Arturo Tiberi Direttore centrale legislazione e procedure accise e altre imposte indirette

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1 4 dicembre 2018 Le movimentazioni commerciali di prodotti alcolici da e verso UK post Brexit: dalla disciplina fiscale delle accise all applicazione dei regimi doganali. Arturo Tiberi Direttore centrale legislazione e procedure accise e altre imposte indirette

2 Numero dettagli SINTESI GENERALE Acquisti e Cessioni di beni IT-GB - Dettagli Anno 2016 Anno 2017 gennaio-agosto 2018 Acquisti di beni Cessioni di beni (Fonte: Data Warehouse Dogane COGNOS - INTRA)

3 Ammontare SINTESI GENERALE Acquisti e Cessioni di beni IT-GB Ammontare in Anno 2016 Anno 2017 gennaio-agosto 2018 Acquisti di beni Cessione di beni (Fonte: Data Warehouse Dogane COGNOS - INTRA)

4 Acquisti di beni Dettaglio Merce Anno 2017 Tipologia Ammontare % su totale 87 - Automobili, biciclette, motocicli, loro parti ed accessori ,4% 27 - Combustibili minerali ,8% 84 -Apparecchi e congegni meccanici % 30 - Prodotti farmaceutici ,0% 85 - Apparecchi e materiale elettrico ,3% 90 -Strumenti ed apparecchi di ottica, fotografia e medico chirurgici ,6% 39 - Materie plastiche ,3% 40 - Gomma e lavori di gomma ,4% 88 - Materiale per navigazione aerea ,9% 72 - Ghisa, ferro e acciaio ,8% 38 - Prodotti vari delle industrie chimiche ,7% 32 - Estratti per concia o per tinta, pitture e vernici ,4% 71 - Perle, pietre preziose, metalli preziosi ,3% Altre merci ,1% Totale generale ,0% (Fonte: Data Warehouse Dogane COGNOS - INTRA)

5 Acquisti di beni Dettaglio Merce Anno Automobili, biciclette, motocicli, loro parti ed accessori 16,4% 27 - Combustibili minerali 10,8% 84 -Apparecchi e congegni meccanici 9,9% 30 - Prodotti farmaceutici 9,0% Alte merci 29,1% 85 - Apparecchi e materiale elettrico 7,3% 71 - Perle, pietre preziose, metalli preziosi 1,3% 39 - Materie plastiche 3,3% 90 -Strumenti ed apparecchi di ottica, fotografia e medico chirurgici 3,6% (Fonte: Data Warehouse Dogane COGNOS - INTRA) 32 - Estratti per concia o per tinta, pitture e vernici 1,4% 38 - Prodotti vari delle industrie chimiche 1,7% 72 - Ghisa, ferro e acciaio 1,8% 40 - Gomma e lavori di gomma 2,4% 88 - Materiale per navigazione aerea 1,9%

6 Cessione di beni Dettaglio Merce Anno 2017 Tipologia Ammontare % su totale 84 - Apparecchi e congegni meccanici ,2% 87 - Automobili, biciclette, motocicli, loro parti ed accessori ,1% 85 -Apparecchi e materiale elettrico % 30 - Prodotti farmaceutici ,2% 22 - Bevande, liquidi alcolici ,3% 94 - Mobili, apparecchi per l'illuminazione ,3% 27 - Combustibili minerali ,7% 62 - Abbigliamento (diversi da quelli a maglia) ,2% 39 - Materie plastiche ,1% 61 - Abbigliamento (a maglia) ,6% 72 - Lavori di ghisa, ferro o acciaio ,6% 40 - Gomma e lavori di gomma ,6% Altre merci ,7% Totale generale ,0% (Fonte: Data Warehouse Dogane COGNOS - INTRA)

7 Cessione di beni Dettaglio Merce Anno 2017 Altre merci 37,7% 84 - Apparecchi e congegni meccanici 15,2% 87 - Automobili, biciclette, motocicli, loro parti ed accessori 10,1% 85 - Apparecchi e materiale elettrico 5,3% 40 - Gomma e lavori di gomma 2,6% 30 - Prodotti farmaceutici 5,2% 22 - Bevande, liquidi alcolici 4,3% 73 - Lavori di ghisa, ferro o acciaio 2,6% 94 - Mobili, apparecchi per l'illuminazione 4,3% (Fonte: Data Warehouse Dogane COGNOS - INTRA) 61 - Abbigliamento (a maglia) 2,6% 39 - Materie plastiche 3,1% 62 - Abbigliamento (diversi da quelli a maglia) 3,2% 27 - Combustibili minerali 3,7%

