MODULO 2 - IL MERCATO DEL LAVORO IN ITALIA E PARI OPPORTUNITÀ PER I MIGRANTI

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1 MODULO 2 - IL MERCATO DEL LAVORO IN ITALIA E PARI OPPORTUNITÀ PER I MIGRANTI INTRODUZIONE Nel Modulo 2, IL MERCATO DEL LAVORO IN ITALIA, ricordiamo le leggi vigenti in materia di lavoro degli immigrati che vivono in Italia, nonché le pratiche di occupazione attuali, cercando di coprire tutte le informazioni di base. INDICE Modulo 2 PARTE A PARTE A IL MERCATO DEL LAVORO IN ITALIA 1. ACCESSO ALL OCCUPAZIONE 2. PROCEDURE PER L OCCUPABILITA 3. TIPOLOGIE DI CONTRATTI LAVORO 4. DIRITTI E DOVERI 5. NORME SUL PAGAMENTO 6. FINE DI UN CONTRATTO DI LAVORO PARTE B PARI OPPORTUNITÀ PER I MIGRANTI 1. OPPORTUNITÀ DI FORMAZIONE FINANZIATA DIRITTO DEL LAVORO IN ITALIA PER I MIGRANTI 1. ACCESSO ALL OCCUPAZIONE I cittadini stranieri possono entrare nel nostro territorio per turismo, per studio, per ricongiungimento familiare e al fine di integrarsi nel mercato del lavoro, entro i limiti stabiliti dai flussi di ingresso Ingresso degli stranieri provenienti dalla unione europea

2 È regolato dagli accordi di Schengen che hanno reso possibile la costruzione di uno spazio comune di libera circolazione tra gli Stati firmatari ed eliminato i controlli alle frontiere. In questo caso, lo straniero titolare di un permesso di soggiorno, è esente da visto per soggiorno non superiore a tre mesi, a condizione che egli non entrare in Italia per lavoro subordinato, lavoro autonomo o per l'apprendistato. Ingresso di cittadini di paesi terzi Lo straniero deve essere in possesso di un visto che autorizza il suo ingresso e che devono essere incollati sul passaporto o su un altro documento di viaggio. Alcuni Stati sono esenti dall'obbligo di visto per turismo. I visti sono rilasciati dalle Ambasciate e Consolati italiani nel paese d'origine o nel paese in cui lo straniero sia regolarmente soggiornante. Il cittadino straniero che entra legalmente Italia deve richiedere il permesso di soggiorno entro otto giorni lavorativi. Il presente documento porterà gli stessi motivi per il soggiorno, come quelli indicati nel visto. È possibile entrare legalmente e soggiornare in italia per: Turismo: per entrare nel nostro Paese il cittadino straniero deve esibire un passaporto valido all'atto dell'attraversamento della frontiera. Questo tipo di permesso non consente di eseguire un lavoro. Studio: un visto per studio può essere richiesto presso l'ambasciata Italiana nel Paese straniero di residenza. La sua validità è equivalente alla durata del corso egli / ella intende seguire, in ogni caso, non deve superare un anno. Ricongiungimento familiare: si può essere concesso il permesso quando il richiedente è uno straniero regolarmente soggiornante in possesso di una carta di soggiorno o regolare permesso di soggiorno per lavoro subordinato, per lavoro autonomo, per asilo o per motivi religiosi: la sua durata non deve essere inferiore a un anno. Lavoro: al suo ingresso in Italia, il cittadino straniero deve essere in possesso di un visto per lavoro che viene rilasciato tenendo in considerazione i flussi di entrata e le quote stabilite con i decreti che vengono emessi ogni anno. I permessi per lavoro riguardano il lavoro subordinato, lavoro autonomo e lavoro stagionale. - Al fine di stabilire un rapporto permanente, a tempo determinato o stagionale, o un lavoro subordinato con un cittadino di paese terzo che risiede all'estero, il datore di lavoro

