SERVIZIO SOSTITUTIVO DI MENSA MEDIANTE BUONO PASTO ELETTRONICO PER IL PERSONALE DIPENDENTE DELL ASL TO3

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1 SERVIZIO SOSTITUTIVO DI MENSA MEDIANTE BUONO PASTO ELETTRONICO PER IL PERSONALE DIPENDENTE DELL ASL TO3 GARA N. 19/2014 codice C.I.G B9 n. gara SIMOG : Durata: mesi 36 + eventuali 24 mesi Servizi alberghieri e di ristorazione ex allegato II B Cat. 17 di cui all art. 20 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i. NORMATIVA COMUNITARIA Metodo di individuazione del contraente: PROCEDURA APERTA Criterio di aggiudicazione: OFFERTA ECONOMICAMENTE PIÙ VANTAGGIOSA (LOTTO UNICO) STRUTTURA COMPLESSA RESPONSABILE DELLA PROCEDURA DI AFFIDAMENTO RESPONSABILE DELLA PROCEDURA DI AFFIDAMENTO (RUP) SUPPORTO AMMINISTRATIVO AL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO STRUTTURA COMPLESSA RESPONSABILE DELL ESECUZIONE INFORMAZIONI DI NATURA TECNICA S.C. PROVVEDITORATO ASL TO3 provveditorato@aslto3.piemonte.it Sito internet: Il Dirigente Responsabile S.C. PROVVEDITORATO Dott. Vittorio Pier Franco ANSINELLI tel fax Dott.ssa Astrid ROBOTTI S.C. PROVVEDITORATO tel fax S.C. ECONOMATO E LOGISTICA Dott. Michele GOLZIO Tel. 011/ /521 Dott.ssa Graziella VASCHETTO S.C. Economato e Logistica Tel. 0121/ Fax 0121/235120) Appalto in cui non sono presenti rischi da interferenza ai sensi del D.Lgs 81/2008 e s.m.i. Deliberazione d indizione n.3678 del Data di spedizione bando alla G.U.C.E.: 3 dicembre 2014 Data di pubblicazione sul sito internet Scadenza offerte 23 gennaio 2015 ore 15,00 1 seduta pubblica 27 gennaio 2015, ore 10,00

2 INDICE PARTE I DISCIPLINARE DI GARA...1 PARTE I DEFINIZIONI GENERALI, NORMATIVA ED OGGETTO DELL APPALTO...1 Art. 1. (Definizioni generali)...1 Art. 2. (Normativa di riferimento)...1 Art. 3. (Responsabile delle procedure di affidamento e di esecuzione del contratto)...2 Art. 4. (Oggetto)...2 Art. 5. (Importo presunto a base d asta)...2 Art. 6. (Durata dell appalto)...3 PARTE II PROCEDURA DI GARA...3 CAPO I - MODALITÀ DI SCELTA DEL CONTRAENTE...3 Art. 7. (Procedura e criterio di aggiudicazione)...3 Art. 8. (Criteri di valutazione)...3 CAPO II - REQUISITI DI AMMISSIBILITÀ ALLA GARA...6 Art. 9. (Requisiti richiesti)...6 Art. 10. (Requisiti di ordine generale)...6 Art. 11. (Requisiti di idoneità professionale)...7 Art. 12. (Capacità finanziaria, economica, tecnica)...7 CAPO III - DOCUMENTI RICHIESTI A CORREDO DELL OFFERTA...8 Art. 13. (Tipologia della documentazione)...8 Art. 14. (Documentazione di carattere generale)...8 Art. 15. (Documentazione comprovante i requisiti di ordine generale e di idoneità professionale)...9 Art. 16. (Documentazione comprovante la capacità economica, finanziaria e tecnicoorganizzativa)...9 Art. 17. (Documenti e informazioni complementari)...10 Art. 18. (Impegno alla riservatezza)...11 Art. 19. (Falsità delle dichiarazioni o della documentazione)...11 Art. 20. (Avvalimento)...11 Art. 21. (Documentazione tecnica)...11 Art. 22. (Redazione della documentazione tecnica)...12 CAPO IV - MODALITÀ DI COMPILAZIONE DELL OFFERTA E COMPOSIZIONE DEL PLICO...13 Art. 23. (Compilazione dell offerta economica)...13 Art. 24. (Soggetto competente alla redazione dell offerta economica - Procura)...13 Art. 25. (Validità dell offerta)...14 Art. 26. (Subappalto)...14 Art. 27. (Cause espresse di esclusione)...14 Art. 28. (Composizione e modalità di trasmissione del plico-offerta)...15 CAPO V - MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DELLA GARA...17 Art. 29. (Fasi della procedura di affidamento e organi competenti)...17 Art. 30. (Modalità di attribuzione dei punteggi)...17 Art. 31. (Composizione Commissione di gara)...17 Art. 32. (Commissione di gara: prima seduta pubblica)...17 Art. 33. (Commissione Giudicatrice: nomina e composizione)...18 Art. 34. (Commissione Giudicatrice: lavori)...18 Art. 35. (Commissione di gara: seconda seduta pubblica)...19 Art. 36. (Presenza dei soggetti candidati)...19 Art. 37. (Aggiudicazione provvisoria e definitiva)...19 Art. 38. (Informazioni circa i mancati inviti, le esclusioni e le aggiudicazioni)...20 Art. 39. (Pari offerte - offerta contrastante)...20 Art. 40. (Verbali di gara)...20 Art. 41. (Tassatività cause di esclusione)...20 Art. 42. (Riepilogo)...21 PARTE III SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI D IMPRESE E CONSORZI...22 Azienda Sanitaria Locale ASL TO 3 PARTITA IVA/CODICE FISCALE n STRUTTURA COMPLESSA PROVVEDITORATO DIRIGENTE RESPONSABILE: Dott.Vittorio Ansinelli indirizzo: Via Martiri XXX Aprile n. 30 Collegno telefono /538/529 fax provveditorato@aslto3.piemonte.it

