C I T T À D I C O N E G L I A N O

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1 PROPOSTA DI DELIBERAZIONE GIUNTA N. PRDG DEL OGGETTO: Criteri per la ripartizione del Fondo per il sostegno all accesso alle abitazioni in locazione - anno Indicazione linee di indirizzo. PREMESSO che l'art. 11 della Legge 431/98 ha istituito il "Fondo nazionale per il sostegno all'accesso alle abitazioni in locazione", al fine di assicurare un sostegno economico alle famiglie meno abbienti in difficoltà nel pagamento del canone di locazione, e che il suddetto Fondo viene finanziato ogni anno dallo Stato con legge finanziaria e ripartito dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti tra le Regioni, che provvedono a loro volta a distribuirlo tra i Comuni interessati; CONSIDERATO che la Regione Veneto, con Deliberazione n del 15 settembre 2015 ha fissato i criteri per la ripartizione del Fondo affitti anno 2015, aggiornati rispetto agli anni precedenti; PRESO ATTO che per partecipare al procedimento i Comuni devono impegnarsi a cofinanziare il Fondo per un importo non inferiore al minimo indicato nell allegato A della sopra citata Delibera, che per il Comune di Conegliano è di ,00, e che l impegno a partecipare al procedimento deve essere comunicato alla Regione Veneto Sezione Edilizia Abitativa entro 30 giorni dalla pubblicazione nel B.U.R. della D.G.R (B.U.R. n. 94 del 2/10/2015); RITENUTO di acquisire i criteri di ammissibilità al contributo approvati dalla Delibera Regionale, alla quale si rinvia, qui sommariamente riassunti: a) Residenza nel Veneto; b) Richiesta del contributo relativa ai canoni di affitto dell anno 2014, limitatamente ad alloggi ubicati nel Veneto, risultanti da contratti d affitto regolarmente registrati ai sensi della legge n. 431/1998; c) ISEE non superiore a ,00; d) Canoni relativi ad alloggi di categoria catastale A/2, A/3, A/4, A/5, A/6, A/7 e A/11; e) Per i cittadini extracomunitari: possesso di titolo di soggiorno e dei requisiti per l ingresso e il soggiorno in Italia previsti dalla Legge 189 del 30/7/2002 e successivi Decreto Legge 92 del 23/5/2008, convertito in Legge 125 del 24/7/2008, Legge 94 del 15/7/2009, oppure con istanza di rinnovo, entro i termini prescritti, del titolo di soggiorno scaduto. Inoltre, in base all art. 11, comma 13, del Decreto Legge 112 del25/6/2008, convertito in Legge 133 del 6/8/2008, residenza continuativa al momento della domanda, da almeno 10 anni sul territorio Italiano o da almeno 5 anni nella Regione Veneto (tale condizione può essere assolta dal coniuge convivente). f) Per i cittadini stranieri (comunitari ed extracomunitari): non essere stati destinatari di provvedimento di allontanamento dal territorio nazionale. e di escludere dal sostegno i nuclei familiari: a) titolari di diritto di proprietà, usufrutto, uso e abitazione su alloggio/i o parte di esso/i per una percentuale superiore al 50%, o il cui valore catastale, ai fini IRPEF, sia superiore a quattro volte la pensione annua minima INPS relativa all anno antecedente. Tale esclusione non opera nel caso in cui

