si procederà poi alla raccolta dei 7

8 resti mortali rinvenuti, depositandoli nell' ossario comune oppure su precisa richiesta scritta, saranno depositati in una cassettina di zinco (fornita a cura e spese dei congiunti della salma) che dovrà essere tumulata nell'ossario individuale con chiusura in mattoni o piastra in calcestruzzo. Solamente i materiali inerti di risulta quali: calcestruzzo, muratura e marmo, dovranno essere caricati, trasportati e smaltiti alle pubbliche discariche, per i rifiuti cimiteriali quali: resti lignei, parti di vestiario e zinco, vedere le disposizioni di cui al precedente punto B L'esumazione negativa comprende, oltre alle operazioni in precedenza descritte per l'esumazione, anche il riposizionamento del coperchio in legno della cassa, previo spostamento dell'eventuale telo in nylon, la fornitura di additivi per la decomposizione della salma ed il rinterro della fossa, con fornitura, trasporto e scarico entro lo scavo di sabbia grossa, il riposizionamento della sola lapide verticale, la formazione del tumulo di terra sopra la sepoltura e la completa pulizia delle tombe e/o monumenti circostanti, compreso il carico, trasporto e smaltimento alle pubbliche discariche di tutti i materiali rinvenuti sia dalla demolizione che dall'esumazione. 3. L'estumulazione comprende la demolizione del muretto in mattoni o l'asporto della piastra in c.a. previa accurata rimozione del sigillo in marmo (per capellina di famiglia, l asporto del sigillo in marmo è a carico del concessionario), estrazione del feretro o dei resti mortali ed abbassamento a terra dello stesso, apertura cassa principale e secondaria in zinco, raccolta resti in cassettina di zinco (fornita a cura e spese dei congiunti della salma), ogni onere compreso per il montaggio e l'utilizzo di idonea impalcatura o alzaferetri, secondo le esigenze operative, il carico, il trasporto e smaltimento alle pubbliche discariche dei soli materiali inerti (cemento, muratura e marmo) rinvenuti, pulizia accurata del luogo e dei loculi circostanti, smontaggio ed accantonamento di tutte le attrezzature utilizzate. 4. La tumulazione dei resti ossei provenienti dalle precedenti operazioni (punto 1 e 3) E l'operazione d'inserimento della cassettina di zinco contenente i resti ossei, in un loculo, loculo-ossario o in una Tomba di famiglia, qualsiasi sia la fila assegnata, utilizzando l'alzaferetri di proprietà della Stazione appaltante. I lavori da eseguire sono i seguenti: rimozione accurata del sigillo in marmo di chiusura loculo o ossario, (operazione a cura e spese della ditta solo per loculo o ossario comunale, per sigillo in marmo di capellina 8

9 familiare, l'onere è a carico del concessionario), asporto della piastra in c.a., se presente all'interno del loculo o ossario, introduzione della cassettina, chiusura del loculo o ossario con erezione di muretto in mattoni pieni ad una testa o con lastra in cemento armato vibrato (messa a disposizione dall'ente) o altro materiale avente le stesse caratteristiche di stabilità, intonacatura della parete esterna, nel caso la chiusura sia stata fatta con mattoni o altro materiale laterizio, nel caso sia stata invece utilizzata per la chiusura del loculo una piastra di cemento armato, questa deve essere accuratamente sigillata con malta di cemento lungo tutto il suo perimetro, tutti i materiali necessari alle realizzazioni di quanto richiesto per l'esecuzione del lavoro a regola d'arte, sono a carico della ditta che dovrà provvedere alloro acquisto, trasporto, scarico, conservazione in loco ed utilizzo. Prima dell'inizio dei lavori si devono predisporre delle protezioni idonee al fine di proteggere da eventuali danni i loculi circostanti. A lavori ultimati si dovrà procedere ad un 'accurata pulizia dei sigilli in marmo dei loculi circostanti compresi gli ornamenti degli stessi, la pavimentazione e quanto altro necessario, compreso lo smontaggio ed accantonamento dell'eventuale impalcatura utilizzata (di proprietà della ditta). Disposizioni generali (tutti gli oneri derivanti dalle sopra elencate disposizioni sono a carico della Ditta Appaltatrice e verranno corrisposti a misura ): Art. 4 MEZZI D'OPERA Ai fini dell'attuazione delle operazioni previste dal presente capitolato la ditta incaricata dovrà provvedervi con idonea attrezzature certificate ed omologate ai sensi delle vigenti disposizioni, per cui l appaltatore può fare uso delle proprie per quelle esistenti, di proprietà comunale, l appaltatore ne assume l incarico e la custodia per tutta la durata dell appalto in particolare gli alzaferetri dovranno essere ricoverati in appositi locali, indicati dalla stazione appaltante, alla fine di ogni operazione. La consegna avverrà mediante verbale in contradditorio. 9