3 Art. 43. (Soggetti ammessi alla gara)...22 Art. 44. (Raggruppamenti temporanei d imprese e consorzi ordinari di concorrenti)...22 Art. 45. (Contenuti dell atto di costituzione)...22 Art. 46. (Concorrenza sleale)...23 Art. 47. (Fatturazione e liquidazione a favore di raggruppamenti temporanei d impresa)...23 PARTE IV GARANZIE...23 Art. 48. (Cauzione provvisoria)...23 Art. 49. (Importo e periodo di validità)...23 Art. 50. (Modalità di costituzione della cauzione provvisoria)...24 Art. 51. (Clausola espressa)...24 Art. 52. (Svincolo della garanzia prestata)...24 CAPO II GARANZIE DI ESECUZIONE DEL CONTRATTO ( CAUZIONE DEFINITIVA )...25 Art. 53. (Garanzia fideiussoria per l esecuzione del contratto)...25 Art. 54. (Periodo di validità della garanzia)...25 Art. 55. (Mancata costituzione della garanzia)...25 Art. 56. (Modalità di costituzione della cauzione definitiva)...25 Art. 57. (Clausola espressa)...25 PARTE V AGGIUDICAZIONE...26 CAPO I ADEMPIMENTI DEL SOGGETTO AGGIUDICATARIO...26 Art. 58. (Documentazione)...26 Art. 59. (Stipulazione del contratto)...27 CAPO II NORMATIVA CONTRATTUALE ADEMPIMENTI DEL SOGGETTO AGGIUDICATARIO...28 Art. 60. (Norme a tutela dei lavoratori)...28 Art. 61. (Inottemperanza alle norme poste a tutela dei lavoratori)...28 Art. 62. (Prevenzione e protezione luoghi di lavoro)...28 Art. 63. (Obblighi di riservatezza)...28 CAPO III PREZZI, PAGAMENTI E VICENDE SOGGETTIVE DEL CONTRAENTE...30 Art. 64. (Prezzi)...30 Art. 65. (Revisione prezzi)...30 Art. 66. (Modalità di pagamento e fatturazione)...30 Art. 67. (Saggio di interesse)...31 Art. 68. (Tesoreria dell Azienda sanitaria)...31 Art. 69. (Tracciabilità dei flussi finanziari Clausola risolutiva espressa)...31 Art. 70. (Clausola limitativa della proponibilità di eccezioni)...31 Art. 71. (Vicende soggettive dell esecutore del contratto)...31 Art. 72. (Cessione dei crediti derivanti dal contratto)...32 Art. 73. (Divieto di cessione, totale o parziale, del contratto)...32 PARTE VI ESECUZIONE DEL CONTRATTO...32 Art. 74. (Direttore dell esecuzione del contratto)...32 Art. 75. (Modifiche in corso di esecuzione del contratto)...32 Art. 76. (Verifica di conformità)...33 Art. 77. (Inadempimenti contrattuali)...33 Art. 78. (Penalità)...33 Art. 79. (Clausola risolutiva espressa ex art c.c.)...34 PARTE VII TRASPARENZA AMMINISTRATIVA E DIRITTO D ACCESSO...35 CAPO I ACCESSO AI DOCUMENTI...35 Art. 80. (Riconoscimento del diritto di accesso)...35 Art. 81. (Forma e modalità per l esercizio del diritto di accesso)...35 Art. 82. (Termini per l esercizio dell accesso in materia di appalti)...35 Art. 83. (Trattamento dei dati personali)...35 Art. 84. (Sito internet)...36 Art. 85. (Richiesta di chiarimenti in corso di gara)...36 Art. 86. (Foro competente)...36 Art. 87. (Oggetto del servizio)...37 Art. 88. (Dimensione presunta del servizio)...37 Art. 89. (Condizioni di espletamento del servizio)...37 Art. 90. (Oneri a carico dell Azienda appaltante)...41 Art 91. (Responsabilità copertura assicurativa)...41 Azienda Sanitaria Locale ASL TO 3 PARTITA IVA/CODICE FISCALE n STRUTTURA COMPLESSA PROVVEDITORATO DIRIGENTE RESPONSABILE: Dott.Vittorio Ansinelli indirizzo: Via Martiri XXX Aprile n. 30 Collegno telefono /538/529 fax provveditorato@aslto3.piemonte.it

4 PARTE I DISCIPLINARE DI GARA PARTE I DEFINIZIONI GENERALI, NORMATIVA ED OGGETTO DELL APPALTO Art. 1. (Definizioni generali) Nel testo del presente disciplinare di gara valgono le seguenti definizioni, ai sensi del Codice dei Contratti pubblici: a) Stazione appaltante Amministrazione aggiudicatrice. Per Stazione appaltante e/o Amministrazione aggiudicatrice s intende l Azienda Sanitaria Locale Torino 3 (di seguito ASL TO3); b) Azienda sanitaria. Per Azienda sanitaria si intende l Azienda sanitaria locale ASL TO3; c) Operatore economico. Per operatore economico si intende l imprenditore, il fornitore e il prestatore di servizi o un raggruppamento o consorzio di essi. d) Soggetto candidato/offerente. Per soggetto candidato si intende l operatore economico che partecipa alla procedura di gara relativa all affidamento del presente appalto; e) Soggetto aggiudicatario. Per soggetto aggiudicatario si intende quel soggetto candidato risultato aggiudicatario della procedura di gara relativa all affidamento del presente appalto secondo le modalità di cui al presente disciplinare di gara e ai sensi del Codice dei contratti pubblici e del relativo Regolamento di attuazione; f) Legale rappresentante. Si definisce legale rappresentante del soggetto candidato qualsiasi persona che ha il potere di rappresentanza del soggetto stesso. g) Legale rappresentante del raggruppamento d imprese. E il legale rappresentante dell impresa mandataria quale risulta dall atto di costituzione del raggruppamento medesimo. h) Raggruppamento di imprese. Designa un insieme di imprenditori, o fornitori, o prestatori di servizi, costituito, anche mediante scrittura privata, allo scopo di partecipare alla procedura di affidamento di uno specifico contratto pubblico, mediante presentazione di un unica offerta; i) Rete d impresa. Designa le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete ai sensi dell art. 3, comma 4-ter, del Decreto Legge 10 febbraio 2009, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009, n. 33. Si applicano le disposizioni previste dall art. 37 del Codice degli appalti; j) Legale rappresentante della rete d impresa. E il presidente dell organo comune, quale risulta dal contratto di rete; k) Consorzio. Il termine consorzio si riferisce ai consorzi previsti dall ordinamento, con o senza personalità giuridica. Art. 2. (Normativa di riferimento) Il presente appalto è regolato, oltre che dal bando di gara e dal presente capitolato/disciplinare di gara: dalla Direttiva 2004/18/CE del 31 marzo 2004 e s.m.i.; Il presente appalto, rientra inoltre, nell elenco dei servizi di cui all Allegato II B del Decreto Legislativo n. 163 del 12 aprile 2066 (Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture e s.m.i.), di seguito anche Codice, - Cat.17 Servizi alberghieri e di ristorazione CPC 64 CPV ed è disciplinato dall art. 20 del medesimo decreto e correlativamente all art. 27. Sono, pertanto, applicabili nella procedura di individuazione del contraente esclusivamente i seguenti articoli del Codice: art. 68 Specifiche tecniche ; art. 65 Avviso sui risultati di affidamento. Per i restanti articoli del Codice (e del Regolamento) sono applicabili solo se espressamente richiamati nel presente disciplinare di gara (in virtù del c.d. principio di auto vincolo). La procedura come previsto dall art. 27 del Codice avviene comunque nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità viene preceduta dalla pubblicazione del bando e degli atti di gara come esplicitato in dettaglio nella delibera di indizione.

