DETERMINAZIONE. Estensore GIANFERMO ROBERTA. Responsabile del procedimento GIANFERMO ROBERTA. Responsabile dell' Area. Direttore Regionale E.

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1 REGIONE LAZIO Direzione Regionale: CENTRALE ACQUISTI Area: DETERMINAZIONE N. G09321 del 27/07/2015 Proposta n del 23/06/2015 Oggetto: Presenza annotazioni contabili Approvazione dello schema di contratto con la Com.e-Comunicazione&editoria Srl per l'acquisto di spazi redazionali e pubblicitari della Regione Lazio sul periodico "In-Forma" e realizzazione dei focus allegati Impegno complessivo di spesa di ,00 (Iva inclusa) sul capitolo R31902 così ripartito: ,00 esercizio finanziario 2015 ed ,00 esercizio finanziario Proponente: Estensore GIANFERMO ROBERTA Responsabile del procedimento GIANFERMO ROBERTA Responsabile dell' Area Direttore Regionale E. LONGO Protocollo Invio Firma di Concerto Ragioneria: Responsabile del procedimento Responsabile dell' Area Ragioneria G. DELL'ARNO Dir. Reg. Progr. Ec., Bilancio, Dem. e Patr. M. MARAFINI Protocollo Ricezione Pagina 1 / 7 Richiesta di pubblicazione sul BUR: NO

2 REGIONE LAZIO Proposta n del 23/06/2015 Annotazioni Contabili PGC Tipo Mov. Azione Beneficiario Capitolo Impegno / Accertamento Mod. Importo Miss./Progr./PdC finanz. 1 I T19427/000 30, AUTORITA NAZIONALE ANTICORRUZIONE 2 I R31902/ , COM.E - COMUNICAZIONE&EDITORIA Anni plurienalita' 1 Importo 2016: ,00 Importo ultimo anno: 0,00 Pagina 2 / 7

3 OGGETTO: Approvazione dello schema di contratto con la Com.e-Comunicazione&editoria Srl per l acquisto di spazi redazionali e pubblicitari della Regione Lazio sul periodico In-Forma e realizzazione dei focus allegati Impegno complessivo di spesa di ,00 (Iva inclusa) sul capitolo R31902 così ripartito: ,00 esercizio finanziario 2015 ed ,00 esercizio finanziario LA DIRETTRICE DELLA DIREZIONE REGIONALE CENTRALE ACQUISTI VISTA la Legge Regionale 18 febbraio 2002 n. 6 concernente Disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza ed al personale regionale e successive modifiche ed integrazioni; VISTO il Regolamento regionale 6 settembre 2002, n.1 e successive modificazioni in materia di organizzazione degli uffici e dei servizi della Giunta regionale; VISTA la Delibera di Giunta Regionale n. 92 del 30/04/2013 con la quale è stato conferito alla Dott.ssa Elisabetta Longo l incarico di Direttore della Direzione Regionale Centrale Acquisti ; VISTA la Delibera di Giunta Regionale n. 26 del 21/01/2014 concernente le Modifiche del Regolamento Regionale 6 settembre 2002, n. 1 concernente Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi della giunta regionale e successive modificazioni con la quale è stata modificata la declaratoria delle competenze della Direzione Regionale Centrale Acquisti ; VISTO il D.Lgs., n. 118 del 23 giugno 2011 recante: Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti Locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42 e relativi principi applicativi, come modificato dal decreto legislativo 10 agosto 2014, n. 126; VISTA la Legge Regionale 28 giugno 2013, n. 4, art 19, comma 2 concernente Disposizioni urgenti di adeguamento all'articolo 2 del decreto legge 10 ottobre 2012, n. 174, convertito con modificazioni, dalla legge 7 dicembre 2012, n. 213, relativo alla riduzione dei costi della politica, nonché misure in materia di razionalizzazione, controlli e trasparenza dell'organizzazione degli uffici e dei servizi della Regione ; VISTA la legge 23 dicembre 2014, n. 190, recante: Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità 2015), in particolare l articolo 1, commi 463 e seguenti, concernenti il rispetto degli equilibri di bilancio, in termini di competenza e cassa; VISTA la Legge Regionale 30 dicembre 2014 n. 17, concernente Legge di stabilità regionale 2015 ; VISTA la Legge Regionale 30 dicembre 2014 n.18, concernente Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio ; VISTA la Deliberazione di Giunta Regionale n. 942 del 30/12/2014 concernente Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio Approvazione del "Documento tecnico di accompagnamento", ripartito in titoli, tipologie e categorie per le entrate ed in missioni, programmi e macroaggregati per le spese; Pagina 3 / 7

