CAPITOLATO SPECIALE PER LA GESTIONE DEI SERVIZI DI TRASPORTO DISABILI

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1 CAPITOLATO SPECIALE PER LA GESTIONE DEI SERVIZI DI TRASPORTO DISABILI ART. 1 MODALITA DI SVOLGIMENTO L'intervento, dovrà essere realizzato attraverso l'espletamento della seguente attività: - Servizio di Trasporto anziani e disabili; Trattasi di azioni inserite nel Piano di Zona 2011/2013 dell'ambito sociale n. 3 "Fino - Vomano". L intervento ha la caratteristica di essere interistituzionale, in quanto prevede che i soggetti titolari delle competenze socio assistenziali (Unione dei Comuni Colline del Medio Vomano ) e sanitarie (ASL.), si assumano la responsabilità di attuare quanto previsto nei progetti di massima inseriti nel Piano di Zona, realizzando l'integrazione socio sanitaria dei servizi, sia a livello organizzativo che a livello gestionale. In coerenza con le indicazioni del Piano di Zona, la Unione dei Comuni è tenuta a garantire le prestazioni socio assistenziali e l'asl quelle sanitarie. ART. 2 DURATA DELL'APPALTO - STIMA DEI SERVIZI I servizi oggetto dell'affidamento avranno la durata dal 1 Agosto 2015 al L importo presunto di appalto è stimato in ,15(IVA esclusa),. In caso di esigenze di aumento della quantità delle prestazioni, l Amministrazione con proprio provvedimento dovrà autorizzare la conseguente maggiore spesa. L'aggiudicatario si impegna a garantire la presenza e la prestazione professionale di propri operatori per un numero adeguato di unità secondo il calendario programmato dei lavori e impiegando le professionalità specificatamente richieste dalle diverse tipologie di servizio. ART. 3 CARATTERE DEI SERVIZI Tutti i servizi oggetto dell'appalto sono ad ogni effetto da considerarsi di pubblico interesse e come tali non potranno essere sospesi o abbandonati. In caso di sospensione o di abbandono, anche parziale, dei servizi, eccettuati i casi di forza maggiore, l'amministrazione potrà senz altro sostituirsi all'appaltatore per l'esecuzione d'ufficio a danno e spese dell'inadempiente, oltre ad applicare le previste penalità. ART. 4 INDIVIDUAZIONE DEGLI UTENTI E PROGRAMMA DI INTERVENTO ARTICOLAZIONE TEMPORALE DEI SERVIZI L'ammissione al servizio e le eventuali sospensioni o modifiche dello stesso sono curate dall'ufficio Servizio Sociale dell Unione dei Comuni alle condizioni e secondo le modalità

2 prescritte dal vigente regolamento e da altre eventuali disposizioni successivamente emanate. I progetti individuali verranno predisposti dall'ufficio Servizio Sociale dell Unione dei Comuni, quando trattasi di bisogni semplici o dall'unità di Valutazione multidimensionale appositamente istituita, quando trattasi di bisogno complesso di natura socio sanitaria. Il progetto per ogni singolo utente indicherà: la valutazione del bisogno e l'individuazione degli obiettivi che giustifichino la presa in carico; il contenuto delle prestazioni da realizzare, il piano orario, la durata dell'intervento e tutte le necessarie informazioni atte a consentire la realizzazione di quanto programmato, nonché le modalità di verifica. Per la predisposizione del progetto individuale, ove se ne ravvisi l opportunità, ci si potrà avvalere della collaborazione dell appaltatore. Il servizio di anziani e disabili dovrà essere svolto tutti i giorni non festivi dell'anno, in orari di lavoro compresi, orientativamente, nella fascia oraria L'Amministrazione, per situazioni che presentino esigenze particolari, si riserva di richiedere all affidatario l'effettuazione degli interventi anche in orari diversi ed in giorni festivi. Il servizio oggetto dell'appalto sarà, comunque, realizzato in base alla programmazione concertata tra l'ufficio Servizi Sociali dell Unione dei Comuni e l'aggiudicatario dell'appalto. Eventi di carattere straordinario riguardanti gli utenti (es. rifiuto delle prestazioni, difficoltà