Comune di Carpaneto Piacentino Provincia di Piacenza

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1 DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO SERVIZIO APPALTI-CONTRATTI-ESPROPRI Proposta n 368/2015 N Reg. Gen. 341 Data OGGETTO: DETERMINAZIONE A CONTRARRE INDIZIONE PROCEDURA NEGOZIATA DI COTTIMO FIDUCIARIO PER ACQUISIZIONE IN ECONOMIA DI SERVIZI TECNICI ATTINENTI ALL ARCHITETTURA ED ALL INGEGNERIA NECESSARI PER I LAVORI DI COSTRUZIONE DI EDICOLE FUNERARIE NEL CIMITERO DEL CAPOLUOGO E PER I LAVORI DI RIPRISTINO DI PARTE DELLA COPERTURA DELL EDIFICIO SCUOLA PRIMARIA DEL CAPOLUOGO - IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO RICORDATO: - che con deliberazione consiliare n 14 in data il Consiglio Comunale ha approvato il bilancio di previsione per l esercizio finanziario 2015 nonché il bilancio pluriennale e la relazione previsionale e programmatica per il triennio 2015/2017; - che nell elenco delle spese per investimenti previste per l esercizio 2015 sono compresi finanziamenti per la costruzione di edicole funerarie nel Cimitero del Capoluogo e per il ripristino di parte della copertura dell edificio sede della scuola primaria del Capoluogo; CONSIDERATO che la progettazione e realizzazione delle suddette opere necessita di alcune prestazioni/attività tecniche che richiedono specifica competenza e professionalità, quali: - la progettazione e direzione lavori delle strutture in cemento armato; - il collaudo statico delle medesime strutture in cemento armato; - la redazione del piano di sicurezza e coordinamento ed il coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione dei lavori; VISTE le dichiarazioni in data rese dal Responsabile del Servizio Tecnico- Manutentivo/responsabile unico del procedimento geom. Vittorio Omati - ai sensi dell art. 90 comma 6 del D. Lgs. n 163/2006 e s.m., con le quali il medesimo attesta la necessità di affidare le descritte prestazioni a professionisti esterni all Ente, essendo l Ente stesso sprovvisto di figure con specifiche abilitazioni nelle materie; RILEVATO inoltre che, così come prescritto dall art. 120 comma 2-bis del D. Lgs. n 163/2006 e s.m., relativamente alla attività di collaudo statico si è prioritariamente provveduto ad interpellare tecnici qualificati dipendenti di altre amministrazioni aggiudicatrici nello specifico dipendenti dei Comuni costituenti l Unione ValNure e ValChero della quale fa parte anche il Comune di Carpaneto P.no i quali però hanno declinato la proposta di incarico; RAMMENTATO inoltre, sempre con riferimento alla prestazione di collaudazione, che il tecnico a ciò incaricato oltre a possedere specifica abilitazione professionale, non deve essere intervenuto in alcun modo nella progettazione, direzione, vigilanza,

2 controllo, esecuzione dell opera oggetto di collaudo; VISTA la stima dei corrispettivi per ognuna delle prestazioni professionali richieste, da porre a base di gara nella procedura di affidamento dei servizi in argomento, elaborata dal Servizio Tecnico-Manutentivo sulla base dei nuovi parametri di determinazione dei corrispettivi professionali di servizi attinenti all architettura ed all ingegneria ed in base alla classificazione delle prestazioni professionali definiti con Decreto Ministero della Giustizia , n. 143 e relativo regolamento : *costruzione n 4 edicole funerarie nel cimitero del Capoluogo - - progettazione e direzione lavori strutture in cemento armato: 4.657,84 per onorario oltre 699,00 (importo a forfait) per spese ed oneri - coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed in fase di esecuzione lavori per l intera opera : 3.523,50 per onorario oltre 529,00 (importo a forfait) per spese ed oneri - collaudo statico delle strutture in cemento armato: 1.035,07 per onorario oltre 166,00 (importo a forfait) per spese ed oneri *ripristino di parte della copertura dell edificio sede della scuola primaria del Capoluogo - coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed in fase di esecuzione dei lavori: 1.030,37 per onorario oltre 165,00 (importo a forfait) per spese ed oneri RILEVATO che ai sensi dell art. 33 comma 3-bis del D.Lgs , n 163 Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture come riformulato dall art. 9 del D.L , n 66 convertito nella Legge , n è previsto l obbligo per i Comuni non capoluogo di provincia di procedere all acquisizione di lavori, beni e servizi esclusivamente mediante le seguenti modalità: a) nell ambito delle unioni di Comuni ove esistenti, ovvero b) mediante costituzione di apposito accordo consortile tra i Comuni medesimi e avvalendosi dei competenti uffici, ovvero c) facendo ricorso ad un soggetto aggregatore o alle province, ai sensi della Legge , n 56; d) in alternativa, attraverso gli strumenti elettronici di acquisto gestiti da Consip spa o da altro soggetto aggregatore di riferimento; FATTO PRESENTE che allo scopo di dare attuazione alla suddetta norma con deliberazione del Consiglio Comunale n 45 adottata in seduta del è stato disposto di aderire alla Centrale Unica di Committenza della ed in data è stata sottoscritta apposita convenzione - reg. n 196 prot. n per la gestione delle attività esercitate dalla Centrale medesima; PRESO ATTO inoltre che: - con D.L , n 192 convertito nella Legge , n 11 è stata stabilita al 1 settembre 2015 la data unica di decorrenza dell obbligo di ricorso a detta centrale unica di committenza per l acquisizione sia di lavori che di forniture e servizi;

