VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

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1 COMUNE DI COMACCHIO Provincia di Ferrara Reg. delib. n 60 VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Adunanza ordinaria. Seduta di prima convocazione. In data 29/06/2012 alle ore Ai sensi dell art Comma del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267, si è convocato il Consiglio Comunale nella Residenza Municipale, oggi 29/06/2012 alle ore in adunanza ordinaria di prima convocazione, previo invio di invito scritto a domicilio. Fatto l appello nominale risultano: Presenti Assenti 1) FABBRI MARCO Sindaco 1 2) BELLINI ROBERTO 1 3) RIGHETTI ALBERTO 1 4) BOSIC ALESSIO 1 5) MODONESI MICHELE 1 6) TADDEI ALESSIO 1 7) BELLOTTI ROBERT 1 8) CALDERONE MARIANO ENRICO 1 9) FARINELLI ARIANNA 1 10) SENNI SAMUELE 1 11) MORESE CONSIGLIA 1 12) PIEROTTI ALESSANDO 1 13) MEZZOGORI FRANCO 1 14) MICHETTI DAVIDE 1 15) BELLINI GABRIELE 1 16) DI MUNNO ANTONIO 1 17) CAVALLARI FABIO 1 Totale n 14 3 Assiste il Sig. DOTT.SSA GIUSEPPINA PASCALE - Segretario Generale -. Il Sig. SIG. BELLOTTI ROBERT - Presidente Consiglio assume la presidenza e, riconosciutane la legalità, dichiara aperta la seduta, designando scrutatori i tre Consiglieri: ALBERTO RIGHETTI - GABRIELE BELLINI - SAMUELE SENNI. OGGETTO: SERVIZI SOCIALI CONVENZIONE TRA I COMUNI DI ARGENTA, CODIGORO, COMACCHIO, GORO, LAGOSANTO, MASSA FISCAGLIA, MESOLA, MIGLIARO, MIGLIARINO, OSTELLATO, PORTOMAGGIORE E L'AZIENDA USL DI FERRARA PER L'INTEGRAZIONE DELLE PRESTAZIONI SOCIALI E SANITARIE E A RILIEVO SANITARIO NELL'AMBITO TERRITORIALE DEL DISTRETTO SUD-EST. ESAME ED APPROVAZIONE BOZZA DI CONVENZIONE.

2 Letto e sottoscritto IL PRESIDENTE SIG. BELLOTTI ROBERT IL SEGRETARIO COMUNALE DOTT.SSA GIUSEPPINA PASCALE Questa deliberazione viene pubblicata all albo pretorio per 15 giorni consecutivi dal., art. 124 D.Lgs. 267/00. Dalla Sede Comunale, addì IL DIRIGENTE SETTORE II DOTT.SSA FERNANDA VALLARIO Esecutiva per decorrenza del termine (10 giorni) dall inizio della pubblicazione, art comma, D.Lgs. 267/00. Il. IL DIRIGENTE SETTORE II La presente deliberazione viene dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell art comma del D.Lgs. 267/2000. Il 29/06/2012 IL SEGRETARIO COMUNALE DOTT.SSA GIUSEPPINA PASCALE

3 Gli Assessori signori: Alice Carli, Sara Bellotti, Stefano Parmiani, Sergio Provasi, presenti in aula, partecipano all'odierna seduta consiliare senza il diritto di voto e senza essere conteggiati ai fini della validità della riunione. IL CONSIGLIO COMUNALE Uditi gli interventi di cui all'allegato 1 agli atti della presente deliberazione; Premesso che: con deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri del Consiglio Comunale n. 18/18 del , resa immediatamente eseguibile, è stato approvato il bilancio di previsione 2012; con deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri della Giunta Comunale n. 109/109 in data è stato approvato il P.E.G. ; i Comuni di Argenta, Codigoro, Comacchio, Goro, Lagosanto, Massa Fiscaglia, Mesola, Migliarino, Migliaro, Ostellato e Portomaggiore, hanno approvato il conferimento all Azienda U.S.L. di Ferrara della delega per le funzioni socioassistenziali, integrate con quelle sanitarie, per il periodo dal al , come da deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri del Consiglio Comunale n. 23/23 del ; le sopra citate funzioni socio-assistenziali, integrate con quelle sanitarie, sono esercitate nelle seguenti tre aree: Minori/famiglie Adulti disabili/disagio Anziani; i Comuni di Codigoro, Comacchio, Goro, Lagosanto, Massa Fiscaglia, Mesola, Migliarino, Migliaro hanno espresso la volontà di conferire tutte le funzioni socio-assistenziali, integrate con quelle sanitarie, all ASP del Delta ferrarese costituita con deliberazione della Giunta Regionale n. 579 del , come da deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri del Consiglio Comunale n. 28/28 del ; il Comune di Ostellato, con deliberazione del Consiglio Comunale n.22 del 17 Maggio 2012, ha espresso la volontà di recedere dall ASP del Delta ferrarese e di associarsi all ASP dei Comuni di Argenta e Portomaggiore, previa modifica statutaria; - 1 -

4 i Comuni di Argenta, Ostellato e Portomaggiore hanno espresso la volontà di conferire le aree Adulti disabili/disagio e Anziani all ASP di Argenta e Portomaggiore Eppi Manica Salvatori, costituita con deliberazione della Giunta Regionale n. 954 del 23/06/2008, e l area Minori/famiglie al Comune di Portomaggiore tramite convenzione per la gestione associata ai sensi dell art. 30 del D.Lgs. n. 267/2000; è indispensabile, per la conduzione di detti servizi, continuare e rafforzare il rapporto sinergico tra i Comuni titolari delle funzioni socio-assistenziali e l Azienda USL al fine di rispondere ai bisogni socio-sanitari territoriali attraverso l organizzazione degli interventi secondo i principi dell integrazione, della qualità e dell economicità delle risorse impegnate; al fine di salvaguardare e potenziare l integrazione dei servizi medesimi, le parti ritengono indispensabile stipulare la convenzione, allegato A al presente atto quale parte integrante e sostanziale, ai sensi delle disposizioni vigenti, nonché, nello specifico, ai sensi dell art. 7 della L.R. n. 19/94 così come modificato dall art. 183 della stessa L. R. n. 3/99, nonché ai sensi degli art. 10 e 57 della L.R. n. 2/2003, dettanti norme per l integrazione delle attività socio-assistenziali e sanitarie; Visto l art. 30 del D.Lgs. n. 267/2000 che riconosce agli Enti pubblici locali, al fine di svolgere in modo coordinato funzioni e servizi determinati, la facoltà di stipulare tra loro apposite convenzioni ed, in particolare, prevede che le convenzioni di cui al presente articolo possono prevedere anche la costituzione di uffici comuni, che operano con personale distaccato dagli Enti partecipanti, ai quali affidare l esercizio delle funzioni pubbliche in luogo degli enti partecipanti all accordo, ovvero la delega di funzioni da parte degli Enti partecipanti all accordo, ovvero la delega di funzioni da parte degli Enti partecipanti all accordo a favore di uno di essi, che opera in luogo e per conto degli Enti delegati ; Vista la delibera Giunta Regionale 16 aprile 2006 n. 509 Fondo Regionale per la non autosufficienza-programma per l avvio nel 2007 e per lo sviluppo nel triennio 2007/2009 che definisce il sistema di governo del FRNA prevedendo che a livello distrettuale: il Comitato di distretto: o esercita le funzioni di governo relativamente alla programmazione di ambito distrettuale approvando il Piano delle attività della non autosufficienza nell ambito del piano sociale di zona e dei piani attuativi annuali; - 2 -