8 PRODOTTI SOTTOPOSTI AD ACCISA Prodotti energetici Prodotti alcolici Tabacchi Benzina Gasolio GPL Olio combustibile Cherosene Gas naturale Energia elettrica Vino Bevande spiritose Alcole etilico Birra Sigarette Sigari e sigaretti Tabacco

9 FLUSSI DI PRODOTTI IN USCITA DALL ITALIA VERSO IL REGNO UNITO Numero di e-ad emessi nel 2017 Numero di e-ad emessi nel Prodotti energetici 0% Prodotti alcolici 21% Vino 79% Prodotti energetici Prodotti alcolici Vino

10 FLUSSI DI PRODOTTI IN USCITA DALL ITALIA VERSO IL REGNO UNITO Volumi di prodotti alcolici (in litri) Volumi di prodotti alcolici (in %) , , ,72 Vino spumante 23% Birra 30% , , , , ,00 - Birra ,21 Prodotti intermedi ,17 Bevande spiritose ,07 Alcole etilico Vino tranquillo Vino spumante Vino tranquillo 41% Alcole etilico 0% Prodotti intermedi 1% Bevande spiritose 5%

11 COSA CAMBIERA Status pre-brexit Status post Hard Brexit OGGI BREXIT COSA CAMBIA PER GLI OPERATORI Circolazione di prodotti soggetti ad accisa nel territorio dell Unione Europea tra Stati Membri. Applicazione dei regimi di esportazione e di immissione in libera pratica rispettivamente nei casi di uscita delle merci dal territorio doganale dell Unione e di introduzione nel territorio dello Stato

12 OGGI CIRCOLAZIONE IN REGIME SOSPENSIVO VERSO UK Circolazione di prodotti soggetti ad accisa da deposito fiscale o speditore registrato nazionali verso deposito fiscale o destinatario registrato UK. Emissione di e-ad, di cui una copia stampata recante la chiara identificazione dell ARC, attribuito dal sistema informatizzato, accompagna i prodotti. Ricezione della nota di ricevimento convalidata attestante la conclusione della circolazione mediante presa in consegna dei prodotti da parte del destinatario UK.

13 COSA CAMBIA PER GLI OPERATORI Uscita merci soggette ad accisa dal territorio doganale dell Unione verso UK. Circolazione dei prodotti soggetti ad accisa da deposito fiscale nazionale fino al luogo dal quale lasciano il territorio doganale dell Unione con emissione di e-ad. Applicazione del regime di esportazione e trasmissione della dichiarazione doganale da parte dell operatore economico all ufficio doganale di esportazione (indicazione nel DAU alla casella 44 dell ARC). Chiusura dell operazione di esportazione e della circolazione in regime sospensivo da accisa con il visto uscire dell ufficio doganale di uscita ed emissione della nota di esportazione da parte dell ufficio doganale di esportazione.

14 OGGI CIRCOLAZIONE IN REGIME SOSPENSIVO DI PRODOTTI PROVENIENTI DA UK Ricezione prodotti soggetti ad accisa, spediti da deposito fiscale o speditore registrato UK, scortati da e-ad da parte di depositario autorizzato o destinatario registrato nazionale. Conclusione della circolazione mediante presa in consegna dei prodotti da parte dell operatore nazionale e presentazione della nota di ricevimento.

15 COSA CAMBIA PER GLI OPERATORI Introduzione di merci estere soggette ad accisa provenienti da UK. Applicazione del regime di immissione in libera pratica con presentazione della dichiarazione doganale. Circolazione in regime sospensivo di prodotti soggetti ad accisa dal luogo di immissione in libera pratica verso deposito fiscale o destinatario registrato ad opera di uno speditore registrato, con emissione di e-ad. Conclusione della circolazione dei prodotti con la presa in consegna del destinatario nazionale.