2 l alloggio, per disposizione dell autorità giudiziaria, sia dato in godimento al coniuge separato o nel caso in cui, per legge, spetti al genitore superstite un diritto di abitazione sull alloggio; b) che abbiano in essere un contratto di locazione stipulato tra parenti o affini entro il secondo grado; c) il cui canone annuo incida sull ISEE fsa in misura inferiore al 18% purché l ISEE fsa sia superiore a 7.000,00; d) il cui canone annuo di locazione incida sull ISE fsa in misura superiore al 70%. In tale evenienza il canone risulta essere eccessivo in relazione alle disponibilità economiche dichiarate dalla famiglia e quindi la condizione economica presentata è palesemente incongrua. Tale situazione può essere rappresentativa di condizione economica non veritiera, e quindi da escludere, oppure di casi sociali da tutelare. Qualora il Comune ritenga che la domanda sia relativa ad una situazione di bisogno meritevole di tutela, l importo massimo ammesso a riparto sarà del 50%, restando il rimanente 50% a carico del Comune. Qualora il cofinanziamento comunale sia insufficiente a coprire il 50%, l importo ammesso a riparto verrà ridotto in proporzione al cofinanziamento comunale disponibile; e) che vivano in alloggi il cui canone annuo supera il 200% del valore dell affitto medio ricavato dalle domande, idonee per condizione economica, presentate nel Comune. Tale limitazione non opera nel caso di nuclei familiari con un numero di componenti superiore a cinque o famiglie che abbiano al loro interno una persona disabile o non autosufficiente la cui condizione sia rilevata nella dichiarazione ISEE; f) che vivano in alloggi la cui superficie netta superi del 200% la superficie ammessa (95 mq fino a tre componenti, incrementata di 5 mq per ogni ulteriore componente), questa condizione non opera nei confronti di nuclei con più di cinque componenti, o composti da anziani che abbiano compiuto 65 anni entro il 31/12/2014 o con all interno una persona disabile o non autosufficiente la cui condizione sia rilevata nella dichiarazione ISEE; g) assegnatari di alloggi di edilizia residenziale pubblica o comunque di alloggi con affitto determinato in base al reddito. PRESO ATTO che la D.G.R. n. 1210/2015 prevede che il fabbisogno complessivo del Comune da utilizzare in sede di riparto, sia costituito dalla somma degli importi calcolati per le singole domande idonee, determinati come segue: 1. viene calcolato il canone che la famiglia è in grado di sopportare in base alla propria condizione economica. Si ritiene che per ISEE fsa fino a 7.000,00 il canone sia interamente non sostenibile. Per ISEE fsa maggiore, la percentuale di reddito disponibile per il pagamento del canone si incrementa proporzionalmente fino a raggiungere il 35% per ISEE fsa pari a ,00. Tale percentuale si incrementa ulteriormente nella medesima proporzione per ISEE fsa maggiore, arrivando fino al 40%. Il reddito da utilizzare per il calcolo dell affitto sopportabile è rappresentato dall ISEE fsa; 2. l importo ammesso a riparto è rappresentato dall eccedenza fra canone integrato (canone maggiorato delle spese di riscaldamento o delle spese condominiali che comprendano la spesa di riscaldamento) per un importo non superiore ad 600,00, e canone sopportabile con un massimo di 2.000,00. Tale importo è rapportato ai mesi di affitto dell anno; 3. qualora il canone pagato superi il canone medio determinato in base alle domande idonee presentate nel Comune, il contributo precedentemente determinato viene ridotto in proporzione. Si ritiene infatti che un canone superiore alla media del territorio sia indice di una migliore condizione economica reale. Nel determinare il canone medio il valore dell affitto viene considerato fino all importo massimo annuo di ,00; 4. qualora l alloggio sia occupato da più nuclei familiari, al fine della valutazione del contributo ammesso a riparto, viene assunto il 50% del valore dell affitto e delle spese di riscaldamento; 5. non vengono liquidate le domande per le quali il contributo finale spettante risulti inferiore ad 50,00.

3 CONSIDERATO che la D.G.R. n. 1210/2015, al punto 6, specifica che sarà erogato un acconto ai Comuni che aderiscono al procedimento, al fine di prevenire il recupero da parte del Ministero delle somme non spese entro i sei mesi dall erogazione, escludendo i Comuni che nell ultimo procedimento hanno espresso un fabbisogno inferiore ad ,00 e quelli che non avranno provveduto a restituire le economie, e che l importo spettante ad ogni Comune sarà conguagliato al momento dell approvazione del riparto finale; VISTA la deliberazione di Consiglio Comunale n del , immediatamente eseguibile, avente ad oggetto: Approvazione del Bilancio di Previsione 2015/2017 e aggiornamento del Documento Unico di Programmazione (DUP) 2015/2017 e successive modifiche e integrazioni; VISTA la deliberazione di Giunta Comunale n. 158 del , immediatamente eseguibile, avente per oggetto: Approvazione del Piano Esecutivo di Gestione 2015/2017 e successive modifiche e integrazioni; RITENUTO di dover integrare con ulteriori indicazioni le linee di indirizzo già fornite al Dirigente dell Area Economico-Finanziaria e delle Politiche Sociali ed Educative, rispettivamente con le deliberazioni di approvazione del Bilancio e del PEG 2015/2017, fornendo le seguenti ulteriori precisazioni, ferme restando in ogni caso le determinazioni di competenza e responsabilità dirigenziali: a) comunicare alla Regione Sezione Edilizia Abitativa, come da disposizioni regionali, entro i 30 giorni dalla pubblicazione della D.G.R. n del 15/9/2015 nel B.U.R n. 94 del 2/10/2015, l impegno del Comune di Conegliano a partecipare al procedimento; b) prendere atto che l importo minimo di cofinanziamento per partecipare al procedimento, previsto dall allegato A della Delibera Regionale sopra citata, per il Comune di Conegliano è di ,00 e che l impegno a partecipare al procedimento deve essere comunicato alla Regione Veneto Sezione Edilizia Abitativa entro 30 giorni dalla pubblicazione nel B.U.R. della D.G.R (B.U.R. n. 94 del 2/10/2015; c) approvare integralmente i criteri definiti nella DGR. n del 15 settembre 2015, rinviando a successivi provvedimenti dirigenziali i conseguenti adempimenti amministrativi e contabili ed in particolare l approvazione del bando integrale di concorso, dell estratto dello stesso e dello schema di domanda; PRECISATO che la spesa di ,00 potrà trovare idonea copertura per ,00 al Capitolo del Bilancio di Previsione 2015/2017, esercizio 2016, denominato: Valori comuni politiche sociali - Contributo di sostegno per l'accesso alle abitazioni in locazione (mezzi propri) (conto P.F. U ) e per 9.270,00 al Capitolo del Bilancio di Previsione 2015/2017, esercizio 2016, denominato Valori Comuni Politiche Sociali Contributi economici a vario titolo ad integrazione redditi minimi, (conto P.F. U ); VISTO l allegato parere favorevole del Dirigente dell area Economico-Finanziaria e delle Politiche Sociali ed Educative in ordine alla regolarità tecnica; VISTO l allegato parere favorevole del Dirigente dell area Economico-Finanziaria e delle Politiche Sociali ed Educative in ordine alla regolarità contabile; VISTO l art. 48 del D. Lgs. N. 267 del ; VISTO il vigente Statuto Comunale; VISTO il vigente Regolamento di Contabilità; A VOTI UNANIMI espressi nelle forme di legge

