La misura RSA Aperta. Leggi l articolo integrale clicca qui. La newsletter n 16 dello Spi Cgil di Mantova

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1 La newsletter dello Spi di Mantova n /12/2018 Redazione: Via Altobelli, Mantova. Responsabile Salvatore Altabella del Direttivo provinciale Spi Cgil Mantova. Tel. 0376/ 2021/ , fax , spimantova@cgil.lombardia.it - sito nazionale sito regionale Questa newsletter viene trasmessa per posta elettronica, di norma, il 21 di ogni mese. Viene pubblicata anche sul sito provinciale Domiciliarità in Lombardia: facciamo il punto Lo stato dell arte su RSA Aperta e ADI Quale futuro per Rsa Aperta e ADI, i due principali servizi sociosanitari lombardi a sostegno della domiciliarità? L articolo ripercorrendone l evoluzione propone alcune riflessioni su criticità e prospettive in attesa dei nuovi provvedimenti regionali in materia. La misura RSA Aperta e l ADI costituiscono le due principali tipologie di risposte domiciliari lombarde riguardo le quali la precedente legislatura ha introdotto importanti novità di sviluppo e investito in modo significativo in termini di risorse finanziarie regionali proprie passando da 98,9 milioni nel 2012 a 154,9 milioni nel (un incremento del 56,6%)[1]. Attualmente il futuro di entrambi i servizi è incerto e dipenderà dai provvedimenti che verranno adottati dalla nuova Giunta in continuità o meno con quanto in essere. La misura RSA Aperta La misura RSA Aperta è un servizio innovativo introdotto nella precedente legislatura con la DGR n. 856/2013 il primo provvedimento attuativo della DGR n. 116/2013 di istituzione del Fondo Famiglia regionale teso a promuovere la flessibilizzazione del sistema di offerta tradizionalmente rivolto alla cura delle persone anziane, ridefinito in modo sostanziale dalla DGR n. 7769/2018. Leggi l articolo integrale clicca qui 1

2 Reddito di cittadinanza e contrasto della povertà: questioni aperte Marco Di Marco 3 dicembre 2018 Le risorse disponibili Il disegno di legge di bilancio per il 2019 destina 8 miliardi per l erogazione del RC e un miliardo per la riforma dei Centri per l Impiego, una somma inferiore rispetto a quella necessaria per finanziare la misura nella sua versione iniziale. La proposta originaria, contenuta nel disegno di legge 1148 presentato nella scorsa legislatura, prevedeva un importo massimo di 780 euro mensili per un single adulto senza reddito, da moltiplicare per la scala di equivalenza dell Oecd per le famiglie più numerose. Gli importi del RC, riportati nella tabella allegata al disegno di legge, erano tratti da uno studio pubblicato nel Rapporto Annuale Istat L Istat aveva stimato in 14,9 miliardi il costo della misura per l anno 2015, con riferimento alla sola parte monetaria. Considerando l aumento del 12,4% della povertà assoluta osservato fra il 2015 e il 2017 (da a famiglie), si può approssimativamente valutare che, nel 2019, la versione iniziale del RC richiederebbe miliardi di euro l anno. Sembra dunque inevitabile che il nuovo RC stabilisca un importo massimo del beneficio inferiore ai 780 euro della proposta iniziale e/o criteri di selezione dei beneficiari più stringenti di quelli basati sul solo reddito familiare. A questo proposito, esiste il rischio che il RC possa essere destinato alle sole famiglie povere con disoccupati, perdendo il suo carattere di misura universale. È invece auspicabile che il disegno iniziale del RC venga confermato, attraverso una rimodulazione degli importi e delle soglie di accesso che consentano di contenerne il costo totale. Leggi l articolo integrale cliccando qui 2