3 italiano o straniero regolarmente soggiornante, deve presentare una richiesta ad hoc di autorizzazione, che porta il nome della persona, allo "Sportello Unico per l'immigrazione" che è competente per il luogo in cui il lavoro verrà eseguito. - Il cittadino straniero che intende svolgere un'attività industriale, professionale, artigianale o commerciale permanente di lavoro autonomo lavoro, o intende costituire una società per azioni o di partenariato, deve possedere i requisiti morali e professionali che legge richiede ai cittadini italiani per svolgere le loro attività. Il cittadino straniero che è già sul TERRITORIO ITALIANO PER QUALSIASI ALTRA RAGIONE, in certe occasioni e nei limiti stabiliti, può svolgere un'attività di lavoro mediante l'applicazione per la conversione del suo titolo di residenza alla sede della polizia locale competente (Questura) Il titolare di un permesso di soggiorno per motivi di studio o formazione è in grado di eseguire: un lavoro subordinato, una volta che ha ottenuto l'autorizzazione dal competente Sportello Unico per l'immigrazione e la conversione del suo permesso di residenza; un lavoro autonomo dopo che i requisiti per lavoro autonomo ingresso sono stati testati e dopo che il permesso di soggiorno è stato convertito -Il titolare di un permesso di soggiorno per lavoro stagionale può eseguire permanente di lavoro subordinato, e avere il suo permesso di soggiorno in seguito convertito, solo se l'anno precedente aveva ottenuto un permesso di soggiorno per lavoro stagionale e, al momento della sua scadenza, se n'è andato e tornato al suo paese di origine. La nuova legge Bossi - Fini del 2002 fornisce agli immigrati il rilascio dei permessi di soggiorno, a chi dimostri di avere un lavoro che possa mantenerli economicamente. Esso prevede inoltre che l'espulsione è immediatamente eseguita con l'accompagnamento alla frontiera dalla polizia quando l'immigrato viene trovato senza permesso di soggiorno. 2. PROCEDURE PER L OCCUPABILITA Il datore di lavoro per stabilire un rapporto di lavoro a tempo indeterminato, temporaneo o stagionale, i cittadini non comunitari residenti all'estero, italiani o regolarmente residenti, devono presentare una specifica richiesta in base al nome del luogo in cui verrà svolto il lavoro. Lo straniero che intende esercitare in Italia e non è un lavoratore autonomo

4 occasionale o destinati a formare una società, per l'accesso devono possedere i requisiti morali e professionali richiesti dalla legge ai cittadini italiani per l'esercizio delle singole attività Per maggiori informazioni: Molte regole sono cambiate dal 2002 in merito alla possibilità per gli immigrati di lavorare in Italia: - Il Dipartimento per le Libertà civili e l'immigrazione del Ministero degli Interni ha sviluppato il programma per elaboratore e gestire dal 9 dicembre 2010 le domande per la partecipazione al test di conoscenza della lingua italiana che sosterranno gli stranieri che intendono fare domanda per un permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo. Da quella data il cittadino straniero interessato ad ottenere permesso CE di lungo periodo deve trasmettere alla prefettura della provincia in cui la domanda interna che la sperimentazione, attraverso il sito e compilando il modulo di domanda Dall'8 agosto 2012 parte la nuova normativa per l'ingresso di lavoratori qualificati, anche al di fuori delle quote e dei periodi stabiliti dalle decisioni dei flussi. Gli stranieri che sono in possesso di un diploma di istruzione superiore di almeno tre anni, rilasciato dalle autorità competenti del paese in cui è stato conseguito, e le loro qualifiche professionali riconosciute in Italia e delle maggiori esigenze del decreto legislativo 6 novembre 2007, n. 206, limitante l'esercizio di professioni regolamentate, potranno beneficiare di una nuova legislazione che li definisce altamente qualificato. Per loro non ci sarà da attendere i decreti flussi ed entrare nelle quote previste per il paese di origine per entrare nel nostro paese, ma riceveranno un nuovo permesso di soggiorno denominato Carta blu UE. Il commissario può autorizzare loro di svolgere attività professionali dopo aver firmato un contratto di lavoro almeno una volta all'anno. Il permesso è valido per due anni, nel caso di contratto a tempo indeterminato, altrimenti avrà la stessa durata del rapporto di lavoro. Nel caso di contratto a tempo determinato, la validità del permesso coincide con la durata del rapporto di lavoro, più altri tre mesi. C è un divieto totale nei primi due anni a lavorare sotto diverso status da 'altamente qualificato', mentre i cambiamenti di datore di lavoro deve essere autorizzato dalla competente Direzione Territoriale del Lavoro. Le innovazioni sono state introdotte dal Decreto Legislativo n. 108

