ASSOCIAZIONE INTERCOMUNALE COLLINA MATERANA CONVENZIONE ART. 30, DECRETO LEGISLATIVO 267/2000 PER LA GESTIONE IN FORMA ASSOCIATA DELLA FUNZIONE

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1 ASSOCIAZIONE INTERCOMUNALE COLLINA MATERANA CONVENZIONE ART. 30, DECRETO LEGISLATIVO 267/2000 PER LA GESTIONE IN FORMA ASSOCIATA DELLA FUNZIONE PROGETTAZIONE E GESTIONE DEL SISTEMA LOCALE DEI SERVIZI SOCIALI ED EROGAZIONE DELLE RELATIVE PRESTAZIONI AI CITTADINI, SECONDO QUANTO PREVISTO DALL ARTICOLO 118, QUARTO COMMA, DELLA COSTITUZIONE IN ATTUAZIONE AL DECRETO LEGISLATIVO 112/1998, ART. 66 E SS.MM.II. DECRETO LEGGE 78/2010, ARTICOLO 19, CONVERTITO CON MODIFICAZIONI NELLA LEGGE 122/2010 LEGGE 133/2012, ARTICOLO 19 DI CONVERSIONE DEL DECRETO LEGGE 95/2012, IN MATERIA DI FUNZIONI FONDAMENTALI DEI COMUNI E MODALITA DI ESERCIZIO ASSOCIATO DI FUNZIONI COMUNALI. L anno, il giorno, del mese di TRA PREMESSO - che l art. 30 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n 267, prevede la possibilità di stipulare apposite convenzioni fra Enti Locali per svolgere in modo coordinato funzioni e servizi; - che tale strumento giuridico assicura una qualità ottimale del servizio, una gestione uniforme delle attività associate sull'intero territorio interessato ed attua una razionale gestione del personale e dei mezzi coinvolti; 1

2 TENUTO CONTO - che la articolo 19, della legge 133/2012, di conversione del decreto legge 95/2012, ha ridisciplinato la materia delle funzioni fondamentali dei comuni e modalità di esercizio associato di funzioni comunali PRESO ATTO - che per lo svolgimento in forma associata di funzioni e servizi si rende opportuno procedere alla stipula di una idonea convenzione, ai sensi dell'art. 30 del D. Lgs. n 267/2000; - che i su citati Enti hanno manifestato la volontà di gestire in forma associata,, in attuazione delle deliberazioni consiliari, dichiarate immediatamente eseguibili, di seguito indicate: - che con le citate deliberazioni è stato approvato lo schema della Convenzione Quadro per l esercizio in forma associata delle funzioni fondamentali e dei servizi comunali; - che l art. 3 comma 5 della Convenzione Quadro, precisa che la decisione assunta in sede di conferenza dei sindaci sarà sottoposta alla giunta comunale dei singoli comuni per la approvazione della convenzione attuativa o delle convenzioni attuative afferenti le funzioni ivi individuate; CAPO I DISPOSIZIONI GENERALI Art. 1 Oggetto della convenzione 1. Con il presente articoli si stabilisce, in attuazione all art. 66 al decreto legislativo 112/1998 e ss.mm.ii., all articolo 19, del decreto legge 78/2010, convertito con modificazioni nella legge 122/2010, all art. 19, della legge 133/2012, di conversione del decreto legge 95/2012, in materia di funzioni fondamentali dei comuni e modalità di esercizio associato di funzioni comunali, la gestione associata delle funzioni e servizi comunali in materia di : progettazione e gestione del sistema locale dei servizi sociali ed erogazione delle relative prestazioni ai cittadini, secondo quanto previsto dall articolo 118, quarto comma, della Costituzione che comprende i seguenti servizi: Art. 2 Enti partecipanti - Servizi per l Infanzia e per i minori; - Servizi di Prevenzione e Riabilitazione; - Strutture Residenziali e di ricovero per Anziani; - Assistenza, beneficienza pubblica e servizi diversi alla persona; 1. Partecipano alla gestione associata i seguenti enti: Comune di (ENTE CAPOFILA); Comune di (ENTE ASSOCIATO); Comune di (ENTE ASSOCIATO); Comune di (ENTE ASSOCIATO). Comune di (ENTE ASSOCIATO). ART. 3 FINALITA. 2