5 o assicura il costante monitoraggio della domanda, dell accesso al sistema, del ricorso ai servizi e dell utilizzo delle risorse, utilizzando strumenti e criteri condivisi a livello regionale; o assicura, per il tramite del Nuovo Ufficio di Piano, la gestione delle risorse del FRNA e gestisce i rapporti ed i contratti di servizio con i produttori, a seguito dell implementazione del sistema di accreditamento; ed altresì chiarisce che l esercizio integrato di queste funzioni potrà realizzarsi: o attraverso l attuale Comitato di Distretto, affiancando all accordo di programma col quale si approva il Piano di Zona distrettuale per la salute e il benessere sociale, la contestuale stipula di una convenzione, secondo le modalità previste dall art. 30 del D.Lgs. n. 267/2000, tra i comuni stessi e l AUSL, finalizzata a regolare e organizzare l esercizio della funzione amministrativa; o attraverso una delle altre forme associative disciplinate dalla L.R. n. 11/2001 e dal D.Lgs. n. 267/2000. In questo secondo caso l accordo di programma è sottoscritto tra gli organi delle forme associative comprese nel territorio del distretto e l organizzazione della funzione amministrativa sarà regolata secondo le norme che disciplinano il funzionamento dei servizi e degli uffici delle medesime forme associative; Vista, inoltre, la deliberazione della G.R. n. 1004/2007 Programma finalizzato nuovi uffici di piano che individua le funzioni specifiche dei nuovi Uffici di Piano come segue: o attività istruttoria, di supporto all elaborazione e valutazione della programmazione in area sociale e socio sanitaria (Piano di Zona distrettuale per la salute e il benessere sociale, Programmi attuativi annuali comprensivi del Piano delle attività per la non autosufficienza); o attività istruttoria e di monitoraggio per la definizione di regolamenti distrettuali sull accesso e sulla compartecipazione degli utenti alla spesa; o attività istruttoria e di monitoraggio per l accreditamento; o azioni di impulso e di verifica delle attività attuative della programmazione socio sanitaria, con particolare riferimento: all utilizzo delle risorse, monitoraggio e verifica in itinere dei risultati del Piano annuale per la non autosufficienza e - 3 -

6 dell equilibrio del fondo Distrettuale per la non autosufficienza; all impiego delle risorse per l attuazione dei Programmi finalizzati e per la gestione di alcuni servizi comuni, nella prospettiva della costituzione del Fondo Sociale Locale; al presidio e promozione della realizzazione di progetti sociali e socio sanitari integrati anche con altre politiche; al raccordo e all utilizzo delle rilevazioni sulla domanda e sull offerta, anche con riferimento all attività degli sportelli sociali; alla definizione di percorsi di formazione comuni tra i servizi della zona; al monitoraggio dell andamento del benessere e della salute in riferimento alle diverse determinanti che incidono su di essi e agli indicatori previsti per le priorità della programmazione annuale, alla promozione e supporto ad azioni di integrazione e coordinamento delle professionalità e a livello organizzativo relativamente ai servizi sociali e sanitari; Vista la delibera della Giunta Regionale n. 772 del 29 maggio 2007 Approvazione dei criteri, delle linee guida e dell elenco dei servizi per l attivazione del processo di accreditamento in ambito sociale e sociosanitario, Primo provvedimento attuativo art. 38 L.R. 2/03 e succ. modd. ove è previsto che la concessione dell accreditamento è rilasciata dal Comune referente per l ambito distrettuale; Considerato che sul piano istituzionale e organizzativo per la costituzione dell Ufficio di Piano è stata sottoscritta una convenzione ai sensi del TUEL, tra i Comuni del distretto e l AUSL per l esercizio associato delle funzioni tecniche, amministrative e gestionali ed è stato individuato il Comune di Codigoro quale comune capofila con il compito di stipulare apposita convenzione con l Azienda Ausl, finalizzata al governo congiunto delle politiche e degli interventi socio sanitari; Considerato che: i Comuni del Distretto Sud-Est hanno approvato una convenzione con l Azienda USL di Ferrara per la gestione integrata delle funzioni socio assistenziali di competenza dei comuni del distretto sud est (zone socio sanitarie di Codigoro Portomaggiore) e le funzioni sanitarie attinenti ai servizi integrati di competenza dell AUSL di Ferrara valevole per il periodo (Determina del Direttore di Distretto n. 326 del ) che, nel rispetto della programmazione distrettuale, garantisce una gestione delegata - 4 -

7 dei servizi rivolti all area minori, area adulti e area anziani, comprendenti anche l assistenza domiciliare intesa come cura della persona e sostegno alla sua autonomia; tutti Comuni del Distretto Sud Est che ai sensi L. 328 del 2000 art. 1 comma 3 riconoscono che La programmazione e l organizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali compete agli enti locali secondo i principi di sussidiarietà, cooperazione, efficacia, efficienza ed economicità, omogeneità, copertura finanziaria e patrimoniale, responsabilità ed unicità dell amministrazione, autonomia organizzativa e regolamentare degli Enti Locali. Per meglio attuare il principio di sussidiarietà, a far data dal gestiranno in forma diretta e/o delegata alle ASP, presenti nel Distretto, le attività prima delegate all AUSL di Ferrara; la bozza della convenzione, allegato A quale parte integrante e sostanziale al presente atto sarà approvata dagli 11 Comuni del Distretto Sud-Est ; Richiamati: l articolo 38 della Legge Regionale 12 marzo 2003, n. 2, Norme per la promozione della cittadinanza sociale e per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali ; Dgr 391/2011: Aggiornamento per l'anno 2011 delle quote Frna Dgr. 1378/99 per i servizi interessati ; Dgr 1892/2010: Fondo regionale non autosufficienza. Programma anno 2010 ; Dgr 1702/2009: Fondo regionale per la non autosufficienza. Programma 2009"; Dgr 1230/2008: "Fondo regionale per la non autosufficienza - Programma 2008 e definizione interventi a favore delle persone adulte con disabilità"; Dgr 1206/2007: "Fondo regionale per la non autosufficienza. Indirizzi attuativi della delibera n. 509/2007"; Dgr 509/2007: "Fondo regionale per la non autosufficienza: programma per l'avvio nel 2007 e per lo sviluppo nel triennio 2007/2009"; Dgr 390/2011 "Accreditamento dei servizi sociosanitari: attuazione dell'art. 23 della legge regionale 4/2008 e s.m.i. e modifiche ed integrazioni delle dgr 514/2009 e dgr 2110/2009"; - 5 -

