INDICE. Parte Prima IL SISTEMA

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1 INDICE Presentazione di Massimo Donini... Premessa... Abbreviazioni... xiii xxi xxv Introduzione (Enrico Amati-Matteo Costi-Emanuela Fronza) 1. Il diritto penale internazionale: nozione La genesi dei crimini internazionali: i crimini di guerra La codificazione degli Statuti di Norimberga e Tokio I Tribunali ad hoc per l ex Jugoslavia e per il Ruanda I Tribunali misti L istituzione della Corte Penale Internazionale Il diritto penale internazionale come paradigma della complessità Parte Prima IL SISTEMA I. PRINCIPIO DI COMPLEMENTARITÀ, ESERCIZIO DELLA GIURISDIZIONE E ADEGUAMENTO A LIVELLO INTERNO (Emanuela Fronza) 1. La natura di giurisdizione complementare della Corte penale internazionale La complementarità come norma di sistema La complementarità come espressione di una dinamica di armonizzazione Le condizioni previste dallo Statuto per l attivazione della Corte L art. 17 StCPI: Le condizioni di procedibilità La mancanza di volontà e di incapacità dello Stato a giudicare i crimini internazionali La Corte penale internazionale e il giudizio di complementarità... 47

2 vi Indice 3. L onere per gli Stati di adeguare la propria legislazione nazionale allo Statuto I modelli di adattamento Antinomie tra diritto nazionale e sistema della Corte: alcuni esempi Rilievi conclusivi Ordinamento italiano e adeguamento allo Statuto della CPI: alcune considerazioni de iure condendo Il rapporto tra organi giudicanti nazionali e organo giudicante internazionale: alcune questioni aperte Il sindacato sull adeguatezza del sistema nazionale: il ricorso ai delitti comuni e a forme di giustizia conciliativa Margine nazionale nelle scelte di adeguamento normativo e Statuto di Roma: il gioco ammissibile e i cd. controlimiti Conclusioni II. LE FONTI (Matteo Costi-Emanuela Fronza) 1. Premessa Il diritto applicabile (art. 21 StCPI) La gerarchia delle fonti contenuta nell art. 21 StCPI Le fonti primarie: l art. 21, lett. a) StCPI Lo Statuto Gli Elementi dei Crimini Le Regole di Procedura e Prova Le fonti secondarie: l art. 21, lett. b) StCPI: i trattati, i principi e le regole del diritto internazionale Segue: l art. 21, lett. c) StCPI: i principi generali di diritto ricavati in base alla normativa interna L art. 21, 2 o comma StCPI: il ruolo delle precedenti decisioni della Corte L art. 21, 3 o comma StCPI: la compatibilità della normativa applicabile con i diritti dell uomo internazionalmente riconosciuti e il divieto di discriminazione Rilievi conclusivi

3 Indice vii Parte Seconda LA PARTE GENERALE I. AUTORIA E FORME DI COMPARTECIPAZIONE CRIMINOSA (Enrico Amati-Matteo Costi) Sezione I. La responsabilità penale individuale 1. Premessa Autoria e forme di compartecipazione criminosa nello StCPI: visione di insieme Cenni sulla disciplina del concorso di persone da Norimberga ai progetti di codice dei crimini internazionali Sezione II. Autoria: immediata, mediata e coautoria 1. Autoriaimmediata-Direct perpetration Autoria mediata - Indirect perpetration Coautoria Segue: a) Coautoria e Joint Criminal Enterprise (JCE) nella giurisprudenza dei Tribunali ad hoc per il Ruanda e la ex Jugoslavia Segue: i) La Prima forma di Joint Criminal Enterprise (JCE I) Segue: ii) La Seconda forma di Joint Criminal Enterprise (JCE II) Segue: iii) La Terza forma di Joint Criminal Enterprise (JCE III) Segue: b) Coautoria nello StCPI Sezione III. Forme di partecipazione 1. Il concorso morale L ordine L istigazione L eccesso dell autore materiale Le condotte di agevolazione Lacompartecipazioneinuncriminecommesso(otentato)daungruppo di persone (art. 25, comma 3, lett. d) Sezione IV. La responsabilità del superiore gerarchico (c.d. command responsibility) 1. Premessa Gli elementi costitutivi della command responsibility: la giurisprudenza dei Tribunali ad hoc el art. 28StCPI Il rapporto superiore-subordinato Il mental element L effettiva consapevolezza degli atti criminosi La consapevolezza potenziale (il criterio dell aver motivo di sapere reason to know )

