IT 1 IT. Relazioni di attuazione annuali e finali per l'obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione PARTE A
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1 Relazioni di attuazione annuali e finali per l'obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione PARTE A INDIVIDUAZIONE DELLA RELAZIONE DI ATTUAZIONE ANNUALE/FINALE CCI Titolo Versione Data di approvazione della relazione da parte del comitato di sorveglianza 2014IT16RFOP018 POR PA Trento FESR 23-giu-2017 IT 1 IT
2 2. PANORAMICA DELL'ATTUAZIONE DEL PROGRAMMA OPERATIVO (ARTICOLO 50, PARAGRAFO 2, E ARTICOLO 111, PARAGRAFO 3, LETTERA A), DEL REGOLAMENTO (UE) N. 1303/2013) 2.1. Informazioni chiave sull'attuazione del programma operativo per l'anno considerato, incluse informazioni sugli strumenti finanziari, con riferimento ai dati finanziari e a quelli relativi agli indicatori. La presente Relazione fa riferimento all'annualità 2016, caratterizzata dalla redazione di una serie di documenti e atti preliminari, necessari per la corretta impostazione del PO e della sua implementazione successiva; nello specifico sono stati formalmente approvati i seguenti atti: Con deliberazione della Giunta provinciale di data 20 dicembre 2016, n. 2375, la struttura organizzativa Servizio Europa è stata designata formalmente Autorità di Gestione del Programma operativo FESR della Provincia autonoma di Trento. Con la stessa deliberazione precedentemente citata, si da atto che il sistema informativo utilizzato (c.d. SI-FESR1420), risponde all obiettivo di supportare i processi gestionali e di monitoraggio attraverso l informatizzazione dei flussi di dati, in maniera tale da garantire con elevati standard di sicurezza la raccolta, la registrazione, lo scambio informativo tra i diversi soggetti coinvolti, la tracciabilità e la conservazione dei dati stessi, rendendoli disponibili per l efficace attuazione delle operazioni, nonché per le attività di controllo, sorveglianza e valutazione; l Autorità di Gestione ha approvato formalmente, con deliberazione della Giunta provinciale n del 29 dicembre 2016, il Sistema di Gestione e Controllo (Si.Ge.Co) del PO FESR redatto ai sensi dell articolo 122 e dell allegato XIII del Regolamento (UE) n. 1303/2013 e dell'allegato III del Regolamento di esecuzione (UE) n. 1011/2014; con deliberazione della Giunta provinciale n del 16 dicembre 2016, sono state definite le modalità di coordinamento organizzativo tra l Autorità di Gestione e le strutture provinciali coinvolte (SPC) nell attuazione del Programma operativo Fondo sociale europeo e Fondo europeo di sviluppo regionale Nel corso del 2016 è stata avviata l'attuazione degli interventi a valere sugli Assi prioritari del PO FESR Per quanto riguarda l Asse 1 Rafforzare la ricerca, lo svluppo tecnologico e l innovazione, azione 1.1.1, è stata avviata la prima fase dell'intervento che compone l articolato progetto denominato Polo della Meccatronica, il cui obiettivo è agevolare l'interazione tra l'offerta di alta formazione e il manifatturiero innovativo al fine di attivare, in una logica distrettuale, forme di collaborazione in grado di integrare le diverse conoscenze e competenze. Le infrastrutture di nuova realizzazione nell ambito del Polo sopraccitato sono laboratori che utilizzano tecnologie, macchinari e attrezzature leggere e pesanti destinate allo sviluppo di specifiche filiere produttive. Nell'ambito del progetto del Polo della Meccatronica sono previsti interventi consistenti nella demolizione del compendio pre-esistente, la realizzazione di nuovi laboratori nonchè la realizzazione dell'iniziativa di PROM Facility tramite l'acquisto di macchinari ad alto contenuto tecnologico. Per quanto riguarda la realizzazione dei laboratori, nel febbraio 2016 è stato pubblicato il bando di gara e successivamente è stata nominata la Commissione tecnica che, alla data del 31 Dicembre 2016, era impegnata nell'esame IT 2 IT
3 delle offerte tecniche pervenute. La ristrutturazione dei laboratori del corpo P del Polo della Meccatronica si conformerà a criteri di efficientamento energetico. Nell'ambito dell'iniziativa di PROM facility nel corso del 2016 è stata acquistata ed installata nei laboratori una macchina per la realizzazione di componenti mediante sinterizzazione o fusione selettiva di polveri metalliche mediante raggio laser (valore oltre ). Contestualmente sono state avviate le procedure per l'acquisto di ulteriori macchinari (tra cui una macchina utensile integrata utilizzabile quale centro di lavoro per fresatura a controllo numerico e quale sistema di produzione additivo mediante sinterizzazione laser di polveri metalliche, un tornio a controllo numerico, una camera climatica ed uno scanner 3D). Per quanto riguarda le azioni Sostegno alle attività collaborative di R&S e Sostegno per l acquisto di servizi per l innovazione, sono stati predisposti gli schemi di avviso che verranno pubblicati nel corso del Gli interventi sopra descritti sono sinergici alle azioni previste all interno dell Asse 2 volte allo start-up (azione 2.1.1) e al consolidamento imprenditoriale (azione 2.2.1), essendo finalizzati a favorire la collaborazione tra il mondo dell alta formazione e della ricerca e le imprese presenti sul territorio, nonché a stimolare la nascita di spin-off. Nell ambito dell azione il 3 novembre 2016 è stato pubblicato l avviso di selezione n. 1/2016 avente ad oggetto Progetti di avvio e consolidamento di nuove imprese anche giovanili e/o femminili sul territorio della Provincia autonoma di Trento, destinato a nuove imprese innovative, in particolare promosse da neo imprenditori giovani (fino a 35 anni) e da donne. L avviso ha messo a disposizione 4 milioni di euro per misure di sostegno variabili tra il 40% e il 50% e un contributo massimo rispettivamente di o di euro. In coerenza con quanto previsto nella Strategia di Specializzazione Intelligente RIS3 del Trentino, l avviso valuta con criteri di premialità le imprese operanti nei settori di specializzazione della strategia, ossia «Qualità della Vita», «Energia e Ambiente», «Agrifood» e «Meccatronica». Nell ambito della suddetta azione, l avviso Seed money per il sostegno alla nuova impresa nei settori tecnologicamente avanzati, così come, l avviso in materia di agevolazione per il sostegno di investimenti fissi (azione 2.2.1) saranno oggetto di approvazione nel corso del Per quanto riguarda l attuazione dell Asse 3, nel corso del 2016 è stata predisposta una bozza di avviso, che sarà oggetto di approvazione nel corso del Essendo il processo di implementazione delle attività del PO ancora in fase iniziale, allo stato attuale i dati disponibili di attuazione delle azioni non consentono di effettuare un'analisi dettagliata dei risultati mediante valorizzazione dei pertinenti indicatori fisici e finanziari. Un contesto informativo più aggiornato sarà disponibile in una fase più avanzata di attuazione e i relativi dati saranno trasmessi alla Commissione nei tempi e nelle modalità previste. IT 3 IT
