Municipio Roma XIV Monte Mario Direzione Socio Educativa

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1 Municipio Roma XIV Monte Mario Direzione Socio Educativa ALLEGATO 4 SCHEMA DI CONVENZIONE per l affidamento del Progetto Ludoteca Centro Anch io Primavalle CIG n FB Art. 1 Oggetto dell affidamento Roma Capitale Municipio Roma XIV Monte Mario Direzione Servizi Socio-Educativi P.zza Santa Maria della Pietà, 5, Rm PEC: protocollo.mun19@pec.comune.roma.it, ha approvato il presente Avviso pubblico per il reperimento di un soggetto giuridico cui affidare la gestione del Progetto denominato LUDOTECA CENTRO ANCH IO Primavalle con decorrenza presumibile dal 9 gennaio 2017 (e comunque dalla data di effettivo inizio delle attività) al 30 giugno Il servizio dovrà essere realizzato secondo le modalità previste nel Bando di Gara, nel Disciplinare e nel Capitolato descrittivo e prestazionale, dalla presente Convenzione, dall offerta progettuale presentata e dalla vigente normativa in materia. Art. 2 Obiettivi La Ludoteca è uno spazio ricreativo ed aggregativo rivolto a bambini, ragazzi e alle famiglie, integrato nella vita del Municipio e nel contesto di Roma Capitale che, attraverso l esperienza del gioco favorisce l espressività, la creatività ed il processo di crescita del bambino/ragazzo sviluppando competenze sul piano individuale e di gruppo a livello comunicativo e manuale, risponde alle esigenze di socializzazione e condivisione del gioco sotto la guida esperta di operatori-animatori. Gli obiettivi generali del servizio sono quelli di offrire a bambini e ragazzi occasioni ludico-educative diverse da quelle derivanti dalle relazioni familiari e/o parentali; di promuovere l educazione alla socialità e al rispetto delle regole di convivenza civile, di favorire l integrazione fra soggetti in situazioni di disagio o portatori di disabilità e/o appartenenti a culture ed etnie diverse. Gli obiettivi specifici del servizio sono quelli di creare modalità di incontro tra bambini, tra genitori e figli, tra famiglie e la comunità circostante attraverso la gestione e l'organizzazione di attività di animazione territoriale utilizzando anche spazi esterni alla ludoteca con la massima flessibilità relativamente ai giorni e agli orari, in collaborazione con le altre realtà presenti sul territorio. 1

2 Art. 3 Destinatari del Servizio I destinatari diretti del servizio sono i bambini e preadolescenti dai 3 ai 13 anni e le loro famiglie, residenti nel territorio del Municipio XIV. I beneficiari indiretti sono gli insegnanti, gli operatori dei Servizi, i cittadini residenti, le realtà associative. La ludoteca potrà accogliere fino ad un massimo di ventiquattro bambini (normodotati e diversamente abili in possesso di certificazione legge 104/1992). La ludoteca dovrà avvalersi di numero un operatore dedicato all assistenza dei minori diversamente abili secondo il rapporto indicato nella certificazione sanitaria. Il compenso per tale attività sarà commisurato alle ore di effettiva presenza del minore diversamente abile. Nel caso di eventi straordinari (ad es. feste di compleanno) potranno accedere previa iscrizione anche i minori non residenti. In tali eventi straordinari, per i minori diversamente abili, qualora non iscritti o seppur iscritti non frequentanti regolarmente la ludoteca, è richiesta la presenza di una figura di riferimento maggiorenne per tutta la durata dell evento. Per la realizzazione di tali attività dovrà essere garantito il rispetto del limite massimo di bambini accoglibili sopra indicato ed in ogni caso avranno priorità gli iscritti frequentanti. Art. 4 Struttura, Tipologia degli interventi e/o delle attività Sarà cura dell Organismo implementare tutte le Azioni volte ad assicurare: 1) L' organizzazione e la gestione del servizio Ludoteca; 2) la realizzazione di occasioni di incontro tra bambini, ragazzi, tra genitori e figli in ambienti