ANFOV Smart Cities. Milano 6 giugno 2012

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1 ANFOV Smart Cities Milano 6 giugno 2012

2 Smart City: StiamoModificandounAggettivoperRicomprendereTutto? L'espressione città intelligente indica, in senso lato, un ambiente urbano in grado di agire attivamente per migliorare la qualità della vita dei propri cittadini. La città intelligente riesce a conciliare e soddisfare le esigenze dei cittadini, delle imprese e delle istituzioni, grazie anche all'impiego diffuso e innovativo delle TLC, in particolare nei campi della comunicazione, della mobilità e dell'efficienza energetica. Benché il significato di tale espressione non sia ancora stato univocamente definito nei dettagli, si riscontra un certo accordo sulle caratteristiche di attenzione ai bisogni, di gestione oculata delle risorse, di sviluppo sostenibile e di sostenibilità economico A livello europeo, per identificare le città che pianificano coerentemente l integrazione di queste componenti, viene usato il termine smart city, un paradigma di riorganizzazione urbana che vede quali politiche di riferimento la Digital Agenda e la c.d. Strategia ANFOV Smart Cities 6 giu 2012

3 L Agenda Digitale Europea La Commissione europea ha lanciato nel marzo 2010 la strategia Europa 2020 con l'intento di uscire dall attuale crisi e di preparare l'economia dell'ue per le sfide del prossimo decennio. La strategia Europa 2020 definisce una prospettiva per raggiungere alti livelli di occupazione, produttività e coesione sociale e un'economia a basse emissioni di carbonio. L'Agenda Digitale Europea è una delle sette iniziative faro della strategia Europa 2020 e mira a stabilire il ruolo chiave dell ICT per raggiungere gli obiettivi prefissati. Aree d'intervento dell'agenda Digitale Europea Risparmi stimati tra i 4 e i 13 miliardi di euro Crescita del Pil del 4-5 % 3 ANFOV Smart Cities 6 giu 2012

4 SEAP Patto dei Sindaci Sustainable Energy Action Plan SEAC: Impegno di ridurre del 20% le emissioni del CO2 entro il 2020, recepito da municipalità europee (parte da obiettivo EU: riduzione del gas prodotto dalle abitazione del 40% nel 2020 rispetto alla base 1990). Attraverso il Sustainable Energy Action Plan [SEAP]: documento politico - tecnico e di comunicazione del piano riduzione della CO piani presentati. La piattaforma EU che guida lo sviluppo dei SEAP è la Covenant of Mayors CoM Patto dei Sindaci. Il Patto dei Sindaci è il principale movimento europeo che vede coinvolte le autorità locali e regionali impegnate ad aumentare l efficienza energetica e l utilizzo di fonti energetiche rinnovabili nei loro territori. 4 ANFOV Smart Cities 6 giu 2012

5 Smart cities un impegno non solo green In Europa le città: consumano i 3/4 dell'energia (sistema EU) emettono i 3/4 CO 2 (del sistema EU) ospitano 80% della popolazione sfide comuni sviluppo economia sviluppo innovativo creare mercati Visione Smart cities soluzioni replicabili Le città diverranno il luogo dove vivrà la maggior parte della popolazione mondiale (5 Mld nel 2030) è un problema globale attrarre fondi riunire business sinergici che richiede soluzioni globali per uno sviluppo globale 5 ANFOV Smart Cities 6 giu 2012

6 I piloni tecnologici delle smart cities Energia distribuzione produzione network edifici Trasporti interconnessioni nuove modalità traporto pubblico basso impatto ICT ottimizzazione trasporti e energia modelli energetici controllo e sicurezza su cui poggiano settori ad alto impatto pianificazione e gestione territoriale ciclo produzione-distribuzioneconsumo energetico trasporto di merci gestione del consumo degli edifici istruzione sanità rifiuti fruizione del patrimonio culturale turismo mobilità delle persone 6 ANFOV Smart Cities 6 giu 2012

7 Gli Stakeholder delle Smart Cities city marketing shopping intrattenimento cultura educazione Pubblica Amministrazione TCL & IT come infrastruttura abilitante smart everyone everywhere trasporti turismo sicurezza sanità Obiettivo delle smart cities è diminuire i consumi, l'impatto CO2, e quindi l'efficienza energetica e questo si realizza se la città viene concepita con un sistema digitale in cui i servizi ICT e TLC sono una proprietà diffusa dell'ecosistema città, per far interoperare tutte le tecnologie. 7 ANFOV Smart Cities 6 giu 2012