4 3. ATTUAZIONE DELL'ASSE PRIORITARIO (ARTICOLO 50, PARAGRAFO 2, DEL REGOLAMENTO (UE) N. 1303/2013) 3.1. Panoramica dell'attuazione ID Asse prioritario Informazioni chiave sull'attuazione dell'asse prioritario con riferimento a sviluppi chiave, a problemi significativi e alle azioni adottate per affrontarli 1 RAFFORZARE LA RICERCA, LO SVILUPPO TECNOLOGICO E L'INNOVAZIONE Nell'ambito dell'azione è previsto il progetto "Polo della Meccatronica", che prevede interventi per: 1) demolizione dei capannoni esistenti 2) costruzione di nuovi laboratori 3) la realizzazione dell'iniziativa di PROM Facility tramite l'acquisto di macchinari ad alto contenuto tecnologico. Per quanto riguarda l'intervento di demolizione (1), nel marzo del 2016 l'impresa aggiudicataria ha avviato i lavori (affidati, nel corso del 2015), conclusi in data 21 dicembre ACCRESCERE LA COMPETITIVITÀ DELLE PMI Nel febbraio 2016 è stato pubblicato il bando di gara per la costruzione dei laboratori (2); alla data del 31 Dicembre 2016 la Commissione nominata per l esame delle offerte tecniche era impegnata nelle valutazioni. Nell'ambito dell'iniziativa di PROM facility (3) nel 2016 è stata acquistata una macchina per la realizzazione di componenti mediante sinterizzazione o fusione selettiva di polveri metalliche mediante raggio laser (valore oltre ). Sono state inoltre avviate le procedure per l'acquisto di ulteriori macchinari. In collaborazione con la struttura responsabile dell attuazione degli interventi, l Autorità di Gestione ha predisposto dei primi schemi di avviso per la selezione delle operazioni riconducibili alle azioni e Tali schemi, costituiscono lo strumento che consente di definire il contenuto delle iniziative da agevolare nel rispetto delle disposizioni normative e procedimentali applicabili alle operazioni finanziate dal FESR, integrate con il dettato legislativo provinciale e i pertinenti criteri applicativi che ordinariamente vengono utilizzati per la selezione, valutazione, gestione e liquidazione dei contributi nei procedimenti provinciali di agevolazione a favore delle imprese. In collaborazione con la struttura responsabile dell attuazione degli interventi, l Autorità di Gestione ha predisposto dei primi schemi di avviso per la selezione delle operazioni riconducibili alle due azioni previste dall Asse integrati con il dettato legislativo provinciale e i pertinenti criteri applicativi che ordinariamente vengono utilizzati per la selezione, valutazione, gestione e liquidazione dei contributi nei procedimenti provinciali di agevolazione a favore delle imprese. Con riferimento all azione 2.1.1, quella inerente la promozione dello start up di impresa, la Giunta provinciale ha IT 4 IT
5 ID Asse prioritario Informazioni chiave sull'attuazione dell'asse prioritario con riferimento a sviluppi chiave, a problemi significativi e alle azioni adottate per affrontarli approvato con deliberazione n del 2 novembre 2016 l avviso n. 1/2016 "Progetti di avvio e consolidamento di nuove imprese anche giovanili e/o femminili sul territorio della Provincia autonoma di Trento", rivolto al finanziamento di nuove imprese con priorità, in termini di valutazione, a quelle promosse da giovani sotto i 36 anni e donne. Lo stanziamento è stato pari a 4 milioni di euro con misure di sostegno variabili tra il 40% e il 50% e un contributo massimo rispettivamente di o di euro. Per l azione 2.2.1, l avviso in materia di agevolazione per il sostegno di investimenti fissi sarà oggetto di approvazione nel corso del SOSTENERE LA TRANSIZIONE VERSO UN'ECONOMIA A BASSA EMISSIONE DI CARBONIO IN TUTTI I SETTORI Nell ambito dell azione 3.1.1, nel corso del 2016 è stata predisposta una bozza di avviso, che sarà pubblicata nel corso del Nell'ambito dell'azione 3.2.1, per quanto riguarda la riqualificazione energetica dell'edificio denominato "Corpo P" del Polo della Meccatronica (da convertire in laboratori), nel corso del 2016 è stato individuato il gruppo misto di progettazione, con tecnici interni ed esterni all Amministrazione provinciale. In data 22 dicembre 2016 è stata attivata la Conferenza del Servizi per l acquisizione delle autorizzazioni necessarie per l approvazione del progetto. 4 ASSISTENZA TECNICA Nel corso del 2016 pressoché la totalità delle attività afferenti questo Asse sono state svolte dal personale facente capo alla struttura amministrativa dell Autorità di Gestione. In particolare è stato fornito supporto alla redazione e all'emanazione degli avvisi di selezione delle operazioni e alla raccolta ed aggiornamento dei dati di monitoraggio delle operazioni co-finanziate tramite il sistema operativo SI-FESR Sono stati redatti e aggiornati i documenti necessari ad assicurare la sorveglianza delle operazioni cofinanziate, in particolare la Relazione di Attuazione Annuale, il Sistema di Gestione e Controllo (approvato con deliberazione della Giunta provinciale n del 29 dicembre 2016), nonché le modalità di coordinamento organizzativo tra le strutture provinciali coinvolte nell attuazione del PO FSE e FESR (approvate con deliberazione della Giunta provinciale n del 16 dicembre 2016). E' stata inoltre curata la pubblicazione dell informativa annuale 2016 delle attività realizzate nell'ambito del PO FESR, nonchè l'organizzazione della riunione del Comitato congiunto di Sorveglianza della programmazione FESR e FSE, tenutasi in data 19 maggio Infine, come previsto dal Piano di Rafforzamento Amministrativo della Provincia Autonoma di Trento per la programmazione FESR ed FSE , nell'ambito di questo Asse con determinazione del Dirigente del Servizio Europa 19 dicembre 2016, n. 174, è stato approvato il bando di gara per l assistenza tecnica all autorità di gestione nell ambito di attività di programmazione, attuazione, gestione, sorveglianza e controllo dei PO FESR ed FSE e IT 5 IT