8 Determina n. 2023/2010 "Approvazione strumento tecnico per la valutazione del bisogno assistenziale degli utenti dei servizi per disabili"; Dgr 1336/2010 Approvazione del sistema omogeneo di tariffa per servizi residenziali socio sanitari per disabili valevole per l'accreditamento transitorio ; Dgr 219/2010 "Approvazione del sistema omogeneo di tariffa per i servizi semiresidenziali socio-sanitari per disabili valevole per l'accreditamento transitorio"; Dgr 2110/2009 "Approvazione del sistema omogeneo di tariffa per i servizi socio-sanitari per anziani valevole per l'accreditamento transitorio"; Dgr 2109/2009 "Approvazione della composizione e le modalità di funzionamento dell'organismo tecnico di ambito provinciale competente per la verifica dei requisiti per l'accreditamento, ai sensi dell'art. 38 della L.R. 2/2003. Attuazione DGR 514/2009"; Dgr 514/2009 Primo provvedimento della Giunta regionale attuativo dell art. 23 della L.R. 04/2008 in materia di accreditamento dei servizi socio-sanitari ; art. 23 Accreditamento dei servizi e delle strutture sociosanitarie della Legge regionale 4/2008 Disciplina degli accertamenti della disabilità ulteriori misure di semplificazione ed altre disposizioni in materia sanitaria e sociale ; Delibera dell'assemblea legislativa 175/2008 Piano sociale e sanitario , in particolare, capitolo 5; Dgr 772/2007 Approvazione dei criteri, delle linee guida e dell elenco dei servizi per l attivazione del processo di accreditamento in ambito sociale e socio-sanitario. Primo provvedimento attuativo dell art. 38 della L.R. 2/03 e successive modifiche ; Circolare del 12 maggio 2010: "Aggiornamento circolare n. 7/2007"; Vista la bozza di CONVENZIONE TRA I COMUNI DI ARGENTA, CODIGORO, COMACCHIO, GORO, LAGOSANTO, MASSA FISCAGLIA, MESOLA, MIGLIARO, MIGLIARINO, OSTELLATO, PORTOMAGGIORE E L AZIENDA USL DI FERRARA PER L INTEGRAZIONE DELLE PRESTAZIONI SOCIALI E SANITARIE E A RILIEVO SANITARIO NELL AMBITO TERRITORIALE DEL DISTRETTO SUD EST (allegato A della presente deliberazione di cui è parte integrante e sostanziale), predisposta a cura della Direzione del Distretto Sud-Est, trasmessa con mail dal Direttore di Distretto - 6 -

9 dott. Sandro Guerra e pervenuta al prot. gen in data con n ; Ritenuto opportuno pertanto, approvare, per le motivazioni sopra espresse, l apposita bozza di convenzione sopracitata; Visto l art. 42 del D.Lgs , n. 267; Acquisito il solo parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, espresso dal Responsabile del Servizio interessato, ai sensi dell art comma del D.Lgs. n. 267/2000, in quanto il presente atto non comporta impegno di spesa; Visto l art. 134 comma 4 - del D.Lgs , n. 267; Acquisito il parere favorevole espresso dal Collegio dei Revisori dei Conti, ex art. 239 D.Lgs. n. 267/2000 e del vigente Regolamento di Contabilità, in data , allegato al presente atto; Con i seguenti risultati di voto: Consiglieri presenti: n. 14 voti favorevoli: n. 13 voti contrari: n. 0 astenuti: n. 1 (Antonio di Munno PDL-IL FARO) DELIBERA 1. di approvare la Bozza di CONVENZIONE TRA I COMUNI DI ARGENTA, CODIGORO, COMACCHIO, GORO, LAGOSANTO, MASSA FISCAGLIA, MESOLA, MIGLIARO, MIGLIARINO, OSTELLATO, PORTOMAGGIORE E L AZIENDA USL DI FERRARA PER L INTEGRAZIONE DELLE PRESTAZIONI SOCIALI E SANITARIE E A RILIEVO SANITARIO NELL AMBITO TERRITORIALE DEL DISTRETTO SUD EST, allegato A quale parte integrante e sostanziale della presente deliberazione; 2. di dare mandato al Sindaco o suo delegato di sottoscrivere la suddetta Convenzione. La proposta del Presidente di rendere la presente deliberazione immediatamente eseguibile, stante l urgenza, ottiene i seguenti risultati di voto: Consiglieri presenti: n. 14 voti favorevoli: n. 13 voti contrari: n. 0 astenuti: n. 1 (Antonio di Munno PDL-IL FARO) Prot. n. 521/S.Sociali/GP/AA/cmc - 7 -

10 Gli Assessori signori: Alice Carli, Sara Bellotti, Stefano Parmiani, Sergio Provasi, presenti in aula, partecipano all'odierna seduta consiliare senza il diritto di voto e senza essere conteggiati ai fini della validità della riunione. IL CONSIGLIO COMUNALE Uditi gli interventi di cui all'allegato 1 agli atti della presente deliberazione; Premesso che: con deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri del Consiglio Comunale n. 18/18 del , resa immediatamente eseguibile, è stato approvato il bilancio di previsione 2012; con deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri della Giunta Comunale n. 109/109 in data è stato approvato il P.E.G. ; i Comuni di Argenta, Codigoro, Comacchio, Goro, Lagosanto, Massa Fiscaglia, Mesola, Migliarino, Migliaro, Ostellato e Portomaggiore, hanno approvato il conferimento all Azienda U.S.L. di Ferrara della delega per le funzioni socioassistenziali, integrate con quelle sanitarie, per il periodo dal al , come da deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri del Consiglio Comunale n. 23/23 del ; le sopra citate funzioni socio-assistenziali, integrate con quelle sanitarie, sono esercitate nelle seguenti tre aree: Minori/famiglie Adulti disabili/disagio Anziani; i Comuni di Codigoro, Comacchio, Goro, Lagosanto, Massa Fiscaglia, Mesola, Migliarino, Migliaro hanno espresso la volontà di conferire tutte le funzioni socio-assistenziali, integrate con quelle sanitarie, all ASP del Delta ferrarese costituita con deliberazione della Giunta Regionale n. 579 del , come da deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri del Consiglio Comunale n. 28/28 del ; il Comune di Ostellato, con deliberazione del Consiglio Comunale n.22 del 17 Maggio 2012, ha espresso la volontà di recedere dall ASP del Delta ferrarese e di associarsi all ASP dei Comuni di Argenta e Portomaggiore, previa modifica statutaria; - 1 -