5 Nella fase di esecuzione del contratto: dal Decreto del Presidente della Repubblica n.207 del 5 ottobre 2010 (Regolamento di esecuzione ed attuazione del Codice dei contratti pubblici) e s.m.i., di seguito Regolamento ; dal Codice Civile; Art. 3. (Responsabile delle procedure di affidamento e di esecuzione del contratto) In merito agli articoli 10 e 119 del D.Lgs.163/2006 e s.m.i. si precisa che: la S.C. Provveditorato dell ASL TO3 è responsabile dell istruttoria, di tutti gli atti endoprocedimentali relativi all affidamento del presente appalto (non specificatamente attribuiti ad altri organi), della predisposizione del provvedimento di aggiudicazione definitiva e del contratto; la S.C. Economato Logistica è responsabile in merito all emissione degli ordinativi di fornitura e relativa liquidazione della spesa, alla direzione dell esecuzione del contratto nonché alla vigilanza sulla sua corretta esecuzione. Il Dirigente della S.C. Economato Logistica è Direttore dell esecuzione del contratto (DEC), ai sensi dell art. 300 del D.P.R. 207/2010 (Regolamento di attuazione del Codice contratti pubblici). Art. 4. (Oggetto) Il presente capitolato ha per oggetto secondo quanto specificatamente previsto nel disciplinare tecnico - l affidamento del servizio sostitutivo di mensa a mezzo buono pasto elettronico, con le modalità indicate nel disciplinare tecnico per il personale dipendente dell'asl TO3 che non usufruisce del servizio di mensa aziendale utilizzabile in locali convenzionati con la ditta aggiudicataria per un periodo di 36 mesi + eventuali 24 mesi. Le sedi/strutture dell ASL TO3 prive di mensa aziendale sono dettagliatamente indicate nell allegato G del presente capitolato. Art. 5. (Importo presunto a base d asta) L importo presunto massimo a base d asta complessivo di affidamento del presente servizio è pari a: Importo presunto annuo : ,00 Importo presunto triennale: ,00 Importo presunto nei cinque anni : (in caso di riaffidamento ai sensi del successivo art ,00 comma 2): L importo presunto è stato è stato calcolato prevedendo l erogazione complessiva di circa pasti all anno per un totale complessivo di dipendenti che non usufruiscono del servizio mensa. La base d asta è comprensiva altresì dei costi della sicurezza aziendali specifici afferenti all esercizio dell attività svolta dalla propria impresa, sulla scorta delle norme artt. 86 e 87 co. 4 del Codice dei contratti e dell'art. 26 co. 6 del d.lgs. 81/2008, in quanto si riconosce ai costi per la sicurezza da rischio specifico la valenza di elemento essenziale dell'offerta a norma dell'art. 46 co. 1 bis del Codice dei contratti, la cui mancanza rende la stessa incompleta e come tale, suscettibile di esclusione dalla gara. La base d asta è stata determinata in applicazione delle contingenti disposizioni in materia di revisione e contenimento della spesa (D.L. 95/2012 spending review convertito in Legge n. 135 del 7/8/2012 e Legge 24/12/2012 n.228 c.d. Legge Stabilità 2013). Non sono ammesse offerte superiori agli importi massimi stabiliti a base d asta a pena di esclusione.

6 Art. 6. (Durata dell appalto) L appalto ha la durata di 36 mesi (3 anni) con decorrenza dalla data di effettivo inizio del servizio che verrà indicata nel contratto. L azienda sanitaria ha la facoltà di procedere al riaffidamento del contratto per gli ulteriori 24 mesi mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando di gara ai sensi dell art. 57, comma 5, lettera b) del D.Lgs n. 163/2006 s.m.i. (Codice) In caso di riaffidamento potranno essere rinegoziate a favore dell ASL le condizioni economiche contrattuali. E escluso ogni tacito rinnovo del contratto. L Azienda sanitaria ha facoltà di effettuare una proroga tecnica del contratto fino ad ulteriori mesi sei, alle medesime condizioni contrattuali, qualora nel termine ordinario di scadenza del contratto non sia stato possibile concludere il procedimento di gara per la nuova aggiudicazione PARTE II PROCEDURA DI GARA CAPO I - Modalità di scelta del contraente Art. 7. (Procedura e criterio di aggiudicazione) La procedura di individuazione del contraente è la procedura aperta di cui all art. 55 del D.Lgs. 163/2006. Per procedura aperta si intende la procedura in cui ogni operatore economico interessato ed in possesso dei prescritti requisiti può presentare un'offerta. Il criterio di aggiudicazione è quello dell offerta economicamente più vantaggiosa di cui all art. 83, del D.Lgs. 163/2006. L aggiudicazione avverrà in unico lotto. Si procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta purché valida ai sensi del presente disciplinare di gara, in ogni caso, ai sensi dell'art. 55 comma 4 e art. 81 comma 3 del D.Lgs. 163/2006, la stazione appaltante può decidere di non procedere all aggiudicazione qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto. Art. 8. (Criteri di valutazione) L aggiudicazione sarà effettuata al soggetto candidato che avrà presentato l offerta economicamente più vantaggiosa, valutata sulla base dei criteri qualità/prezzo, con l attribuzione del punteggio espresso in numeri interi, per totali 100 punti massimi, così suddivisi: a) QUALITÀ: punti massimi 30 b) PREZZO: punti massimi 70 TOTALE 100 Le modalità di attribuzione dei punteggi sono le seguenti: A) CRITERIO QUALITA I 30 punti relativi alla qualità saranno attribuiti sulla base dei seguenti sub-criteri e sub-punteggi: I) Progetto tecnico Informatico di gestione del buono pasto elettronico: a) Sistema di gestione informatizzata con riferimento alle opzioni fruibili dall ASL TO3 per mezzo della pagina WEB dedicata e ai contenuti della stessa, sistema utilizzato in caso di interruzione del servizio, modalità, consegna, tempi per il rilascio di nuove tessere elettroniche (non superiori a 5 gg) MAX PUNTI: 15 10

7 b) descrizione dettagliata delle modalità di fatturazione e metodologia di comunicazione con gli esercizi convenzionati anche in relazione a malfunzionamenti degli apparati. c) descrizione dettagliata delle modalità di controllo degli esercizi della rete dedicata 3 2 II) Rete degli esercizi che l appaltatore si impegna a convenzionare oltre al numero minimo indicato MAX PUNTI: 8 Si precisa che in merito al punto II): il punteggio più alto viene attribuito all impresa che reca il maggior numero di esercizi convenzionati o che si impegnano a convenzionarsi, entro i limiti chilometrici richiesti (rif.all.g) fermo restando il numero minimo di esercizi richiesti ed indicati nell allegato G del presente capitolato che non verrà computato nel punteggio da assegnare; all impresa che elencasse solo il numero minimo di esercizi richiesti verrà assegnato un punteggio pari a ZERO; alle altre imprese il punteggio verrà attribuito utilizzando la seguente formula: 8 X numero degli esercizi dell offerta da valutare numero degli esercizi dell offerta che reca il numero maggiore di convenzioni III) Termini di pagamento agli esercizi convenzionati (60 giorni max): Per l'attribuzione dei punti relativi ai Termini di pagamento agli esercizi convenzionati (60 giorni max) la Commissione giudicatrice dispone sino a un massimo di 5 punti così suddivisi: Termini di pagamento agli esercizi convenzionati: PUNTI ATTRIBUITI: da 0 a 20 giorni 5 da 21 a 35 giorni: 3 da 36 a 60 giorni: 1 IV) rimborso agli esercizi convenzionati MAX PUNTI: 2 Si precisa che in merito al punto IV ) il punteggio massimo di 2 punti viene attribuito all offerta che prevede il rimborso del buono pasto più elevato all esercizio convenzionato secondo la seguente formula: 2 X importo in euro del rimborso da valutare importo in euro del rimborso più elevato Il rimborso per tale aspetto non può prevedere scontistiche superiori al 4% pena la dichiarazione di nullità dell offerta Si evidenzia che i punteggi inferiori ai punteggi massimi previsti e le eventuali cause di esclusione/inidoneità dovranno essere adeguatamente motivate a cura della Commissione Giudicatrice e tali motivazioni dovranno essere contenute nel verbale da essa redatto.