di rapporti tra operatore e utente, ecc.) dovranno essere sempre tempestivamente comunicati all'ufficio Servizi Sociali anche al fine di consentire l'eventuale riprogrammazione dell'intervento. ART. 5 REQUISITI DEL PERSONALE IMPIEGATO L'impresa aggiudicataria, per lo svolgimento delle prestazioni sopra citate, metterà a disposizione: - Operatori per servizio di trasporto; Gli operatori addetti al servizio di trasporto devono essere muniti di patente B nonché: - essere idonei sulla base di valida certificazione sanitaria; - essere in età non inferiore a 18 anni; All'atto dell'inizio delle prestazioni l'impresa aggiudicataria è tenuta a trasmettere all'amministrazione l'elenco ufficiale del personale del quale si avvarrà ed i loro eventuali sostituti, comprendente nome, cognome, recapito, compreso quello telefonico e la qualifica. ART. 6 MODALITA' DELLA GARA PER L'AGGIUDICAZIONE DELL'APPALTO La gara si svolgerà mediante avviso aperto con il sistema dell offerta economica più vantaggiosa. ART. 7

3 COORDINAMENTO E CONTROLLO L'aggiudicatario è tenuto a designare un Coordinatore/Referente che assicuri il collegamento con l'ufficio Servizi Sociali dell Unione dei Comuni al quale risultino in particolare assegnati i compiti di: - gestione e controllo del personale (mansioni, orari, retribuzioni, ferie, ecc.), coordinamento; - assegnazione dei singoli casi ed eventuali sostituzioni; - raccordo in ordine alla gestione degli aspetti amministrativi ed economici con l'amministrazione (fatturazione, ecc.); - coordinamento e raccordo delle modalità operative dei singoli operatori, assicurando caratteristiche di uniformità delle procedure utilizzate attraverso specifici incontri periodici; - segnalazione di eventuali variazioni del personale di servizio e di qualsiasi problematica nel rapporto con l'utenza; - verifica della corretta compilazione della modulistica di rilevazione giornaliera delle attività; - presentare mensilmente all'ente una scheda riepilogativa comprendere l'elenco degli assistiti distinti per Comune, il numero di ore usufruite da ciascuno di essi e il numero di operatori utilizzati; Il Coordinatore/Referente deve essere reperibile dalle ore 8,00 alle ore 20,00, nonché durante l'orario di lavoro giornaliero di espletamento delle prestazioni oggetto del presente appalto, ai fini della segnalazione e della soluzione di eventuali problemi connessi allo svolgimento delle attività. In caso di assenza del coordinatore/referente, occorre prevedere un sostituto, che deve avere gli stessi requisiti del titolare della funzione e che deve essere comunicato all'ufficio Servizi Sociali dell Unione dei Comuni. ART. 8 OBBLIGHI A CARICO DELL'IMPRESA L'Impresa dovrà trasmettere l'orario dì impiego degli operatori e le eventuali variazioni che si dovessero verificare. La ditta aggiudicataria dovrà garantire, inoltre, l'immediata sostituzione del personale eventualmente assente dal servizio (ferie, malattia ecc.) con altro personale sempre in possesso dei requisiti di cui all'articolo precedente. La sostituzione con personale di qualifica superiore non preventivamente concordata ed approvata, non può comportare in nessun modo, aumenti di spesa per l Amministrazione. Tutte le spese inerenti l'organizzazione, l'amministrazione, le retribuzioni, gli oneri sociali e fiscali del personale impiegato, nonché tutto ciò che è previsto dal presente capitolato si intendono a carico della ditta aggiudicataria. L'impresa aggiudicataria è obbligata a dare totale e puntuale applicazione alla programmazione predisposta dall Amministrazione, nonché all'osservanza di tutte le disposizioni legislative e regolamentari concernenti le assicurazioni sociali vigenti. Si obbliga, in particolare, a corrispondere ai lavoratori utilizzati nel servizio la retribuzione entro il giorno 20 del mese successivo a quello in cui le prestazioni sono state rese.

