BANDO PUBBLICO PER LA CONCESSIONE DI CONTRIBUTI A SOSTEGNO DEL REDDITO DEI LAVORATORI COLPITI DALLA CRISI ECONOMICA

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1 BANDO PUBBLICO PER LA CONCESSIONE DI CONTRIBUTI A SOSTEGNO DEL REDDITO DEI LAVORATORI COLPITI DALLA CRISI ECONOMICA (Delibera di Giunta dell Unione dei Comuni della Bassa Romagna n. 143 del 25/10/2012) La recente crisi economica ha generato un clima di sfiducia nei mercati internazionali con una conseguente riduzione nella concessione di crediti e prestiti da parte delle banche ai privati, una contrazione della produzione e un calo della competitività delle grandi, medie e piccole imprese, anche a livello provinciale. Tutto questo ha prodotto effetti negativi anche sui livelli di occupazione, con un aumento del ricorso delle aziende a licenziamenti, casse integrazioni, contratti di solidarietà. La mancanza o la perdita di lavoro si è tradotta in momenti di forte sofferenza dal punto di vista economico per i nuclei familiari colpiti dalle conseguenze della crisi economica. L Unione dei Comuni della Bassa Romagna (d ora in poi Unione) intende pertanto attivare anche nel 2012 una misura di contrasto alla crisi disponendo, attraverso il presente bando pubblico, la concessione di contributi economici ai cittadini residenti nei Comuni dell Unione e in possesso dei requisiti di seguito elencati. DESTINATARI E REQUISITI Possono presentare domanda di contributo i cittadini in possesso dei seguenti requisiti: a) Cittadinanza italiana (o di altro Stato appartenente all Unione Europea) Cittadinanza di uno Stato non appartenente all Unione Europea e possesso di documento di soggiorno in corso di validità (D.Lgs 286/98 e successive modifiche ed integrazioni); b) Residenza in un Comune dell Unione; c) Valore attestazione I.S.E.E. (Indicatore della Situazione Economica Equivalente - D.Lgs 109/1998 e successive modificazioni e integrazioni) relativa ai redditi Anno 2011 non superiore ad ,00; d) Non svolgere alcuna attività lavorativa (assenza di qualunque contratto di lavoro di tipo subordinato, parasubordinato, autonomo o di attività di tipo imprenditoriale), neanche in sospensione d anzianità dallo status giuridico di disoccupato; e) (per i lavoratori subordinati o parasubordinati) Aver concluso l ultima attività lavorativa in qualsiasi data a partire dal 01/01/2010 a causa di licenziamento o dell avvenuta scadenza di un contratto di lavoro a termine non rinnovato (compresi i contratti di collaborazione a progetto, di somministrazione e altre forme parasubordinate) (per i lavoratori autonomi) Aver cessato la partita IVA e la relativa attività di lavoro autonomo in qualsiasi data a partire dal 01/01/2010 senza aver più svolto alcuna attività lavorativa; (per gli imprenditori individuali) Aver cessato la partita IVA e la relativa attività d impresa individuale in qualsiasi data a partire dal 01/01/2010 senza aver più svolto alcuna attività lavorativa (la partita IVA cessata deve essere stata registrata, al momento dell inizio dell attività, anche presso la Camera di Commercio con costituzione di Impresa individuale); f) Non essere stato/a licenziato/a dall ultima attività lavorativa svolta per giusta causa o per giustificato motivo soggettivo o per mancato superamento del periodo di prova o per superamento del periodo di comporto o per dimissioni volontarie o per risoluzione consensuale o per cause non riconducibili alla crisi economica;

