Oggeto:Modificaregolamentoperl'ordinamentodegliuficieservizi
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1 cod VerbalediDELIBERAZIONE digiuntacomunale n.23 del COPIA Oggeto:Modificaregolamentoperl'ordinamentodegliuficieservizi L'anno duemiladiciaseteilgiorno unodelmesedimarzoaleore17:30,nelasededel ComunediPiobbicosièriunitalaGiuntaComunaleconl interventodeisignori: MOCHIGIORGIO SINDACO P LUZIFAUSTO VICE-SINDACO P ALUIGIILARIA ASSESSORE P TotalePRESENTI 3 TotaleASSENTI 0 Nonincarica 0 Tot.Componenti 3 Presiedeilsig.MOCHIGIORGIO inqualitàdisindaco ilquale,constatatoilnumero legaledegliintervenutiperlavaliditàdel adunanza,dichiaraapertalasedutaeponein discusionelapraticadicuial oggeto. Partecipa ilsegretario Comunale BALDUCCIVERONICA con funzioniconsultive, referenti,diasistenzaeverbalizzazione(art.97,c.4,let.a),deldlvon.267del
2 Oggeto:Modificaeapprovazioneregolamentoperl ordinamentodegliuficie servizi ILSINDACO PRESO ATTO deladeliberadigiuntacomunalen.130del Modificae approvazioneregolamentoperl ordinamentodegliuficieservizi ; DATO ATTO chealfinedirenderepiù funzionalel ativitàdel Entesirende necesarioridefinirel asetodeisetoriedeiserviziprovvedendoaidentificarelefigure profesionalinecesariadasicurareleativitàistituzionalidel Ente; RITENUTO,perquantosopra,diprocedereal approvazionedelnuovoregolamento perl OrdinamentodiUficieServizi; VISTO l'art.48deld.lgs267del ; VISTO lostatutocomunale; PRO PO NE 1) DIAPPROVARElealegatemodifichealRegolamentoperl ordinamentodegliuficie deiservizi; 2) DI APPROVARE pertanto il nuovo testo del Regolamento Comunale per l OrdinamentodegliUficieServizi,neltestoalegato,compostodin.45articolien.3 alegati,echeformaparteintegranteesostanzialedelpresenteato; 3) DIPUBBLICAREilpresenteregolamentoerelativialegati,informapermanente,nel sito internetdelcomune nela sezione Statuto e Regolamenti e nela sezione Amministrazionetrasparente ; 4) DITRASMETTEREILPRESENTEATTO: airesponsabilidisetoreedalsegretariocomunale; alserviziopersonale; alersu. 5)DIRICHIEDEREl immediataeseguibilitàdelprovvedimentooggetodelapresente proposta,aisensidel art.134,comma4,deld.lgs.n.267/2000. Piobbico,lì23febbraio2017
3 REGOLAMENTO DIORGANIZZAZIONEDEGLIUFFICIEDEI SERVIZI ApprovatocondeliberazioneGiuntaComunalen.23del
4 INDICE: TITOLO I PRINCIPI SezioneI Principi Art.1Oggetodelregolamento Art.2Finalità Art.3Principiecriteriinformatori Art.4Personale Art.5StrutureOrganizzative Art.6Articolazionedelestrutureorganizzative Art.7Unitàdiprogeto Art.8Indirizzopolitico-amministrativo.Pianoesecutivodigestione Art.9Nucleodivalutazione Art.10DisciplinadelciclodelaPerformance Art.11CompetenzedelSindacoinmateriadipersonale SezioneI Struture Art.12Setore Art.13Servizio Art.14Ufici Art.15Dotazioneorganica Art.16Distribuzionedelerisorseumane Art.17Organigramma Art.18Disciplinadelemansioni Art.19Mobilitàinterna Art.20Formazioneeaggiornamento Art.21Orariodiservizioedorariodilavoro Art.22Ferie,permesi,recuperi Art.23Responsabilitàdelpersonale Art.24CompetenzedelaGiuntaComunaleinrapportoaquele deiresponsabilideleareeedeiservizi Art.25ConferenzadeiResponsabilidiSetore Sezione I Personale Art.26SegretarioComunale Art.27Vice-SegretarioComunale Art.28Contratispecialiatempodeterminatoextradotazioneorganica peresigenzegestionali Art.29StruturepostealedipendenzedelSindaco Art.30Graduazionedeleposizionidirigenziali Art.31Rapporticonleorganizzazionisindacaliesoggetilegitimati alerelazionisindacali TITOLO I INCARICHIESTERNIEDINCOMPATIBILITA SezioneI Incarichiprofesionaliesterni Art.32Normadirinvio SezioneI-Normeinmateriadiincompatibilità Art.33Casidiincompatibilitàasolutanel asunzionediincarichiesterni Art.34Criteriperl autorizzazioneal asunzionediincarichiretribuitiesterni Art.35Modalitàperilrilasciodel autorizzazioneal asunzionedi