5 del 28 giugno 2012, che attua la direttiva 2009/50/CE relativa alle condizioni di ingresso e soggiorno dei cittadini di paesi terzi che desiderano svolgere un lavoro altamente qualificato, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 171 del 24 luglio Lo sportello unico per l'immigrazione è attivo in ogni prefettura per le modalità di assunzione dei lavoratori stranieri, il ricongiungimento familiare e la conversione del permesso di soggiorno. Esistono risorse IT in ogni prefettura per affrontare le pratiche di assunzione di lavoratori stranieri, ricongiungimento familiare e la conversione del permesso di soggiorno. Ad ogni prefettura-ufficio territoriale del Governo vi è uno sportello unico per l'immigrazione che sostiene le procedure pratiche relative a: la prima assunzione dei lavoratori stranieri; ricongiungimento familiare; test di conoscenza della lingua italiana. L'ATM è stato istituito ai sensi dell'art. 18 della legge "Bossi-Fini" 30 luglio 2002, n. 189, che ha modificato l'articolo 22 della legge "Turco-Napolitano", D.Lgs. 25 luglio 1998 n TIPOLOGIE DI CONTRATTI LAVORO Legge Biagi o legge 30 ha rivoluzionato il mercato del lavoro in Italia. Con la legge Biagi il governo ha deciso di introdurre la flessibilità di ingresso nel mercato del lavoro come il mezzo migliore per facilitare la creazione di nuovi posti di lavoro. E ha introdotto nuove forme di lavoro: Apprendistato Si tratta di un rapporto di lavoro in cui il datore di lavoro dà al lavoratore la formazione necessaria per conseguire la capacità tecnica per diventare un lavoratore qualificato. Inserimento al lavoro Il contratto per l'inserimento lavorativo sostituisce il contratto di formazione e lavoro. Esso fornisce un tempo inferiore a quello normale determinato dalla legge o dal contratto collettivo.

6 Job Sharing Ripartizione Lavoro o job sharing è un contratto di lavoro speciale con il quale due lavoratori assumono l'adempimento di un solo e medesimo obbligo di lavoro. Tempo determinato Il tempo determinato può essere concluso quando ci sono aspetti tecnici, produttivi, organizzativi o sostitutivo delle ragioni per richiedere un aumento di lavoro per un tempo limitato. Per i lavori atipici: Il lavoro a chiamata Il lavoro intermittente è un contratto mediante il quale un lavoratore è a disposizione di un datore di lavoro può utilizzare la prestazione di lavoro, quando aveva davvero bisogno. Progetto di lavoro Sostituisce la collaborazione coordinata e continuativa. Lavoro occasionale E' caratterizzato da un duplice vincolo: deve essere di durata complessiva non superiore a 30 giorni nel corso dell'anno con lo stesso committente e non deve comportare un compenso superiore ai cinque mila euro l'anno e con lo stesso committente 4. DIRITTI E DOVERI 4.a Diritti e doveri del lavoratore Gli obblighi del datore di lavoro: notificare ai dipendenti le condizioni di lavoro e le questioni relative ai rapporti di lavoro, per fornire in modo permanente le condizioni tecniche e organizzative prese in considerazione durante la preparazione delle norme di lavoro e le condizioni di lavoro corrispondenti, e garantire ai lavoratori tutti i diritti sotto la legge, vigenti accordi collettivi di lavoro e contratti di lavoro individuali; di consultare il