10 Art. 5 CONOSCENZA DELLE CONDIZIONI DI APPALTO L'assunzione dell'appalto di cui al presente capitolato implica, da parte dell'appaltatore, la conoscenza perfetta di tutte le norme generali e particolari che lo regolano, in particolare dal regolamento di Polizia Mortuaria in vigore presso questo Comune approvato ai sensi del D.P.R. n. 285/90, ed anche di tutte le condizioni locali che riferiscono all'appalto; ed in generale a tutte le circostanze generali e speciali che possono avere influito sul giudizio dell'appaltatore circa la convenienza di assumere l'opera, in relazione al ribasso da lui offerto sui prezzi stabiliti dall'ente appaltante. Art. 6 CAUZIONE DEFINITIVA Al momento della stipulazione del contratto deve presentarsi la cauzione definitiva nella misura del 10% dell importo netto d'appalto. La cauzione definitiva, costituita secondo le norme specifiche di legge vigenti al momento dell'appalto, è a garanzia dell'esatto adempimento di tutti gli obblighi derivanti dal contratto, dal risarcimento dei danni, nonché dalle spese che eventualmente l'amministrazione dovesse sostenere durante l'appalto per fatto dell'appaltatore, a causa di inadempimento o inesatto adempimento dei suoi obblighi; in tal senso deve prevedere la sua escussione a semplice richiesta. Resta salvo per il Comune l'esperimento di ogni altra azione nel caso in cui la cauzione risultasse insufficiente. Art. 7 ONERI DIVERSI A CARICO DELL'APPALTATORE Sono a carico dell'appaltatore tutti gli oneri qui appresso indicati che si intendono compensati nell'importo dei lavori appaltati: 10

11 a) Tutte le spese di contratto, ivi compresa la registrazione del contratto, diritti di segreteria,, bolli ecc.; b) Le spese per l'adozione di tutti i provvedimenti e di tutte le cautele necessarie a garantire la vita e l'incolumità agli operai, alle persone addette ai lavori ed a terzi nonché per evitare danni ai beni pubblici e privati. Ogni responsabilità ricadrà, pertanto, sull'appaltatore, con pieno sollievo tanto dell'appaltante quanto del personale da essa preposto alla Direzione e Sorveglianza; c) Il costo di tutto il materiale e dei mezzi d'opera necessari per il regolare espletamento del servizio come descritto all'art. 3 del presente capitolato; d) La verifica e certificazione da parte di laboratori legalmente riconosciuti per i prodotti chimici o altro usati per l'espletamento di quanto previsto nel presente capitolato; e) Consegna al termine delle operazioni, o al massimo nella giornata successiva, della documentazione relativa al trasporto ed al seppellimento delle salme all'ufficio di stato civile del Comune; f) La regolare tenuta dei registri cimiteriali; g) La Raccolta e smaltimento rifiuti provenienti da esumazioni ed estumulazioni (D.Lgs. n. 22/97 e D. Lgs. N. 389/97, e successive modifiche ed integrazioni) ; h) La raccolta e lo smaltimento dei rifiuti vegetali (fiori, ceste, corone, ecc.), compresa la collocazione di idonei contenitori/cassonetti ; i) Il posizionamento, in ogni cimitero, del seguente n. di piante poste in opera su aiuole o su fioriere esistenti, e di ciotole di proprietà della ditta affidataria del servizio, in materiale plastico, terracotta, laterizio od altro, complete di sovrastanti addobbi floreali, da porre in opera a propria cura e spese ogni anno in occasione delle festività dei defunti (entro il 27 ottobre) ; successivamente, tali ciotole dovranno permanere all interno del cimitero ed all interno di esse dovranno essere messe a dimora piantine perenni sempreverdi : Cimitero di Camponogara : n. 10 ciotole diam. Superiore cm. 80 ; n. 30 Piante di Crisantemi o altre fiori colorati ; Cimitero di Prozzolo : n. 10 ciotole diam. Superiore cm. 80 ; n. 10 Piante di Crisantemi o altre fiori colorati ; Cimitero di Calcroci : 11

12 n. 6 ciotole diam. Superiore cm. 80 ; n. 20 Piante di Crisantemi o altre fiori colorati ; Cimitero di Premaore : n. 4 ciotole diam. Superiore cm. 80 ; n. 30 Piante di Crisantemi o altre fiori colorati ; l) Ogni altro onere previsto dal D.P.R. n. 285/90 e vigente Regolamento Comunale di polizia mortuaria posto a carico della figura del Necroforo e/o custode dei cimiteri. Art. 8 PAGAMENTI Il pagamento del canone annuo relativo al servizi di cui al punto a) e b) dell'art. 1, verrà corrisposto in 4 (quattro) rate trimestrali, previa presentazione di regolare fattura che sarà pagata (entro 30 gg. Dalla data di presentazione all Ufficio Protocollo). I servizi di cui al punto c) dell'art. 1 saranno liquidati semestralmente, a consuntivo, previa presentazione di regolare fattura vistata dal Responsabile Settore competente (entro 30 giorni dalla data di presentazione all Ufficio Protocollo) attestante la regolarità delle operazioni effettuate, corredata da relazione analitica che dimostri le operazioni svolte. Art. 9 SANZIONI Il Comune inoltre potrà diversamente provvedere all esecuzione dei lavori non compiuti, addebitando la spesa all assuntore anche senza diffida. L importo relativo alle ammende per l inadempimento e le eventuali spese per lavori eseguiti d ufficio, ai sensi del presente articolo, saranno trattenuti sulla quota spettante alla ditta senza altra formalità. Per qualsiasi inadempimento/inosservanza degli articoli del presente Capitolato, alla ditta appaltatrice verrà applicata una sanzione di. 50,00, su semplice contestazione motivata da parte del presente Settore mentre, la non curanza o il mancato ricovero delle attrezzature di proprietà Comunale la sanzione sarà di. 100,00. 12