Vercelli, 6 giugno 2016

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1 Vercelli, 6 giugno 2016

2 I poteri di autentica dei difensori Art. 16 undecies d.l. 18 ottobre 2012, n. 179 (aggiunto dal d.l. 27 giugno 15, n. 82) COPIA ANALOGICA Quando l attestazione di conformità prevista dalle disposizioni della presente sezione, dal codice di procedura civile e dalla legge 21 gennaio 1994, n. 53 si riferisce ad una copia analogica, l attestazione stessa è apposta in calce o a margine della copia su foglio separato, che sia però materialmente congiunto alla medesima

3 I poteri di autentica dei difensori art. 16 undecies, comma 2, d.l. 18 ottobre 2012, n. 179 (aggiunto dal d.l. 27 giugno 15, n. 82) COPIA INFORMATICA Quando l attestazione di conformità si riferisce ad una copia informatica, l attestazione stessa è apposta nel medesimo documento informatico

4 I poteri di autentica dei difensori Art. 16 undecies, comma 3, d.l. 18 ottobre 2012, n. 179 (aggiunto dal d.l. 27 giugno 15, n. 82) Modalità alternativa a quella prevista dal comma 2: l'attestazione di conformità può alternativamente essere apposta su un documento informatico separato e l'individuazione della copia cui si riferisce ha luogo esclusivamente secondo le modalità stabilite nelle specifiche tecniche del responsabile dei servizi telematici del ministero della giustizia; se la copia informatica è destinata alla notifica, l'attestazione di conformità è inserita nella relazione di notificazione.

5 LE NUOVE SPECIFICHE TECNICHE (G.U. 7 gennaio 2016)

6 art. 19 ter specifiche tecniche Attestazione della conformità di una copia informatica, anche per immagine, ai sensi del terzo comma dell art undecies del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179: è inserita in un documento informatico in formato PDF e contiene: una sintetica descrizione del documento di cui si sta attestando la conformità il relativo nome del file. Il documento informatico contenente l attestazione è sottoscritto dal soggetto che compie l attestazione con firma digitale

7 TRE IPOTESI DI UTILIZZO NOTIFICA A MEZZO PEC

8 PRIMA IPOTESI DEPOSITO TELEMATICO il documento informatico contenente l attestazione è inserito come allegato nella busta telematica di cui all art. 14; i dati identificativi del documento informatico contenente l attestazione, nonché del documento cui essa si riferisce, sono anche inseriti nel file DatiAtto.xml di cui all art. 12, comma 1, lettera e.

9 SECONDA IPOTESI NOTIFICAZIONE A MEZZO PEC Se la copia informatica è destinata ad essere notificata ai sensi dell art. 3 -bis della legge 21 gennaio 1994, n. 53, gli elementi indicati al primo comma, sono inseriti nella relazione di notificazione

10 TERZA IPOTESI INVIO DI PEC AL DI FUORI DEI CASI DI NOTIFICA se la copia informatica è destinata ad essere trasmessa tramite posta elettronica certificata, l attestazione di cui al primo comma è inserita come allegato al messaggio di posta elettronica certificata

11 CASO RESIDUALE Nessuna delle ipotesi precedenti (es. trascrizione di copia informatica presentata alla conservatoria RR.II. su chiavetta USB) L attestazione di conformità dovrà contenere anche l impronta del file e il riferimento temporale (l impronta può essere omessa se l attestazione di conformità è inserita, insieme al documento, in una struttura informatica che ne garantisce l immodificabilità)

12 REGOLA GENERALE PER TUTTI I CASI ESAMINATI L ATTESTAZIONE DI CONFORMITA PUO ESSERE RIFERITA AD UNA PLURALITA DI DOCUMENTI (es. le attestazioni di conformità per atto di precetto, titolo e verbale di pignoramento possono essere inserite tutte in un unico documento)

13 LE NOTIFICAZIONI A MEZZO PEC

14 INI-PEC REGINDE I PUBBLICI ELENCHI REGISTRO IMPRESE REGISTRO PP.AA.

15 LE PEC MULTIPLE Rischio nullità della notifica (App. Bologna, 20/10/14, n. 2158) Circolare 22 maggio 15 Ministero Sviluppo Economico stabilisce il principio dell univocità dell indirizzo PEC Viene attribuito al R.I. il potere di verificare validità e univocità degli indirizzi

16 NOTIFICA A PEC PIENA ART. 14 d. lgs. 159/15 Un privilegio per Equitalia E per gli avvocati? Il 140 c.p.c. telematico!

17 COSA SI PUO NOTIFICARE A MEZZO PEC? documenti informatici nativi dell avvocato duplicati informatici copie informatiche copie informatiche per immagine ATTENZIONE: di questi documenti va attestata la conformità

18 COSA NON SI PUO NOTIFICARE A MEZZO PEC gli atti in materia penale gli atti destinati all estero gli atti di quali il Giudice prescrive la notifica a mezzo ufficiale giudiziario DUBBI: L atto di precetto cambiario? Gli atti del processo amministrativo?

