D.1.a PREMIO BEST PRACTICE PATRIMONI PUBBLICI 2011" AMPLIAMENTO DELL INTERPORTO D ABRUZZO ED OPERE ESTERNE DI COLLEGAMENTO ALLA VIABILITÀ PRINCIPALE

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1 D.1.a

2 Il contesto patrimoniale quo ante è caratterizzato dalle seguenti opere già realizzate dalla Regione Abruzzo, con il POP Abruzzo : edificio destinato a Centro Direzionale (2.562mq); n.2 magazzini gomma gomma (9.476mq); n.2 magazzini ferro gomma (9.476mq); piazzale intermodale (32.500mq); viabilità interna e di collegamento alla SS5 Tiburtina Valeria e altri piazzali ( mq); tronchi ferroviari di raccordo ai magazzini; impianti a rete (fognature, smaltimento acque pluviali, adduzione acqua potabile, illuminazione, ecc.). D.2.a

3 Il patrimonio realizzato con il POP Abruzzo è una parte del progetto dell interporto che la Regione Abruzzo ha promosso a seguito dello Studio di Fattibilità del 1991 che ne ha consentito l inserimento nel Piano Nazionale degli Interporti. Il criterio gestionale adottato prevede l affidamento ad una società a vocazione logistica in cambio di un canone annuale e della manutenzione del patrimonio stesso. I problemi emergenti sono ascrivibili al reperimento di fondi per il completamente dell infrastruttura ed alla necessità di individuazione di un gestore unico ed efficiente dell intero patrimonio una volta realizzato. D.2.b

4 Le motivazioni che hanno portato alla partnership con un operatore privato sono le seguenti: recuperare fondi privati da integrare a quelli del DocUP Abruzzo al fine di completare la piattaforma logistica interportuale; realizzare la parte mancante della piattaforma al fine di una completa entrata in esercizio; ottenere una gestione unitaria dell interporto sia dal punto di vista logistico, sia immobiliare. D.3.a

5 La forma di partnership adottata per il completamento del patrimonio esistente e della gestione è identificata nell istituto del Project Financing, aggiornato ai sensi dall art.153 del DLgs 163/2006. A seguito di regolare pubblicazione dell avviso a presentare proposte avvenuta da parte del Servizio Appalti pubblici e Contratti, con DGR 207/2007 è stato approvato il progetto di finanza relativo al completamento dell interporto ed è stato individuato il soggetto promotore (ATI Di Vincenzo Dino & C. S.p.A. e Toto S.p.A. ). Nel 2008 sono stati affidati la concessione per la progettazione, costruzione, gestione e manutenzione degli interventi di completamento dell interporto. D.3.b

6 "iter" temporale Approvazione del Project Financing: 05/03/2007 Stipula della Convenzione: 9/1/2008 Formalizzazione dell iniziativa: 21/05/2009 Conclusione dell intervento edilizio: entro il 30/07/2011 Completamento: entro il 11/12/2012 Durata contrattuale dell affidamento: 30 anni D.3.c

7 Al fine di fornire una breve presentazione del partner privato è necessario evidenziare che nell Interporto d'abruzzo operano due società, ciascuna con specifiche competenze: INTERPORTO VAL PESCARA SpA Società per la gestione operativa Costituita per la realizzazione dell interporto, è concessionaria per la gestione del terminal ferroviario, o meglio è l'operatore che governa il processo logistico dell'ultimo miglio ferroviario. INTERMODALE srl Societàdi progetto per la gestione tecnica Concessionaria per la realizzazione delle opere che andranno a completare l'infrastruttura e gestore di quelle diverse dal terminal ferroviario (realizzate con DocUP e Project Financing,con co finanziamento privato). D.3.d

8 L interporto soddisfa tre esigenze divenute prioritarie: 1.Promuovere e sviluppare l intermodalità come risposta alle esigenze di efficienza, sicurezza ed eco compatibilità ambientale. 2.Assicurare servizi primari e di supporto tecnico organizzativo agli operatori del settore. 3.Delocalizzare gli operatori di trasporto su gomma dalle aree urbane. D.3.e

9 Risultati attesi: riequilibrio modale nel trasporto merci; sviluppo della logistica integrata per la PMI; innovazione nella supply chain; redditività patrimoniale. Sviluppi già programmati: implementazione della Piattaforma UIRNet Centro srl; city logistics per la città di Chieti. D.3.f