7 sindacato o, se del caso, i rappresentanti dei lavoratori, le decisioni che possono incidere in maniera sostanziale i propri diritti ed interessi; a pagare tutti i contributi e le tasse dovute, e per conservare e trasferire i contributi e le imposte dovute dai dipendenti, ai sensi di legge, per stabilire il registro generale dei dipendenti e inserire i dati previsti dalla legge, di emettere, su richiesta, tutti i documenti attestante la qualità di dipendente della ricorrente, per garantire la riservatezza dei dati dei dipendenti che hanno un carattere privato. 4.b Le responsabilita generali e i diritti dei lavoratori Gli occupati in Italia hanno il diritto ad essere pagati per il loro lavoro, al riposo giornaliero e settimanale, a ferie annuali, alle pari opportunità e parità di trattamento, alla dignità sul posto di lavoro, alla sicurezza e salute sul lavoro, all'accesso alla formazione, all'informazione e alla consultazione di prendere parte nel determinare e migliorare condizioni di lavoro e ambiente, di tutela in materia di licenziamento, contrattazione collettiva e individuale, alla partecipazione a un'azione collettiva, di creare o aderire ad un sindacato. I dipendenti devono rispettare i compiti assegnati in base alla descrizione delle mansioni nel contratto collettivo di lavoro applicabile e dal contratto individuale di lavoro; lealtà verso il datore di lavoro nel corso delle loro funzioni; applicazione delle norme sulla sicurezza sul lavoro e alle condizioni sanitarie all'interno dell'organizzazione, ad osservare il segreto professionale. 5. NORME SUL PAGAMENTO 5A. I contratti collettivi Per il lavoro svolto nell'ambito del contratto individuale di lavoro ognuno dei dipendenti ha diritto ad un salario espresso in denaro. Quando si tratta di salario, qualsiasi discriminazione fondata sul sesso, orientamento sessuale, caratteristiche genetiche, età, appartenenza nazionale, razza, colore, etnia, religione, opzione politica, origine sociale, disabilità, situazione familiare o responsabilità, appartenenza sindacale o attività è vietata. La retribuzione comprende lo stipendio base, indennità, bonus e altri benefici e viene

8 pagato prima di qualsiasi altro obbligo monetarie dei datori di lavoro. Il datore di lavoro non può negoziare e stabilire paga base da quella prevista dal contratto individuale di lavoro, inferiore al minimo nazionale della retribuzione oraria lorda di base. Il salario incluso nel contratto individuale di lavoro è il salario tariffa, che è lo stipendio base. Al termine di un periodo lavorato si riceverà un TFR. Oltre al salario è possibile ricevere un'indennità per il cibo, dato come buoni pasto, sostenuto interamente dal datore di lavoro. Buoni alimentari sono i biglietti che danno diritto al possessore di acquistare cibo da unità di enti pubblici per un importo pari a quello indicato sul biglietto. 5.b Uffici / Enti / Associazioni di lavoro Norme di lavoro sono stabilite dal datore di lavoro, come richiesto dalla legge o dai datori di lavoro o accordo sindacale. 5.c Obbligo di assicurazione In base al Codice del lavoro, i datori di lavoro provvedono affinché tutti i dipendenti abbiano la prevenzione degli infortuni sul lavoro e malattie professionali ai sensi della legge. Inoltre, il datore di lavoro è tenuto ad organizzare corsi di formazione per i propri dipendenti in materia di sicurezza e della salute, di nuovi collaboratori, quelli che cambiare il posto di lavoro o tipo di lavoro (legge 81/08). Se siete alle dipendenze di contratto individuale di lavoro automaticamente beneficerete di assicurazione per infortuni sul lavoro e malattie professionali. Avete diritto a tali prestazioni e servizi di assicurazione a partire dalla data di avvio del contratto di lavoro e fino alla sua terminazione. L'infortunio sul lavoro è una lesione del corpo violenta o malattia professionale, che si verificano durante il processo di doveri di lavoro o di servizio e provoca inabilità temporanea di lavoro di almeno 3 giorni di calendario, invalidità o morte. Inoltre, infortunio sul lavoro è anche un incidente che ha avuto luogo durante la via normale dal lavoro verso casa e viceversa, così come l'incidente causato da attività non legate al lavoro processo, se si svolge presso la sede del datore di lavoro (sede centrale o luogo di business) durante il programma di lavoro e non è dovuta esclusivamente alla colpa dei feriti. Le malattie professionali sono malattie che si verificano per esercitare un mestiere o una professione, causate da aggressioni fisiche, chimiche e biologiche specifiche per il lavoro e anche l'uso eccessivo di diversi organi o sistemi del corpo durante il lavoro. Assicurati di sistema di assicurazione