11 i Comuni di Argenta, Ostellato e Portomaggiore hanno espresso la volontà di conferire le aree Adulti disabili/disagio e Anziani all ASP di Argenta e Portomaggiore Eppi Manica Salvatori, costituita con deliberazione della Giunta Regionale n. 954 del 23/06/2008, e l area Minori/famiglie al Comune di Portomaggiore tramite convenzione per la gestione associata ai sensi dell art. 30 del D.Lgs. n. 267/2000; è indispensabile, per la conduzione di detti servizi, continuare e rafforzare il rapporto sinergico tra i Comuni titolari delle funzioni socio-assistenziali e l Azienda USL al fine di rispondere ai bisogni socio-sanitari territoriali attraverso l organizzazione degli interventi secondo i principi dell integrazione, della qualità e dell economicità delle risorse impegnate; al fine di salvaguardare e potenziare l integrazione dei servizi medesimi, le parti ritengono indispensabile stipulare la convenzione, allegato A al presente atto quale parte integrante e sostanziale, ai sensi delle disposizioni vigenti, nonché, nello specifico, ai sensi dell art. 7 della L.R. n. 19/94 così come modificato dall art. 183 della stessa L. R. n. 3/99, nonché ai sensi degli art. 10 e 57 della L.R. n. 2/2003, dettanti norme per l integrazione delle attività socio-assistenziali e sanitarie; Visto l art. 30 del D.Lgs. n. 267/2000 che riconosce agli Enti pubblici locali, al fine di svolgere in modo coordinato funzioni e servizi determinati, la facoltà di stipulare tra loro apposite convenzioni ed, in particolare, prevede che le convenzioni di cui al presente articolo possono prevedere anche la costituzione di uffici comuni, che operano con personale distaccato dagli Enti partecipanti, ai quali affidare l esercizio delle funzioni pubbliche in luogo degli enti partecipanti all accordo, ovvero la delega di funzioni da parte degli Enti partecipanti all accordo, ovvero la delega di funzioni da parte degli Enti partecipanti all accordo a favore di uno di essi, che opera in luogo e per conto degli Enti delegati ; Vista la delibera Giunta Regionale 16 aprile 2006 n. 509 Fondo Regionale per la non autosufficienza-programma per l avvio nel 2007 e per lo sviluppo nel triennio 2007/2009 che definisce il sistema di governo del FRNA prevedendo che a livello distrettuale: il Comitato di distretto: o esercita le funzioni di governo relativamente alla programmazione di ambito distrettuale approvando il Piano delle attività della non autosufficienza nell ambito del piano sociale di zona e dei piani attuativi annuali; - 2 -

12 o assicura il costante monitoraggio della domanda, dell accesso al sistema, del ricorso ai servizi e dell utilizzo delle risorse, utilizzando strumenti e criteri condivisi a livello regionale; o assicura, per il tramite del Nuovo Ufficio di Piano, la gestione delle risorse del FRNA e gestisce i rapporti ed i contratti di servizio con i produttori, a seguito dell implementazione del sistema di accreditamento; ed altresì chiarisce che l esercizio integrato di queste funzioni potrà realizzarsi: o attraverso l attuale Comitato di Distretto, affiancando all accordo di programma col quale si approva il Piano di Zona distrettuale per la salute e il benessere sociale, la contestuale stipula di una convenzione, secondo le modalità previste dall art. 30 del D.Lgs. n. 267/2000, tra i comuni stessi e l AUSL, finalizzata a regolare e organizzare l esercizio della funzione amministrativa; o attraverso una delle altre forme associative disciplinate dalla L.R. n. 11/2001 e dal D.Lgs. n. 267/2000. In questo secondo caso l accordo di programma è sottoscritto tra gli organi delle forme associative comprese nel territorio del distretto e l organizzazione della funzione amministrativa sarà regolata secondo le norme che disciplinano il funzionamento dei servizi e degli uffici delle medesime forme associative; Vista, inoltre, la deliberazione della G.R. n. 1004/2007 Programma finalizzato nuovi uffici di piano che individua le funzioni specifiche dei nuovi Uffici di Piano come segue: o attività istruttoria, di supporto all elaborazione e valutazione della programmazione in area sociale e socio sanitaria (Piano di Zona distrettuale per la salute e il benessere sociale, Programmi attuativi annuali comprensivi del Piano delle attività per la non autosufficienza); o attività istruttoria e di monitoraggio per la definizione di regolamenti distrettuali sull accesso e sulla compartecipazione degli utenti alla spesa; o attività istruttoria e di monitoraggio per l accreditamento; o azioni di impulso e di verifica delle attività attuative della programmazione socio sanitaria, con particolare riferimento: all utilizzo delle risorse, monitoraggio e verifica in itinere dei risultati del Piano annuale per la non autosufficienza e - 3 -

13 dell equilibrio del fondo Distrettuale per la non autosufficienza; all impiego delle risorse per l attuazione dei Programmi finalizzati e per la gestione di alcuni servizi comuni, nella prospettiva della costituzione del Fondo Sociale Locale; al presidio e promozione della realizzazione di progetti sociali e socio sanitari integrati anche con altre politiche; al raccordo e all utilizzo delle rilevazioni sulla domanda e sull offerta, anche con riferimento all attività degli sportelli sociali; alla definizione di percorsi di formazione comuni tra i servizi della zona; al monitoraggio dell andamento del benessere e della salute in riferimento alle diverse determinanti che incidono su di essi e agli indicatori previsti per le priorità della programmazione annuale, alla promozione e supporto ad azioni di integrazione e coordinamento delle professionalità e a livello organizzativo relativamente ai servizi sociali e sanitari; Vista la delibera della Giunta Regionale n. 772 del 29 maggio 2007 Approvazione dei criteri, delle linee guida e dell elenco dei servizi per l attivazione del processo di accreditamento in ambito sociale e sociosanitario, Primo provvedimento attuativo art. 38 L.R. 2/03 e succ. modd. ove è previsto che la concessione dell accreditamento è rilasciata dal Comune referente per l ambito distrettuale; Considerato che sul piano istituzionale e organizzativo per la costituzione dell Ufficio di Piano è stata sottoscritta una convenzione ai sensi del TUEL, tra i Comuni del distretto e l AUSL per l esercizio associato delle funzioni tecniche, amministrative e gestionali ed è stato individuato il Comune di Codigoro quale comune capofila con il compito di stipulare apposita convenzione con l Azienda Ausl, finalizzata al governo congiunto delle politiche e degli interventi socio sanitari; Considerato che: i Comuni del Distretto Sud-Est hanno approvato una convenzione con l Azienda USL di Ferrara per la gestione integrata delle funzioni socio assistenziali di competenza dei comuni del distretto sud est (zone socio sanitarie di Codigoro Portomaggiore) e le funzioni sanitarie attinenti ai servizi integrati di competenza dell AUSL di Ferrara valevole per il periodo (Determina del Direttore di Distretto n. 326 del ) che, nel rispetto della programmazione distrettuale, garantisce una gestione delegata - 4 -