5 incarichiesterni Sezione I-Normeperilconferimentodiincarichidaparte del entelocaleapropridipendenti Art.36Oggetoeriferimenti Art.37Condizioniperilconferimentodiincarichiaidipendentidel ente Art.38Tipologiadegliincarichicheposonoesereconferitidala amministrazioneapropridipendenti Art.39Procedimentoperilconferimentodel incaricoecriteri Art.40Corispetivi Art.41Obblighideldipendenteincaricato TITOLO I NORMEFINALI SezioneI-Normeinmateriadiprocedimentidisciplinari Art.42UficioProcedimentiDisciplinari SezioneI-Normeinmateriadiprocedimentidisciplinari Art.43Dotazioneorganica,schemaorganizzativoeorganigramma Art.44Modalitàdiasunzioneagliimpieghi,requisitidiaccesoe procedureconcorsuali Art.45Abrogazioninormeprecedenti Entratainvigore Alegati: A.DotazioneOrganicadelpersonaledipendente art.14; B.SchemaOrganizzativo art.43 C.Organigramma art.16
6 TITOLO I PRINCIPI SezioneI Principi Art.1 Oggetodelregolamento 1.Ilpresenteregolamento,inconformitàaiprincipidileggeinmateriadiautonomia,dei poteriedeleresponsabilitàdeladirigenza,nonchédelenormestatutariecontenentigli indirizzigeneralistabilitidalconsigliocomunale(art.da49a52),definisceiprincipi del organizzazioneamministrativadelcomuneedisciplinalefunzionieleatribuzioni chesonoasegnateaisingolisetori,servizi,euficidelcomune. Art.2 Finalità 1. L organizzazionedegliuficihaloscopodiasicurareeconomicità,eficacia,eficienza, trasparenzaerispondenzaalpubblicointeresedel azioneamministrativa,secondo principidiprofesionalitàeresponsabilità. 2. Garantisceparitàepariopportunitàtrauominiedonneperl accesoallavoroedil tratamentosullavoro. 3. L organizzazionedegliufficielemisureinerentilagestionedeirapportidilavorosono assunteinviaesclusivadairesponsabilidisetore/titolaridiposizioneorganizzativa, conlecapacitàeconipoteridelprivatodatoredilavoro. Art.3 Principiecriteriinformatori 1.L ordinamentodeisetori,deiserviziedegliuficisiinformaaiseguentiprincipiecriteri: a)dieficacia; b)dieficienza; c)difunzionalità; d)diequità; e)ditrasparenza; f) diorganicità; g)diprofesionalità,diflesibilitàediresponsabilizzazionedelpersonale; h)diseparazionedelecompetenzetraapparatoburocraticoedapparatopolitico,nel quadro diun armonicacolaborazionetesaalraggiungimento degliobietivi individuatidal Amministrazione. 2.L eficaciainternaegestionalerappresentailgradodirealizzazionedegliobietivi predeterminati,ovveroilrapportotraobietivierisultati. 3.L eficaciaesternaosocialeèlacapacitàdisoddisfacimentodeibisognidelcitadino. 4.L eficienzasimisurainrelazionealcoretoerazionaleusodeifatoriprodutivi,percui l erogazionediunserviziopotràdirsieficientenelmomentoincuisisiarealizzatoun outputnoninferioreaquelochesisarebbedovutootenereatraversounacoreta applicazionedeimezzitecnologiciadisposizioneeutilizzandounnumerodiinputnon superioreaquelonecesario. 5.Pereficienzasiintendeilmigliorrapportotraprestazionierogateerisorseimpiegate.