4 viii Indice 2.3. Le misure necessarie e ragionevoli Responsabilità del superiore e concorso di persone nel reato II. LA MENS REA (Antonio Vallini) 1. Le norme dello StCPI in tema di mens rea nel sistema del diritto penale internazionale Struttura ed oggetto della mens rea nei crimini di competenza della CPI L errore come causa di esclusione della mens rea L elemento psicologico nei singoli crimini Prospettive di adattamento dell ordinamento italiano III. IL TENTATIVO (Antonio Vallini) 1. Il dilemma del tentativo punibile: cenni comparatistici Reato tentato e diritto penale internazionale. Termini di una relazione problematica La definizione del tentativo nello StCPI Il tentativo rispetto alla struttura del reato-fine. Macro- e micro-tentativo. Tentativo di concorso, concorso nel tentativo L elemento soggettivo; la fattispecie di abbandono (desistenza e recesso) 201 IV. LE CAUSE DI ESCLUSIONE DELLA RESPONSABILITÀ PENALE 1. Il sistema delle cause di esclusione della responsabilità penale nello Statuto di Roma: brevi premesse sistematiche Sezione I. L ordine del superiore (Enrico Amati) 1. Premessa La disciplina prevista dallo Statuto del TM ed i giudizi sui crimini commessi durante la seconda guerra mondiale Il silenzio delle Convenzioni di Ginevra del Cenni sulla disciplina prevista dai Progetti di codice sui crimini internazionali Le norme degli Statuti dei Tribunali penali internazionali ad hoc Il caso Erdemovic L ordine del superiore quale circostanza attenuante L ordine del superiore nello StCPI La manifesta criminosità dell ordine: il parametro valutativo

5 Indice ix 9.1. Il caso Kappler Il caso Priebke Rapporti tra ordine del superiore, concorso di persone nel reato e command responsibility Sezione II. La legittima difesa (Valentina Caccamo) 1. Premessa. La legittima difesa come esimente a carattere interstatale ed interindividuale L evoluzione della difesa legittima dal diritto di Norimberga alla giurisprudenza dei Tribunali internazionali per la ex Jugoslavia e per il Ruanda La legittima difesa nei lavori preparatori dello Statuto di Roma Gli elementi costitutivi della difesa legittima. I caratteri della situazione aggressiva: imminent and unlawful use of force La tutela di beni primari a carattere personale La tutela di beni materiali nella definizione di legittima difesa I caratteri della situazione difensiva: il requisito della ragionevolezza Il requisito della proporzionalità L eccesso nella legittima difesa Sezione III. Lo stato di necessità (Valentina Caccamo) 1. Premessa Lo stato di necessità nella grammatica del diritto penale anglosassone L evoluzione dello stato di necessità nella giurisprudenza dei Tribunali internazionali: linee direttrici e casi esemplari nella prospettiva di un breve quadro sintetico Il concetto di pericolo nella struttura dell esimente: presupposti e contenuti della situazione necessitante Caratteri e contenuto della possibile reazione necessitata Segue. La clausola limitativa provided that the person does not intend to cause a greater harm than the one sought to be avoid Lo stato di necessità nella definizione dello Statuto di Roma e le ipotesi di omicidio: problemi di applicabilità V. LE SANZIONI (Emanuela Fronza) 1. Una pena senza Stato: il tratto caratteristico del sistema penale internazionale Excursus storico: diritto penale internazionale e sistema sanzionatorio Le indicazioni normative sulle sanzioni per i crimini internazionali prima dell adozione dello Statuto di Roma Il c.d. diritto di Norimberga