8 Una volta attribuiti tutti i sub punteggi per i parametri di cui ai punti I, II, III e IV la riparametrazione sarà effettuata dalla Commissione giudicatrice: se nessuna ditta ha ottenuto il massimo dei punti a disposizione (30/30), all offerta risultata qualitativamente migliore sarà attribuito il punteggio complessivo di 30/30, e alle altre offerte verrà attribuito un punteggio via via inferiore e direttamente proporzionale riparametrato a 30. (Si vedano a tale proposito anche le indicazioni di cui alla Determinazione dell AVCP n.7 del 24/11/2011 par.5.2 Linee guida per l applicazione dell offerta economicamente più vantaggiosa nell ambito dei contratti di servizi e forniture ). B) PREZZO I 70 punti relativi all'elemento "prezzo" saranno attribuiti, in seduta pubblica dalla Commissione di gara, alla ditta che avrà offerto il prezzo più basso in ragione della percentuale di sconto applicata sul valore nominale del buono pari a 7,00. Alle restanti ditte sarà assegnato un punteggio inversamente proporzionale secondo la seguente formula: p= pm x Pm/P (proporzionalità inversa di tipo iperbolico) dove p = punteggio da attribuire all offerta che si sta valutando; Pm = prezzo minore; pm = punteggio massimo; P = prezzo offerto dal soggetto candidato oggetto di valutazione.

9 CAPO II - Requisiti di ammissibilità alla gara Art. 9. (Requisiti richiesti) Ai sensi del Codice dei Contratti, per la partecipazione alla presente gara il soggetto concorrente deve possedere: a) requisiti di ordine generale (art.38 del Codice); b) requisiti d idoneità professionale (art.39 del Codice); c) adeguata capacità economica e finanziaria (art.41 del Codice); d) adeguata capacità tecnica e professionale (art.42 del Codice). Art. 10. (Requisiti di ordine generale) Il soggetto offerente, a pena di esclusione dalla gara, deve essere in possesso dei requisiti di ordine generale previsti dall art.38, comma 1, del D.Lgs.163/2006, a cui si rinvia. L offerente attesta il possesso dei suddetti requisiti mediante dichiarazione sostitutiva in conformità alle previsioni del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa di cui al D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, redatta sulla base dei modelli Allegati B ed eventualmente B1. Le cause di esclusione previste dall art.38 del D.Lgs. 163/2006 non si applicano alle aziende o società sottoposte a sequestro o confisca ai sensi dell art.12-sexies del decreto-legge 8 giugno 1992, n.306, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 1992, n.356 (Conversione in legge con modificazioni, del decreto-legge 8 giugno 1992, n. 306, recante modifiche urgenti al nuovo codice di procedura penale e provvedimenti di contrasto alla criminalità mafiosa), o del decreto legislativo n 159 del 6 settembre 2011 e s.m.i. ed affidate ad un custode o amministratore giudiziario, limitatamente a quelle riferite al periodo precedente al predetto affidamento, o finanziario 1. Nelle ipotesi previste dalla lettera m-quater dell art.38 del D.Lgs. 163/2006 (riprodotte nell Allegato B, punto 2) la Stazione Appaltante esclude i concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. La verifica e l eventuale esclusione sono disposte dopo l apertura delle buste contenenti l offerta economica. Sono inoltre esclusi dalla partecipazione alla gara i soggetti: che non risultano in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili di cui alla L.68/1999 (Norme per il diritto al lavoro dei disabili); che si trovano nello stato di sospensione previsto dall art.14, comma 1 del decreto legislativo 9 aprile 2008, n.81 Attuazione dell articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n.123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro ; che si trovano nelle cause di esclusione di cui all art.9, comma 2, lettera c) del D.lgs.231/2001 e s.m.i. (Disciplina della responsabilità amministrativa delle persone giuridiche, delle società e delle associazioni anche prive di personalità giuridica, a norma dell articolo 11 della legge 29/09/2000, n.300); che si trovano nelle cause di esclusione di cui all art.1 bis, comma 14 della Legge 383/2001 e s.m.i. (piani individuali di emersione); che versano nella condizione di cui all art.53 c.16 del D.Lgs.165/2001 (introdotto dall art.1, comma 42 legge n.190/2012); che partecipano alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario ovvero anche in forma individuale qualora si partecipi alla gara in raggruppamento o consorzio; che si trovano in qualunque altra situazione che determini per espressa previsione normativa l esclusione dalla gara e/o l incapacità a contrarre con la Pubblica Amministrazione. 1 Ai sensi dell art.38, comma 1-bis, D.Lgs.163/2006

10 Art. 11. (Requisiti di idoneità professionale) Il soggetto candidato dovrà, a pena di esclusione dalla procedura di gara, essere in possesso del seguente requisito di idoneità professionale, previsto dall art.39 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.: 1. iscrizione alla C.C.I.A.A. territorialmente competente Nel caso di organismo non tenuto all obbligo d iscrizione alla C.C.I.A.A., dichiarazione del legale rappresentante resa in forma di autocertificazione ai sensi del D.P.R. 445/2000 con la quale si dichiara l insussistenza del suddetto obbligo d iscrizione alla C.C.I.A.A. e copia dell atto costitutivo e dello Statuto. Si precisa che ai sensi dell art. 285 comma 1 del Regolamento n. 207/2010 l attività di emissione buoni pasto deve essere svolta esclusivamente da società di capitolati con capitale sociale versato non inferiore a settecentocinquantamilaeuro avente ad oggetto l esercizio dell attività finalizzata a rendere il servizio sostitutivo di mensa tramite buoni pasto ; L offerente attesta il possesso del suddetto requisito mediante dichiarazione sostitutiva in conformità alle previsioni del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa di cui al D.P.R. 28/12/2000 n. 445, redatta sulla base del modello Allegato B. Per le imprese non residenti in Italia, la predetta iscrizione dovrà risultare da apposita dichiarazione giurata, corredata da traduzione in lingua italiana (ex art. 39 D.Lgs. 163/06). Il possesso di tale requisito è comprovato dalla compilazione dell Allegato B (punto 1). Il requisito d idoneità professionale sopra indicato dovrà essere posseduto da tutti i soggetti raggruppati o consorziati. Art. 12. (Capacità finanziaria, economica, tecnica) La capacità finanziaria, economica e tecnica richieste quali requisiti di partecipazione sono illustrate nell articolo 16, unitamente ai modi di prova della stessa.

11 CAPO III - Documenti richiesti a corredo dell offerta Art. 13. (Tipologia della documentazione) La documentazione richiesta a corredo dell offerta, è la seguente: a) documentazione di carattere generale; b) documentazione comprovante i requisiti di ordine generale e d idoneità professionale; c) documentazione comprovante la capacità economica, finanziaria e tecnica-professionale; d) documentazione tecnica. Art. 14. (Documentazione di carattere generale) La documentazione di carattere generale redatta in forma cartacea e salvata su supporto informatico CD Rom da includere nella BUSTA n.2, a sua volta inclusa nel plico di cui al successivo articolo 28, è la seguente: a) documentazione attestante l avvenuto pagamento del contributo di partecipazione alla gara (c.d. tassa sulle gare) secondo quanto previsto dalla Deliberazione dell Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (Avcp) del 21 dicembre A tal fine si precisa che: il numero di gara SIMOG è il seguente: il Codice Identificativo Gara (CIG) attribuito dal sistema informativo sul portale dell Autorità e il relativo importo da versare da parte del soggetto offerente sono i seguenti: CIG Importo da versare B9 140,00 in conformità alle istruzioni fornite dall Autorità stessa, sono previste due modalità di pagamento della contribuzione: o on line (mediante carta di credito); o presso la rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini, con il modello rilasciato dal portale dell Avcp. Per essere ammessi a presentare l offerta gli operatori economici dovranno allegare, alla documentazione di gara, copia della ricevuta di pagamento rilasciata dal nuovo servizio di Riscossione (scontrino Lottomatica o ricevuta di pagamento on line), quale dimostrazione dell avvenuto versamento del contributo all Autorità. Si precisa che il pagamento del contributo deve avvenire entro il termine di scadenza fissato nel bando di gara per la presentazione dell offerta. La mancanza del pagamento del contributo determina l esclusione dalla gara. Nel caso in cui il soggetto offerente non abbia prodotto la necessaria documentazione atta a documentare l avvenuto pagamento, la Stazione Appaltante provvederà all accertamento dell effettivo versamento dell importo dovuto all Avcp. Se a seguito della verifica summenzionata il soggetto offerente risulti non aver pagato la tassa, nei termini di scadenza previsti dal bando di gara, la Stazione Appaltante procederà all esclusione del medesimo dalla procedura di gara in oggetto. sul sito dell Autorità per la Vigilanza sono disponibili le Istruzioni relative alle contribuzioni dovute, ai sensi dell art. 1, comma 67, della legge 23 dicembre 2005 n. 266, dai soggetti pubblici e privati in vigore dal 1 maggio b) garanzia provvisoria richiesta pena l esclusione dalla gara, documento comprovante la garanzia provvisoria pari ad Euro ,25 ai sensi degli artt. 38 comma 2 bis e dell art. 75 del D.Lgs. 163/2006 per la mancanza, l incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni sostitutive. Nei casi di irregolarità non essenziali ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non indispensabili, l ASL TO3 non ne richiede la regolarizzazione, né applica alcuna sanzione. Si evidenzia che si applica l art. 38, comma 2bis del Codice dei contratti pubblici, che secondo quanto previsto dall art. 39, comma 1 della legge n. 114 del 2014;