3 Pensioni, Dal 2019 la minima sale a 513 euro, l assegno sociale a 458 euro La pubblicazione del decreto ministeriale che fissa la misura della perequazioni delle pensioni per il 2019 porta in dote una manciata di euro in più anche ai pensionati al minimo. Il provvedimento da un lato determina il tasso di incremento definitivo relativo al 2018 rispetto al 2017 (che si conferma all 1,1%) e, dall altro stabilisce, come previsione, quello da utilizzare nel L incremento seppur modico, dell 1,1%, va comunque registrato in attesa che il Governo renda chiaro il progetto per portare le pensioni minime a 780 euro al mese (la cd. pensione di cittadinanza). Così l importo del trattamento minimo nel 2019 sale da 507,42 a 513,01 euro al mese; cresce pure l assegno sociale, la rendita assistenziale corrisposta agli ultrasessantacinquenni privi di altri redditi, introdotta dalla riforma Dini del 1995 in sostituzione della «vecchia» pensione sociale: passa da 453 a 457,99 euro al mese. Mentre la pensione sociale, ancora prevista per i titolari della stessa al 31 dicembre 1995, raggiunge 377,44 euro al mese. Crescono poi le pensioni erogate nei confronti degli invalidi civili: sia l assegno mensile di invalidità che la pensione di inabilità civile nel 2019 salgono a 285,66 euro dai 282,55 euro attuali. Le pensioni di importo superiore al minimo, come già anticipato sulle pagine di questa rivista, dal 1 gennaio 2019 torneranno ad essere indicizzate all inflazione secondo la disciplina antecedente alla Riforma Fornero. Si ritorna così dopo diversi anni alla perequazione in tre fasce all interno del trattamento pensionistico complessivo nelle seguenti misure: 1) in misura piena, cioè al 100%, per le pensioni fino a tre volte il trattamento minimo; 2) al 90% per le fasce di importo comprese tra tre e cinque volte il trattamento minimo; 3) al 75% per i trattamenti superiori a cinque volte il minimo. Concretamente, l aumento per l anno prossimo sarà, quindi, così articolato: 1,1% (ossia l aliquota intera) sulla fascia di pensione mensile sino a euro (3 volte il minimo di dicembre 2018); 0,99% (90% dell incremento) sulla fascia compresa tra e euro (5 volte il minimo 2018); 0,825% (75% dell aliquota di aumento) sulla quota mensile eccedente euro. Da pensionioggi.it 3

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5 Via auguriamo Buone feste

6 Sindacato La Costituzione è viva nella conoscenza 17 dicembre 2018 ore Al via a Colli del Tronto (Ascoli Piceno) il IV congresso della Flc Cgil. Partecipano oltre 400 delegati. Insieme a loro studiosi e ospiti autorevoli si alterneranno dal 17 al 19 dicembre. Le conclusioni affidate alla segretaria confederale Scacchetti La Costituzione vive nella Conoscenza. È questo il titolo scelto per il IV congresso della Flc, la Federazione lavoratori della conoscenza della Cgil, che si svolgerà da lunedì 17 dicembre a mercoledì 19 a Colli del Tronto, in provincia di Ascoli Piceno, al centro congressi Il Casale. Quasi 400 tra delegate e delegati parteciperanno all assise congressuale; insieme a loro studiosi e ospiti autorevoli si alterneranno nel corso di una tre giorni che si concluderà con l elezione del segretario generale della Flc. L'assise congressuale arriva al termine di un iter che ha registrato oltre assemblee e più di 60 mila votanti, con una percentuale del 97 per cento a favore del documento Il lavoro è. Il titolo, si legge in una nota della Flc, sintetizza i temi che saranno al centro del dibattito congressuale. Nella nostra Costituzione trova fondamento l idea che una democrazia vive se i suoi cittadini possono accedere liberamente all istruzione e alla formazione e diventare così cittadini colti e consapevoli. È necessario, dunque, restituire la giusta centralità ai sistemi d istruzione e formazione e rilanciare la loro funzione emancipatrice. 5