6 ID Asse prioritario Informazioni chiave sull'attuazione dell'asse prioritario con riferimento a sviluppi chiave, a problemi significativi e alle azioni adottate per affrontarli IT 6 IT
7 3.2. Indicatori comuni e specifici per programma (articolo 50, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1303/2013) Assi prioritari diversi dall'assistenza tecnica Asse prioritario Priorità d'investimento 1 - RAFFORZARE LA RICERCA, LO SVILUPPO TECNOLOGICO E L'INNOVAZIONE 1a - Potenziare l'infrastruttura per la ricerca e l'innovazione (R&I) e le capacità di sviluppare l'eccellenza nella R&I nonché promuovere centri di competenza, in particolare quelli di interesse europeo Tabella 3A: Indicatori di output comuni e specifici del programma per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario, priorità d'investimento, ripartiti per categoria di regioni per il FESR (1) ID Indicatore Unità di misura Categoria di regioni Valore obiettivo (2023) totale F CO26 Ricerca, innovazione: Numero di imprese che cooperano con istituti di ricerca S CO26 Ricerca, innovazione: Numero di imprese che cooperano con istituti di ricerca (1) S=Operazioni selezionate, F=Operazioni completamente attuate Valore obiettivo (2023) uomini Valore obiettivo (2023) donne Imprese Più sviluppate 25,00 0,00 Imprese Più sviluppate 25,00 0, Totale 2016 Uomini 2016 Donne Osservazioni (1) ID Indicatore 2015 Totale 2015 Uomini 2015 Donne 2014 Totale 2014 Uomini 2014 Donne F CO26 Ricerca, innovazione: Numero di imprese che cooperano con istituti di ricerca S CO26 Ricerca, innovazione: Numero di imprese che cooperano con istituti di ricerca 0,00 0,00 0,00 0,00 IT 7 IT
8 Asse prioritario Priorità d'investimento Obiettivo specifico 1 - RAFFORZARE LA RICERCA, LO SVILUPPO TECNOLOGICO E L'INNOVAZIONE 1a - Potenziare l'infrastruttura per la ricerca e l'innovazione (R&I) e le capacità di sviluppare l'eccellenza nella R&I nonché promuovere centri di competenza, in particolare quelli di interesse europeo POTENZIAMENTO DELLA CAPACITÀ DI SVILUPPARE L ECCELLENZA NELLA R&I (OS 1.5 dell Accordo di partenariato) Tabella 1: Indicatori di risultato per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario e obiettivo specifico); si applica anche all'asse prioritario assistenza tecnica ID Indicatore Unità di misura Categoria di regioni Valore di base Anno di riferimen to Valore obiettivo Totale 2016 Qualitativo Osservazioni Imprese che hanno svolto attività di R&S in collaborazione con enti di ricerca pubblici e privati % Più sviluppate 0 5 Come indicato nella tabella n. 14 di questa relazione in riferimento alla condizionalità ex-ante G7, al link di ISTAT il Nucleo di Valutazione e analisi per la programmazione del Dipartimento per le Politiche di Coesione della Presidenza del Consiglio dei Ministri, in collaborazione con ISTAT, ha provveduto alla quantificazione di questo indicatore di risultato alla data disponibile più recente (2013) in 24,20. Il valore di base dell'indicatore è pertanto 24,20 % e il valore obiettivo (2023) (indicato nel P.O. come un aumento del 5% rispetto al dato baseline) è 29,20 %. ID Indicatore 2015 Totale 2015 Qualitativo Imprese che hanno svolto attività di R&S in collaborazione con enti di ricerca pubblici e privati 2014 Totale 2014 Qualitativo IT 8 IT
9 Asse prioritario Priorità d'investimento 1 - RAFFORZARE LA RICERCA, LO SVILUPPO TECNOLOGICO E L'INNOVAZIONE 1b - Promuovere gli investimenti delle imprese in R&I sviluppando collegamenti e sinergie tra imprese, centri di ricerca e sviluppo e il settore dell'istruzione superiore, in particolare promuovendo gli investimenti nello sviluppo di prodotti e servizi, il trasferimento di tecnologie, l'innovazione sociale, l'ecoinnovazione, le applicazioni nei servizi pubblici, lo stimolo della domanda, le reti, i cluster e l'innovazione aperta attraverso la specializzazione intelligente, nonché sostenere la ricerca tecnologica e applicata, le linee pilota, le azioni di validazione precoce dei prodotti, le capacità di fabbricazione avanzate e la prima produzione, soprattutto in tecnologie chiave abilitanti, e la diffusione di tecnologie con finalità generali Tabella 3A: Indicatori di output comuni e specifici del programma per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario, priorità d'investimento, ripartiti per categoria di regioni per il FESR (1) ID Indicatore Unità di misura Categoria di regioni Valore obiettivo (2023) totale F CO01 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono un sostegno S CO01 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono un sostegno F CO26 Ricerca, innovazione: Numero di imprese che cooperano con istituti di ricerca S CO26 Ricerca, innovazione: Numero di imprese che cooperano con istituti di ricerca F CO27 Ricerca, innovazione: Investimenti privati corrispondenti al sostegno pubblico in progetti di innovazione o R&S S CO27 Ricerca, innovazione: Investimenti privati corrispondenti al sostegno pubblico in progetti di innovazione o R&S (1) S=Operazioni selezionate, F=Operazioni completamente attuate Valore obiettivo (2023) uomini Valore obiettivo (2023) donne Imprese Più sviluppate 60,00 0,00 Imprese Più sviluppate 60,00 0,00 Imprese Più sviluppate 60,00 0,00 Imprese Più sviluppate 60,00 0,00 EUR Più sviluppate ,00 0,00 EUR Più sviluppate ,00 0, Totale 2016 Uomini 2016 Donne Osservazioni IT 9 IT