3 - la suddetta decorrenza è stata ulteriormente differita al 1 novembre 2015 con la Legge , n 107 art.1 comma 169; FATTO PRESENTE che sussiste - pertanto sino a tale data la possibilità per i singoli Enti di procedere all acquisizione di lavori, beni e servizi in autonomia, attraverso le ordinarie procedure in vigore; RITENUTO quindi opportuno, per addivenire alla individuazione di professionisti qualificati ai quali affidare gli incarichi descritti trattandosi di prestazioni di importo inferiore ad ,00 e ad ,00, procedere all affidamento a termini del combinato disposto degli artt. 91 comma 2 e 125 comma 10, primo periodo, del citato D. Lgs. n 163/2006 e s.m. nonché ai sensi di quanto previsto all art. 267 comma 10 del Regolamento di attuazione del codice dei contratti pubblici approvato con DPR , n 207 e secondo l art. 3 servizi diversi, lettera i) del vigente regolamento comunale per l acquisizione di beni e servizi in economia approvato con deliberazione consiliare n 20 del , successivamente modificato con deliberazione consiliare n 30 del , e quindi - mediante procedura negoziata di cottimo fiduciario e con il criterio del prezzo più basso; VISTE al proposito anche le indicazioni operative/linee guida per l affidamento di servizi attinenti all architettura ed all ingegneria impartite dall Autorità di vigilanza sui contratti pubblici/a.n.ac. con determinazioni tra le altre n 2 del , n 5 del , n 4 del ; RITENUTO di individuare idonei operatori qualificati da invitare alla gara - in numero non inferiore a cinque - nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza, in base ai seguenti criteri: - attingendo da graduatorie di precedenti procedure di gara indette per l affidamento di incarichi per le stesse tipologie di prestazioni; - esame di manifestazioni di interesse e della documentazione annessa sino ad oggi presentate al protocollo comunale da tecnici in possesso dei requisiti richiesti; - consultazione ed utilizzo di elenchi/graduatorie di altre stazioni appaltanti: in particolare dei Comuni costituenti l Unione di Comuni ValNure e ValChero alla quale appartiene questo Ente nonché dell Ente Provincia Centrale Unica di Committenza di riferimento; VISTI gli artt. 107 e 192 del D. Lgs , n 267 concernenti rispettivamente - le competenze attribuite ai Responsabili di Servizio e l assunzione di determinazione a contrattare indicante il fine che con il contratto si intende perseguire, l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base; PRECISATO che: - il fine che si intende perseguire con la stipula del contratto-disciplinare di incarico è l acquisizione di attività, elaborati e certificati necessari alla progettazione e successiva realizzazione delle opere in argomento; - l oggetto del contratto è rappresentato dalle prestazioni descritte; - il contratto/disciplinare di incarico sarà stipulato mediante scrittura privata; - il ricorso all affidamento in economia, mediante procedura negoziata di cottimo fiduciario, per la scelta del contraente risponde a criterio di buona amministrazione ed economicità della procedura, valutata anche con riferimento all ammontare degli