14 dei servizi rivolti all area minori, area adulti e area anziani, comprendenti anche l assistenza domiciliare intesa come cura della persona e sostegno alla sua autonomia; tutti Comuni del Distretto Sud Est che ai sensi L. 328 del 2000 art. 1 comma 3 riconoscono che La programmazione e l organizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali compete agli enti locali secondo i principi di sussidiarietà, cooperazione, efficacia, efficienza ed economicità, omogeneità, copertura finanziaria e patrimoniale, responsabilità ed unicità dell amministrazione, autonomia organizzativa e regolamentare degli Enti Locali. Per meglio attuare il principio di sussidiarietà, a far data dal gestiranno in forma diretta e/o delegata alle ASP, presenti nel Distretto, le attività prima delegate all AUSL di Ferrara; la bozza della convenzione, allegato A quale parte integrante e sostanziale al presente atto sarà approvata dagli 11 Comuni del Distretto Sud-Est ; Richiamati: l articolo 38 della Legge Regionale 12 marzo 2003, n. 2, Norme per la promozione della cittadinanza sociale e per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali ; Dgr 391/2011: Aggiornamento per l'anno 2011 delle quote Frna Dgr. 1378/99 per i servizi interessati ; Dgr 1892/2010: Fondo regionale non autosufficienza. Programma anno 2010 ; Dgr 1702/2009: Fondo regionale per la non autosufficienza. Programma 2009"; Dgr 1230/2008: "Fondo regionale per la non autosufficienza - Programma 2008 e definizione interventi a favore delle persone adulte con disabilità"; Dgr 1206/2007: "Fondo regionale per la non autosufficienza. Indirizzi attuativi della delibera n. 509/2007"; Dgr 509/2007: "Fondo regionale per la non autosufficienza: programma per l'avvio nel 2007 e per lo sviluppo nel triennio 2007/2009"; Dgr 390/2011 "Accreditamento dei servizi sociosanitari: attuazione dell'art. 23 della legge regionale 4/2008 e s.m.i. e modifiche ed integrazioni delle dgr 514/2009 e dgr 2110/2009"; - 5 -

15 Determina n. 2023/2010 "Approvazione strumento tecnico per la valutazione del bisogno assistenziale degli utenti dei servizi per disabili"; Dgr 1336/2010 Approvazione del sistema omogeneo di tariffa per servizi residenziali socio sanitari per disabili valevole per l'accreditamento transitorio ; Dgr 219/2010 "Approvazione del sistema omogeneo di tariffa per i servizi semiresidenziali socio-sanitari per disabili valevole per l'accreditamento transitorio"; Dgr 2110/2009 "Approvazione del sistema omogeneo di tariffa per i servizi socio-sanitari per anziani valevole per l'accreditamento transitorio"; Dgr 2109/2009 "Approvazione della composizione e le modalità di funzionamento dell'organismo tecnico di ambito provinciale competente per la verifica dei requisiti per l'accreditamento, ai sensi dell'art. 38 della L.R. 2/2003. Attuazione DGR 514/2009"; Dgr 514/2009 Primo provvedimento della Giunta regionale attuativo dell art. 23 della L.R. 04/2008 in materia di accreditamento dei servizi socio-sanitari ; art. 23 Accreditamento dei servizi e delle strutture sociosanitarie della Legge regionale 4/2008 Disciplina degli accertamenti della disabilità ulteriori misure di semplificazione ed altre disposizioni in materia sanitaria e sociale ; Delibera dell'assemblea legislativa 175/2008 Piano sociale e sanitario , in particolare, capitolo 5; Dgr 772/2007 Approvazione dei criteri, delle linee guida e dell elenco dei servizi per l attivazione del processo di accreditamento in ambito sociale e socio-sanitario. Primo provvedimento attuativo dell art. 38 della L.R. 2/03 e successive modifiche ; Circolare del 12 maggio 2010: "Aggiornamento circolare n. 7/2007"; Vista la bozza di CONVENZIONE TRA I COMUNI DI ARGENTA, CODIGORO, COMACCHIO, GORO, LAGOSANTO, MASSA FISCAGLIA, MESOLA, MIGLIARO, MIGLIARINO, OSTELLATO, PORTOMAGGIORE E L AZIENDA USL DI FERRARA PER L INTEGRAZIONE DELLE PRESTAZIONI SOCIALI E SANITARIE E A RILIEVO SANITARIO NELL AMBITO TERRITORIALE DEL DISTRETTO SUD EST (allegato A della presente deliberazione di cui è parte integrante e sostanziale), predisposta a cura della Direzione del Distretto Sud-Est, trasmessa con mail dal Direttore di Distretto - 6 -

16 dott. Sandro Guerra e pervenuta al prot. gen in data con n ; Ritenuto opportuno pertanto, approvare, per le motivazioni sopra espresse, l apposita bozza di convenzione sopracitata; Visto l art. 42 del D.Lgs , n. 267; Acquisito il solo parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, espresso dal Responsabile del Servizio interessato, ai sensi dell art comma del D.Lgs. n. 267/2000, in quanto il presente atto non comporta impegno di spesa; Visto l art. 134 comma 4 - del D.Lgs , n. 267; Acquisito il parere favorevole espresso dal Collegio dei Revisori dei Conti, ex art. 239 D.Lgs. n. 267/2000 e del vigente Regolamento di Contabilità, in data , allegato al presente atto; Con i seguenti risultati di voto: Consiglieri presenti: n. 14 voti favorevoli: n. 13 voti contrari: n. 0 astenuti: n. 1 (Antonio di Munno PDL-IL FARO) DELIBERA 1. di approvare la Bozza di CONVENZIONE TRA I COMUNI DI ARGENTA, CODIGORO, COMACCHIO, GORO, LAGOSANTO, MASSA FISCAGLIA, MESOLA, MIGLIARO, MIGLIARINO, OSTELLATO, PORTOMAGGIORE E L AZIENDA USL DI FERRARA PER L INTEGRAZIONE DELLE PRESTAZIONI SOCIALI E SANITARIE E A RILIEVO SANITARIO NELL AMBITO TERRITORIALE DEL DISTRETTO SUD EST, allegato A quale parte integrante e sostanziale della presente deliberazione; 2. di dare mandato al Sindaco o suo delegato di sottoscrivere la suddetta Convenzione. La proposta del Presidente di rendere la presente deliberazione immediatamente eseguibile, stante l urgenza, ottiene i seguenti risultati di voto: Consiglieri presenti: n. 14 voti favorevoli: n. 13 voti contrari: n. 0 astenuti: n. 1 (Antonio di Munno PDL-IL FARO) Prot. n. 521/S.Sociali/GP/AA/cmc - 7 -