10 (1) ID Indicatore 2015 Totale 2015 Uomini 2015 Donne 2014 Totale 2014 Uomini 2014 Donne F CO01 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono un sostegno S CO01 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono un sostegno F CO26 Ricerca, innovazione: Numero di imprese che cooperano con istituti di ricerca S CO26 Ricerca, innovazione: Numero di imprese che cooperano con istituti di ricerca F CO27 Ricerca, innovazione: Investimenti privati corrispondenti al sostegno pubblico in progetti di innovazione o R&S S CO27 Ricerca, innovazione: Investimenti privati corrispondenti al sostegno pubblico in progetti di innovazione o R&S 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 IT 10 IT
11 Asse prioritario Priorità d'investimento Obiettivo specifico 1 - RAFFORZARE LA RICERCA, LO SVILUPPO TECNOLOGICO E L'INNOVAZIONE 1b - Promuovere gli investimenti delle imprese in R&I sviluppando collegamenti e sinergie tra imprese, centri di ricerca e sviluppo e il settore dell'istruzione superiore, in particolare promuovendo gli investimenti nello sviluppo di prodotti e servizi, il trasferimento di tecnologie, l'innovazione sociale, l'ecoinnovazione, le applicazioni nei servizi pubblici, lo stimolo della domanda, le reti, i cluster e l'innovazione aperta attraverso la specializzazione intelligente, nonché sostenere la ricerca tecnologica e applicata, le linee pilota, le azioni di validazione precoce dei prodotti, le capacità di fabbricazione avanzate e la prima produzione, soprattutto in tecnologie chiave abilitanti, e la diffusione di tecnologie con finalità generali INCREMENTO DELL ATTIVITÀ DI INNOVAZIONE DELLE IMPRESE (OS 1.1 dell Accordo di partenariato) Tabella 1: Indicatori di risultato per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario e obiettivo specifico); si applica anche all'asse prioritario assistenza tecnica ID Indicatore Unità di misura Categoria di regioni Valore di base Anno di riferimen to Valore obiettivo Totale 2016 Qualitativo Osservazioni Imprese che hanno svolto attività di R&S in collaborazione con soggetti esteri % Più sviluppate 38, ,00 Fonte: ISTAT. Al link il valore di riferimento più recente di questo indicatore è relativo al ID Indicatore 2015 Totale 2015 Qualitativo Imprese che hanno svolto attività di R&S in collaborazione con soggetti esteri 2014 Totale 2014 Qualitativo IT 11 IT
12 Asse prioritario Priorità d'investimento 2 - ACCRESCERE LA COMPETITIVITÀ DELLE PMI 3a - Promuovere l'imprenditorialità, in particolare facilitando lo sfruttamento economico di nuove idee e promuovendo la creazione di nuove aziende, anche attraverso incubatrici di imprese Tabella 3A: Indicatori di output comuni e specifici del programma per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario, priorità d'investimento, ripartiti per categoria di regioni per il FESR (1) ID Indicatore Unità di misura Categoria di regioni Valore obiettivo (2023) totale F CO01 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono un sostegno S CO01 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono un sostegno F CO05 Investimento produttivo: Numero di nuove imprese beneficiarie di un sostegno S CO05 Investimento produttivo: Numero di nuove imprese beneficiarie di un sostegno F CO08 Investimento produttivo: Crescita dell'occupazione nelle imprese beneficiarie di un sostegno S CO08 Investimento produttivo: Crescita dell'occupazione nelle imprese beneficiarie di un sostegno Valore obiettivo (2023) uomini Valore obiettivo (2023) donne Imprese Più sviluppate 80,00 0,00 Imprese Più sviluppate 80,00 0,00 Imprese Più sviluppate 80,00 0,00 Imprese Più sviluppate 80,00 0,00 Equivalenti a tempo pieno Equivalenti a tempo pieno (1) S=Operazioni selezionate, F=Operazioni completamente attuate Più sviluppate 180,00 0,00 Più sviluppate 180,00 0, Totale 2016 Uomini 2016 Donne Osservazioni (1) ID Indicatore 2015 Totale 2015 Uomini 2015 Donne 2014 Totale 2014 Uomini 2014 Donne F CO01 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono un sostegno S CO01 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono un 0,00 0,00 0,00 0,00 IT 12 IT
13 (1) ID Indicatore 2015 Totale 2015 Uomini 2015 Donne 2014 Totale 2014 Uomini 2014 Donne sostegno F CO05 Investimento produttivo: Numero di nuove imprese beneficiarie di un sostegno S CO05 Investimento produttivo: Numero di nuove imprese beneficiarie di un sostegno F CO08 Investimento produttivo: Crescita dell'occupazione nelle imprese beneficiarie di un sostegno S CO08 Investimento produttivo: Crescita dell'occupazione nelle imprese beneficiarie di un sostegno 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 IT 13 IT
14 Asse prioritario Priorità d'investimento Obiettivo specifico 2 - ACCRESCERE LA COMPETITIVITÀ DELLE PMI 3a - Promuovere l'imprenditorialità, in particolare facilitando lo sfruttamento economico di nuove idee e promuovendo la creazione di nuove aziende, anche attraverso incubatrici di imprese NASCITA E CONSOLIDAMENTO DELLE MICRO, PICCOLE E MEDIE IMPRESE (OS 3.5 dell Accordo di partenariato) Tabella 1: Indicatori di risultato per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario e obiettivo specifico); si applica anche all'asse prioritario assistenza tecnica ID Indicatore Unità di misura Categoria di regioni Valore di base Anno di riferimen to Valore obiettivo Totale 2016 Qualitativo Osservazioni Tasso di turnover delle imprese % Più sviluppate Fonte: Istituto di Statistica della Provincia di Trento (ISPAT) ID Indicatore 2015 Totale 2015 Qualitativo 2014 Totale 2014 Qualitativo Tasso di turnover delle imprese -0,3 IT 14 IT
15 Asse prioritario Priorità d'investimento 2 - ACCRESCERE LA COMPETITIVITÀ DELLE PMI 3c - Sostenere la creazione e l'ampliamento di capacità avanzate per lo sviluppo di prodotti e servizi Tabella 3A: Indicatori di output comuni e specifici del programma per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario, priorità d'investimento, ripartiti per categoria di regioni per il FESR (1) ID Indicatore Unità di misura Categoria di regioni Valore obiettivo (2023) totale F CO01 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono un sostegno S CO01 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono un sostegno F CO02 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono sovvenzioni S CO02 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono sovvenzioni F CO06 Investimento produttivo: Investimenti privati corrispondenti al sostegno pubblico alle imprese (sovvenzioni) S CO06 Investimento produttivo: Investimenti privati corrispondenti al sostegno pubblico alle imprese (sovvenzioni) (1) S=Operazioni selezionate, F=Operazioni completamente attuate Valore obiettivo (2023) uomini Valore obiettivo (2023) donne Imprese Più sviluppate 200,00 0,00 Imprese Più sviluppate 200,00 0,00 Imprese Più sviluppate 200,00 0,00 Imprese Più sviluppate 200,00 0,00 EUR Più sviluppate ,00 0,00 EUR Più sviluppate ,00 0, Totale 2016 Uomini 2016 Donne Osservazioni (1) ID Indicatore 2015 Totale 2015 Uomini 2015 Donne 2014 Totale 2014 Uomini 2014 Donne F CO01 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono un sostegno 0,00 0,00 IT 15 IT