7 Legge di bilancio Camusso: «Senza risposte scenderemo in piazza» Il segretario Cgil all'attivo unitario di Napoli con Cisl e Uil: Se il governo non rispetterà le promesse, a gennaio sarà mobilitazione. Bene l'accordo con la Ue, ma si poteva raggiungere prima. Il grande assente nella manovra è il lavoro Se il governo non rispetterà le promesse fatte sulla manovra finanziaria, con il nuovo anno i sindacati sono pronti a scendere in piazza. È questo, in sostanza, il messaggio lanciato dal segretario generale della Cgil Susanna Camusso durante l'attivo unitario di Cgil, Cisl e Uil che si è svolto stamattina (19 dicembre) a Napoli. Altri due attivi, ai quali hanno partecipato i leader di Cisl e Uil, Furlan e Barbagallo, si sono svolti in contemporanea a Roma e Milano. Noi vogliamo che avvengano le cose che il presidente del Consiglio ci ha promesso, ma diciamo al premier che se questo non succede allora a gennaio saremo noi ad andare nelle piazze a chiedere conto delle cose che devono essere fatte ha detto Camusso. Non vogliamo andare in piazza a prescindere, ma abbiamo detto con chiarezza che c'è un percorso. Vogliamo scommettere sul fatto che le risposte ci siano, ma vogliamo consolidare il rapporto con le persone e sappiamo che per i pensionati, per i lavoratori il tempo non è una variabile indifferente, non si può dire che un mese o un anno sia la stessa cosa. Per questo dobbiamo prepararci. Camusso ha poi annunciato che nelle prossime ore misureremo cosa è concretamente cambiato nella manovra e quali risposte ci sono. Per noi il mese di gennaio sarà il mese delle risposte o della mobilitazione. Siamo al 19 dicembre ha continuato e forse solo oggi pomeriggio scopriremo qual è la manovra, però è chiaro che è un'altra rispetto alla discussione che abbiamo fatto finora. E ancora: Abbiamo sospetti, che son quelli che ci derivano dal Def e da tutti gli annunci che man mano si sono determinati, ma non sappiamo di quale manovra si stia parlando. 6

8 Il problema, però, non è la presenza o meno di quota 100 o del reddito di cittadinanza. Per i sindacati la questione irrisolta, la più importante, resta il lavoro: Il nostro problema principale si chiama giovani, tra disoccupazione, precarietà e migrazione. Quindi il tema fondamentale è il lavoro. Che poi ci sia bisogno di una riforma delle pensioni ha aggiunto non c'è dubbio. Quota 100 è una parzialità rispetto ai temi della riforma delle pensioni, così come indubbiamente c'è un tema di contrasto alla povertà e di inclusione. Ma l'idea che sia solo quello il versante su cui lo si affronta, senza affrontare il tema del lavoro, non ha prospettive. La soluzione del braccio di ferro con l'ue è una buona notizia per il segretario Cgil ( Abbiamo appreso positivamente che pare che ci sia un'intesa con l'europa ), ma anche in questo caso le notizie sono poche e confuse: Vorremmo capire concretamente qual è l'intesa e quali sono i provvedimenti. Aver evitato la procedura di infrazione, in ogni caso, è un risultato per il Paese, visto che si sarebbe scaricata in difficoltà per i cittadini. Ma mi pare ha aggiunto che ci sia una domanda evidente: c'era bisogno di arrivare in queste condizioni e con queste modalità? Per ottenere quel risultato forse si potevano risparmiare questi mesi di difficoltà per il Paese e di intervento della speculazione. La prospettiva e i legami con l'europa sono una cosa importante ha aggiunto Camusso, noi abbiamo sempre detto che i trattati, così come sono, non sono utili allo sviluppo e alle risposte in particolare sul lavoro, ma che per cambiarli bisogna costruire alleanze e risposte positive. 7

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