17 Gli Assessori signori: Alice Carli, Sara Bellotti, Stefano Parmiani, Sergio Provasi, presenti in aula, partecipano all'odierna seduta consiliare senza il diritto di voto e senza essere conteggiati ai fini della validità della riunione. IL CONSIGLIO COMUNALE Uditi gli interventi di cui all'allegato 1 agli atti della presente deliberazione; Premesso che: con deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri del Consiglio Comunale n. 18/18 del , resa immediatamente eseguibile, è stato approvato il bilancio di previsione 2012; con deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri della Giunta Comunale n. 109/109 in data è stato approvato il P.E.G. ; i Comuni di Argenta, Codigoro, Comacchio, Goro, Lagosanto, Massa Fiscaglia, Mesola, Migliarino, Migliaro, Ostellato e Portomaggiore, hanno approvato il conferimento all Azienda U.S.L. di Ferrara della delega per le funzioni socioassistenziali, integrate con quelle sanitarie, per il periodo dal al , come da deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri del Consiglio Comunale n. 23/23 del ; le sopra citate funzioni socio-assistenziali, integrate con quelle sanitarie, sono esercitate nelle seguenti tre aree: Minori/famiglie Adulti disabili/disagio Anziani; i Comuni di Codigoro, Comacchio, Goro, Lagosanto, Massa Fiscaglia, Mesola, Migliarino, Migliaro hanno espresso la volontà di conferire tutte le funzioni socio-assistenziali, integrate con quelle sanitarie, all ASP del Delta ferrarese costituita con deliberazione della Giunta Regionale n. 579 del , come da deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri del Consiglio Comunale n. 28/28 del ; il Comune di Ostellato, con deliberazione del Consiglio Comunale n.22 del 17 Maggio 2012, ha espresso la volontà di recedere dall ASP del Delta ferrarese e di associarsi all ASP dei Comuni di Argenta e Portomaggiore, previa modifica statutaria; - 1 -

18 i Comuni di Argenta, Ostellato e Portomaggiore hanno espresso la volontà di conferire le aree Adulti disabili/disagio e Anziani all ASP di Argenta e Portomaggiore Eppi Manica Salvatori, costituita con deliberazione della Giunta Regionale n. 954 del 23/06/2008, e l area Minori/famiglie al Comune di Portomaggiore tramite convenzione per la gestione associata ai sensi dell art. 30 del D.Lgs. n. 267/2000; è indispensabile, per la conduzione di detti servizi, continuare e rafforzare il rapporto sinergico tra i Comuni titolari delle funzioni socio-assistenziali e l Azienda USL al fine di rispondere ai bisogni socio-sanitari territoriali attraverso l organizzazione degli interventi secondo i principi dell integrazione, della qualità e dell economicità delle risorse impegnate; al fine di salvaguardare e potenziare l integrazione dei servizi medesimi, le parti ritengono indispensabile stipulare la convenzione, allegato A al presente atto quale parte integrante e sostanziale, ai sensi delle disposizioni vigenti, nonché, nello specifico, ai sensi dell art. 7 della L.R. n. 19/94 così come modificato dall art. 183 della stessa L. R. n. 3/99, nonché ai sensi degli art. 10 e 57 della L.R. n. 2/2003, dettanti norme per l integrazione delle attività socio-assistenziali e sanitarie; Visto l art. 30 del D.Lgs. n. 267/2000 che riconosce agli Enti pubblici locali, al fine di svolgere in modo coordinato funzioni e servizi determinati, la facoltà di stipulare tra loro apposite convenzioni ed, in particolare, prevede che le convenzioni di cui al presente articolo possono prevedere anche la costituzione di uffici comuni, che operano con personale distaccato dagli Enti partecipanti, ai quali affidare l esercizio delle funzioni pubbliche in luogo degli enti partecipanti all accordo, ovvero la delega di funzioni da parte degli Enti partecipanti all accordo, ovvero la delega di funzioni da parte degli Enti partecipanti all accordo a favore di uno di essi, che opera in luogo e per conto degli Enti delegati ; Vista la delibera Giunta Regionale 16 aprile 2006 n. 509 Fondo Regionale per la non autosufficienza-programma per l avvio nel 2007 e per lo sviluppo nel triennio 2007/2009 che definisce il sistema di governo del FRNA prevedendo che a livello distrettuale: il Comitato di distretto: o esercita le funzioni di governo relativamente alla programmazione di ambito distrettuale approvando il Piano delle attività della non autosufficienza nell ambito del piano sociale di zona e dei piani attuativi annuali; - 2 -

19 o assicura il costante monitoraggio della domanda, dell accesso al sistema, del ricorso ai servizi e dell utilizzo delle risorse, utilizzando strumenti e criteri condivisi a livello regionale; o assicura, per il tramite del Nuovo Ufficio di Piano, la gestione delle risorse del FRNA e gestisce i rapporti ed i contratti di servizio con i produttori, a seguito dell implementazione del sistema di accreditamento; ed altresì chiarisce che l esercizio integrato di queste funzioni potrà realizzarsi: o attraverso l attuale Comitato di Distretto, affiancando all accordo di programma col quale si approva il Piano di Zona distrettuale per la salute e il benessere sociale, la contestuale stipula di una convenzione, secondo le modalità previste dall art. 30 del D.Lgs. n. 267/2000, tra i comuni stessi e l AUSL, finalizzata a regolare e organizzare l esercizio della funzione amministrativa; o attraverso una delle altre forme associative disciplinate dalla L.R. n. 11/2001 e dal D.Lgs. n. 267/2000. In questo secondo caso l accordo di programma è sottoscritto tra gli organi delle forme associative comprese nel territorio del distretto e l organizzazione della funzione amministrativa sarà regolata secondo le norme che disciplinano il funzionamento dei servizi e degli uffici delle medesime forme associative; Vista, inoltre, la deliberazione della G.R. n. 1004/2007 Programma finalizzato nuovi uffici di piano che individua le funzioni specifiche dei nuovi Uffici di Piano come segue: o attività istruttoria, di supporto all elaborazione e valutazione della programmazione in area sociale e socio sanitaria (Piano di Zona distrettuale per la salute e il benessere sociale, Programmi attuativi annuali comprensivi del Piano delle attività per la non autosufficienza); o attività istruttoria e di monitoraggio per la definizione di regolamenti distrettuali sull accesso e sulla compartecipazione degli utenti alla spesa; o attività istruttoria e di monitoraggio per l accreditamento; o azioni di impulso e di verifica delle attività attuative della programmazione socio sanitaria, con particolare riferimento: all utilizzo delle risorse, monitoraggio e verifica in itinere dei risultati del Piano annuale per la non autosufficienza e - 3 -