3 La gestione da parte della Associazione Intercomunale Collina Materana in forma associata delle funzioni obbligatorie dei comuni rappresenta una necessità ed una sfida per gli amministratori e gli operatori, anche in considerazione della scarsità di risorse a disposizione degli enti locali. Essa rappresenta una valida soluzione, soprattutto per gli enti di minore dimensione, non in grado di disporre singolarmente di risorse umane e strumentali adeguate ed assicurare un contenimento dei costi e l ottimizzazione della gestione, mirando a consentire una gestione uniforme dei Servizi Sociali per conto dei Comuni aderenti. ART. 4 FUNZIONI, ATTIVITA E SERVIZI OGGETTO DI DELEGA INDIVIDUAZIONE DEI PROCEDIMENTI DI COMPETENZA DELL ENTE DELEGATO. La delega riguarda l attività di regolamentazione, di gestione e di erogazione di servizi appartenenti alla funzione sociale. Nel presente articolo si procede all individuazione dei servizi e dei procedimenti oggetto di delega. Qualora dovesse ravvisarsi la necessità di integrare i servizi, le attività, i procedimenti amministrativi che attengono alla materia del Sociale, e non previsti nella seguente elencazione, essi saranno comunque oggetto di delega secondo le norme della presente convenzione. Area ANZIANI: 1. Servizio Assistenza Domiciliare; 2. Servizio di Consegna pasti caldi a domicilio; 3. lettura della domanda e analisi del bisogno; 4. Servizio Residenziale e Semiresidenziale per anziani 5. valutazione delle risorse personali e del contesto di vita 6. elaborazione di progetti assistenziali individuali (PAI), anche in collaborazione con i servizi specialistici (psichiatria, SER.T., ecc..) 7. attività di segretariato sociale, consulenze e informazione su diritti degli anziani e orientamento delle opportunità esistenti (es. invalidità civile, ausili...) 8. Assegno di cura (raccolta domanda, valutazione, gestione dati e liquidazione benefici) 9. Assegni di Sostegno Straordinari (raccolta domanda, valutazione, gestione dati e liquidazione benefici) 10. Amministrazioni di Sostegno 11. lettura sociale dei bisogni del territorio 12. collaborazione con la comunità locale e con le associazioni di volontariato 13. Istruttoria L. 104/92 per ultrasessantenni 14. sportello integrato area anziani 15. Telesoccorso e Telecontrollo 16. richieste/erogazione contributi economici 17. procedure per accedere all'assegnazione degli alloggi pubblici (bando ATER) 18. procedure per ottenere bonus famiglia, bonus energia elettrica e gas 19. procedura per ottenere il contributo al pagamento del canone di locazione 20. rendicontazioni diverse 21. soggiorni marini e termali 22. servizio di Trasporto sociale sul territorio anche in collaborazione con le Associazioni di Volontariato Area MINORI e FAMIGLIA 3