attrezzati per il gioco, fornendo opportunità di scambio e relazioni significative e mettendo a disposizione uno spazio ricco di strumenti e di stimoli per favorire lo sviluppo della fantasia e della creatività dei bambini e dei ragazzi; 3) la pubblicizzazione adeguata del Servizio nel territorio in accordo col Servizio Sociale; 4) La collaborazione con le varie Istituzioni formali (Scuole, Servizi del Municipio e della ASL, Biblioteche, Centri Anziani, ecc.) ed informali (Associazioni, Parrocchie, ecc.), per azioni congiunte e scambio di buone prassi, per l attività di animazione e di gioco nei luoghi di incontro presenti nel territorio (piazze, giardini, strade, ecc) e per l organizzazione di momenti di aggregazione coinvolgendo la comunità locale in occasioni di particolare interesse (Carnevale, ecc.) per un minimo di 2 eventi nel periodo dell affidamento. Per la realizzazione di tali attività si prevede la presenza fino a 4 operatori per 4 ore ad evento. L Organismo dovrà predisporre il programma annuale delle Attività e il progetto educativo garantendo la realizzazione di: - Gioco libero e organizzato; - Laboratori ; - Spazi di incontro con i genitori o altre figure di riferimento; - Animazione sul territorio. 2

3 Art. 5 Funzionamento del Servizio L articolazione oraria dell apertura del servizio e le modalità del funzionamento sono le seguenti: Dal lunedì al venerdì per la durata di due ore e mezzo in orario pomeridiano di effettiva attività di ludoteca, per un totale di 12,5 ore settimanali. Nel periodo di chiusura delle scuole per le festività pasquali, sarà garantita l apertura della ludoteca per 7 ore giornaliere di effettiva attività di ludoteca. Gli orari di apertura e chiusura dovranno essere concordati con il Municipio prima dell avvio effettivo delle attività e, successivamente, per eventuali variazioni ordinarie o straordinarie Art. 6 Risorse umane e professionali Per la realizzazione del Servizio e l espletamento delle attività previste dovrà essere messo a disposizione personale qualificato come previsto dal Disciplinare di gara alla sez. 3 Risorse umane e professionali, nel capitolato speciale al punto n. 8 e come dichiarato nell offerta. Art. 7 Risorse strumentali e materiali L Organismo dovrà dotarsi di quanto necessario per la gestione ed erogazione del Servizio (arredi, giochi, libri ecc.) e provvedere alla sistemazione e manutenzione ordinaria della sede, pulizia dei locali e eventuali utenze. All Organismo verranno consegnati, mediante apposito atto di consegna, i beni, relativi al Servizio oggetto del presente Avviso, allo stato a disposizione del Municipio. L eventuale trasloco di detti beni sarà a totale carico dell Organismo. L'Organismo dovrà provvedere alla pubblicizzazione dell'attività di ludoteca e degli eventi attraverso la predisposizione e diffusione di materiale informativo all'uopo dovranno essere predisposte delle locandine che saranno sottoposte all'attenzione del Direttore di Direzione. Art. 8 Localizzazione e sede delle attività La sede operativa sarà messa a disposizione dal Municipio Roma XIV in zona Primavalle, presumibilmente presso la Scuola dell Infanzia Il Pinguino Damerino, Via Ascalesi, 2. Il Municipio Roma XIV si riserva la facoltà di modificare le sedi secondo le esigenze che potranno emergere durante il periodo di affidamento del servizio stesso. Le eventuali modifiche di sede non potranno in alcun modo determinare alcuna rivalsa da parte dell affidatario o oneri aggiuntivi per l Amministrazione. Qualora, per qualsiasi motivo, la sede messa a disposizione (o da mettere a disposizione) non sia utilizzabile e non sia possibile individuarne un altra, nelle more del ripristino dell utilizzabilità o 3