4 VISTA la Deliberazione di Giunta Regionale n. 943 del 30/12/2014 concernente Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio Approvazione del "Bilancio finanziario gestionale", ripartito in capitoli di entrata e di spesa; VISTA la Deliberazione di Giunta Regionale n. 24 del 27/01/2015 concernente Applicazione delle disposizioni di cui all articolo 39, comma 4, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche, e ulteriori disposizioni per la gestione del bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio VISTE le disposizioni impartite con legge 7 giugno 2000, n. 150 e s.m.i. concernente "Disciplina delle attività di informazione e di comunicazione delle pubbliche amministrazioni"; VISTO il Decreto Legislativo n. 163/2006 art. 57 che prevede la procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara anche nel caso previsto dal comma 2, lettera b) che recita qualora, per ragioni di natura tecnica o artistica ovvero attinenti alla tutela di diritti esclusivi, il contratto possa essere affidato unicamente ad un operatore economico determinato ; VISTO l art. 10 del D.Lgs 163/2006, concernente Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle Direttive 2004/17/CE e 2004/18/ CE, che prevede che per ogni singolo intervento da realizzarsi le Amministrazioni aggiudicatrici nominano un Responsabile del procedimento; VISTO l art. 300 del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 concernente Regolamento di esecuzione ed attuazione del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 recante Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle Direttive 2004/17/CE e 2004/18/ CE, che istituisce la figura del Direttore dell esecuzione del contratto; ATTESO che per competenza la Direzione Regionale Centrale Acquisti assicura, tra l altro, su indirizzo degli Organi di Governo, tramite la struttura di diretta collaborazione del Segretariato Generale Comunicazione e Relazioni Esterne e Istituzionali, le attività di comunicazione giornalistica indirizzate ai mezzi di comunicazione e di massa, le attività di comunicazione istituzionale e pubblicitaria, di relazione esterna e informazione; RAVVISATA la necessità della Regione Lazio di fornire ai cittadini residenti sul territorio laziale una più adeguata e puntuale informazione sull attività istituzionale dell Ente, che accresca l interazione tra i cittadini utenti e l Ente, avvicini le istituzioni ai cittadini stessi e favorisca la loro partecipazione alle attività proposte; ATTESO che la Regione, al fine di valorizzare e diffondere una cultura di rispetto e sensibilità per gli anziani, avverte l esigenza di promuovere l'informazione riguardo tutti i servizi locali messi a disposizione degli anziani; PREMESSO che Com.e-Comunicazione&editoria Srl, proprietaria dell Agenzia stampa Dire, Agenzia con una redazione dedicata al notiziario quotidiano regionale Lazio ed una specializzata sul welfare (sanità, anziani, donne e bambini) è editrice del periodico In-forma a cadenza periodica quadrimestrale ed è detentrice in esclusiva della pubblicità sullo stesso; CHE In-forma è un periodico a cadenza quadrimestrale che risponde alla finalità d informazione e comunicazione per gli anziani di tutto il territorio della Regione Lazio, uno strumento di informazioni utili, di accesso ai servizi, alle iniziative e che valorizza la vicinanza delle Istituzioni e Pagina 4 / 7