16 OGGI TRANSAZIONI COMMERCIALI VERSO L ITALIA DI PRODOTTI IMMESSI IN CONSUMO IN UK Art. 33 Dir. 2008/118/CE / Art. 10 D. Lgs. n. 504/95 (TUA) Il commerciante italiano, salvo che abbia la qualità di esercente deposito fiscale, assume la qualifica di destinatario registrato e garantisce il pagamento dell accisa. Prima della spedizione, il commerciante italiano presenta una dichiarazione all Ufficio delle Dogane. I prodotti circolano scortati dal DAS. Eccettuato il caso del deposito fiscale, il pagamento dell accisa avviene entro il primo giorno lavorativo successivo a quello di arrivo dei prodotti. Restituzione dell esemplare n.3 del DAS con attestazione di ricezione e corresponsione d accisa, vistata dall Ufficio delle Dogane, allo speditore a scopo di rimborso in UK.

17 TRANSAZIONI COMMERCIALI VERSO L ITALIA DI PRODOTTI PROVENIENTI DA UK - COSA CAMBIA PER GLI OPERATORI Applicazione delle procedure doganali. Ipotesi a): Immissione in libera pratica in altro Stato Membro o in Italia; vincolo ad un regime sospensivo dall accisa con lo speditore registrato che emette l e-ad e trasferisce i prodotti al commerciante italiano avente la qualità di depositario autorizzato o destinatario registrato; pagamento dell accisa da parte del destinatario secondo i differenti obblighi previsti per le due figure Ipotesi b) Importazione definitiva in Italia; immissione in consumo del prodotto (art. 2 del TUA) con pagamento dell accisa; trasferimento a destino con DAS, ove prevista l emissione (Art. 24,comma 1, D.M. n. 210/96). Ipotesi c) Importazione definitiva in altro Stato Membro; immissione in consumo e pagamento dell accisa prevista dallo Stato Membro; transazione commerciale di prodotti immessi in consumo in altro Stato Membro (v. scheda precedente)

18 OGGI TRANSAZIONI COMMERCIALI VERSO UK DI PRODOTTI IMMESSI IN CONSUMO IN ITALIA Il commerciante speditore presta cauzione a garanzia del pagamento dell accisa nel Paese di destinazione. Presentazione, prima della spedizione, di una dichiarazione ai fini del rimborso dimostrando l avvenuto pagamento dell accisa nazionale (Art. 14, comma 6, TUA / D.M. n. 689/96, art. 2). Circolazione di prodotti scortati dal DAS. Ricezione esemplare n. 3 del DAS, con attestazione del destinatario di ricezione della merce ed attestazione apposta dall Autorità fiscale del Paese di destinazione di avvenuta presa in carico dei prodotti e di pagamento dell accisa in UK.

19 TRANSAZIONI COMMERCIALI VERSO UK COSA CAMBIA PER GLI OPERATORI Applicazione regime di esportazione (espletamento formalità doganali), con restituzione dell accisa Ipotesi a) Ufficio doganale di uscita dello Stato: i prodotti pervengono alla dogana di uscita nazionale scortati da DAS Ipotesi b) Ufficio doganale di uscita di uno Stato Membro (fattispecie non praticabile secondo l orientamento della Commissione Europea) Procedura di rimborso dell accisa (Art. 14, comma 6, TUA / DM n.689/96, art. 4).

20 SETTORE D IMPOSTA VINO Particolare trattamento impositivo: Aliquota di accisa nazionale pari a zero. Semplificazioni ed unificazione degli adempimenti. Rilevanza fiscale dei dati contabili contenuti nelle registrazioni obbligatorie previste dalle norme in materia vitivinicola. Utilizzo documenti di accompagnamento dei prodotti vitivinicoli. Concentrazione scadenze. Disposizioni particolari per i piccoli produttori di vino (< hl / anno in media).

21 SPEDIZIONI DI VINO VERSO UK PRE-BREXIT Movimentazioni intracomunitarie DEPOSITI FISCALI circolazione con emissione di e-ad PICCOLI PRODUTTORI (<1,000 hl / anno) prodotti vitivinicoli scortati da MVV. POST-BREXIT Applicazione delle procedure doganali Ipotesi a): Ufficio doganale di uscita dallo Stato emissione e-ad oppure MVV. Ipotesi b): Ufficio doganale di uscita di uno Stato Membro: Depositi fiscali: emissione e-ad fino alla dogana unionale, formalità doganali dell esportazione. Piccoli produttori: emissione MVV fino alla dogana unionale, formalità doganali dell esportazione (fattispecie non praticabile secondo l orientamento della Commissione Europea).

22 GRAZIE PER L ATTENZIONE