12 ai sensi del comma 2 bis dell art. 38 D.Lgs n. 13/2006 e s.m.i. la mancanza, l incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2 del medesimo articolo, obbliga la Ditta concorrente al pagamento, in favore dell ASL TO3, della sanzione pecuniaria il cui versamento è garantito dalla cauzione provvisoria. In tal caso l ASL TO3 assegna al concorrente un termine di 10 giorni naturali e consecutivi perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie indicandone il contenuto che le devono rendere. Nei casi di irregolarità non essenziali ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non indispensabili, l ASL TO3 non ne richiede la regolarizzazione, né applica alcuna sanzione. Nel caso di inutile decorso del termine precedentemente indicato il concorrente è escluso dalla gara. c) il modello subappaltatori allegato al presente capitolato sotto la voce C, debitamente compilato in ogni sua parte, nel caso in cui la ditta partecipante intenda subappaltare parte dell appalto. d) eventuale procura, nel caso in cui, come previsto all art. 24, l offerta economica sia sottoscritta da un procuratore. e) in caso di costituendo R.T.I dichiarazione di impegno a costituire il raggruppamento temporaneo di imprese (Allegato D). f) dichiarazione, ai sensi dell art. 13, comma 5 lett. a) del D.Lgs 163/2006, in ordine alla presenza o meno di segreti tecnici/commerciali contenuti nella documentazione tecnica prodotta in sede di gara, redatta sulla base del modello Allegato E-accesso. Art. 15. (Documentazione comprovante i requisiti di ordine generale e di idoneità professionale) Il concorrente attesta il possesso dei requisiti di ordine generale e di idoneità professionale, trasmettendo nella BUSTA n. 2, a sua volta inclusa nel plico di cui al successivo art. 28, pena l esclusione dalla gara, le dichiarazioni sostitutive cumulative, redatte sulla base dei modelli Allegati B, ed eventualmente B1, ai sensi del D.P.R. n. 445 del 28 dicembre 2000, in cui il titolare od un legale rappresentante dell'impresa istante attesti, sotto la propria responsabilità, il possesso dei requisiti analiticamente indicati negli stessi modelli. Nel caso in cui tali allegati siano sottoscritti da un procuratore speciale autorizzato è necessario allegare copia dell'atto di procura in corso di validità. La firma in calce alla dichiarazione di cui sopra non necessita di autenticazione; la dichiarazione dovrà però essere accompagnata, pena l esclusione, da copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore della stessa. Nel caso di offerta presentata da un raggruppamento temporaneo di imprese i requisiti di ordine generale e professionale devono essere posseduti da ciascuna impresa raggruppata o raggruppanda, pertanto le dichiarazioni redatte sulla base dei modelli Allegati B, ed eventualmente B1 devono essere prodotte da ciascuna di esse. Nel caso in cui l offerente intenda ricorrere all istituto dell avvalimento di cui all art. 49 del D.Lgs. 163/2006, i requisiti di ordine generale devono essere posseduti anche dall impresa ausiliaria e dichiarati compilando i modelli Allegati B, ed eventualmente B1. In tal caso l offerente dovrà, pena l esclusione, allegare tutta la documentazione elencata all articolo 49, comma 2, del D.Lgs. 163/2006. Art. 16. (Documentazione comprovante la capacità economica, finanziaria e tecnicoorganizzativa) A dimostrazione del possesso della capacità economica e finanziaria, il soggetto offerente, trasmette, nella busta n. 2, a sua volta inclusa nel plico di cui al successivo art. 28, pena l esclusione dalla gara, il modello Allegato C in cui attesta, tra l altro: a) il fatturato globale d impresa realizzato negli ultimi tre esercizi finanziari (2011,2012 e 2013); b) il fatturato specifico relativo alle forniture del settore oggetto di gara realizzati negli ultimi tre esercizi finanziari (2011,2012 e 2013). Per settore oggetto della gara s intende il servizio sostitutivo di mensa mediante buono pasto elettronico/cartaceo.

13 c) buona esecuzione di uno dei servizi più importanti riferiti al settore di attività oggetto dell appalto, di importo annuo non inferiore a (pari alla metà dell importo annuo) pena l esclusione a ,50 oltre iva. Se posseduta dal soggetto offerente allegare anche la relativa attestazione di avvenuta buona esecuzione del servizio svolto da parte del soggetto destinatario del medesimo (es. asl/aso/struttura sanitaria.) Qualora per una ragione giustificata, ivi compresa la costituzione o l inizio dell attività da meno di tre anni, il soggetto offerente non sia in grado di provare i requisiti richiesti, è ammesso a provare tali requisiti mediante altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante, come previsto dall articolo 41 comma 3 del D.Lgs. 163/2006, ad esempio mediante la produzione di idonee dichiarazioni bancarie rilasciate da istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi della Legge 1 settembre 1993 n Le dichiarazioni bancarie devono essere prodotte in originale oppure in copia conforme all originale ai sensi degli artt. 19, 38 e 47 del D.P.R. 445/2000 (la copia conforme deve essere accompagnata da dichiarazione di conformità all originale resa e sottoscritta dall interessato unitamente a copia fotostatica non autenticata di un documento d identità del sottoscrittore). Nel caso di offerta presentata da un raggruppamento temporaneo d imprese i requisiti di capacità economica e finanziaria devono essere posseduti cumulativamente da tutte le ditte partecipanti al raggruppamento (in quota maggioritaria dalla capogruppo); pertanto le dichiarazioni richieste devono essere prodotte da ciascuna di esse, al fine di verificare il possesso delle richieste capacità in capo al raggruppamento nel suo insieme. In ogni caso, ai sensi dell art.275 del Regolamento attuativo la mandataria capogruppo deve possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria rispetto alle altre ditte raggruppate o consorziate. Le ditte mandanti devono comunque possedere i suddetti requisiti almeno per il 10% dei valori indicati. Lo stesso vale in caso di Consorzio ordinario di cui all art.34, c.1 lett e) del D.lgs.163/2006 e s.m.i. Documentazione ulteriore da produrre in caso di offerta in R.T.I. o consorzio: in caso di R.T.I. o consorzio già costituito, copia autentica del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza, conferito alla mandataria, ovvero dell atto costitutivo del consorzio; in caso di R.T.I. non ancora costituito, dichiarazione resa dai legali rappresentanti (o persone dotate di poteri di firma) di ogni impresa e dovrà: a) indicare a quale impresa raggruppando, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato collettivo speciale con rappresentanza b) contenere l impegno, in caso di aggiudicazione della gara, ad uniformarsi alla disciplina di cui all art. 37 del D.Lgs.163/2006 e s.m.i. in caso di consorzio non ancora costituito, dichiarazione resa dai legali rappresentanti (o persone dotate di poteri di firma) di ogni impresa, contenente l impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina di cui all art. 37 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. in caso di RTI (costituito o costituendo) specifica dichiarazione, pure sottoscritta da tutti i concorrenti riuniti, contenente l indicazione delle parti del servizio che saranno eseguite da ciascuno di essi. in caso di consorzi di cui alla lettera b) e c) dell art.34, comma 1 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., dichiarazione resa dal legale rappresentante (o da persona dotata di poteri di firma) del consorzio, con la quale dovranno essere indicate le imprese consorziate per le quali il consorzio concorre. In tutti i casi sopra indicati, a pena di esclusione, dovranno essere specificate le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati. La mancata presentazione dei documenti di cui agli artt.15 (Allegati B e B1 quest ultimo eventuale o modelli equipollenti), e 16 (Allegato C o modelli equipollenti), comportano l esclusione dalla gara. Art. 17. (Documenti e informazioni complementari) Nei limiti previsti dagli articoli precedenti, la stazione appaltante invita, se necessario, i concorrenti a completare o a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati, ex art. 46 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.