5 degli Enti locali alle problematiche e alle esigenze della Terza Età per diffondere una cultura di sensibilità e attenzione; CHE il periodico In-forma ha una tiratura di circa 50 mila copie che vengono distribuite e spedite in circa 650 tra i luoghi deputati a favore degli anziani nella Regione Lazio; INTESO che la Regione Lazio persegue l obiettivo di diffondere le proprie iniziative istituzionali in modo capillare e trasparente, utilizzando tutti i tipi di media ritenuti idonei alla promozione dell immagine istituzionale; RILEVATO che da ricerche effettuate sul mercato elettronico e presso CONSIP, ai sensi anche della direttiva del Presidente della Regione Lazio n. R00003 del 3 luglio 2013, non è stato possibile reperire i medesimi beni tramite gli strumenti suddetti né rinvenire la categoria merceologica oggetto dell appalto; VISTA la nota presentata dalla Com.e-Comunicazione&editoria Srl, acquisita al protocollo con n del 21 aprile 2015 che, per la durata di 12 mesi su 3 numeri complessivi del periodico Informa, a fronte di un importo complessivo di ,00 (Iva esclusa), propone alla Regione Lazio l acquisto di spazi redazionali e pubblicitari e la realizzazione di focus allegati al periodico suddetto; VISTA la nota prot. n del 20 maggio 2015, con la quale il Segretario Generale trasmette la suddetta nota, valutando positivamente la proposta della Com.e Srl alle condizioni offerte; PRESO ATTO che la Com.e Srl risulta essere l'editrice del periodico In-forma e detentrice in esclusiva dei relativi diritti e pertanto operatore economico esclusivo per l acquisizione degli spazi pubblicitari e redazionali sul suddetto periodico, oggetto del presente contratto; CHE i rapporti tra la Regione Lazio e Com.e Srl relativamente all acquisto di spazi redazionali e pubblicitari nonché la realizzazione di focus redazionali ed informativi sul periodico In-forma sono stati regolati con il contratto Reg. Cron del 9 maggio 2014 fino al 19 marzo 2014; RILEVATA la necessità di approvare lo schema di contratto tra la Regione Lazio e Com.e Srl allegato alla presente determinazione di cui costituisce parte integrante e sostanziale, nel quale sono definiti i termini e le modalità operative ai quali i soggetti indicati nel contratto dovranno attenersi; VISTA la nota prot. n del con la quale l Area Comunicazione ha trasmesso alla Com.e Srl, per accettazione delle sue clausole, lo schema di contratto sopracitato; VISTA la nota acquisita agli atti con prot. n del , con la quale Com.e Srl comunica di accettare le clausole dello schema di contratto inviato dalla struttura suddetto; RITENUTO necessario, alla luce di quanto sopra esposto procedere all autorizzazione della stipula del contratto con Com.e Srl per la fornitura dei servizi come dettagliati nello schema di contratto, imputando la relativa spesa sul capitolo di competenza del bilancio; VISTO il disposto della Legge n.136/2010 e successive modificazioni ed integrazioni che prevede l obbligo della tracciabilità dei flussi finanziari; Pagina 5 / 7