7 6.L equitàèun criterio divalutazionein ordineal insusistenzadidiscriminazioni nel accesoalservizio,siasotoilprofilodelcosto,siasotoquelodelemodalitàdi erogazione. 7.Latrasparenzacomportalariconduzioneaisingoliuficidelaresponsabilitàsingoladi ciascunprocedimentoamministrativo,nonchél istituzionedel uficioperlerelazionicon ilpubblico. 8.Laorganicitàimplicalaresponsabilitàelacolaborazioneditutoilpersonaleperil risultatodelaativitàlavorativa. Art.4 Personale 1.L Entenelagestionedelerisorseumane: a.garantiscelepariopportunitàtrauominiedonneelaparitàditratamentosul lavoro; b.cura costantemente la formazione,l aggiornamento e la qualificazione del personale; c.valorizzalecapacità,lospiritodiiniziativael impegnooperativodiciascun dipendente. Art.5 StrutureOrganizzative 1.Nelrispetodeiprincipicostituzionalidilegalità,imparzialitàebuonandamento,in conformitàaledisposizioniprevisteneltestounicodeleleggisul ordinamentodegli entilocalienelrispetodeicriteridiorganizzazionedetatidald.lgs.30marzo2001, n.165e s.mm.i.,lestruturedelcomunesonoorganizzatesecondolacompetenza specifica. 2.Ciascunastruturaorganizzativaèdefinitainbaseacriteridiautonomia,funzionalitàed economicitàdigestioneesecondoprincipidiprofesionalitàeresponsabilità. Art.6 Articolazionedelestrutureorganizzative 1.LastruturaèarticolatainSetori,ServizieUfici. 2.L articolazionedelastruturanoncostituiscefontedirigiditàorganizzativa,marazionale ed eficace strumento digestione.deve,pertanto,esere asicurata la masima colaborazioneedilcontinuointerscambiodiinformazioniedesperienzetralevarie articolazionidel ente. 3.IlSetoreèlastruturaorganicadimasimadimensionedel Entedeputata: a)aleanalisidibisognipercompartiomogenei; b)alaprogrammazione; c)alarealizzazionedegliinterventidicompetenza; d)alcontrolo,initinere,deleoperazioni; e)alaverificafinaledeirisultati. 4.IlSetorecomprendeunoopiùservizisecondoraggruppamentidicompetenzaadeguati al asolvimentocompiutodiunaopiùativitàomogenee. 5.IlServiziocostituisceun articolazionedelsetore.intervieneinmodoorganicoinun
8 ambitodefinitodidisciplineomaterieperfornireservizirivoltisiaal internoche al esternodel Ente;svolgeinoltreprecisefunzioniospecificiinterventiperconcorere alagestionediun ativitàorganica. 6.L uficiocostituisceunaunitàoperativainternaalserviziochegestiscel interventoin specificiambitidelamateriaenegarantiscel esecuzione;espleta,inoltre,ativitàdi erogazionediservizialacoletività. Art.7 Unitàdiprogeto 1.Posonoesereistituiteunitàdiprogeto,qualistrutureorganizzativetemporanee,anche intersetoriali,alo scopo direalizzareobietivispecifici rientrantineiprogrammi del Amministrazione. 2.Pertaliunità dovranno esere definitigliobietivi,individuato ilresponsabile, determinatelerisorseumane,finanziarieetecnichenecesarie, fisatiitempidi realizzazione. Art.8 Indirizzopolitico-amministrativo 1.AlSindacoealaGiuntacompetonoladefinizionedegliobietiviedeiprogrammida realizzare,nonchél adozionedelediretivegeneraliperlarelativaatuazioneelaverifica deirisultaticonseguiti. 2.La Giunta,sentito ilsegretario comunale e iresponsabilideisetori,approva annualmenteilpianoesecutivodigestione(oaltrostrumentodiprogrammazioneinuso nel ente)definitoriodelaprogrammazioneoperativa,degliobietividirisultatoedei programmigestionali,nonchédelerisorseumane,materialiedeconomichefinanziarieda destinarealediversefinalitàelalororipartizionetraivarisetori. 