14 Art. 18. (Impegno alla riservatezza) La stazione appaltante, nei limiti consentiti dalle norme che disciplinano la trasparenza amministrativa e il diritto d accesso di cui alla PARTE VII del presente disciplinare, si impegna a rispettare il carattere riservato delle informazioni fornite dal soggetto offerente. Art. 19. (Falsità delle dichiarazioni o della documentazione) In caso di presentazione di falsa dichiarazione o falsa documentazione, nella procedura di gara o nell eventuale affidamento di subappalto, la stazione appaltante, ai sensi dell art.38, comma 1-ter del D.Lgs.163/2006, ne dà segnalazione all Autorità per la vigilanza dei contratti pubblici (Avcp) che, se ritiene che siano state rese con dolo o colpa grave in considerazione della rilevanza o della gravità dei fatti oggetto della falsa dichiarazione o della presentazione di falsa documentazione, dispone l iscrizione nel casellario informatico ai fini dell esclusione dalle procedure di gara e dagli affidamenti di sub appalto ai sensi del comma 1, lett.h), del medesimo articolo 38, per un periodo di un anno, decorso il quale l iscrizione è cancellata e perde comunque efficacia. Se trattasi del soggetto aggiudicatario, la stazione appaltante darà contestualmente avvio al procedimento di esclusione dalla gara dandone comunicazione scritta al soggetto medesimo ed assegnando allo stesso un termine non inferiore a quindici giorni per consentire la presentazione di memorie difensive scritte. Qualora la non veridicità del contenuto delle dichiarazioni autocertificate fosse accertata dopo l avvio della fornitura, il contratto potrà essere risolto di diritto dalla stazione appaltante ai sensi dell art cod. civ. con tutte le conseguenze di legge connesse e presupposte. Art. 20. (Avvalimento) Ai sensi dell art.49 del D.Lgs. 163/2006, il concorrente, singolo o consorziato o raggruppato, può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico, organizzativo, avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto, allegando la documentazione prescritta dal comma 2 del richiamato art.49. Qualora però il soggetto offerente intenda eseguire l appalto facendo affidamento sulle capacità di altri soggetti, a prescindere dalla natura giuridica dei suoi legami con questi ultimi, deve dimostrare all ASLTO3 in che modo disporrà dei mezzi necessari, ad esempio mediante presentazione dell impegno a tal fine di questi soggetti. Art. 21. (Documentazione tecnica) La documentazione tecnica da inserire in un plico debitamente sigillato (BUSTA n 3), a sua volta inserito nel plico offerta è composta con le seguenti modalità: busta 3A) contenente: - I) Progetto tecnico Informatico di gestione del buono pasto elettronico: in particolare andranno descritti i seguenti aspetti di cui ai punti 1a) 1b) e 1c): - II) Rete degli esercizi che l appaltatore si impegna a convenzionare oltre al numero minimo indicato specificando il numero (utilizzando l allegato F ) e tipologia degli esercizi convenzionati, garantendo il numero minimo indicato nell Allegato F medesimo. In merito a tale voce il soggetto offerente deve allegare utilizzando l allegato G : dichiarazione di impegno volta a garantire il convenzionamento nel termine di 15 giorni solari dalla comunicazione di aggiudicazione provvisoria di un numero di esercizi, che come minimo, pena l esclusione, dovrà essere quello indicato, per ciascuna sede nell Allegato F; che i locali indicati nell allegato F sono situati ad una distanza pedonale variabile da un minimo di Km 1 ad un massimo di Km. 2 a seconda della sede di ubicazione del dipendente indicata nell allegato F.

15 I documenti di cui ai punti I e II devono essere inseriti in un busta chiusa e sigillata denominata 3A) riportante la seguente dicitura documentazione tecnica di cui ai punti I e II dell art. 8 lettera a) che dovrà a sua volta essere inserita nella busta n. 3 redatti in forma cartacea e salvati su supporto informatico CD Rom Busta 3B) contenente: - III) Termini di pagamento agli esercizi convenzionati (60 giorni max); i concorrenti dovranno indicare il termine che si impegnano a rispettare per pagare i corrispettivi dovuti agli esercizi convenzionati; - IV) Rimborso agli esercizi convenzionati; i concorrenti dovranno esprimere l importo del rimborso destinato agli esercizi convenzionati. Il rimborso deve essere espresso in termini di importo unico unitario al netto dell iva. Pertanto il punteggio massimo di 2 punti viene attribuito all offerta che prevede il rimborso del buono pasto più elevato all esercizio convenzionato. Si precisa che lo sconto incondizionato verso gli esercenti deve intendersi omnicomprensivo di qualsiasi onere posto a carico del ristoratore sia per i servizi resi in forma facoltativa sia per i servizi resi in forma obbligatoria. Si precisa che la stazione appaltante non ha previsto nel bando e nel presente capitolato la valutazione di servizi aggiuntivi relativi al rapporto tra concorrente e esercizi convenzionati, pertanto eventuali servizi/iniziative imprenditoriali concordati tra concorrente e ristoratore non compresi nello sconto incondizionato, non concorreranno a determinare l economicità dell offerta, anche ai fini della valutazione di congruità dell offerta stessa ai sensi degli artt e 88 del codice dei contratti pubblici. I documenti di cui ai punti III e IV devono essere inseriti in busta chiusa e sigillata denominata 3B) riportante la seguente dicitura documentazione tecnica di cui ai punti III e IV dell art. 8 lettera a) che dovrà a sua volta essere inserita nella busta n. 3 redatta in forma cartacea; Si ricorda che le buste 3A e 3B devono pena l esclusione essere inserite nella busta n. 3 denominata documentazione tecnica Art. 22. (Redazione della documentazione tecnica) La documentazione tecnica presentata deve essere: redatta in lingua italiana; caratteri e spaziatura leggibili; esclusivamente cartacea; presentata con un indice riassuntivo, con numerazione delle pagine in ordine progressivo e lo sviluppo degli argomenti deve essere conciso, chiaro, coerente, esaustivo e rispecchiare l'ordine e i contenuti richiesti nei punti elencati nel precedente articolo ai quali deve fare specifico riferimento. Sulla documentazione tecnica non dovrà comparire alcuna indicazione o riferimento ai prezzi di offerta di cui all allegato A. Nessun compenso spetterà ai soggetti concorrenti per la redazione dell offerta e dei progetti tecnici proposti.