4 Nel caso di inadempienza degli obblighi di cui sopra l'amministrazione, previa comunicazione all'impresa, avrà diritto di subordinare il pagamento, in tutto o in parte, delle fatture ed avrà facoltà, a suo insindacabile giudizio, di considerare il contratto risolto in caso di gravi e reiterate inadempienze (pari al mancato pagamento di n. 3 mensilità). Inoltre l'impresa si impegna ad assicurare e ad osservare tutte le norme vigenti in materia igienico-sanitaria, nonché il D.lgs 196/2003. "Codice in materia di protezione dei dati personali" e in particolare: - dovrà trattare i dati in suo possesso esclusivamente ai fini dell espletamento del servizio; - non potrà procedere alla raccolta di dati presso le famiglie degli utenti (salvo casi eccezionali che riguardino l'incolumità e la sicurezza degli utenti stessi); - non potrà comunicare a terzi (salvo i casi eccezionali sopra citati) e diffondere dati in suo possesso né conservarli successivamente alla scadenza del contratto di appalto. ART. 9 MODALITÀ DI PAGAMENTO La ditta aggiudicataria è tenuta a rimettere regolare fattura per ciascun servizio effettuato. Il corrispettivo dovuto alla ditta aggiudicataria verrà pagato con le forme in uso presso l'amministrazione, a fronte di regolare fattura mensile, entro i termini di legge. Contestualmente alle fatture dovrà essere prodotto il rendiconto mensile del servizio effettuato con indicazione riepilogativa degli utenti che ne hanno usufruito, nonché l'attestazione dell'avvenuto versamento della contribuzione e delle assicurazioni sociali relative al mese precedente. Inoltre tutta l'attività svolta dalla ditta aggiudicataria riguardo la materia oggetto del presente capitolato dovrà essere registrata settimanalmente su apposite schede proposte dalla ditta aggiudicataria e concordate con l'ufficio Servizi Sociali. Nelle schede che verranno consegnate mensilmente unitamente alta relazione riepilogativa sopradescritta, alla fattura e alla documentazione di cui sopra, dovrà essere indicato il numero delle ore di lavoro effettivamente prestate e la descrizione dell'intervento. Le stesse dovranno essere firmate dall'operatore. Il corrispettivo derivante dall'aggiudicazione sarà comprensivo di ogni onere ricorrente per l'espletamento del servizio di cui al presente capitolato, ivi inclusi gli emolumenti al personale, gli oneri assicurativi, previdenziali e antinfortunistici, i costi di gestione, trasferte e trasporti, materiali di consumo, vestiari, mezzi, attrezzi e strumenti necessari, ed ogni altro onere e responsabilità di qualsiasi tipo e natura compresa, in particolare, la sostituzione del personale assente per congedo ordinario e/o straordinario. ART. 10 PERSONALE INCARICATO, REQUISITI, NORME DI COMPORTAMENTO All atto dell'affidamento del servizio, come sopra detto, l aggiudicatario dovrà consegnare: - elenco nominativo del personale impiegato completo di dati anagrafici;

5 7 - documentazione attestante i requisiti professionali e i titoli posseduti da ciascun addetto; - prospetto riportante l'esatta indicazione dei rapporti contrattuali stabiliti con i propri operatori e del compenso orario corrisposto sia al netto che al lordo dei vari oneri; - contratti di lavoro; Ogni variazione al predetto elenco andrà prontamente comunicata per iscritto all'amministrazione e comunque prima di avere luogo. L'appaltatore dovrà altresì fornire il nome del referente responsabile della gestione del personale. Dovrà essere impiegato nel servizio appaltato personale di fiducia numericamente adeguato ai servizi che dovrà osservare diligentemente gli oneri e le norme previste dal presente capitolato, osservare il