4 dell individuazione di altra sede, il Servizio rimarrebbe sospeso senza che l Organismo possa avere nulla a pretendere. Art. 9 Durata del Servizio e regolamentazione dei rapporti contrattuali Il Servizio decorrerà dal 9/1/17 al 30/06/2017 e comunque dalla data di effettivo inizio delle attività. Per il periodo di chiusura della scuola per le festività pasquali, nelle giornate dal lunedì al venerdì feriali, la ludoteca osserverà un orario di apertura di 7 ore giornaliere. Alla scadenza della convenzione il rapporto si intende risolto di diritto senza obbligo né oneri di disdetta. Art. 10 Corrispettivo e fatturazione L importo del Servizio per l intero periodo è fissato in più IVA... Il pagamento sarà effettuato ogni due mesi sulla base del servizio effettivamente reso a presentazione fattura elettronica alla quale dovrà essere allegato un prospetto sintetico delle prestazioni effettuate e delle spese sostenute. Art. 11 Attivazione e Gestione del Servizio/Progetto La gestione del Servizio, da parte dell Organismo affidatario, dovrà essere condotta nel pieno rispetto della vigente normativa in materia. L Organismo affidatario dovrà essere in grado di dare avvio immediato alle attività previste e, al termine dell affidamento, in caso di cambiamento del soggetto attuatore, dovrà garantire, in accordo con gli uffici, un adeguato passaggio di consegne al fine di assicurare la necessaria continuità del servizio. L Amministrazione resta sollevata da qualsiasi onere, responsabilità, pretesa, azione, domanda, molestia per danni a persone e/o cose o altro che possa derivare direttamente o indirettamente dalla gestione ed erogazione del Servizio stesso. Art. 12 Obblighi dell Organismo Gestore nei confronti del personale All Organismo è fatto obbligo del rispetto integrale della Deliberazione del Consiglio Comunale n. 135/2000 "Determinazioni degli indirizzi in ordine ad Appalti ad Aziende, Consorzi, Cooperative, Associazioni", e del suo successivo Regolamento D.C.C. n. 259/2005 e della vigente normativa in materia di C.C.N.L. del settore. L Organismo deve ottemperare, nei confronti del personale utilizzato ed in relazione alle diverse tipologie di rapporti lavorativi instaurati, a tutti gli obblighi derivanti dalle vigenti disposizioni normative e contrattuali in materia di lavoro, di previdenza, di assistenza e di assicurazione, assumendo a proprio carico tutti gli oneri relativi. Il Municipio, in caso di violazione degli obblighi di cui sopra, previa contestazione all Organismo suddetto delle inadempienze denunciate dal Servizio di Ispezione del Lavoro (ex Ispettorato del Lavoro) può operare una ritenuta pari, nel massimo, al 20% (venti per cento) dell importo globale del corrispettivo previsto dalla convenzione. Tale ritenuta sarà rimborsata soltanto quando il Servizio suddetto avrà dichiarato l avvenuta regolarizzazione della posizione dell Organismo. 4

5 Considerata la natura del progetto, basato essenzialmente sulle capacità e professionalità del personale e fatto salvo quanto previsto dalla Deliberazione del Consiglio Comunale n. 135/2000 e successive norme applicative, saranno ammesse sostituzioni solo per cause non imputabili all Organismo e non preventivabili da parte dell operatore. Per tali sostituzioni l Organismo garantirà l immediata disponibilità di personale di pari qualifica e professionalità. La sostituzione dovrà essere comunicata al Municipio, per una valutazione di merito, con presentazione del nuovo curriculum formativo ed esperienziale e della copia conforme all originale dell attestato della qualifica professionale corrispondente al ruolo da sostituire. L Amministrazione si riserva la facoltà di valutare il possesso dei requisiti richiesti per il personale. Tutto il personale dovrà essere, comunque, preparato sulle attività da svolgere a cura dell Organismo. Ciascun operatore dovrà essere munito, a cura dell Organismo, di un proprio tesserino di riconoscimento visibile al pubblico, recante l intestazione dell Organismo dal quale dipende, il proprio nome e cognome, la fotografia e la relativa qualifica professionale. Art.13 