9 per gli infortuni sul lavoro e malattie professionali hanno diritto ai seguenti vantaggi e servizi: a) la riabilitazione medica e di recupero della capacità di lavoro, cure d'emergenza al luogo dell'incidente, in ambulanza e in ospedale, ambulatorio di cure mediche, esami medici e farmaci prescritti dal medico, i servizi medici in ospedali o le unità sanitarie specializzate per malattie professionali; chirurgia riparativa servizi, ecc. b) riabilitazione e riqualificazione professionale; c) l'indennizzo per invalidità lavoro temporaneo; d) risarcimento per il passaggio temporaneo ad un'altra mansione e compensazione per la riduzione dell'orario di lavoro; e) gli indennizzi per raggiungere l'integrità, se l'infortunio sul lavoro o malattia professionale causare un danno permanente che riduce la capacità di lavorare tra il 20-50%, si ha diritto ad un risarcimento della somma fissa di denaro, una volta pagato, calcolato in base alla la gravità della lesione. f) l'indennizzo in caso di morte, alla morte dell'assicurato, a seguito di un infortunio sul lavoro o malattia professionale, un indennizzo sarà corrisposto è di 4 salari lordi medi comunicati da INS ad una singola persona (il coniuge superstite, figlio, genitore, tutore, curatore, erede) g) rimborso delle spese. 5D. Quali feste sono pagate Tutte le festività nazionali / religiose / bancario (cfr. sezione 9) così come il tempo il lavoro notturno (22-6). 6. FINE DI UN CONTRATTO DI LAVORO 6.a Cessazione del contratto di lavoro Un contratto finisce per decisione unilaterale del datore di lavoro o dipendente, entro un termine di 30 giorni annunciato se non c'è conflitto. Se sorge un conflitto, vedere 6.c 6.b Compensazione del dipendente (nel caso in cui il contratto venga risolto dal datore di lavoro prima della data di cessazione) L indennizzo sarà concesso secondo i termini del contratto, compreso il Trattamento di Fine Rapporto.

10 In tutti i casi di cessazione del rapporto di lavoro, il lavoratore ha diritto al TFR, calcolato sull'ammontare delle retribuzioni percepite nell'anno. Il codice civile prevede il diritto del datore di lavoro, alla cessazione del contratto, al rilascio di un certificato ("certificato di lavoro") che attesti la natura delle mansioni e il periodo di servizio prestato. 6.c Azioni che ne derivano per il dipendente L'indennità di disoccupazione ordinaria spetta: ai lavoratori licenziati ( non a quelli che si dimettono volontariamente, a meno che non si tratti di dimissioni per giusta causa); ai lavoratori che sono stati sospesi da aziende colpite da eventi temporanei non causati nè dai lavoratori nè dal datore di lavoro. Per avere diritto all'indennità, il lavoratore deve essere in possesso dei seguenti requisiti: almeno 52 settimane di contribuzione nei due anni che precedono la data di cessazione del rapporto di lavoro; la dichiarazione, effettuata presso il Centro per l Impiego, di essere disponibile a svolgere un'altra attività lavorativa. I lavoratori extracomunitari titolari di permesso di soggiorno per lavoro stagionale sono esclusi dall'obbligo assicurativo alla disoccupazione. Pertanto, non possono ricevere le prestazioni di disoccupazione. Sollecitare chiarimenti dal datore di lavoro Se ritenete che non si riceve uno o più dei diritti garantiti dal diritto del lavoro in primo luogo è opportuno portare la questione all'attenzione del datore di lavoro. E 'possibile che non sia consapevole che non siano stati concessi alcuni diritti. Queste misure possono portare alla risoluzione di potenziali conflitti sul lavoro. Richiesta di assistenza della organizzazione sindacale. È possibile richiedere la consulenza del rappresentante sindacale in merito ai diritti sul posto di lavoro e sulle tutele per proteggerli. Comunicazione Territoriale Ispettorato del Lavoro.