6 x Indice 3.2. Segue: il diritto successivo a Norimberga Segue: La disciplina normativa e la giurisprudenza dei due Tribunali speciali istituiti dalle Nazioni Unite Le disposizioni normative Il tipo di pena La determinazione della pena La disciplina del concorso di reati Il sistema delle impugnazioni e la commisurazione della pena L esecuzione della sanzione Le funzioni della pena negli orientamenti della giurisprudenza Rilievi conclusivi Il sistema sanzionatorio della Corte penale internazionale L art. 77 StCPI: Le pene applicabili Le pene principali: la reclusione e l ergastolo L ammenda La confisca La determinazione della pena: i criteri previsti dall art. 78, comma 1 e comma 2 StCPI e dalla Regola 145 RPP Le circostanze aggravanti e attenuanti Rilievi conclusivi L art. 78, comma 3 StCPI: le pene concorrenti Il sistema di impugnazioni: l appello e la revisione L appello La richiesta di revisione L esecuzione della sanzione Le sanzioni come paradigma del modello pluralista accolto dallo Statuto Conclusioni I. IL CRIMINE DI GENOCIDIO (Emanuela Fronza) Parte Terza LA PARTE SPECIALE 1. La definizione di genocidio La struttura delle fattispecie di genocidio L art. 6 StCPI L art. 6, lett. a) StCPI L art. 6, lett. b) StCPI L art. 6, lett. c) StCPI

7 Indice xi 3.4. L art. 6, lett. d) StCPI L art. 6, lett. e) StCPI L intenzione specifica di distruzione del gruppo La prova del dolo specifico I criteri per l identificazione dei gruppi protetti dall art. 6 StCPI La distruzione totale o parziale del gruppo La distruzione del gruppo in quanto tale Rilievi conclusivi II. I CRIMINI CONTRO L UMANITÀ (Enrico Amati) 1. Premessa I crimini contro l umanità nello Statuto del Tribunale di Norimberga La definizione dei crimini contro l umanità dopo Norimberga I crimini contro l umanità negli Statuti del TPJ e del TPR L esistenza di un conflitto armato Segue: il nesso tra la condotta ed il conflitto armato Il concetto di popolazione civile Il concetto di attacco esteso o sistematico ( widespread or systematic attack ) L elemento politico ( policy element ) L elemento soggettivo (mens rea) Le singole fattispecie: cenni III. I CRIMINI DI GUERRA (Enrico Amati) 1. Premessa I Trattati multilaterali in tema di aggressione ed i tentativi di definizione Le fonti dei crimini di guerra Le Convenzioni di Ginevra del 1949 ed i Protocolli aggiuntivi del Le norme relative ai conflitti armati internazionali: le infrazioni gravi delle Convenzioni del 49 e del I Protocollo addizionale Le norme relative ai conflitti armati interni: le violazioni gravi previste dall art. 3 comune alle quattro Convenzioni di Ginevra e dal II Protocollo aggiuntivo Le norme concernenti i crimini di guerra nello StTPJ L applicabilità delle norme dello StTPJ anche ai conflitti interni I crimini di guerra nello StTPR I crimini di guerra nello StCPI: a) premessa Segue: b) i crimini di guerra commessi nell ambito di un conflitto armato internazionale

8 xii Indice 7.2. Segue: c) i crimini di guerra commessi nell ambito di un conflitto armato interno La qualificazione del conflitto come internazionale od interno La clausola di salvaguardia di cui all ultimo comma dell art. 8 StCPI Crimini di guerra ed elemento soggettivo Bibliografia