Danni e rischi L Organismo è tenuto all adempimento di tutti gli obblighi derivanti dalla legge sull assicurazione del personale a qualsiasi titolo impiegato. L Organismo è responsabile civilmente e penalmente di tutti i danni di qualsiasi natura che possano derivare a persone o cose a causa della realizzazione dell iniziativa e si obbliga a sollevare il Municipio Roma XIV da qualunque pretesa, azione, domanda, molestia od altro che possa derivare direttamente od indirettamente dalla gestione del servizio in oggetto. L Organismo è obbligato a stipulare una Polizza Assicurativa per responsabilità civile verso terzi con massimale di copertura non inferiore a ,00 sottoscritta dalla compagnia assicurativa e dal legale rappresentante. Art. 14 Verifiche e controlli sullo svolgimento del servizio - Penali Il Municipio Roma XIV si riserva ampia ed insindacabile facoltà di disporre verifiche circa la piena conformità del servizio reso agli obblighi prescritti dalla presente Convenzione, senza che l Organismo possa nulla eccepire. Qualora il servizio dovesse risultare non conforme a quello che l Organismo è tenuto a rendere, le inadempienze e/o i disservizi rilevati- fatte salve le fattispecie disciplinate dal successivo art saranno contestati all Organismo stesso con invito a rimuoverli immediatamente ed a presentare entro il termine massimo di 5 giorni lavorativi le proprie giustificazioni al riguardo. Nel caso che questo ultimo non ottemperi a detto invito entro il termine fissato, ovvero fornisca elementi non idonei a giustificare le inadempienze e/o i disservizi contestati, verrà applicata una penale pari al 10% del compenso totale. Ove la stessa inadempienza o lo stesso disservizio venga rilevato una seconda volta, dopo espletati gli adempimenti di cui al comma precedente, sarà applicata una penale pari al 15% del compenso totale. L accertamento e contestazione per la terza volta della medesima inadempienza o del medesimo disservizio comporta la risoluzione di diritto della convenzione ai sensi dell art C.C. nonché l immediata sospensione del pagamento dei compensi pattuiti per il servizio non reso. 5

6 Art. 15 Risoluzione contratto e cessione di credito All Organismo è fatto espresso divieto di subappaltare e/o comunque di cedere a terzi, in tutto o in parte, il servizio affidato, pena la risoluzione del contratto ai sensi dell art del Codice Civile. La risoluzione del Contratto oltre che per gli artt. 51 e 52 del Capitolato Generale Comunale può essere richiesta dall Amministrazione: a) in caso di cessione dell Impresa, di cessazione attività oppure nel caso di concordato preventivo di fallimento, di stato di moratoria e di conseguenti atti di sequestro o pignoramento a carico dell Impresa; b) in caso di accertamento di mancata funzionalità dell impresa. Resterà comunque salva per l Amministrazione la facoltà di fare applicare tutte le norme vigenti in materia di inadempienze contrattuali. L Organismo garantisce in ogni tempo l Amministrazione da ogni e qualsiasi pretesa di terzi derivante da inosservanza da parte dell Organismo stesso anche parziale delle norme previste dall Avviso Pubblico, dalla presente Convenzione e da inadempienze nell ambito delle attività dei rapporti derivanti o connessi all affidamento. Art. 16 Osservanza di leggi, regolamenti e norme L Organismo, sotto la propria esclusiva responsabilità, deve ottemperare alle disposizioni legislative vigenti, come pure osservare tutti i regolamenti, le norme e le prescrizioni delle competenti Autorità in materia di contratti di lavoro, di sicurezza e di quant altro verrà emanato dall Amministrazione Capitolina in materia. L Organismo si obbliga al pieno rispetto del disposto della legge n. 136/10 relativa ai flussi finanziari. Art. 17 Spese, imposte e tasse Tutte le eventuali spese, imposte e tasse inerenti alla Convenzione, quali quelle di bollo, quietanza, registro