QUANDO IL PROCESSO E TELEMATICO

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1 QUANDO IL PROCESSO E TELEMATICO Avv. Nicola Gargano

2 Dl 83 del conv. l. n. 132 del 6 agosto Al decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, sono apportate le seguenti modificazioni: a) all'articolo 16-bis, sono apportate le seguenti modificazioni: 1) dopo il comma 1 è inserito il seguente: 1-bis. Nell'ambito dei procedimenti civili, contenziosi e di volontaria giurisdizione innanzi ai tribunali e, a decorrere dal 30 giugno 2015, innanzi alle corti di appello e' sempre ammesso il deposito telematico di ogni atto diverso da quelli previsti dal comma 1 e dei documenti che si offrono in comunicazione, da parte del difensore o del dipendente di cui si avvale la pubblica amministrazione per stare in giudizio personalmente, con le modalita previste dalla normativa anche regolamentare concernente la sottoscrizione, la trasmissione e la ricezione dei documenti informatici. In tal caso il deposito si perfeziona esclusivamente con tali modalita'.)) 2) al comma 9-bis, dopo la parola "difensore" sono inserite le seguenti: "il dipendente di cui si avvale la pubblica amministrazione per stare in giudizio personalmente,"

3 Nei processi esecutivi di cui al libro III del codice di procedura civile la disposizione di cui al comma 1 si applica successivamente al deposito dell'atto con cui inizia l'esecuzione. A decorrere dal 31 marzo 2015, il deposito nei procedimenti di espropriazione forzata della nota di iscrizione a ruolo ha luogo esclusivamente con modalita' telematiche, nel rispetto della normativa anche regolamentare concernente la sottoscrizione, la trasmissione e la ricezione dei documenti informatici. Unitamente alla nota di iscrizione a ruolo sono depositati, con le medesime modalita', le copie conformi degli atti indicati dagli articoli 518, sesto comma, 543, quarto comma e 557, secondo comma, del codice di procedura civile. Ai fini del presente comma, il difensore attesta la conformita' delle copie agli originali, anche fuori dai casi previsti dal comma 9-bis e dall'articolo 16- decies. 30 giugno dicembre marzo giugno 2015 Atti endoprocessuali in tutti i Atti endoprocessuali in tutti i giudizi giudizi pendenti pendenti presso le Corti d Appello Atti endoprocessuali nei procedimenti civili e di volontaria giurisdizione nelle cause iscritte a ruolo dopo tale termine Ricorso per decreto ingiuntivo Atti successivi al pignoramento nelle procedure esecutive iniziate dopo tale termine (parte già costituita) Atti del professionista delegato nelle procedure iniziate dopo tale termine Atti successivi al pignoramento in tutte le procedure esecutive pendenti(parte già costituita) Atti del professionista delegato in tutte le procedure pendenti Iscrizione a ruolo nelle procedure esecutive D.L. 132 del 12 settembre 2014

4 Dl 83 del conv. l. n. 132 del 6 agosto 2015 Art. 16 bis comma 9 DL 179/ Il giudice puo' ordinare il deposito di copia cartacea di singoli atti e documenti per ragioni specifiche. ((Fatto salvo quanto previsto dal periodo precedente, con decreto non avente natura regolamentare il Ministro della giustizia stabilisce misure organizzative per l'acquisizione anche di copia cartacea degli atti depositati con modalita' telematiche nonche' per la riproduzione su supporto analogico degli atti depositati con le predette modalita', nonche' per la gestione e la conservazione delle predette copie cartacee. Con il medesimo decreto sono altresi' stabilite le misure organizzative per la gestione e la conservazione degli atti depositati su supporto cartaceo a norma dei commi 4 e 8, nonche' ai sensi del periodo precedente.)) comma 9 octies in cui si prevede che gli atti di parte e i provvedimenti del giudice depositati con modalità telematiche sono redatti in maniera sintetica.