16 CAPO IV - Modalità di compilazione dell offerta e composizione del plico Art. 23. (Compilazione dell offerta economica) Il soggetto offerenti deve formulare la propria offerta economica, che costituisce proposta contrattuale, utilizzando o riproducendo l'allegato schema di offerta ALLEGATO A reso legale mediante l apposizione di una o più marche, debitamente annullate, per un valore complessivo di 16,00 (sedici) ogni quattro pagine usate. Qualora l offerta non sia in regola con la legge sul bollo e ciò nel caso in cui l imposta non sia stata assolta o sia stata assolta in misura insufficiente, l offerta sarà trasmessa per la regolarizzazione al competente Ufficio del Registro che provvederà alla regolarizzazione. L offerta va redatta su carta resa legale nelle modalità di cui sopra e su foglio elettronico, utilizzando il file, in formato word, Allegato A offerta economica (word) disponibile al sito internet PAGINA DI COPERTINA In tale pagina dovranno essere sottoscritte le dichiarazioni: - di avere preso visione e di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel bando di gara, nel disciplinare di gara, tecnico e nei relativi documenti allegati; - di aver valutato tutte le circostanze e condizioni contrattuali che possono influire sull esecuzione della fornitura e di aver considerato la propria offerta, nel suo complesso, congrua e remunerativa; - di approvare specificatamente le clausole onerose del disciplinare di gara ai sensi e per gli effetti dell articolo 1341 cod. civ. - che il prezzo offerto deve tenere conto anche degli oneri per la sicurezza derivanti dai rischi propri dell attività del soggetto candidato; PARTE ECONOMICA, la ditta dovrà indicare: il ribasso percentuale unico che intende praticare sul valore nominale del buono pasto che è determinato in 7,00.=. la percentuale di ribasso rimarrà fissa ed invariabile per tutta la durata della fornitura. il ribasso verrà applicato sul valore facciale del buono di 7,00.= ed all importo così ottenuto verrà aggiunta l IVA di legge pari al 4%. Qualunque sia il ribasso percentuale offerto, il valore spendibile di ogni singolo buono è sempre pari a 7,00.=. Il costo finale compresa iva a carico dell ASL non potrà comunque essere superiore a 7,00. Non sono ammesse offerte in aumento o a sconto zero. Non sono ammesse offerte alternative, parziali, plurime, condizionate o espresse in modo indeterminato o con semplice riferimento ad altra offerta, propria o altrui. L'offerta economica Allegato A, deve essere inclusa nella BUSTA N. 1 di cui al successivo art. 28. Art. 24. (Soggetto competente alla redazione dell offerta economica - Procura) L offerta, per essere valida deve essere sottoscritta in ogni sua pagina e pervenire dal soggetto offerente, se trattasi di persona fisica, o da un soggetto avente la qualità di legale rappresentante, se trattasi di persona giuridica. L offerta può anche essere fatta a mezzo di persona munita di procura. In tal caso la procura, che deve essere speciale e cioè riguardare lo specifico appalto o, in genere, tutti gli appalti per forniture delle Amministrazioni Pubbliche, deve essere allegata alla documentazione amministrativa di gara, in originale o in copia conforme.

17 La procura generale, cioè per tutti gli atti in genere che interessano il rappresentato, non è titolo sufficiente per presentare offerte nelle pubbliche gare. La procura deve rivestire la forma dell atto pubblico, essere cioè redatta a norma dell articolo 2699 c.c., con le richieste formalità, da un notaio o da altro pubblico ufficiale competente. La procura speciale può altresì risultare dal verbale del consiglio di amministrazione in originale o copia conforme o da certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A. (in originale o copia conforme). In tal caso, il procuratore speciale deve produrre l autocertificazione Allegato B sul possesso dei requisiti generali ai sensi dell art.38 del D.Lvo.163/2006 e s.m.i., da inserire nella Busta n.2 contenente la documentazione amministrativa. L eventuale procura dovrà essere inserita nella busta n. 2 contenente la documentazione amministrativa. Art. 25. (Validità dell offerta) Ai sensi dell art.11, comma 6 del D.Lgs.163/2006 ciascun concorrente non può presentare più di un offerta. La proposta contrattuale è sempre revocabile. Il limite per l esercizio della facoltà di revoca è costituito dal termine per la presentazione dell offerta. Trascorso tale termine la proposta contrattuale diventa irrevocabile e il soggetto offerente è obbligato alla propria offerta per il periodo di gg. 180 a partire dalla data ultima fissata per la presentazione dell offerta, ai sensi dell art.11, comma 6, del D.Lgs.163/2006 e s.m.i. La stazione appaltante può chiedere al soggetto offerente il differimento di detto termine. Trascorso tale termine senza che sia intervenuta l aggiudicazione, il soggetto concorrente, con espressa dichiarazione scritta da inviare al medesimo indirizzo indicato per la presentazione dell offerta, può recedere dall offerta stessa. Art. 26. (Subappalto) Il soggetto offerente deve indicare nell offerta la quota parte dell appalto che intende eventualmente subappaltare compilando in tal caso l apposito spazio presente nell Allegato C al presente disciplinare. Tale indicazione lascia impregiudicata la responsabilità del soggetto aggiudicatario. Il subappalto è comunque soggetto, successivamente all avvenuta aggiudicazione, alla preventiva autorizzazione della ASL a seguito di richiesta scritta all autorizzazione. La quota parte subappaltabile non può, in nessun caso, essere superiore al 30% dell importo complessivo del contratto. A tale fattispecie si applica l art.118 del D.Lgs. 163/2006. La mancata dichiarazione della volontà di subappaltare espressa in sede di offerta non consentirà il subappalto durante l esecuzione del contratto. Ogni rapporto giuridico ed economico intercorrerà tra l Azienda Sanitaria ed il soggetto affidatario. A tal fine è fatto obbligo all impresa affidataria di trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato dall Azienda sanitaria nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da essa affidataria corrisposti al subappaltatore. Art. 27. (Cause espresse di esclusione) Conformemente alle indicazioni di cui alla determinazione dell AVCP n.4 del 10/10/2012 ( bandotipo ) parte III par.1, con riferimento alle modalità di presentazione dell offerta, costituiscono causa espressa di esclusione le seguenti violazioni: 1. mancata indicazione sul plico esterno generale del riferimento della gara cui l offerta è rivolta; 2. apposizione sul plico esterno generale di un indicazione totalmente errata o generica, al punto che non sia possibile individuare il plico pervenuto come contenente l offerta per una determinata gara; 3. mancata sigillatura del plico e delle buste interne con modalità di chiusura ermetica che ne assicurino l integrità e ne impediscano l apertura senza lasciare manomissioni; si precisa che per sigillatura deve intendersi una chiusura ermetica recante un qualsiasi segno o impronta, apposto su materiale plastico come ceralacca o piombo o striscia incollata, tale da