ecc. sono a carico dell Organismo aggiudicatario. Art. 18 Pretese di terzi L Organismo gestore garantisce in ogni tempo la Pubblica Amministrazione da ogni e qualsiasi pretesa di terzi derivante da inosservanza da parte dell Organismo gestore stesso, anche parziale, delle norme contrattuali e da inadempienze nell ambito delle attività e rapporti comunque posti in essere dall Organismo per lo svolgimento del Servizio oggetto della Convenzione. Art. 19 Rapporto di lavoro L affidamento della realizzazione del Servizio non comporta l instaurazione di alcun rapporto di lavoro tra la Pubblica Amministrazione ed i singoli operatori impiegati per l espletamento del Servizio. 6

7 Art. 20 Obblighi dell Organismo L Organismo, oltre al rispetto degli obblighi di cui alla presente Convenzione, è tenuto: a fornire le informazioni richieste, nonché a consentire l accesso nei locali in cui si svolge l attività di realizzazione del Servizio al personale del Municipio, debitamente incaricato, nonché agli altri eventuali soggetti incaricati di svolgere attività di monitoraggio e valutazione in merito alla realizzazione del Servizio. a mettere a disposizione del Municipio Roma XIV copia dei materiali e di eventuali prodotti realizzati in sede di attuazione del Servizio. L Organismo affidatario dovrà altresì presentare bimestralmente una scheda di monitoraggio delle attività svolte legata alla periodicità della fatturazione con allegato (copia) il registro degli iscritti, il registro delle presenze giornaliere dei bambini e degli operatori presenti ed una relazione relativa alla programmazione del bimestre successivo. Al termine del periodo di affidamento dovrà presentare un report di valutazione conclusivo delle attività progettuali. Le Schede di monitoraggio ed i report di valutazione da utilizzare sono esclusivamente quelle previste dalla Cabina di Regia - Legge 285/97. Le schede di monitoraggio e i report di valutazione devono essere trasmessi al Servizio Sociale anche in versione digitale via mail al seguente indirizzo: ufficiodipiano.mun19@comune.roma.it Art. 21 Privacy I dati forniti devono essere utilizzati per le finalità strettamente connesse al servizio/progetto. Il loro trattamento è disciplinato dal D. Lgs. n. 196 del 30 giugno 2003 e ss.mm.ii. L Organismo, nella persona del Legale Rappresentante o di altra dal medesimo nominata, è responsabile in ordine alla gestione ed alla tutela dei dati trattati, nonché alla salvaguardia dell integrità e della sicurezza degli stessi, ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 e ss.mm.ii.. Al termine dell incarico tutti i dati trattati per conto dell Amministrazione, sia su supporto informatico che cartaceo, relativi agli utenti seguiti ed agli interventi effettuati saranno restituiti all Amministrazione Comunale titolare del trattamento ai sensi dell art. 4, comma 1, del D. Lgs. n. 196/2003 e ss.mm.ii. Art. 22 Proprietà dei dati e obblighi dell Organismo I dati numerici e statistici nonché le informazioni relative al Servizio sono di proprietà del Municipio; pertanto la diffusione e/o la comunicazione degli stessi da parte dell Organismo dovrà essere preventivamente autorizzata dall Amministrazione stessa. L Organismo è tenuto, all eventuale subentro di altro Organismo, a garantire il relativo passaggio di consegne. L Organismo è tenuto a compilare e custodire le banche dati e garantire la restituzione delle stesse ivi compreso il materiale cartaceo ed informatizzato relativo alle attività svolte. 7

8 Art. 23 Controversie, Foro competente Le controversie che dovessero eventualmente insorgere nell interpretazione e nella esecuzione della convenzione saranno devolute alla giurisdizione della autorità giudiziaria ordinaria, con esclusione delle procedure arbitrali di cui agli artt. 806 e seguenti del Codice di Procedura Civile. Per qualsiasi controversia sarà esclusivamente competente il Foro di Roma. 8