5 Dl 83 del conv. l. n. 132 del 6 agosto 2015 art. 16bis comma 9bis d.l. 179/2012 modificato da D.L. 83/2015 Art. 23 CAD art. 16 decies d.l. 179/2012 modificato da D.L. 83/2015 art. 16 undecies d.l. 179/2012 modificato da D.L. 83/2015

6 art. 16 bis comma 9 bis modificato da D.L. 90/2014 e dl 83/2015 Le copie informatiche, anche per immagine, di atti processuali di parte e degli ausiliari del giudice nonchè dei provvedimenti di quest'ultimo, presenti nei fascicoli informatici o trasmessi in allegato alle comunicazioni telematiche dei procedimenti indicati nel presente articolo, equivalgono all'originale anche se prive della firma digitale del cancelliere di attestazione di conformità all'originale. Il difensore, il dipendente di cui si avvale la pubblica amministrazione per stare in giudizio personalmente, il consulente tecnico, il professionista delegato, il curatore ed il commissario giudiziale possono estrarre con modalità telematiche duplicati, copie analogiche o informatiche degli atti e dei provvedimenti di cui al periodo precedente ed attestare la conformità delle copie estratte ai corrispondenti atti contenuti nel fascicolo informatico. Le copie analogiche ed informatiche, anche per immagine, estratte dal fascicolo informatico e munite dell'attestazione di conformità a norma del presente comma, equivalgono all'originale. Il duplicato informatico di un documento informatico deve essere prodotto mediante processi e strumenti che assicurino che il documento informatico ottenuto sullo stesso sistema di memorizzazione o su un sistema diverso contenga la stessa sequenza di bit del documento informatico di origine. Le disposizioni di cui al presente comma non si applicano agli atti processuali che contengono provvedimenti giudiziali che autorizzano il prelievo di somme di denaro vincolate all'ordine del giudice.

7 La normativa del CAD Definizione di duplicato informatico Art. 1, lett. i-quinquies Il documento informatico ottenuto mediante la memorizzazione, sullo stesso dispositivo o su dispositivi diversi, della medesima sequenza di valori binari del documento originario Articolo 23-bis Duplicati e copie informatiche di documenti informatici. 1. I duplicati informatici hanno il medesimo valore giuridico, ad ogni effetto di legge, del documento informatico da cui sono tratti, se prodotti in conformità alle regole tecniche di cui all' articolo Le copie e gli estratti informatici del documento informatico, se prodotti in conformità alle vigenti regole tecniche di cui all' articolo 71, hanno la stessa efficacia probatoria dell'originale da cui sono tratte se la loro conformità all'originale, in tutti le sue componenti, è attestata da un pubblico ufficiale a ciò autorizzato o se la conformità non è espressamente disconosciuta. Resta fermo, ove previsto, l'obbligo di conservazione dell'originale informatico.

8 FACCIAMO UN PASSO INDIETRO.. Le copie informatiche, anche per immagine, di atti processuali di parte e degli ausiliari del giudice nonchè dei provvedimenti di quest'ultimo, presenti nei fascicoli informatici o trasmessi in allegato alle comunicazioni telematiche dei procedimenti indicati nel presente articolo, equivalgono all'originale anche se prive della firma digitale del cancelliere di attestazione di conformità all'originale. NE CONSEGUE: Il duplicato informatico potrà anche essere una copia informatica di un documento analogico: 1) ai sensi del comma 9bis prima parte è equiparato all originale pur essendo di fatto una copia ovvero il duplicato di una copia equiparata per legge all originale 2) È in ogni caso qualificata dal PST o dal PDA come duplicato informatico Per approfondimenti:

9 art. 16 decies d.l. 179 inserito dal 83/2015 Potere di certificazione di conformità delle copie degli atti provvedimenti e dei 1. Il difensore, il dipendente di cui si avvale la pubblica amministrazione per stare in giudizio personalmente, il consulente tecnico, il professionista delegato, il curatore ed il commissario giudiziale, quando depositano con modalità telematiche la copia informatica, anche per immagine, di un atto processuale di parte o di un provvedimento del giudice formato su supporto analogico e detenuto in originale o in copia conforme, attestano la conformità della copia al predetto atto. La copia munita dell'attestazione di conformità equivale all'originale o alla copia conforme dell'atto o del provvedimento

10 art. 16 undecies inserito dal 83/2015 Modalità dell'attestazione di conformità 1. Quando l'attestazione di conformità prevista dalle disposizioni della presente sezione, dal codice di procedura civile e dalla legge 21 gennaio 1994, n. 53, si riferisce ad una copia analogica, l'attestazione stessa è apposta in calce o a margine della copia o su foglio separato, che sia però congiunto materialmente alla medesima. 2. Quando l'attestazione di conformità si riferisce ad una copia informatica, l'attestazione stessa è apposta nel medesimo documento informatico. 3. Nel caso previsto dal comma 2, l'attestazione di conformità può alternativamente essere apposta su un documento informatico separato e l'individuazione della copia cui si riferisce ha luogo esclusivamente secondo le modalità stabilite nelle specifiche tecniche stabilite dal responsabile per i sistemi informativi automatizzati del Ministero della giustizia. Se la copia informatica è destinata alla notifica, l'attestazione di conformità è inserita nella relazione di notificazione. 3-bis. I soggetti di cui all'articolo 16-decies, comma 1, che compiono le attestazioni di conformità previste dalle disposizioni della presente sezione, dal codice di procedura civile e dalla legge 21 gennaio 1994, n. 53, sono considerati pubblici ufficiali ad ogni effetto.

