COMUNE DI CORSANO (Provincia di Lecce)

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1 COMUNE DI CORSANO (Provincia di Lecce) COPIA di Deliberazione della GIUNTA COMUNALE N. 100 DEL 14/10/2013 OGGETTO: Approvazione Piano Triennale di Razionalizzazione di alcune spese di funzionamento. PARERE DI REGOLARITA TECNICA Il Responsabile del Servizio interessato, ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. 267/2000; Esaminata la proposta con riferimento: a) Al rispetto delle normative comunitarie, statali, regionali e regolamentari, generali e di settore; b) Alla correttezza e regolarità della procedura; c) Alla correttezza formale nella redazione dell atto; Presente 1 CAZZATO Biagio X 2 PALUMBO Biagio X 3 RUSSO Stefano X 4 DE GIORGI Biagio X 5 CARACCIOLO Francesco X Assente ESPRIME PARERE Favorevole IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Dr. Antonio LICCHETTA Data: 09/10/2013 PARERE DI REGOLARITA CONTABILE Il Responsabile del Servizio interessato, ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. 267/2000; ESPRIME PARERE: IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Data: Partecipa alla seduta il Segretario Comunale Dr. Giuseppe RIZZO. Presiede l adunanza Dott. Biagio CAZZATO, il quale, riconosciuta la validità del numero legale degli intervenuti per poter deliberare, dichiara aperta la seduta.

2 LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO che: la legge 24 dicembre 2007, n. 244 (finanziaria 2008) prevede alcune rilevanti disposizioni dirette al contenimento e alla razionalizzazione delle spese di funzionamento delle pubbliche amministrazioni; in particolare, l'art. 2, comma 594, contempla che ai fini del contenimento delle spese di funzionamento delle proprie strutture, le amministrazioni pubbliche adottano piani triennali per l'individuazione di misure finalizzate alla razionalizzazione dell'utilizzo: 1. delle dotazioni strumentali, anche informatiche, che corredano le stazioni di lavoro nell'automazione d'ufficio; 2. delle autovetture di servizio, attraverso il ricorso, previa verifica di fattibilità, a mezzi alternativi di trasporto, anche cumulativo; 3. dei beni immobili a uso abitativo o di servizio, con esclusione dei beni infrastrutturali; CONSIDERATO che il successivo comma 595 stabilisce che nei piani relativi alle dotazioni strumentali occorre prevedere le misure dirette a circoscrivere l'assegnazione di apparecchiature di telefonia mobile ai soli casi in cui il personale debba assicurare, per esigenze di servizio, pronta e costante reperibilità e limitatamente al periodo necessario allo svolgimento delle particolari attività che ne richiedono l'uso, individuando, nel rispetto della normativa sulla tutela della riservatezza dei dati personali, forme di verifica, anche a campione, circa il corretto utilizzo delle relative utenze; il comma 596 prevede che nei casi in cui gli interventi esposti nel piano triennale implichino la dismissione di dotazioni strumentali, lo stesso piano è corredato della documentazione necessaria a dimostrare la congruenza dell'operazione in termini di costi e benefici; che il comma 597 impone alle amministrazioni pubbliche di trasmettere a consuntivo e con cadenza annuale una relazione agli organi di controllo interno e alla sezione regionale della Corte dei Conti competente; DATO atto che i competenti Servizi dell'amministrazione comunale hanno provveduto a rilevare i dati e le informazioni necessarie per la predisposizione del piano triennale di razionalizzazione delle voci di spesa indicate dall'art. 2, comma 594, della legge finanziaria 2008; la direzione generale ha provveduto ad assemblare i dati e le informazioni provvedendo all'elaborazione dell'allegato piano per il triennio relativo alla razionalizzazione delle voci di spesa ivi indicate; CONSIDERATO che le misure e gli interventi previsti nel piano triennale impegnano i diversi responsabili di servizio ai fini del conseguimento di economie di bilancio; il piano triennale è reso pubblico con la pubblicazione all'albo pretorio e sul sito istituzionale dell'amministrazione comunale; VISTO il parere Favorevole espresso ai sensi dell'art. 49, primo comma, del D.Lgs. n. 267/2000, tenuto conto: a) del rispetto delle normative comunitarie, statali, regionali e regolamentari, generali e di settore; b) della correttezza e regolarità della procedura; c) della correttezza formale nella redazione dell'atto; Con voti favorevoli unanimi; D E L I B E R A 1. Di approvare l'allegato piano per il triennio contenente misure finalizzate alla riduzione delle voci di spesa ivi indicate. 2. Di invitare tutti i responsabili dei servizi a porre la massima attenzione alla concreta realizzazione delle azioni e degli interventi previsti nel piano. 3. Di pubblicare il piano triennale all'albo Pretorio, sul sito istituzionale dell'ente. 4. Di provvedere alla predisposizione di una relazione a consuntivo, con cadenza annuale, da inviare agli organi di controllo interno dell'ente e alla competente sezione di controllo della Corte dei Conti. 5. Di rendere il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi di legge.