2 g) Aver svolto attività lavorativa per almeno 6 mesi nel biennio 2008/2009 con qualunque contratto di lavoro di tipo subordinato, parasubordinato, autonomo o di attività di tipo imprenditoriale; h) Aver dichiarato al Centro per l impiego di competenza l immediata disponibilità (DID) allo svolgimento e alla ricerca di un attività lavorativa secondo modalità concordate con il Centro per l Impiego stesso; i) Essere in possesso dello status giuridico di disoccupato; j) Non essere in sospensione d anzianità dallo status giuridico di disoccupato; k) Aver usufruito, a seguito dell'ultima Dichiarazione di Immediata Disponibilità, dei servizi di orientamento offerti, con diverse modalità, dai Centri per l'impiego della Provincia di Ravenna; l) Non beneficiare di un ammortizzatore sociale di tipo continuativo nel periodo di apertura del Bando; m) Non aver beneficiato di un ammortizzatore sociale di tipo continuativo (non è da considerare eventuale cassa integrazione) e non aver percepito un ammortizzatore sociale di tipo una tantum, nel periodo dal 01/01/2012 alla data di apertura del bando, per un importo complessivo superiore ad 1.000; n) Non percepire alcuna forma di reddito. Ai fini della valutazione di ammissibilità della domanda, si farà riferimento al periodo di godimento del beneficio per gli ammortizzatori sociali di tipo continuativo (ad es. indennità di disoccupazione ordinaria, indennità di mobilità) e alla data di percepimento per quelli di tipo una tantum (ad es. indennità di disoccupazione agricola, indennità di disoccupazione a requisiti ridotti). Il limite di di cui al punto m) è da calcolare sommando gli importi delle indennità di cui si è beneficiato per gli ammortizzatori sociali di tipo continuativo e percepiti per gli ammortizzatori sociali di tipo una tantum, nel periodo dal 01/01/2012 alla data di apertura del bando. E escluso dal presente provvedimento il personale subordinato o parasubordinato della Pubblica Amministrazione. Per coloro che sono in possesso di contratti di lavoro a chiamata, intermittenti o altra forma assimilabile, la domanda potrà essere presentata in deroga e sarà accolta, in presenza di tutti gli altri requisiti, a condizione di non aver svolto giornate di lavoro nel periodo di apertura del Bando. Per ogni nucleo familiare potrà essere presentata una sola domanda di contributo da parte della persona o di una delle persone in possesso dei requisti sopraelencati. Nel caso per errore vengano presentate due o più domande da parte dei componenti del medesimo nucleo familiare, le domande verranno ugualmente valutate; nel caso in cui entrambe o più risultino ammissibili, verrà accolta solo la domanda presentata per prima in ordine cronologico. I requisiti di cui alle lettere a), b), c), d), i), j), l), n) devono essere posseduti per tutto il periodo di apertura del Bando; i requisiti di cui alle lettere e), f), g), h), k), m) devono essere posseduti alla data di apertura del Bando. MODALITÁ DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA La domanda, redatta dall interessato esclusivamente su apposito modulo, dovrà essere presentata da lunedì 29/10/2012 ed entro e non oltre venerdì 30/11/2012 presso lo Sportello Sociale del Comune di residenza. Nel modulo di domanda appositamente predisposto dal Settore Servizio Sociale e Socio-Sanitario dell Unione è riportata la documentazione da allegare, pena l inammissibilità dell istanza. Alla modulistica viene data idonea diffusione tramite pubblicazione di apposito avviso sull Albo pretorio on-line dell Unione, oltre che mediante distribuzione presso gli Sportelli sociali e i C.A.F. delle Organizzazioni Sindacali CGIL-CISL-UIL.