16 (1) ID Indicatore 2015 Totale 2015 Uomini 2015 Donne 2014 Totale 2014 Uomini 2014 Donne S CO01 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono un sostegno F CO02 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono sovvenzioni S CO02 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono sovvenzioni F CO06 Investimento produttivo: Investimenti privati corrispondenti al sostegno pubblico alle imprese (sovvenzioni) S CO06 Investimento produttivo: Investimenti privati corrispondenti al sostegno pubblico alle imprese (sovvenzioni) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 IT 16 IT
17 Asse prioritario Priorità d'investimento Obiettivo specifico 2 - ACCRESCERE LA COMPETITIVITÀ DELLE PMI 3c - Sostenere la creazione e l'ampliamento di capacità avanzate per lo sviluppo di prodotti e servizi RILANCIO DELLA PROPENSIONE AGLI INVESTIMENTI DEL SISTEMA PRODUTTIVO (OS 3.1 dell Accordo di partenariato) Tabella 1: Indicatori di risultato per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario e obiettivo specifico); si applica anche all'asse prioritario assistenza tecnica ID Indicatore Unità di misura Categoria di regioni Valore di base Anno di riferimen to Valore obiettivo Totale 2016 Qualitativo Osservazioni Tasso di innovazione del sistema produttivo. % Più sviluppate Fonte: ISTAT. Al link il valore di riferimento più recente dell'indicatore è relativo al 2012 (31,7%). ID Indicatore 2015 Totale 2015 Qualitativo Tasso di innovazione del sistema produttivo Totale 2014 Qualitativo IT 17 IT
18 Asse prioritario Priorità d'investimento 3 - SOSTENERE LA TRANSIZIONE VERSO UN'ECONOMIA A BASSA EMISSIONE DI CARBONIO IN TUTTI I SETTORI 4b - Promuovere l'efficienza energetica e l'uso dell'energia rinnovabile nelle imprese Tabella 3A: Indicatori di output comuni e specifici del programma per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario, priorità d'investimento, ripartiti per categoria di regioni per il FESR (1) ID Indicatore Unità di misura Categoria di regioni Valore obiettivo (2023) totale F CO01 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono un sostegno S CO01 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono un sostegno F CO02 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono sovvenzioni S CO02 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono sovvenzioni F CO34 Riduzione dei gas a effetto serra: Diminuzione annuale stimata dei gas a effetto serra S CO34 Riduzione dei gas a effetto serra: Diminuzione annuale stimata dei gas a effetto serra Valore obiettivo (2023) uomini Valore obiettivo (2023) donne Imprese Più sviluppate 180,00 0,00 Imprese Più sviluppate 180,00 0,00 Imprese Più sviluppate 180,00 0,00 Imprese Più sviluppate 180,00 0,00 Tonnellate di CO2 equivalente Tonnellate di CO2 equivalente (1) S=Operazioni selezionate, F=Operazioni completamente attuate Più sviluppate 6.300,00 0,00 Più sviluppate 6.300,00 0, Totale 2016 Uomini 2016 Donne Osservazioni (1) ID Indicatore 2015 Totale 2015 Uomini 2015 Donne 2014 Totale 2014 Uomini 2014 Donne F CO01 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono un sostegno S CO01 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono un sostegno 0,00 0,00 0,00 0,00 IT 18 IT
19 (1) ID Indicatore 2015 Totale 2015 Uomini 2015 Donne 2014 Totale 2014 Uomini 2014 Donne F CO02 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono sovvenzioni S CO02 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono sovvenzioni F CO34 Riduzione dei gas a effetto serra: Diminuzione annuale stimata dei gas a effetto serra S CO34 Riduzione dei gas a effetto serra: Diminuzione annuale stimata dei gas a effetto serra 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 IT 19 IT
20 Asse prioritario Priorità d'investimento Obiettivo specifico 3 - SOSTENERE LA TRANSIZIONE VERSO UN'ECONOMIA A BASSA EMISSIONE DI CARBONIO IN TUTTI I SETTORI 4b - Promuovere l'efficienza energetica e l'uso dell'energia rinnovabile nelle imprese RIDUZIONE DEI CONSUMI ENERGETICI E DELLE EMISSIONI NELLE IMPRESE E INTEGRAZIONI DI FONTI RINNOVABILI (OS 4.2 dell Accordo di partenariato) Tabella 1: Indicatori di risultato per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario e obiettivo specifico); si applica anche all'asse prioritario assistenza tecnica ID Indicatore Unità di misura Categoria di regioni Valore di base Anno di riferimen to Valore obiettivo Totale 2016 Qualitativo Osservazioni Consumi di energia elettrica delle imprese industriali (Gwh sul Valore aggiunto delle imprese dell industria) GWh Più sviluppate Fonte: ISTAT-Terna. Al link il valore di riferimento più recente dell'indicatore è relativo al ID Indicatore 2015 Totale 2015 Qualitativo Consumi di energia elettrica delle imprese industriali (Gwh sul Valore aggiunto delle imprese dell industria) 2014 Totale 2014 Qualitativo 41,7 IT 20 IT