3 PIANO TRIENNALE DI RAZIONALIZZAZIONE DI ALCUNE SPESE DI FUNZIONAMENTO La legge , n. 244 (Legge Finanziaria 2008) all'art. 2, commi da 594 a 599, impone alle amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, di adottare piani triennali per l'individuazione di misure finalizzate alla razionalizzazione dell'utilizzo: 1. delle dotazioni strumentali, anche informatiche, che corredano le stazioni di lavoro nell'automazione d'ufficio; 2. delle autovetture di servizio, attraverso il ricorso, previa verifica di fattibilità, a mezzi alternativi di trasporto, anche cumulativo; 3. dei beni immobili ad uso abitativo o di servizio, con esclusione dei beni infrastrutturali; I responsabili dei Servizi, coordinati dal Direttore Generale, hanno dato corso alle rilevazioni necessarie inerenti le su menzionate tematiche. A fronte dell'obbligo dell'adozione di un piano triennale il comma 597 dell'art, 2 prevede che a consuntivo debba essere redatta una relazione da inviare agli organi di controllo interno e alla sezione regionale della Corte dei Conti competente. L'art. 2 co. 568 richiede anche un obbligo di pubblicazione dei piani triennali sui siti internet degli enti. In conseguenza di tali rilevazioni, si analizzano e definiscono i conseguenti risparmi e/o benefici; DOTAZIONI STRUMENTALI ( escluso telefonia mobile) Nell'ente l'organizzazione e la gestione dei servizi è mantenuta da una serie di computer con sistema operativo Windows di cui uno funzionante da server, mentre applicazioni future del sistema informativo territoriale saranno garantite da altri computer dedicati già presenti con sistema operativo Windows. II numero di postazioni presenti risulta essere adeguato allo svolgimento delle mansioni dei vari uffici, le uniche ottimizzazioni necessarie sono quelle relative all'eventuale sostituzione delle macchine obsolete, razionalizzando gli acquisti. A seconda delle necessità si procederà quindi alla sostituzione graduale delle postazioni problematiche operando una ridistribuzione delle nuove macchine negli uffici ove si reputerà essere più utile in termini di potenza di calcolo. L'attuale dotazione di stampanti ha già visto la progressiva sparizione delle piccole ma costose stampanti a getto d'inchiostro, privilegiando l'acquisto di stampanti laser. Queste, condivise in rete, permettono ai vari uffici uno sfruttamento più efficace della risorsa con risparmi ottenuti sul costo per singola pagina. Con questa strategia inoltre saranno ottimizzati gli acquisti dei materiali consumabili nel senso che non sarà più necessario dover considerare le tante tipologie di cartucce diverse col rischio che una possibile scorta vada incontro a scadenze o che l'uscita di produzione un particolare modello renda inutilizzabile l'acquisto già effettuato. I monitor in dotazione ai PC seguono anch'essi una naturale evoluzione tendente alla sostituzione dei vecchi monitor crt privilegiando i modelli led che hanno raggiunto ormai da tempo prezzi accettabili ed una longevità ottimale. Un buon monitor infatti sopravvive spesso a più di qualche generazione di PC. La sicurezza antivirus è affidata ad un software che opera a livello di singolo computer, ma gestito dal server, permettendo così una gestione più razionale degli interventi, qualora fossero necessari, ed un monitoraggio efficace della situazione. Le spese di funzionamento delle attrezzature di cui sopra sono quelle relative all energia elettrica per l alimentazione, carta, toner e che risulta essere inferiore ad ,00 all anno per la gestione di tutte le attrezzature. Per contenere i costi relativi alle dotazioni strumentali suddette, già limitati in considerazione della gestione oculata di qualsiasi bene attuata sia dagli amministratori che dai dipendenti, nel prossimo triennio si cercherà di non effettuare spese per l acquisto di altri beni strumentali ma di provvedere alla buona manutenzione di quelli esistenti, salvo guasti imprevisti e irreparabili che ne richiedono necessariamente la sostituzione.