19 QUANDO SI PUO NOTIFICARE? art. 147 c.p.c. tra le 7 e le 21

20 CI SONO CASI IN CUI E OBBLIGATORIA LA NOTIFICA A MEZZO PEC? art. 16 sexies d.l. 179/12 Quando la legge prevede che le notificazioni degli atti in materia civile al difensore siano eseguite, ad istanza di parte, presso la cancelleria dell'ufficio giudiziario, alla notificazione con le predette modalità può procedersi esclusivamente quando non sia possibile, per causa imputabile al destinatario, la notificazione presso l'indirizzo di posta elettronica certificata risultante dai pubblici elenchi

21 MESSAGGIO PEC COME SI NOTIFICA? Oggetto: Notificazione ai sensi della legge n. 53 del 1994 atto o atti da notificarsi Procura (se si tratta di atto introduttivo del processo) la relazione di notifica

22 E DOPO LA NOTIFICA? SE E ATTIVO IL PCT Deposito delle ricevute pec in formato.eml o.msg SE NON E ATTIVO IL PCT stampa del messaggio PEC e di tutti gli allegati, nonché delle ricevute di accettazione e consegna e attestazione di conformità ex art. 23 CAD

23 MA L AVVOCATO DEVE FARE ALTRO? ART. 5 D.P.R. 137 del 2012 Il professionista è tenuto a stipulare, anche per tramite di convenzioni collettive negoziate dai consigli nazionali e dagli enti previdenziali dei professionisti, idonea assicurazione per i danni derivanti al cliente dall esercizio dell attività professionale, comprese le attività di custodia documenti e valori La violazione della disposizione di cui al comma 1 costituisce illecito disciplinare

24 COME SI CUSTODICE IL DOCUMENTO DIGITALE? attraverso un procedimento di conservazione documentale Obbligatorio anche per l avvocato ai sensi dell art. 2 del CAD!

25 LA CONSERVAZIONE DEI DOCUMENTI FIRMATI DIGITALMENTE Art. 62 Valore delle firme elettroniche qualificate e digitali nel tempo 1. Le firme elettroniche qualificate e digitali, ancorché sia scaduto, revocato o sospeso il relativo certificato qualificato del sottoscrittore, sono valide se alle stesse e' associabile un riferimento temporale opponibile ai terzi che collochi la generazione di dette firme rispettivamente in un momento precedente alla scadenza, revoca o sospensione del suddetto certificato

26 I RIFERIMENTI TEMPORALI Art. 41 Riferimenti temporali opponibili ai terzi il riferimento temporale contenuto nella segnatura di protocollo il riferimento temporale ottenuto attraverso la procedura di conservazione dei documenti in conformità alle norme vigenti, il riferimento temporale ottenuto attraverso l'utilizzo di posta elettronica certificata ai sensi dell'art. 48 CAD

27 MA LA PEC E SUFFICIENTE?

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29 UNA PEC CON FIRMA NON RINNOVATA

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32 CONCLUSIONI La firma digitale associata alla PEC garantisce integrità, immodificabilità e riferimento temporale del messaggio Un messaggio di PEC con firma scaduta perde la presunzione di integrità ed è anche visivamente diverso rispetto al momento in cui è stato formato È dunque necessario che il messaggio confluisca in un sistema di conservazione in modo da cristallizzare l integrità della firma digitale e del riferimento temporale

33 DAL 1 LUGLIO 2016 REGOLAMENTO UE n. 910/14 «documento elettronico» qualsiasi contenuto conservato in forma elettronica, in particolare testo o registrazione sonora, visiva o audiovisiva

34 Grazie per l'attenzione Presentazione preparata dall avv. Giuseppe Vitrani del foro di Torino, Socio fondatori del Centro Studi Processo Telematico Rilasciata con licenza Creative Commons ( attribuzione - condividi allo stesso modo 3.0 Italia (CC BY-SA 3.0 IT)