3.AlaGiuntacompetono,inoltre: a)l adozionedeirelativiatidiindirizzointerpretativoedapplicativo; b)ladefinizionediobietivi,priorità,piani,programmiediretivegeneraliper l azioneamministrativaelagestione; c)la promozione dela cultura dela responsabilità perilmiglioramento dela performance,delmerito,delatrasparenzaedel integrità. Art.9 NucleodiValutazione 1.IlNucleodiValutazione(NdV)delaperformanceèistituitocondecretodelSindaco.Ad esocompetelaverificadelarealizzazionedegliobietivi,delacoretaedeconomica gestionedelerisorse,del imparzialitàedelbuonandamentodel azioneamministrativa, fatesalvelecompetenzeprevistedal art.147deltueln.267/2000esmi,giàatribuite al UficioUnicoperiControliInterni. 2.AlNdV,inparticolare,competelamisurazioneevalutazionedelaperformancedi ciascunastruturaamministrativanelsuocompleso,nonchélapropostadivalutazione annualedeiresponsabilidisetore/titolaridiposizioneorganizzativaedelealte Profesionalità(exart.10CCNL22/01/2004). 3.IlNucleodiValutazioneècompostodalSegretarioComunale,chelopresiede,edadue
9 espertinominatidalsindacoperunperiodononsuperioreaquelodeladuratadelsuo mandatoamministrativo.perlavalutazionedelsegretariocomunale, lapresidenzaè asuntadalsindaco. 4.IlNucleodiValutazioneoperainposizionediautonomiafunzionaleedorganizzativae riferisceesclusivamenteagliorganididirezionepolitico-amministrativa. 5.PerlacostituzioneenominadelNdVveràconsiderata,inviaprioritaria,l istituzionedi unservizioasociatoconaltrienti,medianteappositaconvenzionedastipularsiexart.30 deltueln.267/2000. Art.10 DisciplinadelCiclodelaPerformance 1. Ilciclodigestionedelaperformancedicuial art.3eseguentideld.lgs.n. 150/2009prevede: a) definizione e asegnazione degliobietivichesiintendonoraggiungere, dei valoriatesidirisultato edeirispetiviindicatori; b) colegamentotragliobietiviel'alocazionedelerisorse; c) monitoraggio incorsodiesercizioeativazionedieventualiinterventicoretivi; d) misurazioneevalutazionedelaperformance,organizzativaeindividuale; e) utilizzo dei sistemi premianti,secondo criteridivalorizzazionedelmerito; f) rendicontazione deirisultatiagliorganidiindirizzopolitico-amministrativo,ai verticideleamministrazioni,nonchéaicompetentiorganiesterni,aicitadini,ai soggetiinteresati,agliutentieaidestinatarideiservizi. 2.Nelospecifico,ilComunesviluppainmanieracoerenteconicontenutieconilciclodela programmazionefinanziariaedelbilancio,ilseguenteciclodigestionedelaperformance: a) definizioneeasegnazionedegliobietiviatraversoilpianoesecutivodigestione (Peg)oilPianodetagliatodegliobietivi(PDO)approvatodalaGiuntaComunale sula base diquanto contenuto in atifondamentaliadotatidalconsiglio Comunalequaliadesempio:Bilanciodiprevisione,RelazionePrevisionalee Programmatica, Programmazione Triennale del Fabbisogno di personale, ProgrammazioneTriennaledelPianodeleOperePubbliche; b) identificazionedelerisorsecolegateaisingoliobietiviin duespecifiche modalità: 1.Relazioneprevisionaleeprogrammatica:analisideiprogrammiedei progeticonparticolareatenzionealefontidifinanziamento; 2.Piano esecutivo digestione (Peg)o Piano degliobietivi(pdo): asegnazionedelerisorseaisetorieserviziperlapienaoperatività gestionale; c) monitoraggioincorsodiesercizioatraversoiseguentimomentispecifici: 1.30setembrediciascunanno:nel ambitodeladeliberazionecheverificalo statodiatuazionedeiprogrammiedeiprogeti,atraversoappositireporte analisidapartedeiresponsabilideisetoriedeicompetentia sesori; 2.30 novembre diciascun anno:nel ambito dela deliberazione di asestamentogeneralealbilanciodel esercizioincorso; d) misurazionedelaperformance: 1.Organizzativa:atraversoilNucleodiValutazione,sulabasedeidocumenti diprogrammazioneformalmenteapprovati,dicuialaprecedentelet.a);