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12 5 SEMPLICI REGOLE 1. Per le notifiche in proprio a mezzo PEC di atti estratti dal fascicolo informatico utilizzare solo i duplicati informatici di cui non è necessario attestare la conformità 2. In attesa dell emanazione delle nuove specifiche tecniche non è possibile notificare a mezzo PEC atti formati in origine su supporto cartaceo 3. Nulla cambia per la notifica in proprio a mezzo PEC di atti parte (ad es. citazione) formati su supporto informatico in PDF nativo e firmati digitalmente (Ai sensi dell art. 83 c.p.c. il mandato non necessita di attestazione di conformità che solo in questo caso è assolta dalla sola apposizione della firma digitale) 4. In tutti i casi diversi dalla notifica a mezzo PEC, come ad esempio il deposito telematico di una copia informatica di atto estratto da fascicolo informatico o atto formato in origine su supporto analogico, si dovrà apporre l attestazione di conformità sul documento stesso 5. nulla cambia se la copia informatica viene riprodotta su supporto cartaceo in quest ultimo caso ai sensi dell articolo 16undecies l attestazione potrà essere apposta in calce o a margine della copia o su foglio separato, che sia pero congiunto materialmente alla medesima. Si potrà dunque redigere l attestazione su foglio separato e pinzarlo alla copia.

13 Cosa non cambia Attestazione di conformità di atto estratto dal fascicolo informatico effettuata su supporto cartaceo Non cambia nulla l avvocato stampa la copia dell atto dal fascicolo informatico inserendo in calce l attestazione di conformità: Attestazione di conformità ai sensi dell art. 16 bis comma 9 bis D.L. 179/2012 Il sottoscritto Avv. in qualità di difensore di, nel procedimento promosso presso il Tribunale di RG, attesta la conformità della presente sentenza/decreto/ricorso e pedissequo n. emesso dal Tribunale di in data Giudice composta da pagine ai corrispondenti atti contenuti nel fascicolo informatico ai sensi dell art. 16 bis comma 9 bis e 16undecies del decreto legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221 come modificato dall articolo 52 del decreto-legge n. 90 del 24 giugno Luogo e Data Avv.

14 Duplicato o Copia? VANTAGGI

15 Il Portale dei servizi telematici VANTAGGI coccardina ed eventuali informazioni aggiuntive in blu. Tipi di duplicato: 1. file.pdf.p7m : trattasi di file provvisto di firma in formato cades che potrà essere aperto mediante la funzionalità di verifica offerta dallo stesso software di firma. 2. file.pdf : può trattarsi di file provvisto di firma in formato pades (provvedimento del giudice) oppure di provvedimento originariamente formato su supporto cartaceo e privo di firma digitale.

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18 Il punto di accesso VANTAGGI O punto di accesso ci consentirà di visualizzare e scaricare in formato pdf tutti gli atti e documenti allegati depositati telematicamente dai difensori costituiti nonché i provvedimenti dei magistrati e verbali di udienza se redatti mediante consolle avvocato o se digitalizzati dal cancelliere. N.B: I file scaricati dal PDA o PST e quelli giunti via PEC sono provvisti di «coccardina», contenente la rappresentazione grafica della firma digitale.

19 RELATA DI NOTIFICA DI DUPLICATO INFORMATICO

20 Attestazioni di conformità di atti da depositare nel fascicolo informatico (es: citazione notificata, titolo esecutivo, precetto, atto/verbale di pignoramento (eventuale nota di trascrizione): Si attesta la conformità della presente copia informatica all originale analogico ai sensi degli articoli (16-decies se si tratta di asseverazione di conformità di atto notificato o 16bis co. 2 se si tratta di attestazione di conformità nelle procedure esecutive) e 16 -undecies del d.l. 179 del ) Attestazione di conformità apposta in calce al pdf scansionato (funzione aggiungi testo in Adobe PDF Reader XI). I file così formati dovranno essere digitalmente firmati. 2) Attestazione di conformità su foglio cartaceo separato ma scansionato unitamente all atto di cui si attesta la conformità in un unico file. I file così formati dovranno essere digitalmente firmati.