20 dell equilibrio del fondo Distrettuale per la non autosufficienza; all impiego delle risorse per l attuazione dei Programmi finalizzati e per la gestione di alcuni servizi comuni, nella prospettiva della costituzione del Fondo Sociale Locale; al presidio e promozione della realizzazione di progetti sociali e socio sanitari integrati anche con altre politiche; al raccordo e all utilizzo delle rilevazioni sulla domanda e sull offerta, anche con riferimento all attività degli sportelli sociali; alla definizione di percorsi di formazione comuni tra i servizi della zona; al monitoraggio dell andamento del benessere e della salute in riferimento alle diverse determinanti che incidono su di essi e agli indicatori previsti per le priorità della programmazione annuale, alla promozione e supporto ad azioni di integrazione e coordinamento delle professionalità e a livello organizzativo relativamente ai servizi sociali e sanitari; Vista la delibera della Giunta Regionale n. 772 del 29 maggio 2007 Approvazione dei criteri, delle linee guida e dell elenco dei servizi per l attivazione del processo di accreditamento in ambito sociale e sociosanitario, Primo provvedimento attuativo art. 38 L.R. 2/03 e succ. modd. ove è previsto che la concessione dell accreditamento è rilasciata dal Comune referente per l ambito distrettuale; Considerato che sul piano istituzionale e organizzativo per la costituzione dell Ufficio di Piano è stata sottoscritta una convenzione ai sensi del TUEL, tra i Comuni del distretto e l AUSL per l esercizio associato delle funzioni tecniche, amministrative e gestionali ed è stato individuato il Comune di Codigoro quale comune capofila con il compito di stipulare apposita convenzione con l Azienda Ausl, finalizzata al governo congiunto delle politiche e degli interventi socio sanitari; Considerato che: i Comuni del Distretto Sud-Est hanno approvato una convenzione con l Azienda USL di Ferrara per la gestione integrata delle funzioni socio assistenziali di competenza dei comuni del distretto sud est (zone socio sanitarie di Codigoro Portomaggiore) e le funzioni sanitarie attinenti ai servizi integrati di competenza dell AUSL di Ferrara valevole per il periodo (Determina del Direttore di Distretto n. 326 del ) che, nel rispetto della programmazione distrettuale, garantisce una gestione delegata - 4 -

21 dei servizi rivolti all area minori, area adulti e area anziani, comprendenti anche l assistenza domiciliare intesa come cura della persona e sostegno alla sua autonomia; tutti Comuni del Distretto Sud Est che ai sensi L. 328 del 2000 art. 1 comma 3 riconoscono che La programmazione e l organizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali compete agli enti locali secondo i principi di sussidiarietà, cooperazione, efficacia, efficienza ed economicità, omogeneità, copertura finanziaria e patrimoniale, responsabilità ed unicità dell amministrazione, autonomia organizzativa e regolamentare degli Enti Locali. Per meglio attuare il principio di sussidiarietà, a far data dal gestiranno in forma diretta e/o delegata alle ASP, presenti nel Distretto, le attività prima delegate all AUSL di Ferrara; la bozza della convenzione, allegato A quale parte integrante e sostanziale al presente atto sarà approvata dagli 11 Comuni del Distretto Sud-Est ; Richiamati: l articolo 38 della Legge Regionale 12 marzo 2003, n. 2, Norme per la promozione della cittadinanza sociale e per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali ; Dgr 391/2011: Aggiornamento per l'anno 2011 delle quote Frna Dgr. 1378/99 per i servizi interessati ; Dgr 1892/2010: Fondo regionale non autosufficienza. Programma anno 2010 ; Dgr 1702/2009: Fondo regionale per la non autosufficienza. Programma 2009"; Dgr 1230/2008: "Fondo regionale per la non autosufficienza - Programma 2008 e definizione interventi a favore delle persone adulte con disabilità"; Dgr 1206/2007: "Fondo regionale per la non autosufficienza. Indirizzi attuativi della delibera n. 509/2007"; Dgr 509/2007: "Fondo regionale per la non autosufficienza: programma per l'avvio nel 2007 e per lo sviluppo nel triennio 2007/2009"; Dgr 390/2011 "Accreditamento dei servizi sociosanitari: attuazione dell'art. 23 della legge regionale 4/2008 e s.m.i. e modifiche ed integrazioni delle dgr 514/2009 e dgr 2110/2009"; - 5 -

22 Determina n. 2023/2010 "Approvazione strumento tecnico per la valutazione del bisogno assistenziale degli utenti dei servizi per disabili"; Dgr 1336/2010 Approvazione del sistema omogeneo di tariffa per servizi residenziali socio sanitari per disabili valevole per l'accreditamento transitorio ; Dgr 219/2010 "Approvazione del sistema omogeneo di tariffa per i servizi semiresidenziali socio-sanitari per disabili valevole per l'accreditamento transitorio"; Dgr 2110/2009 "Approvazione del sistema omogeneo di tariffa per i servizi socio-sanitari per anziani valevole per l'accreditamento transitorio"; Dgr 2109/2009 "Approvazione della composizione e le modalità di funzionamento dell'organismo tecnico di ambito provinciale competente per la verifica dei requisiti per l'accreditamento, ai sensi dell'art. 38 della L.R. 2/2003. Attuazione DGR 514/2009"; Dgr 514/2009 Primo provvedimento della Giunta regionale attuativo dell art. 23 della L.R. 04/2008 in materia di accreditamento dei servizi socio-sanitari ; art. 23 Accreditamento dei servizi e delle strutture sociosanitarie della Legge regionale 4/2008 Disciplina degli accertamenti della disabilità ulteriori misure di semplificazione ed altre disposizioni in materia sanitaria e sociale ; Delibera dell'assemblea legislativa 175/2008 Piano sociale e sanitario , in particolare, capitolo 5; Dgr 772/2007 Approvazione dei criteri, delle linee guida e dell elenco dei servizi per l attivazione del processo di accreditamento in ambito sociale e socio-sanitario. Primo provvedimento attuativo dell art. 38 della L.R. 2/03 e successive modifiche ; Circolare del 12 maggio 2010: "Aggiornamento circolare n. 7/2007"; Vista la bozza di CONVENZIONE TRA I COMUNI DI ARGENTA, CODIGORO, COMACCHIO, GORO, LAGOSANTO, MASSA FISCAGLIA, MESOLA, MIGLIARO, MIGLIARINO, OSTELLATO, PORTOMAGGIORE E L AZIENDA USL DI FERRARA PER L INTEGRAZIONE DELLE PRESTAZIONI SOCIALI E SANITARIE E A RILIEVO SANITARIO NELL AMBITO TERRITORIALE DEL DISTRETTO SUD EST (allegato A della presente deliberazione di cui è parte integrante e sostanziale), predisposta a cura della Direzione del Distretto Sud-Est, trasmessa con mail dal Direttore di Distretto - 6 -

