esecutiva, con la quale si è approvata la presente convenzione

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Gianpaolo Pisani
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CONVENZIONE PER LA GESTIONE ASSOCIATA DELLE FUNZIONI DEL DIFENSORE CIVICO TRA I COMUNI DI LIVORNO, COLLESALVETTI E CAPRAIA ISOLA L anno 2007 il giorno 27 del mese di agosto presso la sede del Comune

1 CONVENZIONE PER LA GESTIONE ASSOCIATA DELLE FUNZIONI DEL DIFENSORE CIVICO TRA I COMUNI DI LIVORNO, COLLESALVETTI E CAPRAIA ISOLA L anno 2007 il giorno 27 del mese di agosto presso la sede del Comune di Livorno posta in piazza Civica n. 1 tra 1. Il Comune di Livorno, in persona della dott. ssa. Vice Segretario Generale Dirigente Dip. to Affari Generali, domiciliata per la sua carica in piazza Civica n. 1 la quale interviene nel presente atto in forza della Deliberazione Consiliare n del 29/06/07 esecutiva, con la quale si è approvata la presente convenzione 2. Il Comune di Collesalvetti, in persona del dott... Dirigente Servizi al cittadino, domiciliato per la sua carica in piazza della Repubblica n. 32, il quale interviene nel presente atto in forza della deliberazione consiliare n. 99 del 4/07/07, esecutiva, con la quale si è approvata la presente convenzione; 3. Il Comune di Capraia isola in persona del dott.. Segretario Generale, domiciliato per la sua carica in via Vittorio Emanuele n. 23, il quale interviene nel presente atto in forza della deliberazione consiliare n. 9 del 18/04/07, esecutiva, con la quale si è approvata la presente convenzione; Premesso che la legge R.T. n. 40/2001 avente ad oggetto Disposizioni in materia di riordino territoriale e di incentivazione delle forme associative di comuni prevede all art. 11 che la Giunta Regionale stabilisca le modalità di attuazione delle procedure per la formazione del riordino territoriale per l individuazione dei livelli ottimali per l esercizio associato; con deliberazione del Consiglio Regionale n. 225 del 17/12/2003 è stato approvato il programma di riordino territoriale ai fini della incentivazione delle gestioni associate individuando all all. B tra i livelli ottimali quello dell area livornese (Capraia isola Collesalvetti - Livorno) e all all. C lett. H2, tra le funzioni e servizi rilevanti per l incentivazione, la gestione associata dell ufficio del Difensore Civico comunale; visti l art. 11 del D.Lgs. 267/2000 gli statuti dei Comuni dell area livornese che prevedono l istituzione del Difensore Civico 1

2 considerato che i Comuni dell area livornese hanno convenuto sull' opportunità di costituire la gestione associata dell ufficio della difesa civica comunale ai fini dello svolgimento dei compiti previsti dagli statuti e dai regolamenti per la piena funzionalità dell ufficio del Difensore Civico presso tutti i comuni associati Si conviene e si stipula quanto segue: Art. l Oggetto della convenzione istituito tra i comuni di Capraia isola Collesalvetti - Livorno l ufficio comune per l esercizio associato di funzioni e attività inerenti alla difesa civica attraverso la nomina di un unico Difensore Civico comprensoriale per i comuni firmatari, ai sensi dell art. 30 del D.Lgs. 267/2000. Art. 2 Enti partecipanti alla gestione associata e ente responsabile della gestione Gli enti contraenti, comuni di Capraia isola Collesalvetti Livorno, per le finalità di cui alla presente convenzione, concordano tra loro di individuare nel comune di Livorno l ente capofila responsabile della gestione che svolgerà la funzione di coordinamento tra gli enti stessi e provvederà all'organizzazione del servizio ed alla nomina del difensore civico, secondo la previsione dell'art. 14 della presente convenzione. Art. 3 Finalità Gli enti contraenti attraverso la gestione associata di cui al presente atto intendono assicurare l imparzialità e il buon andamento dell azione amministrativa oltre al conseguimento di ulteriori livelli di economicità, efficienza ed efficacia con economia di atti e risorse pubbliche. Art. 4 Funzioni La gestione associata dell ufficio del Difensore Civico assicura lo svolgimento dei compiti della difesa civica come indicata dalla legge, dagli statuti dei comuni aderenti e dal regolamento del Difensore Civico del comune capofila, approvato con atto del C.C. di Livorno n. 138/2003, che si applica nello svolgimento del servizio su tutti i Comuni partecipanti alla gestione associata, fatti salvi gli artt relativi al Collegio di Garanzia. In particolare essa si propone di: agevolare l'accesso all'organo da parte dei cittadini, garantendo omogeneità di trattamento su un territorio vasto; monitorare l'intero territorio di riferimento, segnalando bisogni e criticità, anche in relazione ad un lavoro di rete della difesa civica regionale 2