18 rendere chiusi il plico e le buste, attestare l autenticità della chiusura originaria proveniente dal mittente, nonché garantire l integrità e la non manomissione del plico e delle buste; 4. mancata apposizione della controfirma sui lembi di chiusura del plico e delle buste ivi contenute; 5. mancata apposizione sulle buste interne al plico di idonea indicazione per individuare il contenuto delle stesse; 6. mancato inserimento dell offerta economica e di quella tecnica in buste separate debitamente sigillate, all interno del plico esterno generale. Art. 28. (Composizione e modalità di trasmissione del plico-offerta) Il plico offerta deve contenere le seguenti buste: BUSTA DICITURA CONTENUTO Indicazione del soggetto offerente. Nel caso di raggruppamento, il nominativo di tutti i soggetti facenti capo al R.T.I. Offerta economica in formato cartaceo formata N. 1 Offerta economica per la fornitura del servizio secondo quanto indicato nell articolo 23. sostitutivo di mensa mediante buono pasto elettronico Gara n. 19/2014 N.B. la busta n. 1, pena l esclusione,dovrà essere chiusa e firmata o siglata sui lembi di chiusura N. 2 N. 3 Indicazione del soggetto offerente. Nel caso di raggruppamento, il nominativo di tutti i soggetti facenti capo al R.T.I. Documentazione amministrativa per la fornitura del servizio sostitutivo di mensa mediante buono pasto elettronico Gara n. 19/2014 Indicazione del soggetto offerente.. Nel caso di raggruppamento, il nominativo di tutti i soggetti facenti capo al R.T.I. Documentazione tecnica per la fornitura del servizio sostitutivo di mensa mediante buono pasto elettronico Gara n. 19/2014 Documentazione di cui agli articoli 14,15 e 16 del presente disciplinare redatta in forma cartacea e salvata su CD Rom Documentazione di cui all articolo 8 lettera a) di cui: BUSTA N. 3A) punti I e II di cui all art. 8 del disciplinare di gara e dell articolo 21 in formata cartacea e salvata su CR Rom BUSTA N. 3B) punti III e IV di cui all art. 8 del disciplinare di gara e dell art. 21 Le suddette buste n. 1, n. 2 e n. 3 devono a loro volta essere inserite in un plico più grande chiuso firmato o siglato sui lembi di chiusura. Tale plico deve riportare, in maniera chiara e leggibile, la seguente dicitura: PLICO OFFERTA RELATIVO ALLA GARA N. 19/2014 FORNITURA DEL SERVIZIO SOSTITUTIVO DI MENSA MEDIANTE BUONO PASTO ELETTRONICO PER IL PERSONALE DIPENDENTE DELL ASL TO3. nonché gli estremi del mittente (nome e ragione sociale del soggetto offerente). Il suddetto plico dovrà essere indirizzato a: Azienda Sanitaria Locale TO3, Via Martiri XXX Aprile, Collegno (TO) Ufficio Protocollo e dovrà pervenire, direttamente o a mezzo posta, entro il termine indicato nel bando di gara, pena l esclusione. Nel caso di consegna a mano del plico, si precisa che l Ufficio Protocollo di questa ASL TO3 è aperto al pubblico dal lunedì al venerdì dalle ore 9,00 alle ore 12,00 e dalle ore 13,30 alle ore 15,30 (tel.011/ ). Le ditte interessate alla gara devono pertanto segnalare tale orario ai corrieri preposti alla consegna dei plichi. Al di fuori di tale orario non è garantito il loro ritiro. Il plico-offerta potrà essere inviato mediante servizio postale a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento, mediante corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzati ovvero

19 consegnato a mano da un incaricato del concorrente. Soltanto in caso di consegna a mano verrà rilasciata apposita ricevuta con l indicazione dell ora e della data di consegna. L invio del plico-offerta è a totale ed esclusivo rischio del mittente restando esclusa qualsivoglia responsabilità della stazione appaltante ove, per disguidi postali o di altra natura, ovvero per qualsiasi motivo, il plico non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza all indirizzo di destinazione. Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il suddetto termine perentorio di scadenza anche indipendentemente dalla volontà del concorrente ed anche se spediti prima del termine medesimo; ciò vale anche per i plichi inviati a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, a nulla valendo la data di spedizione risultante dal timbro postale dell agenzia accettante; tali plichi non verranno aperti e verranno considerati come non consegnati. Oltre il termine previsto non sarà ritenuta valida alcuna altra offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva di offerta precedente.

20 CAPO V - Modalità di svolgimento della gara Art. 29. (Fasi della procedura di affidamento e organi competenti) La gara si svolge nelle seguenti principali fasi temporali: Operazioni: Organo competente: Redazione verbale ricezione offerte S.C. Provveditorato ASL TO3 Apertura e verifica documentazione amministrativa (BUSTA N. 2); COMMISSIONE DI GARA Apertura buste n 3 Documentazione tecnica (prima seduta pubblica) ricognizione della documentazione presentata; Valutazione qualitativa con attribuzione dei punteggi Apertura buste offerte economiche (BUSTA N.1) e rilevazione dei prezzi offerti Aggiudicazione provvisoria Aggiudicazione definitiva COMMISSIONE GIUDICATRICE (in seduta non pubblica) COMMISSIONE DI GARA (seconda seduta pubblica) Organo deliberante dell ASL TO3 Art. 30. (Modalità di attribuzione dei punteggi) La valutazione dell elemento qualità e l attribuzione dei relativi punteggi di cui all art.8 a) del disciplinare tecnico, è rimessa al giudizio di una Commissione Giudicatrice, appositamente nominata con provvedimento della stazione appaltante. L attribuzione del punteggio relativo all elemento prezzo è effettuata nella seconda seduta pubblica dal Seggio di gara, con il criterio della proporzionalità inversa, con le modalità di cui all art.8 b) del presente disciplinare. Art. 31. (Composizione Commissione di gara) La Commissione di gara che presiede alle sedute pubbliche è composta dal Dirigente della Struttura Complessa Provveditorato (o suo delegato), Presidente, assistito da due testimoni della stazione appaltante. Art. 32. (Commissione di gara: prima seduta pubblica) Nella prima seduta pubblica che avrà luogo il giorno indicato nel bando di gara, la Commissione di gara procederà alle seguenti operazioni: a) lettura del verbale di ricezione offerte; b) verifica dell integrità dei plichi-offerta e del fatto che siano pervenuti entro il termine previsto nel bando di gara; c) apertura, ditta per ditta, dei plichi-offerta e verifica della presenza all interno di ciascun plicoofferta delle tre buste di cui al precedente art. 28, debitamente chiuse e contrassegnate; d) temporaneo accantonamento, ditta per ditta, delle buste n 1 (contenenti le offerte economiche) e delle buste n 3 (contenenti la documentazione tecnica); e) raccolta delle buste chiuse contenenti le offerte economiche (BUSTA N 1) inviate dalle ditte partecipanti alla gara e inclusione delle stesse in plico chiuso e controfirmato sui lembi di chiusura che, debitamente conservato dal Responsabile del procedimento, verrà aperto nella seconda seduta pubblica di gara; f) apertura, ditta per ditta, delle buste n 2 contenenti la documentazione amministrativa; g) verifica della completezza e regolarità della documentazione amministrativa richiesta nonché verifica del possesso dei requisiti di ordine generale, d idoneità professionale, di capacità economica, finanziaria e tecnica richiesti; h) ammissione alla fase successiva delle ditte la cui documentazione amministrativa sia risultata completa e conforme a quanto richiesto o esclusione motivata delle stesse;