3 Si informano i cittadini che per l'assistenza alla compilazione della Dichiarazione Sostitutiva Unica, per il rilascio della relativa Attestazione I.S.E.E. e per il calcolo dell'i.s.e.e. attualizzato occorre rivolgersi ad un C.A.F. Centro di Assistenza Fiscale. Il valore dell'attestazione I.S.E.E., l'anno dei redditi di riferimento e la data di sottoscrizione della Dichiarazione Sostitutiva Unica dovranno essere autocertificati in domanda per consentire all'unione i controlli di competenza. CRITERI PER LA DEFINIZIONE DELLA GRADUATORIA Le domande presentate saranno esaminate da un apposita Commissione tecnica nominata dal Dirigente dell Area Welfare e, in caso di ammissibilità, saranno collocate in una graduatoria ordinata sulla base di un punteggio (max 100 punti) attribuito secondo criteri afferenti alle seguenti condizioni: Situazione lavorativa (max 40 punti) Il punteggio relativo alla situazione lavorativa sarà attribuito prendendo come riferimento il primo giorno successivo a quello di conclusione dell ultima attività lavorativa svolta: Primo giorno successivo a quello di Punteggio conclusione dell ultima attività lavorativa Tra il 01/01/2010 e il 30/06/2010 Punti 40 Tra il 01/07/2010 e il 31/12/2010 Punti 30 Tra il 01/01/2011 e il 30/06/2011 Punti 20 Tra il 01/07/2011 e il 31/12/2011 Punti 10 Tra il 01/01/2012 e il 30/06/2012 Punti 5 Dal 01/07/2012 Punti 0 Nel caso il richiedente abbia già percepito un contributo economico, intero o parziale, relativo ai Bandi anticrisi approvati dall Unione nel corso del 2010 e del 2011, il punteggio della situazione lavorativa sarà azzerato se ha percepito il contributo per entrambi i Bandi o dimezzato se lo ha percepito per uno solo. Situazione economica (max 40 punti) Il punteggio relativo alla situazione economica sarà attribuito sulla base del valore dell I.S.E.E. attualizzato (in caso di mancata presentazione di quest ultimo verrà preso come valore di riferimento l I.S.E.E. relativo ai redditi anno 2011): Fasce I.S.E.E. Punteggio 0, ,00 Punti , ,00 Punti , ,00 Punti , ,00 Punti , ,00 Punti 5 Situazione familiare (max 20 punti) Il punteggio relativo alla situazione familiare sarà attribuito in base ai seguenti criteri: Situazione familiare Altra persona del nucleo familiare nelle medesime condizioni richieste dal Bando Nucleo monoparentale con: - figli minori e/o - figli maggiorenni iscritti a scuole secondarie di Secondo grado o Università con età massima di anni 26 Punteggio Punti 20 Punti 20

4 La presenza di un'altra persona del nucleo familiare nelle medesime condizioni richieste dal Bando è valutata ai soli fini dell'attribuzione del punteggio relativo alla situazione familiare del richiedente. A parità di punteggio prevale il soggetto più anziano di età. DISPONIBILITÁ DEL FONDO La disponibilità del fondo stanziato per il sostegno economico dei lavoratori colpiti dalla crisi aventi i requisiti previsti dal Bando è dell importo di ,00 (CD Funzione 10 Servizio 4 CDG 198 Vulnerabilità sociale ed inclusione). MODALITÁ DI EROGAZIONE DEI CONTRIBUTI L Unione provvederà all istruttoria delle domande presentate, alla verifica del possesso dei requisiti e potrà richiedere il rilascio di dichiarazioni, la rettifica di istanze erronee o incomplete, esperire accertamenti tecnici ed ispezioni ed ordinare esibizioni documentali. La graduatoria provvisoria sarà pubblicata, nel rispetto della normativa in materia di tutela della privacy, all Albo Pretorio on-line sul portale dell Unione ( a partire dal 08/02/2013, con valore di notifica a tutti gli interessati e con valore di preavviso di rigetto (ai sensi anche dell art. 10 bis della L.241/90) per coloro che hanno presentato domande valutate non ammissibili secondo i criteri contenuti nel presente Bando. I soggetti non aventi diritto ai contributi potranno presentare, avverso le motivazioni ostative all accoglimento dell