Linee Guida ANNO 2012 PROMOZIONE DEL TERZO SETTORE

Transcript

1 Linee Guida ANNO 2012 PROMOZIONE DEL TERZO SETTORE Modalità e criteri dei controlli sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive di certificazione e di atto di notorietà. Si richiamano: Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamenti in materia di documentazioni amministrative, emanato con il D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, ex artt 71 e 72 e s.m.i.; Determinazione Dirigenziale del Segretario Generale della Provincia di Pisa n del 09/03/2006 Disciplinare per l effettuazione dei controlli sulle autocertificazioni Secondo quanto stabilito dalla D.D. n. 1083/06, i controlli preventivi 1 e/o successivi 2 sono effettuati a campione su un numero pre-determinato di autocertificazioni in percentuale, determinata dal responsabile del, 3 sul numero complessivo delle istanze presentate. Criteri e svolgimento delle procedure di controllo In sede di revisione annuale dei Registri Regionali delle Associazioni di Promozione Sociale (APS), delle Organizzazioni di Volontariato (ODV) e delle Cooperative Sociali e Consorzi di Cooperative (COOP SOC), sezione provinciale di Pisa viene estratto un campione pari al 10% sul numero complessivo delle APS, ODV e COOP SOC, iscritte nell anno precedente a quello preso a riferimento per la revisione e che hanno continuato a svolgere l attività nell anno oggetto della revisione, meno i soggetti cancellati alla data del controllo. L estrazione avviene alla presenza del Responsabile U.O. Promozione del Terzo Settore, del funzionario coordinatore del Gruppo di Lavoro Controlli del Servizio Lavoro e Sociale e del referente del GdL Controlli. Viene redatto verbale di sorteggio Per l estrazione casuale del campione vengono acquisiti dall ufficio Controlli gli elenchi, conservati in archivio informatico; gli elenchi vengono depurati dalle associazioni, organizzazioni, cooperative cancellate e da quelle iscritte da meno di un anno; i files, limitatamente ai campi relativi a n. di iscrizione e soggetti iscritti, vengono trasferiti su file di excel già predisposto per il calcolo del numero dei soggetti da estrarre e per l estrazione casuale dei numeri associati ai soggetti. Del risultato dell estrazione viene conservato file in formato elettronico e stampa da allegare al verbale. Per le Cooperative Sociali essendo elevato il numero degli associati, si procede ad ulteriore estrazione del 10% dei nominativi dei soci volontari, lavoratori o dipendenti. Per questa estrazione si procede con la stessa modalità sopra descritta. Il referente del GdL incaricato provvede direttamente alla verifica delle autocertificazioni rese per le COOP SOCIALI, redige il verbale conclusivo (predisposto apposito schema) in cui viene riportato l esito dei controlli, acquisendo i reports relativi alle verifiche effettuate dalla UO per APS e ODV e la documentazione relativa alle eventuali verifiche effettuate dal Responsabile del. Le lettere, gli schemi, le richieste e le relative risposte, i dati estratti, sono elaborati e conservati in formato elettronico per l archivio del Servizio Lavoro e Sociale per la relazione annuale. I dati forniti sono trattati dagli operatori incaricati ai sensi del D.L.gs 196/03, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell ambito del per il quale dichiarazione viene resa. 1 Controllo preventivo I controlli a campione sulle autocertificazioni saranno attivati durante l iter procedimentale, prima di adottare il provvedimento finale al quale si riferisce l'autocertificazione oggetto del controllo. I controlli dovranno essere attivati entro 20 giorni dalla data di scadenza per la presentazione delle autocertificazioni (DD 1083/06). 2 Controllo successivo I controlli saranno effettuati a seguito dell adozione del provvedimento amministrativo e diretti esclusivamente ai soggetti beneficiari. I controlli dovranno essere attivati entro 10 giorni dalla data di emanazione del provvedimento (DD 1083/06). 3 La percentuale di autocertificazioni da sottoporre al controllo a campione è determinata dal Responsabile del e non può essere né inferiore al 3%, né superiore al 15% (DD 1083/06). Aggiornamento al 12/12/12 Criteri e svolgimento delle procedure di controllo Pag. 1/5

2 Si elencano i punti delle dichiarazioni sostitutive da sottoporre a controllo: controllo preventivo/ successivo Successivo REVISIONE annuale delle sezioni provinciali dell ALBO REGIONALE delle Cooperative sociali, Associazioni di promozione sociale, Organizzazioni di Volontariato Responsabile del Responsabile U.O. Promozione del Terzo Settore Descrizione casi % Destinatari della verifica APS Ass.ni promozione sociale: a) originale o copia libro soci in visione b) originale o copia libro dei verbali assemblee in visione 10 Associazioni di promozione sociale - APS Ente certificante/ verifiche dirette e indirette Richiesta documentazione al Legale Rappresentante c) Codice Fiscale Verifica dagli atti d ufficio e servizio on line Agenzia delle Entrate/ Agenzia delle Entrate per nuove iscrizioni Organizzazioni di Volontariato: a) originale o copia libro soci b) originale o copia libro verbali assemblee c) copia polizza assicurativa d) Codice fiscale 10 Organizzazioni di volontariato- ODV Richiesta documentazione al Legale Rappresentante Verifica dagli atti d ufficio e servizio on line Agenzia delle Entrate/ Agenzia delle Entrate per nuove iscrizioni Aggiornamento al 12/12/12 Criteri e svolgimento delle procedure di controllo Pag. 2/5