4 1. Lettura della domanda e analisi del bisogno 2. Di s a gi o 3. Partecipazione all elaborazione dei progetti educativo assistenziali sia domiciliari che territoriali anche in collaborazione con Area consultoriale e neuropsichiatria infantile 4. Attività di segretariato sociale, consulenza sui diritti dei minori e orientamento rispetto alle opportunità esistenti sul territorio per la parte residuale rispetto alle competenze gestite in convenzione con l ASM. 5. Invio a servizi specialistici dell'asm di competenza attività di animazione sul territorio, centri di animazione 6. richieste/erogazione contributi economici 7. garantire i livelli essenziali di assistenza con particolare attenzione alle Comunità Educative diurne e residenziali e agli affidi familiari 11. progetti educativi domiciliari Area ADULTI/MARGINALITA' SOCIALE 1. Lettura della domanda e analisi del bisogno 2. valutazione delle risorse personali e del contesto di vita 3. elaborazione di progetti assistenziali individuali (PAI), anche in collaborazione con i servizi specialistici (psichiatria, SER.T., S.I.L., ecc..) per intraprendere un percorso di reinserimento sociale 4. attività di segretariato sociale, consulenza e informazione sui diritti e orientamento alle opportunità esistenti, in modo particolare: 5. procedure per richiedere l'accertamento dell'invalidità civile 6. procedure per richiedere la valutazione della disabilità (L. 68/1999) ai fini del collocamento mirato in collaborazione con il S.I.L. 7. Amministrazioni di Sostegno 8. richieste/erogazione contributi economici 9. procedure per accedere all'assegnazione degli alloggi pubblici (bando ATER) 10. procedure per ottenere bonus famiglia, bonus energia elettrica e gas 11. procedura per ottenere il contributo al pagamento del canone di locazione 12. rendicontazioni diverse Area HANDICAP 1. Lettura della domanda e analisi del bisogno 2. valutazione delle risorse personali e del contesto di vita 3. elaborazione di progetti assistenziali individuali (PAI), anche in collaborazione con i servizi specialistici (psichiatria, SER.T., S.I.L., ecc..) per intraprendere un percorso di reinserimento sociale 4. attività di segretariato sociale, consulenza e informazione sui diritti e orientamento alle opportunità esistenti, in modo particolare: 5. procedure per richiedere l'accertamento dell'invalidità civile 6. procedure per richiedere la valutazione della disabilità (L. 68/1999) ai fini del collocamento mirato in collaborazione con il S.I.L. 7. Amministrazioni di Sostegno 8. richieste/erogazione contributi economici 4

5 9. procedure per accedere all'assegnazione degli alloggi pubblici (bando ATER) 10. procedure per ottenere bonus famiglia, bonus energia elettrica e gas 11. procedura per ottenere il contributo al pagamento del canone di locazione 12. rendicontazioni diverse Area IMMIGRATI 1. Lettura della domanda e analisi del bisogno (con il supporto dell Ufficio Informa-immigrati) 2. Invio a servizi specialistici dell' ASM di competenza Art. 5 Durata 1. La presente convezione ha decorrenza dal 1 per una durata stabilita in anni.. e potrà essere rinnovata previo apposito atto deliberativo degli enti partecipanti. Art. 6 Recesso e Scioglimento 1. Gli Enti Associati alla presente gestione hanno facoltà di recesso e/ concordare lo scioglimento consensuale del vincolo associativo, attraverso comunicazioni formali e/o accordi entro 180 giorni dalla scadenza di ogni singola annualità. Il tal caso il recesso e/o lo scioglimento sarà ritenuto operativo e valido al 1 gennaio dell anno successivo. Art. 7 - Adesioni successive alla gestione associata 1. La gestione associata disciplinata dalla presente convenzione è aperta all adesione dei Comuni che vorranno successivamente farne parte. 2. Tali adesioni saranno regolate da apposite convenzioni approvate dai Consigli comunali dei Comuni aderenti, che recheranno, in particolare, la disciplina dei rapporti finanziari tra tutti gli enti interessati. CAPO II FUNZIONAMENTO DELL UFFICIO COMUNE Art. 8 Organizzazione e funzionamento dell Ufficio comune 1. L organizzazione del servizio è costì articolata: Sede centrate presso l Ente Capofila Ufficio Comune; Sedi periferiche presso i singoli comuni partecipanti. 2. Compete all ufficio comune istituito presso la sede centrale: a) La predisposizione e trasmissione agli Enti partecipanti della previsione di spesa annuale (spese generali, spese di funzionamento, costi del personale, etc., etc.) per il funzionamento del Servizio e del relativo rendiconto annuale; b) La predisposizione del programma annuale di gestione e la relativa rendicontazione, da sottoporre alla conferenza dei Sindaci; c) La predisposizione di una relazione semestrale sull andamento della gestione da sottoporre alla conferenza dei Sindaci. 3. Il Sindaco dell Ente Capofila provvederà alla nomina del responsabile del Servizio associato CATASTO. 4. Gli Enti Associati alla gestione si impegnano ad adottare tutte le iniziative atte al buon funzionamento del servizio e, in particolare, a: a) Individuare di un referente gestionale; b) Garantire la sollecita predisposizione degli atti necessari allo svolgimento ed all erogazione dei servizi; c) Partecipare agli incontri gestionali periodici indetti dal responsabile dell Ufficio Comune; d) Trasmettere tutti i dati di competenza (banche dati); 5