3 Art. 5 Competenza dei comuni associati Nell ambito della gestione associata restano di competenza di ciascun comune le attività e le procedure previste dal regolamento cui si fa rinvio compresa la nomina di un referente a livello comunale dell ufficio del Difensore Civico associato Art. 6 Modalità di gestione del servizio La gestione del servizio seguirà gli indirizzi stabiliti tra i comuni nella sede di raccordo politico di cui all art.9. Il Difensore Civico assicura, di norma, la propria presenza nelle varie sedi comunali come indicato: Comune di Collesalvetti: n. 3 ore settimanali, di regola da tenersi in un unico giorno, con rimborso spese di viaggio. Comune di Capraia isola: l'attività del Difensore Civico si svolgerà, sulla base delle richieste di intervento, previo congruo preavviso, in ogni caso assicurando il servizio ai cittadini di Capraia, con rimborso delle spese di viaggio. Comune di Livorno: n. 2 giorni a settimana Salvo diversi ed ulteriori accordi ai sensi del primo comma. Art. 7 Sede e struttura Al Difensore Civico sarà garantita presso ciascun comune la disponibilità di un locale per ricevere i cittadini. L'ufficio del Difensore Civico è unico per tutti gli enti sottoscrittori della presente convenzione; esso è composto da un responsabile, nominato dal Comune capofila, ed eventualmente da ulteriore personale assegnato; i Comuni provvedono comunque ad individuare un referente che curi i rapporti tra l ufficio del difensore civico con gli altri uffici comunali. Il Difensore Civico svolgerà le funzioni previste dalla normativa vigente e dal Regolamento di funzionamento dell' ufficio di cui all atto del C.C. del Comune di Livorno n. 138/2003 Art.8 Rapporti finanziari I comuni associati, con le modalità di cui al precedente art. 6, concorrono a finanziare il funzionamento dell ufficio comune del Difensore Civico nell area livornese mediante: - risorse rese disponibili dai singoli comuni secondo i criteri predefiniti dalla presente convenzione - eventuali contributi regionali incentivanti la gestione associata di cui alla L.R.T. 40/01, introitati dal Comune di Livorno, beneficiario del contributo, ed interamente destinati alla gestione del servizio Gli oneri necessari per l indennità del Difensore Civico sono a carico dei comuni firmatari sulla base delle percentuali sotto indicate: Livorno: 82 % 3

4 Collesalvetti: 14 % Capraia isola 4 % All inizio di ogni esercizio finanziario e comunque non oltre il 30 giugno di ogni anno i comuni associati provvedono a liquidare al comune capofila la quota dovuta per l esercizio in corso. Ogni altra spesa di supporto all attività del Difensore Civico nelle singole sedi ove essa si svolge (quali personale referente, spese telefoniche, postali ecc.) è a carico di ciascun comune. Le spese inerenti il personale in forza all'ufficio comune sono, in sede di prima applicazione, a carico del Comune di Livorno. Qualora all'ufficio venga assegnato ulteriore personale da parte di uno dei Comuni di Capraia o Collesalvetti, anche part-time, la ripartizione delle spese verrà definita nella sede di raccordo politico di cui all'art. 9 Art. 9 Strumenti di raccordo Al fine della gestione efficiente ed efficace dell ufficio comune del Difensore Civico i Sindaci dei Comuni contraenti, o loro delegati, sono tenuti a riunirsi almeno una volta all anno per una valutazione sull operatività del servizio. I Comuni associati, nel rispetto delle determinazioni espresse dai rispettivi Consigli, dettano gli indirizzi generali riguardanti la presenza e l organizzazione dell attività del Difensore Civico presso le varie sedi comunali. Art. 10 Durata La presente convenzione ha durata triennale a far data dalla sottoscrizione dell atto e può essere rinnovata previa adozione di apposito atto espresso Art.11 Recesso e scioglimento del vincolo convenzionale Ciascuno dei comuni associati può esercitare, prima della naturale scadenza, il diritto di recesso unilaterale, mediante l adozione di apposita deliberazione consiliare e formale comunicazione agli altri comuni aderenti, con un preavviso di almeno sei mesi. Il recesso è operativo a decorrere dal primo gennaio dell anno successivo a quello della comunicazione. Restano pertanto a carico del comune recedente le spese fino alla data del suo scioglimento. Il recesso di uno dei sottoscrittori comporta la cessazione della gestione associata alla data sopra indicata. Art.12 Controversie relative alla Convenzione Ove insorgano controversie fra i comuni associati, la risoluzione è demandata alla Conferenza dei Sindaci, con funzioni di cosiddetto arbitro irrituale. Art. 13 Disposizioni di rinvio Per quanto non espressamente previsto nella presente convenzione, si fa riferimento alla vigente normativa in materia e alle norme del codice civile applicabili. 4

5 Art. 14 Disposizione transitoria In prima applicazione della presente convenzione, si fa presente che il mandato dell'attuale Difensore civico andrà a scadenza il 4 marzo Allo scadere del mandato, il nuovo incarico sarà affidato da parte del Comune capofila Art. 15 Registrazione dell atto La presente convenzione sarà soggetta a registrazione osservando le norme di cui al DPR n. 642/1972 e DPR n. 131/1986 Atto redatto dall ufficio Segreteria Generale del Comune di Livorno, letto e sottoscritto dai contraenti e dagli stessi approvato per essere in tutto conforme alla loro volontà, atto che si compone di n. 5 pagine, che viene firmato dalle parti. Letto, approvato e sottoscritto. PER IL COMUNE DI LIVORNO PER IL COMUNE DI COLLESALVETTI PER IL COMUNE DI CAPRAIA ISOLA 5

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