8 La rete è chiave, ma non basta 8 ANFOV Smart Cities 6 giu 2012

9 Le reti TLC a banda Ularga e gli effetti sui servizi La disponibilità di banda ha un effetto plurimo sulla offerta di servizi, ovvero agisce: servizi enhanced: vari gradi di miglioramento dei servizi esistenti servizi enabled: sviluppo di servizi completamente nuovi Il beneficio netto della banda larga è innegabilmente positivo, anche se valutazioni sono varie: Progetto ISBUL 2010: Mld con una copertura del 91% della popolazione Cisco Get up to speed 2012: circa +4,6% del PIL con una copertura del 50% della popolazione. I risparmi dei costi arrivano da: 44% produttività e valore aggiunto 41% risparmio dei costi 15% mobilità 9 ANFOV Smart Cities 6 giu 2012

10 La città come una piattaforma digitale Internet of Things e Open Data saranno i due nuovi cardini ICT su cui muovere lo sviluppo delle smart cities, che insieme ai device smart dei cittadini permettono di avere il network informativo della piattaforma digitale della città. La città stessa diviene laboratorio di soluzioni smart replicabili. 10 ANFOV Smart Cities 6 giu 2012

11 Azioni specifiche di smart cities nazione città abitanti azione saving anno descrizione Olanda Amsterdam riduzione emisioni CO2-14% 2009 consapevolezza dei consumi energetici da parte dei cittadini attraverso display collegato ai rilevatori digitali casa e ufficio Danimarca Aarhus nuove tecnologie al servizio della sostenibilità nuovo hub cittadino per l innovazione, l apprendimento e l energia Portogallo Paredes Sensori in tutta la città 2011 Posizionamento sensori nell'ambito urbano e nelle abitazioni Spagna Barcellona Cablatura area depressa 2000 trasformazione di Poblenou, un quartiere di 2 mil m2, da zona industriale/residenziale in recessione economica a quartiere dedicato alla knowledge economy. Ciò si è tradotto nell investimento per la realizzazione di reti in fibra ottica. Brasile Curitiba Trasporto pubblico "light" 42% innovazione della flotta con corridoi di mobilità e un sistema di georeferenziazione urbana accessibile a tutti 11 ANFOV Smart Cities 6 giu 2012

12 Houston Il municipio di Houston ha realizzato una rete wireless 4G dà alla città la capacità di offrire avanzati servizi comunali ma anche una maggiore sicurezza pubblica e soluzioni per l ottimizzazione del traffico e l accesso alle informazioni. Houston ha potuto contare su un finanziamento di 5 mil $, per realizzare un progetto il cui costo complessivo corrisponde a 6,4 mil $. L area coperta dall infrastruttura è pari a oltre mille km2, consente la sicurezza del traffico e della congestione in tutta la città attraverso il controllo remoto di incroci e semafori. I costi dei servizi sono stati ridotti il grazie al sistema WiMax, che consente di leggere in remoto i contatori dell acqua allo scopo di monitorare e razionalizzare i consumi. 12 ANFOV Smart Cities 6 giu 2012

13 Gent La Smart strategy di Gent è quello di incentivare la partecipazione dei cittadini nella realizzazione di progetti innovativi per lo sviluppo digitale della città (smart engagement) e nella attuazione di politiche green per la riduzione delle emissioni urbane (smart environment) puntando alla mobilità sostenibile e alla sicurezza urbana (smart mobility). Nell aprile 2011 è stata lanciata infatti dall amministrazione di Gent la piattaforma di crowdsourcing My digital idea for Gent : un chiosco di informazione digitale in grado di fornire al cittadino tutte le informazioni su diversi temi come la presenza di parcheggi nelle vicinanze, musei, bagni pubblici, con la possibilità di segnalare eventuali guasti o lavori in corso, un applicazione che consentirebbe di calcolare il tempo necessario da impiegare per raggiungere una zona della città valutando anche eventuali ingorghi e le condizioni del tempo. 13 ANFOV Smart Cities 6 giu 2012