4 incarichi; VISTO l art. 11 del D. Lgs. n 163/2006 concernente le fasi della procedura di affidamento; VISTO il DPR , n 207, recante il Regolamento attuativo del Codice dei contratti pubblici; RITENUTO di poter esprimere parere favorevole sulla presente determinazione, in ordine alla regolarità tecnica ed alla correttezza dell azione amministrativa, come previsto dall art. 147-bis del D. Lgs , n 267; DATO ATTO altresì che la medesima determinazione non necessita del parere di regolarità contabile non comportando, allo stato attuale, impegno di spesa e che è confermata la sussistenza di idonei finanziamenti nel bilancio dell esercizio finanziario 2015; VISTA la deliberazione in data , n 59 esecutiva con la quale la Giunta Comunale ha approvato il piano esecutivo di gestione ed ha provveduto ad assegnare le risorse finanziarie ai Responsabili dei Servizi; VISTO il decreto sindacale n 81 in data avente ad oggetto la propria nomina a Responsabile del Servizio con attribuzione di posizione organizzativa per l anno 2015, salvo revoca; VISTO il D. Lgs. n 267/2000 e s.m.; D E T E R M I N A 1. DI ADOTTARE per le motivazioni e le necessità enunciate in narrativa e certificate dal Responsabile del Servizio Tecnico-Manutentivo/responsabile unico del procedimento - geom. Vittorio Omati con note in data , determinazione a contrarre ai sensi del combinato disposto di cui all art. 192 del D. Lgs. n 267/2000 e s.m. ed all art. 11 del D. Lgs. n 163/2006 e s.m. al fine di stipulare contratto/disciplinare di incarico per l affidamento di incarichi professionali concernenti: - progettazione e direzione lavori di opere in cemento armato per costruzione di edicole funerarie nel Cimitero del Capoluogo; - collaudo statico delle medesime strutture in cemento armato; lavori per la suddetta intera opera; lavori di ripristino di parte della copertura dell edificio sede della scuola primaria del Capoluogo; 2. DI ADDIVENIRE all affidamento degli incarichi con sistema in economia, mediante procedura negoziata di cottimo fiduciario preceduta da gara ufficiosa, ai sensi degli articoli 91 comma 2 e 125 comma 10, primo periodo, del D. Lgs. n 163/2006 e s.m. nonché ai sensi di quanto previsto all art. 267 comma 10 del Regolamento di

5 attuazione del codice dei contratti pubblici approvato con DPR , n 207 e secondo l art. 3 servizi diversi, lettera i) del vigente regolamento comunale per la acquisizione di beni e servizi in economia e con criterio del prezzo più basso, ai sensi dell art. 82 comma 2 lett. b) del D. Lgs. n 163/2006 e s.m.; 3. DI INVITARE alla gara almeno cinque operatori economici in possesso dei requisiti di idoneità professionale e capacità tecnica per le prestazioni in oggetto, riportati in apposito elenco che con il presente atto si approva, ma conservato agli atti del Servizio e sottratto alla pubblicazione ai sensi dell art. 13 commi 2 e 3 del D. Lgs. n 163/2006 e s.m., individuati secondo i criteri riportati in premessa; 4. DI DARE ATTO che la suddetta gara riporta i seguenti codici identificativi distinti per opera da realizzare e tipo di prestazione: - progettazione e direzione lavori di opere in cemento armato per costruzione di edicole funerarie nel Cimitero del Capoluogo e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed in fase di esecuzione dell intera opera = CIG: ZD615DFEFD; - collaudo statico delle strutture in cemento armato inerenti i lavori di costruzione di edicole funerarie nel Cimitero del Capoluogo = CIG: Z9015DFFBB; lavori di ripristino di parte della copertura dell edificio sede della Scuola primaria del Capoluogo = CIG: ZBD15E0018; 5. DI APPROVARE allo scopo l allegata documentazione costituita da: schema di lettera-invito, schema dichiarazione sostitutiva inerente il possesso dei requisiti generali e di idoneità professionale e capacità tecnica e professionale di cui agli artt. 38, 39 e 42 del D. Lgs. n 163/2006 e s.m. (modello 1); schema dichiarazione congiunta di impegno per costituzione R.T.P. (modello RTP); schema di dichiarazione-offerta economica (modello 2); 6. DI PRECISARE ai sensi dell art. 192 del D. Lgs. n 267/2000 che il contratto/disciplinare di incarico sarà formalizzato mediante scrittura privata ed in esso saranno riportate le condizioni essenziali di espletamento delle prestazioni, secondo le indicazioni contenute nella lettera-invito, nonché recepite specifiche clausole, oneri ed obblighi previsti da norme legislative e regolamentari e dal codice di comportamento adottato dal Comune di Carpaneto P.no; 7. DI DISPORRE la pubblicazione del presente atto oltre che all albo on-line - nella sezione amministrazione trasparente del sito istituzionale, ai sensi del D. Lgs. n 33/2013 e s.m. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO APPALTI-CONTRATTI-ESPROPRI Rita Veneziani