segreto professionale e d'ufficio, attuare gli indirizzi forniti dalla Struttura, quali programmi di attività e protocolli di servizio, rispettare i profili orari dei servizi. L'aggiudicatario in osservanza di ogni norma vigente in materia di lavoro solleva espressamente l Amministrazione da ogni obbligo e responsabilità per retribuzione, contributi assicurativi e previdenziali, assicurazioni infortuni e ogni altro adempimento previsto dalla norma vigente. Il personale dovrà essere in possesso del requisito della sana e robusta costituzione come da relativa certificazione medica. Il personale addetto ai servizi dovrà essere presente sul posto di lavoro negli orari concordati con gli utenti e riportati nel piani di lavoro individuali. Al personale è fatto assoluto divieto di accettare alcuna forma di compenso di qualsiasi natura da parte degli utenti in cambio delle prestazioni effettuate. La non osservanza di tali disposizioni dà facoltà all Amministrazione, con semplice richiesta motivata, di esigere l'allontanamento del personale. In ogni caso, l Amministrazione può ricusare un operatore impiegato nei servizi, per gravi inadempienze ed irregolarità commesse nel corso dell'intervento professionale, richiedendone la sostituzione. Nell'espletamento del loro lavoro gli operatori dovranno: - rispettare gli accordi assunti al momento della definizione del piano di lavoro; - rispettare gli obblighi di cui al D. Lgs. 196/2003; - provvedere alla puntuale e corretta compilazione e sottoscrizione dei fogli di rilevazione e di qualsiasi altra documentazione che si renda necessaria. ART. 11 MEZZI E STRUMENTI DI LAVORO L Ente potrà trasferire all impresa aggiudicataria in comodato d uso, gli automezzi di cui ha la piena disponibilità previo, accordo tra le parti, a condizione che tutte le spese relative alla manutenzione ordinaria ( cambio gomme, olio, filtri, ecc. ), siano a totale carico dell aggiudicatario, ad eccezione delle spese relative alle coperture assicurative e all acquisto di carburante che resteranno comunque a carico dell Amministrazione.

6 ART. 12 CONTROLLI Sul servizio svolto dalla ditta aggiudicataria è riconosciuta facoltà di operare i controlli di legge in qualsiasi momento e senza preavviso e di disporre i provvedimenti più opportuni nell'interesse del Servizio e dei suoi utenti. Qualora si verificassero problemi tali da determinare disservizi o limitazioni delle prestazioni contrattuali, indipendenti dalla sua volontà o imperizia, l'impresa aggiudicataria è tenuta ad informare per iscritto l Amministrazione. ART. 13 RESPONSABILITÀ L Unione dei Comuni e gli enti ad essa appartenenti vengono esonerati da qualsiasi responsabilità in merito a danni causati alle persone o alle cose dal personale dell'impresa aggiudicataria o dal personale volontario utilizzato nell'espletamento del proprio lavoro. ART. 14 DIVIETO DI SUBAPPALTO E' fatto espresso divieto all'impresa appaltatrice di cedere il contratto relativo ai servizi o, senza la preventiva autorizzazione dell'amministrazione appaltante, subappaltare in tutto o in parte i servizi affidati. ART. 15 DISPOSIZIONI FINALI Per quanto non espressamente previsto dal presente capitolato si rinvia alle leggi,, ai decreti e ai regolamenti vigenti ed a tutte le disposizioni dell'amministrazione sull'argomento. ART. 16 FORO COMPETENTE Per ogni controversia sarà competente il Foro di Teramo ART. 17 RICHIAMI DI LEGGE L appaltatore sarà tenuto all'osservanza di tutte le leggi e regolamenti che disciplinano i contratti d'appalto, i contratti di lavoro, la prevenzione e l'infortunistica, siano o non siano espressamente richiamate nel presente capitolato.