21 Asse prioritario Priorità d'investimento 3 - SOSTENERE LA TRANSIZIONE VERSO UN'ECONOMIA A BASSA EMISSIONE DI CARBONIO IN TUTTI I SETTORI 4c - Sostenere l'efficienza energetica, la gestione intelligente dell'energia e l'uso dell'energia rinnovabile nelle infrastrutture pubbliche, compresi gli edifici pubblici, e nel settore dell'edilizia abitativa Tabella 3A: Indicatori di output comuni e specifici del programma per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario, priorità d'investimento, ripartiti per categoria di regioni per il FESR (1) ID Indicatore Unità di misura Categoria di regioni Valore obiettivo (2023) totale F CO32 Efficienza energetica: Diminuzione del consumo annuale di energia primaria degli edifici pubblici S CO32 Efficienza energetica: Diminuzione del consumo annuale di energia primaria degli edifici pubblici F CO34 Riduzione dei gas a effetto serra: Diminuzione annuale stimata dei gas a effetto serra S CO34 Riduzione dei gas a effetto serra: Diminuzione annuale stimata dei gas a effetto serra Valore obiettivo (2023) uomini Valore obiettivo (2023) donne kwh/anno Più sviluppate ,00 0,00 kwh/anno Più sviluppate ,00 0,00 Tonnellate di CO2 equivalente Tonnellate di CO2 equivalente (1) S=Operazioni selezionate, F=Operazioni completamente attuate Più sviluppate 315,00 0,00 Più sviluppate 315,00 0, Totale 2016 Uomini 2016 Donne Osservazioni (1) ID Indicatore 2015 Totale 2015 Uomini 2015 Donne 2014 Totale 2014 Uomini 2014 Donne F CO32 Efficienza energetica: Diminuzione del consumo annuale di energia primaria degli edifici pubblici S CO32 Efficienza energetica: Diminuzione del consumo annuale di energia primaria degli edifici pubblici F CO34 Riduzione dei gas a effetto serra: Diminuzione annuale stimata dei 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 IT 21 IT
22 (1) ID Indicatore 2015 Totale 2015 Uomini 2015 Donne 2014 Totale 2014 Uomini 2014 Donne gas a effetto serra S CO34 Riduzione dei gas a effetto serra: Diminuzione annuale stimata dei gas a effetto serra 0,00 0,00 IT 22 IT
23 Asse prioritario Priorità d'investimento Obiettivo specifico 3 - SOSTENERE LA TRANSIZIONE VERSO UN'ECONOMIA A BASSA EMISSIONE DI CARBONIO IN TUTTI I SETTORI 4c - Sostenere l'efficienza energetica, la gestione intelligente dell'energia e l'uso dell'energia rinnovabile nelle infrastrutture pubbliche, compresi gli edifici pubblici, e nel settore dell'edilizia abitativa RIDUZIONE DEI CONSUMI ENERGETICI NEGLI EDIFICI, NELLE STRUTTURE PUBBLICHE O AD USO PUBBLICO, RESIDENZIALI E NON RESIDENZIALI E INTEGRAZIONE DI FONTI RINNOVABILI (OS 4.1 dell Accordo di partenariato) Tabella 1: Indicatori di risultato per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario e obiettivo specifico); si applica anche all'asse prioritario assistenza tecnica ID Indicatore Unità di misura Categoria di regioni Valore di base Anno di riferimen to Valore obiettivo Totale 2016 Qualitativo Osservazioni Consumi di energia elettrica della PA per Unità di lavoro GWh Più sviluppate Fonte: ISTAT-Terna. Al link il valore di riferimento più recente dell'indicatore è relativo al 2014 (3,8 GWh). ID Indicatore 2015 Totale 2015 Qualitativo Consumi di energia elettrica della PA per Unità di lavoro 2014 Totale 2014 Qualitativo 3,8 IT 23 IT
24 Assi prioritari per l'assistenza tecnica Tabella 3A: Indicatori di output comuni e specifici del programma per il FESR e il Fondo di coesione (per asse prioritario, priorità d'investimento, ripartiti per categoria di regioni per il FESR Asse prioritario 4 - ASSISTENZA TECNICA (1) ID Indicatore Unità di misura Categoria di regioni Valore obiettivo (2023) totale F Numero di Relazioni di Attuazione S Numero di Relazioni di Attuazione F Numero di dipendenti i salari cofinanziati dal FESR (full time equivalent) S Numero di dipendenti i salari cofinanziati dal FESR (full time equivalent) F Iniziative di comunicazione e valutazione S Iniziative di comunicazione e valutazione Valore obiettivo (2023) uomini Valore obiettivo (2023) donne 2016 Totale 2016 Uomini 2016 Donne Osservazioni Numero 9,00 1,00 Relazione di Attuazione Annuale approvata dalla Commissione Europea. Numero 9,00 1,00 Numero Numero (1) S=Operazioni selezionate, F=Operazioni completamente attuate Numero 15,00 2,00 Evento di lancio dei PO FESR e FSE di data 30 marzo 2015 ed evento annuale FESR Numero 15,00 0,00 (1) ID Indicatore 2015 Totale 2015 Uomini 2015 Donne 2014 Totale 2014 Uomini 2014 Donne F Numero di Relazioni di Attuazione S Numero di Relazioni di Attuazione 0,00 0,00 0,00 0,00 F Numero di dipendenti i salari co- IT 24 IT
25 (1) ID Indicatore 2015 Totale 2015 Uomini 2015 Donne 2014 Totale 2014 Uomini 2014 Donne finanziati dal FESR (full time equivalent) S Numero di dipendenti i salari cofinanziati dal FESR (full time equivalent) F Iniziative di comunicazione e valutazione S Iniziative di comunicazione e valutazione 1,00 0,00 0,00 0,00 IT 25 IT
26 Tabella 3B: Numero delle imprese finanziate dal programma operativo al netto del sostegno multiplo assegnato alle stesse imprese Indicatore CO02 - Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono sovvenzioni CO01 - Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono un sostegno CO05 - Investimento produttivo: Numero di nuove imprese beneficiarie di un sostegno Numero delle imprese finanziate dal PO al netto del sostegno multiplo IT 26 IT
27 Tabella 5: Informazioni sui target intermedi e finali definiti nel quadro di riferimento dell'efficacia dell'attuazione Asse Ind prioritar type io ID Indicator Unità di misura Fund Category of region 2016 Cum total 2016 Cum men 2016 Cum women 2016 Annual total 2016 Annual total men 2016 Annual total women 1 F F.1 Spesa certificata su dotazione asse Euro FESR Più sviluppate 0,00 1 I A.1 Operazioni avviate numero FESR Più sviluppate 2,00 1 O CO26 Ricerca, innovazione: Numero di imprese che cooperano con istituti di ricerca 2 F F.1 Spesa certificata su dotazione asse Enterprises FESR Più sviluppate 0,00 Euro FESR Più sviluppate 0,00 2 O CO02 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono sovvenzioni Enterprises FESR Più sviluppate 0,00 3 F F.1 Spesa certificata su dotazione asse Euro FESR Più sviluppate 0,00 3 I A.1 Operazioni avviate numero FESR Più sviluppate 0,00 3 O CO32 Efficienza energetica: kwh/year FESR Più sviluppate 0,00 Diminuzione del consumo annuale di energia primaria degli edifici pubblici Asse priorita rio Ind type ID Indicator Unità di misura Fund Category of region 2015 Cum total 2014 Cum total Observations 1 F F.1 Spesa certificata su dotazione asse Euro FESR Più sviluppate 0,00 0,00 1 I A.1 Operazioni avviate numero FESR Più sviluppate 0,00 0,00 1 O CO26 Ricerca, innovazione: Numero di imprese che cooperano con istituti di ricerca 2 F F.1 Spesa certificata su dotazione asse Enterprises FESR Più sviluppate 0,00 0,00 Euro FESR Più sviluppate 0,00 0,00 2 O CO02 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono sovvenzioni Enterprises FESR Più sviluppate 0,00 0,00 3 F F.1 Spesa certificata su dotazione asse Euro FESR Più sviluppate 0,00 0,00 3 I A.1 Operazioni avviate numero FESR Più sviluppate 0,00 0,00 3 O CO32 Efficienza energetica: kwh/year FESR Più sviluppate 0,00 0,00 IT 27 IT