4 AUTOMEZZI COMUNALI CLASSE FABBRICA-TIPO TARGA - TELAIO ANNO IMMATRICOLAZIONE SCUOLABUS MERCEDES BENZ 614 AUTOCARRO IVECO 49 10/35 (operai) CICLOMOTORE 3 RUOTE PIAGGIO TL5T APE 50 (operaio- affissioni) FIAT PUNTO (vettura di servizio) PM FIAT PUNTO (Polizia Municipale) CICLOMOTORE 2 RUOTE PIAGGIO FCS2T FREE FD (Polizia Municipale) BC 673 XW 1999 DF 317 HP 1995 TELAIO N CL 027 CJ 2004 CY 332 PM 2006 TELAIO N Gli autoveicoli sopra citati, in diminuzione rispetto al 2011 a causa della dismissione dello scuolabus fiat auto targa LE e del Motocarro Piaggio con Targa DF 317 HP, vengono utilizzati dal personale cui sono assegnati solo per scopi istituzionali e di servizio, mentre il personale cui non è assegnato alcun veicolo utilizza in caso di missioni il proprio autoveicolo. Alla luce di quanto sopra anche in questo caso risulta impossibile razionalizzare ulteriormente i costi per il triennio essendo le dotazioni assegnate già ridotte al minimo per i servizi da svolgere. L'Amministrazione Comunale ritiene, pertanto, di poter intervenire solamente, quando possibile, per razionalizzarne l'uso delle autovetture, dando esecuzione alle norme regolamentari richiamate per ridurre l'utilizzo improprio, ai fini del contenimento della spesa. Misure alternative dì trasporto in un territorio con la nostra conformazione, in relazione alla scarsità dei collegamenti di linea, non sono utilmente individuabili. L'unica possibilità alternativa è l'utilizzo dei mezzi privati, con corrispondente rimborso al personale dipendente che ne faccia uso. Quanto all'eventuale affidamento all'esterno dei servizi di trasporto, è ovvio che comporterebbero una inevitabile lievitazione dei costi (costo orario personale esterno + rimborso per utilizzo mezzi e chilometraggio). Per questi servizi non sono ravvisabili forme alternative di trasporto per i motivi espressi precedentemente.

5 TELEFONIA MOBILE N. 2 cellulari ( 1 in abbonamento e 1 con scheda ricaricabile + n. 1 scheda trasmissione dati ) in diminuzione rispetto ad anni precedenti, assegnati al personale dell Ufficio Tecnico e agli Agenti di Polizia Municipale. Nel corso del 2012 l Amministrazione potrà valutare l offerta di altri gestori al fine di perseguire ulteriori risparmi di spesa. BENI IMMOBILI AD USO ABITATIVO O DI SERVIZIO I beni immobili di proprietà del Comune di Corsano, con esclusione dei beni infrastrutturali, sono i seguenti: A) unità immobiliari per servizi istituzionali. N. 1 fabbricato destinato a sala convegni via S.Luigi N. 1 fabbricato destinato a sede municipale Via della Libertà; N. 1 fabbricato destinato a biblioteca comunale, Polizia municipale - Via della Libertà; N. 1 fabbricato destinato a scuole medie - via Pascoli.; N. 1 fabbricato destinato a scuole elementari Via della Libertà; N. 1 fabbricato destinato a scuola materna Contrada pozze.; N. 1 fabbricato destinato a servizi ASL, altre associazioni - piazza De Gasperi N. 1 fabbricato in via S.Antonio B) unità immobiliari destinate alla locazione o gratuito: N. 1 fabbricato destinato a Caserma dei carabinieri - Via Micca -introito annuo previsto ,56 N. 1 fabbricato destinato a Bar Anfiteatro - Via della Libertà - introito annuo previsto 5.185,00 N. 1 fabbricato asilo nido Via Ariosto; N. 1 fabbricato ex mattatoio contrada palate ; N. 1 fabbricato ex scuole elementari Via XXI aprile; N. 1 fabbricato Centro Polivalente zona 167; N. 1 Palazzetto dello Sport. I costi per la gestione degli immobili di cui sopra non risulta avere margine di diminuzione per il triennio 2012/2014 e l'eventuale dismissione di alcuni cespiti del gruppo B) non è ancora stata valutata in termini di vantaggio economico da parte dell'amministrazione comunale. Per quanto riguarda gli immobili di proprietà comunale concessi in comodato gratuito alle varie associazioni locali, l obiettivo dell amministrazione è quello di incentivare le aggregazioni sociali per la crescita sociale e culturale dei cittadini e di evitare forme di isolamento in un paese di piccole dimensioni, abbastanza distante dai grandi centri, dove ogni iniziativa di aggregazione è un modo per coinvolgere e tenere impegnate le persone. Pertanto, anche se al bilancio comunale vengono a mancare gli introiti della locazione degli immobili, l amministrazione sa di adoperarsi per perseguire un obiettivo importante: contribuire alla crescita sociale della cittadinanza.

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8 Il presente verbale viene così sottoscritto: IL PRESIDENTE f.to Dott. Biagio CAZZATO f.to Dr. Giuseppe RIZZO CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Su attestazione del Messo Comunale, si certifica che copia della presente deliberazione, ai sensi dell art. 124, 1 comma, del D.Lgs. n. 267 del , sarà affissa all Albo Pretorio di questo comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 21/10/2013 Lì, 21/10/2013 f.to Dr. Giuseppe RIZZO ATTESTA che la presente deliberazione è stata comunicata: ai Signori Capigruppo Consiliari ai sensi dell art. 125 del D.Lgs. n. 267 del , con lettera prot. n... in data...; E' copia conforme all'originale f.to Dr. Giuseppe RIZZO Lì,21/10/2013 Dr. Giuseppe RIZZO E S E C U T I V I T A ' La presente deliberazione è divenuta esecutiva il 14/10/2013: [ ] decorsi 10 giorni dalla data di inizio della pubblicazione, non essendo pervenute richieste di invio al Controllo (art. 134, comma 3 ); [Ξ] perchè dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4 ); Lì, 14/10/2013 f.to Dr. Giuseppe RIZZO