14 Helsinki Forum Virium Helsinki coordina la strategia smart ed è coinvolta nello sviluppo di servizi digitali urbani per rendere più agevole la vita in città. Fruibili attraverso i dispositivi mobili, questi servizi vanno dall uso di informazioni sul traffico per i cittadini, fino all utilizzo di dati pubblici utilizzati per creare servizi per privati e aziende. L obiettivo è quello di distribuire le informazioni relative alla zona di Helsinki in un modo efficiente e semplice per tutte le parti interessate. Questo lavoro si basa sul principio di trasparenza, che offre a tutti i cittadini la possibilità di utilizzare i dati del settore pubblico, i dati fruibili gratuitamente, saranno destinati all uso di enti pubblici, università, istruzione e ricerca. Il progetto mira alla realizzazione di nuove applicazioni web sulla base sulla base di dati pubblici. L idea di base è che fornendo dati liberamente consultabili possano essere create nuove opportunità per i servizi e per le attività commerciali. I progetti pilota vertono su tre aree: traffico, turismo ed eventi straordinari. 14 ANFOV Smart Cities 6 giu 2012

15 Bologna Iperbole 2020 Bologna Iperbole 2020 L agenda digitale di Bologna che guida la futura Smart Cities si basa su: Internet come diritto Coinvolgimento della cittadinanza Innovazione tecnologica PMI per la Smart City & il City branding Open data Il disegno di Bologna è aperta al contributo creativo dei cittadini (civic commons). Viene realizzato anche attraverso risorse esterne (private e no profit) e grazie a partneariati europei. Iperbole 2020, la rete civica di domani, dopo aver fatto la storia delle reti civiche, essendo stata un esperienza pioneristica, oggi diventa un organismo sociale e comunitario con un nuovo approccio alle politiche pubbliche della nuova Amministrazione. 15 ANFOV Smart Cities 6 giu 2012

16 Genova - Torino Genova UrbanLab ha già realizzato numerosi progetti: l illuminazione del waterfront portuale e dell acquario, gli edifici scolastici intelligenti, la ristrutturazione sostenibile di 250 edifici scolastici, dei musei e degli edifici pubblici ripagabili con il risparmio energetico, il Piano di Azione sulla Sostenibilità e per l Energia, il Peap, Piano di Azione Portuale per l Energia prodotto dall Autorità portuale. Dalla collaborazione tra Comune, autorità portuale, università e imprese genovesi, è stato abbozzato un programma focalizzato sul porto. Torino Smart City Il comune di Torino, con il contributo del CSI Piemonte, ha creato un vero cruscotto della città. Un sistema che raccoglie e sistematizza i dati strutturali e di contesto, oggettivi e percettivi, restituendo un modello di analisi a supporto dell'amministrazione e dei suoi processi decisionali. L amministrazione pubblica, attraverso il portale, forma il cittadino e chiede il suo vivo contribuito alla realizzazione della Smart City, un sistema che è anche una piattaforma di co-progettazione, in cui i cittadini trovano gli strumenti per capire i progetti e poi per dare il proprio contributo attivo; è stata creata la Fondazione Torino Smart City. 16 ANFOV Smart Cities 6 giu 2012

17 Bari Smart City Bari si candida come Smart City europea presentandosi ai bandi europei come interlocutore diretto. Ha approvato il proprio Documento Programmatico preliminare al PAES (Piano d Azione per l Energia Sostenibile) previsto dal Convenant of Majors europea, realizzato con il contributo della cittadinanza e i risultati attesi sono molto significativi, come la riduzione del 36% delle emissioni di anidride carbonica in meno di 10 anni. I primi interventi già in corso di realizzazione riguardano delle aree Park & ride dotate di impianti fotovoltaici e stazioni di ricariche per auto e bus elettrici. Altri due sono progetti stanno per partire, come quello che riguarda il centro Palasport e prevede lo sfruttamento del calore dal sottosuolo per produrre energia; il secondo riguarda la creazione di reti intelligenti o smart grid, a partire dalla realizzazione di smart info dal primo quartiere Japigia. L associazione dedicata Bari Smart city che raccoglie il sistema politico, economico ed imprenditoriale della città. 17 ANFOV Smart Cities 6 giu 2012