11 In caso di violazioni delle leggi sui rapporti di lavoro (lavoro nero, violazione delle disposizioni giuridiche in materia di straordinari, festivi e riposo settimanale, che non garantiscono il pagamento del salario lordo minimo, anche nei contratti individuali di lavoro di clausole illegali, ecc) si informa ITM territoriale in cui si vive. Informare le sezioni speciali per risolvere le cause delle controversie di lavoro e di funzionamento della sicurezza sociale in ogni tribunale. La Giurisdizione del lavoro ha come obiettivo di risolvere le controversie sul lavoro, la conclusione delle prestazioni, modifica, sospensione e cessazione del contratto o, se del caso, la contrattazione collettiva e l'applicazione dei rapporti giuridici tra le parti sociali. In senso lato, possono essere parti nelle controversie di lavoro: a) dipendenti b) i datori di lavoro c) i sindacati e datori di lavoro d) altre persone fisiche o giuridiche (in base alle leggi speciali). Se sono stati violati i diritti derivanti da un contratto di lavoro, si dovrebbe andare a un giurista o un avvocato, dato che l'azione legale contro datore di lavoro può essere fatta entro un determinato periodo di tempo. È inoltre possibile chiamare il sindacato per un consiglio su come è possibile proteggere i tuoi diritti. Il Codice del Lavoro stabilisce anche altre regole per le controversie di lavoro: - Le cause di risoluzione dei conflitti sono esenti dal bollo giudiziario e dell'imposta di bollo giudiziario e vengono sperimentati in procedura d'urgenza. - Le sentenze pronunciate sul merito è definitiva ed esecutiva de jure, quindi devono essere messe in esecuzione. In generale i casi di controversie di lavoro sono esenti da spese di giudizio e sono rapidamente risolto; il dipendente parte avvantaggiato su tutte le controversie di lavoro che viene giudicato in tribunale. In generale, l'insediamento è costituito dai tribunali di cui al contratto di lavoro stipulato con il datore di lavoro. Mediatore Ogni individuo, senza distinzione di nazionalità, età, genere, appartenenza etnica, politica o religiosa, appartenenza, che è diritto o libertà sono stati danneggiati da parte delle autorità pubbliche possono adire l'istituzione del Mediatore. Il Mediatore è operativo nei seguenti campi:- I diritti umani, la parità tra uomini e donne, i culti religiosi e delle minoranze nazionali;- Diritti della famiglia Bambino,, i giovani, pensionati, persone con

12 disabilità;- Esercito, giustizia, polizia, prigioni;- Proprietà, occupazione, sicurezza sociale, tasse. PARI OPPORTUNITA PER MIGRANTI OPPORTUNITÀ DI FORMAZIONE PROFESSIONALE E ' possibile trovare opportunità di formazione per le donne migranti rivolgendosi alle - istituzioni pubbliche, aziende, ONG - datore di lavoro e sindacati Moduli di formazione -Corso -Formazione per l'aggiornamento delle conoscenze linguistiche -Progetto interculturale Programmi finanziati di formazione (programmi regionali / nazionali - la partecipazione a opportunità formative di fuori degli orari di lavoro) Esiste uno specifico percorso per la formazione linguistica per immigrati accessibile presso i canali televisivi RAI # Non ci sono programmi specifici e le norme per gli immigrati e soprattutto le donne immigrate. Molto dipende dalle singole regi