3 controllo preventivo/ successivo Responsabile del Descrizione casi % Destinatari della verifica Per le 3 tipologie di Cooperative Sociali Sez. A, B,C verifica di: - Legale Rappresentante - n. iscrizione alla - SEZ. di appartenenza - non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione, di cessazione di attività o di concordato preventivo e in qualsiasi altra situazione equivalente secondo la legislazione del proprio stato, ovvero di non avere in corso un per la dichiarazione di una di tali situazioni e che tali circostanze non si sono verificate nell ultimo quinquennio 10 Cooperative sociali e Consorzi di Cooperative COOP SOC Ente certificante Coop. Sociali sez A e C: a) autonomia tecnica, organizzativa, economica in relazione a tipologia attività da svolgere b) possesso titoli studio e attestati professionali richiesti dalla normativa regionale e nazionale Coop. Sociali sez B e C: a) presenza idonea di soci lavoratori, soci volontari o dipendenti (n. e professionalità) al fine inserimento sogg. svantaggiati 10 Cooperative sociali e Consorzi di Cooperative COOP SOC Istituti scolastici altri enti (IDOL) - ( x soci lavoratori, soci dipendenti) b) presenza n. persone svantaggiate che rispetti il rapporto di cui all art. 4 comma 2 L. 381/91 collocamento mirato (IDOL) Coop. Sociali sez A, B e C: c) applicazione CCNL del settore d) rispetto delle disposizioni per i soci volontari ex art 2 commi 2 e 5 L. 381/91 (IDOL) Aggiornamento al 12/12/12 Criteri e svolgimento delle procedure di controllo Pag. 3/5

4 RICHIESTE AGLI ENTI CERTIFICANTI Con PEC CODICE FISCALE AGENZIA DELLE ENTRATE Le richieste all'agenzia dell'entrate vanno indirizzate agli UT competenti, in base alla residenza dei soggetti: - UFFICIO TERRITORIALE DI PISA - Circoscrizione territoriale di riferimento: Pisa, Calci, Cascina, S.Giuliano Terme, Vecchiano; Indirizzo: GALLERIA G.B. GERACE, 7/ PISA STESSO INDIRIZZO PER LA DIREZIONE PROVINCIALE dp.pisa.utpisa@agenziaentrate.it - UFFICIO TERRITORIALE DI PONTEDERA - Circoscrizione territoriale di riferimento: Bientina, Buti, Calcinaia, Capannoli, Casale M.mo, Casciana Terme, Castellina M.ma, Castelnuovo Val di Cecina, Chianni, Crespina, Fauglia, Guardistallo, Laiatico, Lari, Lorenzana, Montecatini Val di Cecina, Montescudaio, Monteverdi M.mo, Orciano Pisano, Palaia, Peccioli, Pomarance, Ponsacco, Pontedera, Riparbella, Santa Luce, Santa Maria a Monte, Terriciola, Vicopisano, Volterra; Indirizzo: VIALE R. PIAGGIO PONTEDERA dp.pisa.utpontedera@agenziaentrate.it - UFFICIO TERRITORIALE DI SAN MINIATO - Circoscrizione territoriale di riferimento: San Miniato, Castelfranco di Sotto, Montopoli Val d'arno e Santa Croce sull'arno. Indirizzo: PIAZZA BONAPARTE 15/ SAN MINIATO dp.pisa.utsanminiato@agenziaentrate.it PEC: dp.pisa@pce.agenziaentrate.it - Direzione provinciale Sono state predisposte LETTERE TIPO da inviare con PEC CONTROLLI DIRETTI C/o BANCHE DATI ESTERNE Accesso con PW attribuita al Dirigente CONTROLLI C/O BANCA DATI CAMERE DI COMMERCIO (VISURE CAMERALI) E stato predisposto schema su cui riportare i dati rilevati CONTROLLI DIRETTI c/o BANCHE DATI INTERNE CONTROLLI C/O BANCA DATI UTILIZZATA DAI CENTRI (RAPPORTI DI LAVORO) Aggiornamento al 12/12/12 Criteri e svolgimento delle procedure di controllo Pag. 4/5

5 2) CONTROLLI C/O BANCA DATI UTILIZZATA DAL COLLOCAMENTO MIRATO c/o CENTRI (OBBLIGHI L 68/99) Sono state predisposte RICHIESTE TIPO. Vengono utilizzate LETTERE STANDARD secondo i casi, per le richieste al Legale Rappresentante. Al termine delle operazioni, il referente del GdL incaricato, redige il VERBALE CONCLUSIVO (predisposto apposito schema) in cui viene riportato l esito dei controlli, acquisendo la documentazione relativa alle eventuali verifiche effettuate dal Responsabile del Le lettere, gli schemi, le richieste e le relative risposte, i dati estratti, sono elaborati e conservati in formato elettronico per l archivio del Servizio Lavoro e Sociale per la relazione annuale. I dati forniti sono trattati dagli operatori incaricati ai sensi del D.L.gs 196/03, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell ambito del per il quale dichiarazione viene resa. Aggiornamento al 12/12/12 Criteri e svolgimento delle procedure di controllo Pag. 5/5