28 Asse priorita rio Ind type ID Indicator Unità di misura Diminuzione del consumo annuale di energia primaria degli edifici pubblici Fund Category of region 2015 Cum total 2014 Cum total Observations Ind Asse type prioritar io ID Indicator Unità di misura Fund Category of region Milestone for 2018 total Milestone for 2018 men Milestone for 2018 women Final target (2023) total Final target (2023) men Final target (2023) women 1 F F.1 Spesa certificata su dotazione asse Euro FESR Più sviluppate ,00 1 I A.1 Operazioni avviate numero FESR Più sviluppate 1 2,00 1 O CO26 Ricerca, innovazione: Numero di imprese che cooperano con istituti di ricerca 2 F F.1 Spesa certificata su dotazione asse Enterprises FESR Più sviluppate 0 25,00 Euro FESR Più sviluppate ,00 2 O CO02 Investimento produttivo: Numero di imprese che ricevono sovvenzioni Enterprises FESR Più sviluppate ,00 3 F F.1 Spesa certificata su dotazione asse Euro FESR Più sviluppate ,00 3 I A.1 Operazioni avviate numero FESR Più sviluppate 1,00 2,00 3 O CO32 Efficienza energetica: kwh/year FESR Più sviluppate ,00 Diminuzione del consumo annuale di energia primaria degli edifici pubblici IT 28 IT
29 3.4 Dati finanziari (articolo 50, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1303/2013) Tabella 6: Informazioni finanziarie a livello di asse prioritario e di programma (di cui alla tabella 1 dell'allegato II del regolamento di esecuzione (UE) n. 1011/2014 della Commissione (modello per la trasmissione dei dati finanziari)) Asse prioritari o Fondo Categoria di regioni Base di calcolo Fondi totali Tasso di cofinanziamento Costo totale ammissibile delle operazioni selezionate per il sostegno Quota della dotazione complessiva coperta dalle operazioni selezionate Spesa pubblica ammissibile delle operazioni selezionate per il sostegno Spesa totale ammissibile dichiarata dai beneficiari all'autorità di gestione Quota della dotazione complessiva coperta dalla spesa ammissibile dichiarata dai beneficiari Numero di operazioni selezionate 1 FESR Più sviluppate Pubblico ,00 50, ,00 43,54% , ,73 2,13% 2 2 FESR Più sviluppate Pubblico ,00 50,00 0,00 0,00% 0,00 0,00 0,00% 0 3 FESR Più sviluppate Pubblico ,00 50,00 0,00 0,00% 0,00 0,00 0,00% 0 4 FESR Più sviluppate Pubblico ,00 50, ,24 8,54% , ,52 1,62% 1 Totale FESR Più sviluppate ,00 50, ,24 22,33% , ,25 1,14% 3 Totale generale ,00 50, ,24 22,33% , ,25 1,14% 3 IT 29 IT
30 Tabella 7: Ripartizione dei dati finanziari cumulativi per categoria di intervento per il FESR, il FSE e il Fondo di coesione (articolo 112, paragrafi 1 e 2, del regolamento (UE) n. 1303/2013 e articolo 5 del regolamento (UE) n. 1304/2013) Asse prioritario Caratteristiche della spesa Classificazione delle dimensioni di intervento Dati finanziari Fondo Categoria di regioni Campo di intervento Forme di finanziamento Dimensione "Territorio" Meccanismo di erogazione territoriale Dimensione "Obiettivo tematico" Tema secondario FSE Dimensione economica Dimensione "Ubicazione" Costo ammissibile totale delle operazioni selezionate per il sostegno Spesa pubblica ammissibile delle operazioni selezionate per il sostegno Spesa totale ammissibile dichiarata dai beneficiari all'autorità di gestione Numero di operazioni selezionate 1 FESR Più sviluppate ITH , , , FESR Più sviluppate 3 FESR Più sviluppate 4 FESR Più sviluppate ITH , , ,52 1 IT 30 IT
31 Tabella 8: Utilizzo del finanziamento incrociato Utilizzo del finanziamento incrociato Asse prioritario Importo del sostegno UE di cui è previsto l'utilizzo a fini di finanziamento incrociato sulla base di operazioni selezionate (in EUR) Quota dei finanziamenti UE totali assegnati all'asse prioritario (%) (3/finanziamenti totali assegnati all'asse prioritario*100) Spese ammissibili utilizzate nell'ambito del finanziamento incrociato e dichiarate dal beneficiario all'autorità di gestione (EUR) Quota dei finanziamenti totali assegnati all'asse prioritario (%) (5/finanziamenti totali assegnati all'asse prioritario*100) IT 31 IT
32 Tabella 9: Costo delle operazioni attuate al di fuori dell'area del programma (FESR e Fondo di coesione nell'ambito dell'obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione) Asse prioritario Importo del sostegno di cui è previsto l'utilizzo per operazioni attuate all'esterno dell'area del programma sulla base di operazioni selezionate (in EUR) Quota dei finanziamenti totali assegnati all'asse prioritario (%) (3/finanziamenti totali assegnati all'asse prioritario*100) Spese ammissibili sostenute per operazioni attuate al di fuori dell'area del programma e dichiarate dal beneficiario all'autorità di gestione (in EUR) Quota dei finanziamenti totali assegnati all'asse prioritario (%) (5/finanziamenti totali assegnati all'asse prioritario*100) IT 32 IT
33 Tabella 10: Spese sostenute al di fuori dell'unione (FSE) L'importo della spesa prevista al di fuori dell'unione nell'ambito degli obiettivi tematici 8 e 10 sulla base di operazioni selezionate (EUR) Quota dei finanziamenti totali (contributi dell'unione e nazionali) al programma FSE o alla parte FSE di un programma multifondo (%) (1/finanziamenti totali (contributi dell'unione e nazionali) al programma FSE o alla parte FSE di un programma multifondo * 100) Spese ammissibili sostenute al di fuori dell'unione dichiarate dal beneficiario all'autorità di gestione (EUR) Quota dei finanziamenti totali (contributi dell'unione e nazionali) al programma FSE o alla parte FSE di un programma multifondo (%) (3/finanziamenti totali (contributi dell'unione e nazionali) al programma FSE o alla parte FSE di un programma multifondo * 100) IT 33 IT