23 dott. Sandro Guerra e pervenuta al prot. gen in data con n ; Ritenuto opportuno pertanto, approvare, per le motivazioni sopra espresse, l apposita bozza di convenzione sopracitata; Visto l art. 42 del D.Lgs , n. 267; Acquisito il solo parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, espresso dal Responsabile del Servizio interessato, ai sensi dell art comma del D.Lgs. n. 267/2000, in quanto il presente atto non comporta impegno di spesa; Visto l art. 134 comma 4 - del D.Lgs , n. 267; Acquisito il parere favorevole espresso dal Collegio dei Revisori dei Conti, ex art. 239 D.Lgs. n. 267/2000 e del vigente Regolamento di Contabilità, in data , allegato al presente atto; Con i seguenti risultati di voto: Consiglieri presenti: n. 14 voti favorevoli: n. 13 voti contrari: n. 0 astenuti: n. 1 (Antonio di Munno PDL-IL FARO) DELIBERA 1. di approvare la Bozza di CONVENZIONE TRA I COMUNI DI ARGENTA, CODIGORO, COMACCHIO, GORO, LAGOSANTO, MASSA FISCAGLIA, MESOLA, MIGLIARO, MIGLIARINO, OSTELLATO, PORTOMAGGIORE E L AZIENDA USL DI FERRARA PER L INTEGRAZIONE DELLE PRESTAZIONI SOCIALI E SANITARIE E A RILIEVO SANITARIO NELL AMBITO TERRITORIALE DEL DISTRETTO SUD EST, allegato A quale parte integrante e sostanziale della presente deliberazione; 2. di dare mandato al Sindaco o suo delegato di sottoscrivere la suddetta Convenzione. La proposta del Presidente di rendere la presente deliberazione immediatamente eseguibile, stante l urgenza, ottiene i seguenti risultati di voto: Consiglieri presenti: n. 14 voti favorevoli: n. 13 voti contrari: n. 0 astenuti: n. 1 (Antonio di Munno PDL-IL FARO) Prot. n. 521/S.Sociali/GP/AA/cmc - 7 -

24 Gli Assessori signori: Alice Carli, Sara Bellotti, Stefano Parmiani, Sergio Provasi, presenti in aula, partecipano all'odierna seduta consiliare senza il diritto di voto e senza essere conteggiati ai fini della validità della riunione. IL CONSIGLIO COMUNALE Uditi gli interventi di cui all'allegato 1 agli atti della presente deliberazione; Premesso che: con deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri del Consiglio Comunale n. 18/18 del , resa immediatamente eseguibile, è stato approvato il bilancio di previsione 2012; con deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri della Giunta Comunale n. 109/109 in data è stato approvato il P.E.G. ; i Comuni di Argenta, Codigoro, Comacchio, Goro, Lagosanto, Massa Fiscaglia, Mesola, Migliarino, Migliaro, Ostellato e Portomaggiore, hanno approvato il conferimento all Azienda U.S.L. di Ferrara della delega per le funzioni socioassistenziali, integrate con quelle sanitarie, per il periodo dal al , come da deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri del Consiglio Comunale n. 23/23 del ; le sopra citate funzioni socio-assistenziali, integrate con quelle sanitarie, sono esercitate nelle seguenti tre aree: Minori/famiglie Adulti disabili/disagio Anziani; i Comuni di Codigoro, Comacchio, Goro, Lagosanto, Massa Fiscaglia, Mesola, Migliarino, Migliaro hanno espresso la volontà di conferire tutte le funzioni socio-assistenziali, integrate con quelle sanitarie, all ASP del Delta ferrarese costituita con deliberazione della Giunta Regionale n. 579 del , come da deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri del Consiglio Comunale n. 28/28 del ; il Comune di Ostellato, con deliberazione del Consiglio Comunale n.22 del 17 Maggio 2012, ha espresso la volontà di recedere dall ASP del Delta ferrarese e di associarsi all ASP dei Comuni di Argenta e Portomaggiore, previa modifica statutaria; - 1 -

25 i Comuni di Argenta, Ostellato e Portomaggiore hanno espresso la volontà di conferire le aree Adulti disabili/disagio e Anziani all ASP di Argenta e Portomaggiore Eppi Manica Salvatori, costituita con deliberazione della Giunta Regionale n. 954 del 23/06/2008, e l area Minori/famiglie al Comune di Portomaggiore tramite convenzione per la gestione associata ai sensi dell art. 30 del D.Lgs. n. 267/2000; è indispensabile, per la conduzione di detti servizi, continuare e rafforzare il rapporto sinergico tra i Comuni titolari delle funzioni socio-assistenziali e l Azienda USL al fine di rispondere ai bisogni socio-sanitari territoriali attraverso l organizzazione degli interventi secondo i principi dell integrazione, della qualità e dell economicità delle risorse impegnate; al fine di salvaguardare e potenziare l integrazione dei servizi medesimi, le parti ritengono indispensabile stipulare la convenzione, allegato A al presente atto quale parte integrante e sostanziale, ai sensi delle disposizioni vigenti, nonché, nello specifico, ai sensi dell art. 7 della L.R. n. 19/94 così come modificato dall art. 183 della stessa L. R. n. 3/99, nonché ai sensi degli art. 10 e 57 della L.R. n. 2/2003, dettanti norme per l integrazione delle attività socio-assistenziali e sanitarie; Visto l art. 30 del D.Lgs. n. 267/2000 che riconosce agli Enti pubblici locali, al fine di svolgere in modo coordinato funzioni e servizi determinati, la facoltà di stipulare tra loro apposite convenzioni ed, in particolare, prevede che le convenzioni di cui al presente articolo possono prevedere anche la costituzione di uffici comuni, che operano con personale distaccato dagli Enti partecipanti, ai quali affidare l esercizio delle funzioni pubbliche in luogo degli enti partecipanti all accordo, ovvero la delega di funzioni da parte degli Enti partecipanti all accordo, ovvero la delega di funzioni da parte degli Enti partecipanti all accordo a favore di uno di essi, che opera in luogo e per conto degli Enti delegati ; Vista la delibera Giunta Regionale 16 aprile 2006 n. 509 Fondo Regionale per la non autosufficienza-programma per l avvio nel 2007 e per lo sviluppo nel triennio 2007/2009 che definisce il sistema di governo del FRNA prevedendo che a livello distrettuale: il Comitato di distretto: o esercita le funzioni di governo relativamente alla programmazione di ambito distrettuale approvando il Piano delle attività della non autosufficienza nell ambito del piano sociale di zona e dei piani attuativi annuali; - 2 -