6 ATTESO che a fronte della succitata disposizione è stato acquisito dall Autorità di Vigilanza dei Contratti Pubblici il CIG (Codice Identificativo Gara) relativo all affidamento oggetto del presente provvedimento con numero ; RILEVATO che la spesa per l affidamento in oggetto può essere imputata sul capitolo R31902, istituito al fine di far fronte alle Spese per la comunicazione, l informazione e la promozione e che le obbligazioni derivanti da tale affidamento, richiedendosi da parte della Com.e Srl una fatturazione quadrimestrale, giungeranno a scadenza negli esercizi finanziari 2015 e 2016; VISTA la deliberazione del 21 dicembre 2011 dell ANAC, relativa all ammontare del contributo da versare nell anno 2015, che stabilisce in 30,00 la quota che la stazione appaltante è obbligata a versare per appalti di importo uguale o maggiore a ,00 e inferiore a ,00 con esclusione dell IVA; RITENUTO di dover impegnare, quale contributo obbligatorio a favore dell ANAC, la somma di 30,00 sul capitolo T19427, macroaggregato denominato Trasferimenti correnti a autorità amministrative indipendenti, istituito per provvedere ai Contributi straordinari in favore dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici ; VISTO l'art. 37 del Decreto Legislativo n. 33/2013, che prevede la pubblicazione sul sito istituzionale dell Amministrazione nella relativa sezione, per adempiere alle prescrizioni normative in materia di trasparenza, nonché alla pubblicazione della delibera a contrarre ; ATTESO infine che, in attuazione alle disposizioni impartite dal citato D.P.R. 207/2010 viene nominato direttore dell esecuzione il Dott. Roberto Russo della Struttura del Segretariato Generale Comunicazione, Relazioni Esterne e Istituzionali cui spettano i compiti meglio indicati nel citato DPR 207/2010, Sez.II, agli art.301 e ss.; RITENUTO di dover impegnare in favore della Com.e-Comunicazione&editoria Srl con sede in Via Giuseppe Marchi, Roma C.F./P.Iva ; sul capitolo R31902 corrispondente alla missione 01 programma 11 codice di V livello del piano dei conti denominato Pubblicità, atteso che le obbligazione giungeranno a scadenza negli esercizi finanziari 2015 e 2016, la somma complessiva di , ,00 (Iva al 22%) = ,00 sul capitolo R31902 così ripartita: , ,00(Iva al 22%) = ,00 esercizio finanziario 2015 ed , ,00(Iva al 22%) = ,00 esercizio finanziario 2016; DETERMINA Per i motivi in premessa che si intendono qui integralmente riportati: - di approvare lo schema di contratto allegato, che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, da stipulare tra la Regione Lazio e Com.e- Comunicazione&editoria Srl per la fornitura dei servizi, come dettagliati nello schema di contratto, con vigenza di 12 mesi dalla data di comunicazione dell inizio attività da parte del direttore d esecuzione; - di autorizzare la stipula del contratto con Com.e-Comunicazione&editoria Srl, con i contenuti e le modalità analiticamente precisate nello schema di contratto allegato, che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per un importo complessivo di , ,00 (Iva al 22%) = ,00 ; - di assumere in favore della Com.e-Comunicazione&editoria Srl con sede in Via Giuseppe Marchi, Roma C.F./P.Iva (cod. creditore ), atteso che le Pagina 6 / 7

7 obbligazioni giungeranno a scadenza negli anni 2015 e 2016, l impegno di spesa complessivo di , ,00 (Iva al 22%) = ,00 sul capitolo R31902, corrispondente al piano conti denominato Pubblicità, così ripartito: , ,00 (Iva al 22%) = ,00 esercizio finanziario 2015; , ,00 (Iva al 22%) = ,00 esercizio finanziario 2016; - di corrispondere la suddetta somma alla Com.e Srl con le modalità previste all art. 4 dello schema di contratto allegato, che è parte integrante e sostanziale della presente determinazione; - di impegnare a favore dell ANAC (cod. cred ) l importo di 30,00 sul capitolo T19427 esercizio finanziario 2015, macroaggregato denominato Trasferimenti correnti a autorità amministrative indipendenti, quale contributo obbligatorio per la procedura di appalto del presente provvedimento; - di nominare ai sensi del D.Lgs 163/2006 Responsabile del procedimento il Dott.ssa Roberta Gianfermo; - di nominare in attuazione alle disposizioni impartite dal D.P.R. 5 ottobre 2010, n.207, Direttore dell esecuzione il Dott. Roberto Russo della Struttura del Segretariato Generale Comunicazione, Relazioni Esterne e Istituzionali. - di provvedere alla pubblicazione dei dati previsti dal Decreto Legislativo n. 33/2013 nella sezione relativa alla trasparenza del sito internet regionale (regione.lazio.it). - Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso entro 30 giorni presso il Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio La Direttrice Avv. Elisabetta Longo Pagina 7 / 7