6 e) Mantenere aggiornate le dotazioni tecnologiche in funzione alle esigenze gestionali e funzionali. 5. Le strutture periferiche assicurato e gestiscono le attività di collaborazione, verifica, analisi e controllo dei servizi, oltre alle attività di supporto tecnico operativo per l implementazione e lo sviluppo degli stessi, compreso l aggiornamento e la messa a disposizione dell Ente Capofila dei dati comunali necessari alla corretta gestione del servizio. Art. 9 Regolamenti 1. Per lo svolgimento della gestione associata verranno applicate le norme che saranno stabilite in apposito regolamento da redigere, e aggiornare periodicamente, a cura del Responsabile dell Ufficio Comune. 2. Il Regolamento di cui al primo comma del presente articolo, una volta approvata in conferenza dei Sindaci, verrà approvato dall Ente Capofila e pubblicato sui siti istituzionali di tutti gli Enti partecipanti alla gestione associata. CAPO III RAPPORTI TRA GLI ENTI CONVENZIONATI Art. 10 Strumenti di consultazione 1. Viene istituita la conferenza dei Sindaci coordinata dal Sindaco dell Ente Capofila; 2. La conferenza viene convocata almeno due volte l anno dal Sindaco del Comune Capofila, che provvede a nominare anche un segretario (EVENTUALE PREVISIONE DI NOMINA DI UN PRESIDENTE DELLA CONFERENZA DEI SINDACI DA INDIVIDUARE A ROTAZIONE); 3. La conferenza si riunirà altresì ogni qualvolta uno dei Sindaci dei Comuni partecipanti ne ravvisi l opportunità o la necessità e ne faccia formale richiesta al Sindaco dell Ente Capofila. 4. Le decisioni della Conferenza vengono prese a maggioranza e sono valide se sono presenti la metà più uno dei rappresentanti dei Comuni partecipanti alla gestione associata. Art Rapporti finanziari 1. Le spese per il funzionamento della gestione associata sono ripartite pro-quota (stabilire metodo di riparto) tra gli Enti associati sulla base della previsione della spesa annuale comunicata dal responsabile dell Ufficio Comune. 2. I comuni partecipanti dispongono semestralmente il pagamento della propria quota, nei confronti dell Ente Capofila. 3. Qualora gli Enti associati non procedano al trasferimento delle quote o alla messa a disposizione del personale individuato e delle attrezzature necessarie al funzionamento, il Sindaco individuato in qualità di Presidente della Conferenza dei Sindaci, potrà sospendere l esercizio delle funzioni oggetto della presente convenzione, per quanto attiene al Comune inadempiente nonché dare mandato alle strutture competenti all avvio delle procedure necessarie al recupero coattivo di quanto dovuto. Art. 12 Personale 1. Al servizio è preposto un responsabile cui sono attribuite le funzioni previste dalla legge ed in particolare dall art. 107 e 109 del Decreto Legislativo, 267/ Il servizio sarà organizzato secondo i criteri definiti dal responsabile si servizio, ed approvati dalla Conferenza dei Sindaci. 3. Su proposta del responsabile di servizio, i singoli Enti, individueranno il personale da coinvolgere nella gestione associata. 6

7 4. Il personale individuato potrà essere distaccato, nel rispetto delle disposizioni normative e contrattuali vigente, presso l Ente Capofila, previo partecipazione sindacale. CAPO IV DISPOSIZIONI FINALI Art Norme di rinvio 1. Per tutto quanto non espressamente previsto nella presente convenzione si rinvia alla normativa vigente in materia. Art Esenzione per bollo e registrazione 1. Si osservano le disposizioni di cui al D.P.R. 642/1972, allegato B, art. 16, e al D.P.R: 131/1986. Letto, confermato e sottoscritto Comune di Stigliano ( capofila) Comune Cirigliano Comune di Accettura ( capofila) Comune Gorgoglione Comune San Mauro Forte 7