21 T R I B U N A L E D I Giudice dott. RGE: NOTA DI DEPOSITO DOCUMENTI Per (CF: ), rappresentata e difesa dall Avv. (CF: ) Creditore procedente - c o n t r o sig. (CF: ) Debitore Nonché Banca (CF: ) Terzo pignorato ***** Facendo seguito all atto di pignoramento presso terzi notificato/o consegnato per la notifica in data, si depositano i seguenti documenti: 1) Nota di iscrizione a ruolo 2) Mandato 3) Copia titolo esecutivo di cui si attesta la conformità all originale ai sensi dell art. 16bis comma 2 del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179 come modificato dal dl. 132/2014 convertito con modificazioni dalla legge N. 162/2014 (prudenzialmente aggiungere nome file-impronta-riferimento temporale) 4) Copia precetto di cui si attesta la conformità all originale ai sensi dell art. 16bis comma 2 del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179 come modificato dal dl. 132/2014 convertito con modificazioni dalla legge N. 162/2014 (prudenzialmente aggiungere nome file-impronta-riferimento temporale) 5) Copia atto di pignoramento presso terzi di cui si attesta la conformità all originale ai sensi dell art. 16bis comma 2 del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179 come modificato dal dl. 132/2014 convertito con modificazioni dalla legge N. 162/2014 (prudenzialmente aggiungere nome file-impronta-riferimento temporale) 6) Copia dichiarazione del terzo ex art. 547 c.p.c. 7) Ricevuta pagamento contributo unificato Data e luogo Avv. Nicola Gargano

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23 Il sottoscritto Avv. (CF: ) del foro di in qualità di difensore di (CF: ), Facendo seguito all atto di pignoramento notificato e/o eseguito in data ATTESTA ai sensi dell art. 16bis comma 2 del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, come modificato dal dl. 132/2014 convertito con modificazioni dalla legge N. 162/2014 che la suestesa copia informatica di acquisita mediante scansione per immagine è conforme all originale cartacea da cui è stata estratta. Data e luogo Avv. Nicola Gargano

24 Art. 159-ter Iscrizione a ruolo del processo esecutivo per espropriazione a cura di soggetto diverso dal creditore Colui che, prima che il creditore abbia depositato la nota di iscrizione a ruolo prevista dagli articoli 518, 521-bis, 543 e 557del codice, deposita per primo un atto o un'istanza deve depositare la nota di iscrizione a ruolo e una copia dell'atto di pignoramento. Quando al deposito della nota di iscrizione a ruolo procede uno dei soggetti di cui all'articolo 16-bis, comma 1, del decreto-legge 18ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17dicembre 2012, n. 221, e successive modificazioni, diverso dal creditore, il deposito può aver luogo con modalità non telematiche e la copia dell'atto di pignoramento può essere priva dell'attestazione di conformità. Quando l'istanza proviene dall'ufficiale giudiziario, anche nel caso di cui all'articolo 520, primo comma, del codice, all'iscrizione a ruolo provvede d'ufficio il cancelliere. Quando l'iscrizione a ruolo ha luogo a norma del presente articolo, il creditore, nei termini di cui agli articoli518, 521-bis, 543 e 557 del codice, provvede, a pena di inefficacia del pignoramento, al deposito delle copie conformi degli atti previsti dalle predette disposizioni e si applica l'articolo 164-terdelle presenti disposizioni.

25 OPPOSIZIONE A PROCEDURE NON ISCRITTE A RUOLO sarà il debitore ad iscrivere a ruolo la procedura, depositando copia dell atto di pignoramento, di cui non sarà necessario attestare la conformità, e successivamente il creditore depositerà nel predetto fascicolo le copie conformi di quanto restituitogli dall ufficiale giudiziario, nei termini previsti dagli artt. 518, 521 bis, 543 e 557, così come riformati dal d.l. n. 132/2012. Art. 11-bis Dl 83: il deposito telematico delle note di iscrizione a ruolo ai sensi dell'articolo 159-ter delle disposizioni per l'attuazione del codice di procedura civile e disposizioni transitorie può essere effettuato dai soggetti di cui all'articolo 16-bis, comma 1, del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, e successive modificazioni, diversi dal creditore, a decorrere dal 2 gennaio FINO AL 2 GENNAIO 2016 IL DEPOSITO POTRA ESSERE EFFETUATO SOLO CON MODALITA CARTACEE DAL 2 GENNAIO 2016 SARA FACOLTATIVO IL DEPOSITO TELEMATICO

26 Grazie per l attenzione Avv. Nicola Gargano nicgar@garganolex.it