34 4. SINTESI DELLE VALUTAZIONI Sintesi delle risultanze di tutte le valutazioni del programma che si sono rese disponibili durante l'esercizio finanziario precedente, con l'indicazione del nome e del periodo di riferimento delle relazioni di valutazione utilizzate. Nel corso del 2016 non sono state svolte attività di valutazione sugli interventi realizzati nell'ambito del PO FESR. Come previsto infatti dal Piano unitario di valutazione le prime valutazioni si svolgeranno nel secondo semestre del Per ulteriori approfondimenti si rinvia al paragrafo IT 34 IT
35 6. ASPETTI CHE INCIDONO SUI RISULTATI DEL PROGRAMMA E MISURE ADOTTATE (ARTICOLO 50, PARAGRAFO 2, DEL REGOLAMENTO (UE) N. 1303/2013) (a) Aspetti che incidono sui risultati del programma e misure adottate L avvio della programmazione anche in provincia di Trento ha dovuto confrontarsi, con il generale ritardo di approvazione dei regolamenti comunitari sui fondi strutturali e conseguente approvazione dei Programmi Operativi, che per il PO FESR della Provincia autonoma di Trento è avvenuta nel mese di febbraio Da un punto di vista finanziario, la spesa effettuata sul PO FESR è pari, al 31 dicembre 2016, a circa 1,2 milioni di euro. (circa 1% della dotazione finanziaria del PO FESR). Tale dato non tranquillizza sul fronte di eventuali disimpegni legati all'applicazione della regola n+3, considerati i ritardi nello sviluppo delle azioni previste sui vari Assi, in particolar modo per quanto attiene alle azioni a regia da avviare tramite avvisi pubblici di selezione. Infatti, in relazione a tutti gli Assi del PO FESR, si ravvisano ritardi nell uscita degli avvisi rispetto a quanto era oggettivamente programmabile. La scelta della programmazione provinciale in materia di utilizzo del Fondo Europeo di Sviluppo Regionale ha inteso investire in modo significativo a supporto delle imprese e dello sviluppo economico del territorio provinciale: ciò ha portato l Autorità di gestione e le strutture responsabili dell attuazione a far fronte alla necessità di uniformare ed allineare per quanto possibile la disciplina ordinaria provinciale di agevolazione, in modo da assicurare il presidio del rispetto della disciplina di origine comunitaria e nazionale applicabile nella fase attuativa dei Programmi Operativi, predisponendo schemi di avviso standard opportunamente aggiornati ed adeguati in relazione alle diverse tipologie di operazioni da agevolare previste nel Programma Operativo. Va anche rilevato che tale attività è stata realizzata e pianificata alla luce di un contesto di forte difficoltà del tessuto imprenditoriale trentino che, in continuità con quanto già rilevato sul finire della programmazione , e come emerge peraltro dagli esiti del primo avviso pubblicato, conferma il permanere di situazioni di crisi e stenta a trovare sufficienti risorse private da affiancare ai contributi pubblici nei potenziali investimenti. Per quanto riguarda invece le operazioni a titolarità, l avvio della fase realizzativa segue coerentemente una fase di programmazione e impostazione delle attività in linea con una maggiore grado di complessità degli investimenti previsti nella programmazione in corso, riconducibili a macroprogettualità nell ambito delle infrastrutture di ricerca e che, pertanto, richiedono un complesso insieme di adempimenti tecnico-amministrativi di non immediata realizzazione. Inoltre, si ravvisano problemi in fase di procedure di gara, sul fronte dei ricorsi amministrativi successivi all aggiudicazione dei lavori. IT 35 IT
36 Sul fronte degli indicatori legati al quadro di performance, che prevede il raggiungimento di target al 2018 e al 2023, le difficoltà maggiori si denotano sul lato degli indicatori finanziari, sia per quanto riguarda i lavori, a seguito di problematiche legate ai ricorsi sulle gare di appalto, sia per quanto riguarda gli avvisi, la cui pubblicazione è prevista in misura prevalente nel corso del Nel corso del 2016 inoltre, l Amministrazione provinciale, con la deliberazione di giunta 16 dicembre 2016, n. 2302, ha aggiornato le modalità di coordinamento organizzativo tra le strutture provinciale coinvolte nell attuazione dei Programmi Operativi FESR e FSE, in modo da garantire una procedura di coordinamento della programmazione più fluida e puntuale nel monitorare l avanzamento del Programma e nell anticipare le potenziali criticità di esecuzione con azioni mirate. Tale atto prevede, tra le altre cose, la predisposizione, concordata tra l Autorità di Gestione e le strutture responsabili dell attuazione, di un cronoprogramma annuale delle attività che ha lo scopo di pianificare l emanazione degli avvisi di selezione in relazione alle capacità di risposta del contesto provinciale e attribuisce al contempo all Autorità di Gestione il potere di adottare, se necessario, le opportune misure correttive a tutela degli obiettivi della programmazione. In conclusione, gli obiettivi fortemente performanti definiti in sede di approvazione del Programma, così come richiesto dalla Commissione europea, pur in un quadro di sviluppo delle singole azioni, stanno denotando in alcuni casi una tempistica complessiva che richiede maggiore tempo per il loro sviluppo e quindi la necessità di prevedere una realizzazione articolata su più anni di programmazione. In altri casi si rileva invece una difficoltà nel raggiungimento di determinati target del PO ritenuti non più pertinenti o eccessivamente performanti alla luce dell attuazione successiva. Si aggiunge infine che, in generale, si è rilevata una maggiore complessità di attuazione del PO dovuta a particolari obblighi previsti in questa programmazione. Sarebbe pertanto auspicabile una semplificazione. IT 36 IT
37 (b) Valutazione se i progressi compiuti verso il conseguimento degli obiettivi siano sufficienti per garantirne la realizzazione con l'indicazione di eventuali azioni correttive attuate o pianificate, se del caso. Non pertinente; rinviato al paragrafo IT 37 IT
38 7. SINTESI PER IL CITTADINO Una sintesi pubblica dei contenuti delle relazioni di attuazione annuali e finali è pubblicata e caricata come file separato in forma di allegato della relazione di attuazione annuale e finale. Si può caricare/trovare la sintesi per il cittadino nell'applicazione SFC2014 sotto Generale > Documenti IT 38 IT
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