18 Milano Sono già avviati dei progetti sostenuti dai bandi comunali: bando Smart Cities and Communities : - Assinform. City+: Milano 2015 bando Energy Efficient Buildings : - Aler. Cost optimal retrofit to nearly zero energy of Social Housing Identità e qualità dei luoghi dell abitare: progetti di riqualificazione sostenibile in contesti urbani degradati della città di Milano Milano si appresta a diventare un hub di innovazione energetica, facendo della lotta ai cambiamenti climatici per la riduzione delle emissioni di gas climalteranti, un obiettivo strategico. Per questo, fin dai primi mesi di insediamento, l'amministrazione del capoluogo lombardo, si è impegnata a caratterizzare Milano come laboratorio d'innovazione sostenibile. Il progetto si definisce attorno a un sistema nervoso urbano capace di leggere i dati provenienti dai diversi sistemi energetici (trasporti, energia, rifiuti, edilizia) quale nuovo supporto alla pianificazione. Le moderne tecnologie informatiche applicate alla lettura dei flussi energetici cittadini permetterebbero il monitoraggio completo della città, consentendo alle pubbliche amministrazioni di definire in modo innovativo e scientifico gli interventi di efficentamento energetico. bando Sustainable Surface Transport : - Crowyxity Srl. Smart Ped ANFOV Smart Cities 6 giu 2012

19 La visione Smart Cities di Acantho La città è il principale attore nel processo di sviluppo delle smart cities e due sue sue espressioni, la pubblica amministrazione locale e le multiutilities, sono fra i principali stakeholder, quindi il focus delle applicazioni si rivolge a soluzioni già sviluppate, a titolo di esempio: - cassonetti intelligenti - ottimizzazione della pubblica illuminazione - gestione flotte / ottimizzazione percorso - gestione del flusso idrico - contatori intelligenti - video sorveglianza centralizzata Multiutility e pubblica amministrazione sono tra i principali driver per lo sviluppo delle smart cities. 19 ANFOV Smart Cities 6 giu 2012

20 Convergenza e riuso per il Comune di Imola Novembre 2005: il Comune di Imola ottiene da Acantho il diritto d uso esclusivo relativo ad un sistema di trasmissione dati (tratte f.o. + apparati metro Ethernet) dedicato al sistema di videosorveglianza comunale. Nel settembre 2008, in conseguenza a ampliamenti del sistema di videosorveglianza, il sistema di trasmissione dati è aggiornato ed integrato con nuove tratte f.o. e nuovi apparati. access point Wi-Fi telecamera per videosorveglianza Giugno 2010: Acantho si aggiudica l appalto per il servizio triennale di connessione dati e fonia tra tutte le sedi del Comune di Imola. Marzo 2011: ricorrendo all aumento del quinto del contratto dati e fonia in essere, il Comune di Imola affida ad Acantho la realizzazione e gestione triennale di un sistema radiolan per l accesso ad Internet, rivolto ai cittadini e reso disponibile in alcune zone ad alta frequentazione: le principali piazze della città (outdoor), la biblioteca e il teatro comunale (indoor). armadio apparati camuffato La medesima infrastruttura trasporta servizi differenti (convergenza) richiesti in momenti diversi (riuso). 20 ANFOV Smart Cities 6 giu 2012

21 Vincoli / criticità Estrema rigidità dei vincoli imposti dal Patto di Stabilità interno, che di fatto riducono al minimo le possibilità di investimento diretto delle città per gli interventi di innovazione Ridotto utilizzo di modalità di finanziamento basate sui risparmi di spesa futuri (legati ad es. al minor peso delle bollette energetiche, alla riduzione di malattie, incidenti stradali, disastri ambientali) generati dagli interventi immediati Scarsa cultura della pianificazione strategica pluriennale e integrata, decisiva ai fini della messa in cantiere di interventi di Smart City Inefficacia delle modalità di procurement basate sul principio dell offerta economicamente più vantaggiosa, a svantaggio degli elementi di valutazione tecnica e tecnologica nella fase di assegnazione Vincoli derivanti all utilizzo integrato delle reti di pubblico servizio (rete elettrica, idriche, TPL, banda larga etc) dato da contratti di servizio in essere 21 ANFOV Smart Cities 6 giu 2012

22 I finanziamenti Nella Agenda Digitale Italiana vi è una sezione apposita sulle Smart City che prevede un piano nazionale Smart Communities con obiettivi qualitativi. Approcci ai finanziamenti 1. bandi di sostegno alla ricerca industriale applicata ai bisogni della pubblica amministrazione 2. una strategia che faccia leva sul procurement pre-commerciale: le PA diventano appaltatori intelligenti di prodotti e servizi che ancora non esistono sul mercato 3. social impact bonds : il capitale raccolto da investitori privati viene utilizzato per realizzare programmi che si propongono di ottenere specifici risultati sociali, come nel caso della smart communities. 22 ANFOV Smart Cities 6 giu 2012

23 allo scopo di vivere; rimangono insieme per vivere bene» Aristotele per approfondimenti 23 ANFOV Smart Cities 6 giu 2012