4 DELIBERA - di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del dispositivo della presente deliberazione; - di integrare, per i motivi esposti in premessa, le linee di indirizzo già fornite in modo ritenuto peraltro generico al Dirigente dell Area Economico Finanziaria e delle Politiche Sociali ed Educative rispettivamente con le deliberazioni di approvazione del Bilancio e del PEG 2015/2017, richiamate in premessa, con le seguenti indicazioni, ferme restando in ogni caso le determinazioni di competenza e responsabilità dirigenziali: a) comunicare alla Regione Sezione Edilizia Abitativa, come da disposizioni regionali, entro i 30 giorni dalla pubblicazione della D.G.R. n del 15/9/2015 nel B.U.R n. 94 del 2/10/2015, l impegno del Comune di Conegliano a partecipare al procedimento; b) prendere atto che l importo minimo di cofinanziamento per partecipare al procedimento, previsto dall allegato A della Delibera Regionale sopra citata, per il Comune di Conegliano è di ,00 e che l impegno a partecipare al procedimento deve essere comunicato alla Regione Veneto Sezione Edilizia Abitativa entro 30 giorni dalla pubblicazione nel B.U.R. della D.G.R (B.U.R. n. 94 del 2/10/2015; c) approvare integralmente i criteri definiti nella DGR. n del 15 settembre 2015, rinviando a successivi provvedimenti dirigenziali i conseguenti adempimenti amministrativi e contabili ed in particolare l approvazione del bando integrale di concorso, dell estratto dello stesso e dello schema di domanda; - di dare atto che la spesa di ,00 potrà trovare idonea copertura per ,00 al Capitolo del Bilancio di Previsione 2015/2017, esercizio 2016, denominato: Valori comuni politiche sociali - Contributo di sostegno per l'accesso alle abitazioni in locazione (mezzi propri) (conto P.F. U ) e per 9.270,00 al Capitolo del Bilancio di Previsione 2015/2017, esercizio 2016, denominato Valori Comuni Politiche Sociali Contributi economici a vario titolo ad integrazione redditi minimi, (conto P.F. U ); - di dare atto che l oggetto della presente deliberazione rientra nella competenza della Giunta Comunale ai sensi dell art. 48 del D.lg. n. 267 del ; - di dare atto inoltre che sono stati acquisiti i pareri in ordine alla regolarità tecnica e contabile ai sensi dell art. 49 del D. Lgs. n. 267 del ; - di dichiarare, con separata votazione favorevole unanime, la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi del 4 comma dell art. 134 del D.Lgs. n. 267 del ; - di dare comunicazione della presente deliberazione ai Capigruppo Consiliari contestualmente alla pubblicazione all albo ai sensi dell art. 125 del D.Lgs. n. 267 del

5 PROPOSTA DI DELIBERAZIONE GIUNTA N. PRDG DEL OGGETTO: Criteri per la ripartizione del Fondo per il sostegno all accesso alle abitazioni in locazione - anno Indicazione linee di indirizzo. PARERE DI REGOLARITA TECNICA Il sottoscritto rag. Gianni Zorzetto, Dirigente dell Area Economico - Finanziaria e delle Politiche Sociali ed Educative; Vista la proposta di deliberazione di cui all oggetto; Richiamato il decreto Sindacale prot. n /URU del , che gli attribuisce le funzioni dirigenziali in materia; Visto l art. 49, comma 1, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267, Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali ; Esprime parere: FAVOREVOLE Conegliano, AREA ECONOMICO - FINANZIARIA E DELLE POLITICHE SOCIALI ED EDUCATIVE IL DIRIGENTE (rag. Gianni Zorzetto)