istanza, eventuali osservazioni per iscritto entro il termine di gg. 10 dalla pubblicazione dell elenco all Albo Pretorio on-line sul portale dell Unione; non saranno prese in considerazione osservazioni pervenute oltre tale termine. Le osservazioni sono da inviare tramite raccomandata a: Unione dei Comuni della Bassa Romagna Area Welfare - Coordinamento Rete degli Sportelli Sociali c.a. Responsabile del Procedimento Bando anticrisi Piazza dei Martiri Lugo (RA) Il Responsabile del Procedimento si avvarrà della consulenza del Segretario Generale dell'unione per la valutazione delle osservazioni. Esaminate le eventuali osservazioni, la graduatoria definitiva sarà pubblicata, nel rispetto della normativa in materia di tutela della privacy, all Albo Pretorio on-line sul portale dell Unione ( a partire dal 28/02/2013, con valore di notifica a tutti gli interessati. Ai richiedenti collocati utilmente nella graduatoria verrà assegnato, secondo l ordine di posizionamento e sino a disponibilità del fondo, un contributo max di 1.000,00: - Acconto di 500,00; - Saldo di max 500,00 calcolato in base ai giorni di effettiva presenza dei requisti d), j), n) nel periodo dal 01/12/2012 al 31/12/2012; gli altri requisti devono essere posseduti per tutto il periodo considerato. L'acconto e il saldo del contributo verranno erogati in un'unica soluzione entro il 15/03/2013. Nel caso in cui l'importo della somma degli eventuali ammortizzatori sociali di cui al punto m) dei requisiti siano inferiori a 1.000, il contributo verrà comunque assegnato e sarà corrispondente alla differenza con i fino ad un contributo minimo assegnabile di 100. Nel caso si verificasse una nuova disponibilità del Fondo, determinata a seguito di mancata o parziale erogazione del contributo, verranno assegnati ed erogati, con le stesse modalità, nuovi contributi agli eventuali richiedenti collocati utilmente in graduatoria e non ancora assegnatari. CONTROLLI L Unione provvede ad effettuare idonei controlli, secondo le modalità previste dall art. 71 del DPR 445/2000, sul contenuto delle autocertificazioni rese dai richiedenti ai sensi dell art. 46 del medesimo DPR. Qualora dai sopracitati controlli emerga la non veridicità del contenuto della dichiarazione, oltre

5 alle conseguenze penali previste dall art. 76 del DPR 445/2000, l Amministrazione provvederà, ai sensi dell art. 75 del medesimo DPR, ad adottare l atto di decadenza dal beneficio eventualmente conseguito dal richiedente e al recupero delle somme indebitamente percepite. TUTELA DELLA PRIVACY Si informa che, ai sensi e per gli effetti di cui all art. 13 del D.Lgs. 30/6/2003 n. 196, i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell ambito del presente procedimento. DISPOSIZIONI FINALI Per tutto quanto non previsto dal presente Bando si applicano il Regolamento dei procedimenti amministrativi, approvato dal Consiglio dell Unione, e le vigenti norme statali in materia di procedimento amministrativo e documentazione amministrativa. INFORMAZIONI Per informazioni e presentazione della domanda: - Sedi Sportelli sociali: Alfonsine: c/o URP - Sede Municipale Piazza Gramsci, 1 Tel. 0544/ Bagnacavallo: Palazzo Vecchio - Piazza della Libertà, 5 Tel. 0545/ Bagnara di Romagna: Sede Municipale - Piazza Marconi, 2 Tel. 0545/ Conselice: c/o URP - Sede Municipale Via Garibaldi, 14 Tel. 0545/ Cotignola: Corso Sforza, 24 Tel. 0545/ Fusignano: Sede Municipale Corso Emaldi, 115 Tel. 0545/ Lugo: Palazzo Tamba - Corso Garibaldi, 62 Tel. 0545/ Massa Lombarda: c/o Centro Comunicazione Ascolto Urp - Via Saffi, 2 Tel. 0545/ Sant Agata sul Santerno: Sede Municipale Piazza Garibaldi, 5 Tel. 0545/ Responsabile del Procedimento: Massimiliano Morelli Unione dei Comuni della Bassa Romagna Area Welfare Coordinamento Rete degli Sportelli Sociali Tel. 0545/ morellim@unione.labassaromagna.it F.to Il Dirigente Area Welfare Carla Golfieri