10 2.Individuale:atraversoilsistemadivalutazioneappositamenteapprovatoe disciplinato. e) utilizzodeisistemipremianti:glistrumentisonodefinitidaicontratinazionalidi lavoroedaiprincipi,tempi,modalitàefasidelsistemadivalutazione; f) rendicontazione:l ativitàvieneriasuntanelarelazionealrendiconto dela gestionedaapprovarsientroil30apriledel annosuccesivo.intalesedeviene datoatodelraggiungimentodegliobietiviprecedentementefisati,deivantaggi acquisitiperlacomunitàamministrataedegliindicatorirelativial eficienza, eficaciaedeconomicitàdel azioneamministrativa.lafasedelrendicontoela relativarelazionevengonopubblicate,cosìcomeognifasedelciclodigestione delaperformancesulsitointernetdelcomune,fatesalvediverseepiùspecifiche ativitàinformativadivoltainvoltastabilite. 3.OgnifasedelCiclodigestionedelaperformancevieneinseritanelsitoistituzionale del Amministrazionenelasezionedenominata Trasparenza,valutazioneemerito. Art.11 CompetenzedelSindacoinmateriadipersonale 1.SonoincapoalSindacoinmateriadipersonale: a)lanominadelsegretariocomunale; b)lanominadeiresponsabilideisetori; c)l atribuzioneedefinizionedegliincarichidirigenziali; d)l atribuzioneedefinizionedegliincarichidialcunecolaborazioniesterne; e)l individuazionedeicolaboratoridegliuficipostialediretedipendenzesue,dela giuntaodegliasesori; f)lanominadegliesperticomponentil OrganismoIndipendenteonucleodivalutazione perlavalutazionedelaperformance; g)ognialtra atribuzione risultante dala normativa vigente,dalo Statuto e dal regolamento. SezioneI-Struture Art.12 Setore 1.IlSetoreèunitàorganizzativacontenenteuninsiemediservizilacuiativitàèfinalizzata agarantirel eficienzael eficaciadel interventodel entenel ambitodiun area omogeneavoltaadasolvereafunzionistrumentali,disupportoofinali. 2.Inapplicazionedeledisposizionidegliart.4,5,14,15,16,17e20delD.Lgs.30marzo 2001,n.165,nonchédel art.107deld.lgs.18agosto2000,n.267airesponsabilidi Setore(titolaridiPosizioneOrganizzativa)èassegnatalacompetenzagestionaleper materiainerentealeatribuzionidelsetorealqualesonostatiassegnaticonatodel Sindaco. 3.AlSetoreèprepostounDipendente-inquadratonelaCat.D delvigentesistemadi clasificazionedelpersonale-responsabiledelagestioneamministrativa,tecnicae contabilelimitatamentealacompetenzapermateria,alqualeinparticolaresonoatribuite lefunzioniseguenti:
11 a)lapresidenzadelecommisionidigaraediconcorso; b)laresponsabilitàdeleprocedured appaltoediconcorso; c)lastipulazionedeicontrati; d)gliatidigestionefinanziaria,ivicompresal asunzionediimpegnidispesa; e)lemisureinerentilagestionedelerisorseumanenelrispetodelprincipiodipari opportunità,ladirezione,l organizzazionedellavoronel ambitodegliuficie,in particolare,tutigliatidiamministrazioneegestionedelpersonale,compresii provvedimentidisciplinariel asegnazioneal occorenzadimansionisuperioriai propridipendenti; f) proporealsegretariocomunaleealresponsabileprepostoalagestionedel personalel elencodeiprofiliprofesionalinecesarialosvolgimentodeicompiti istituzionalidelepropriestruturedainserireneldocumentodiprogrammazione delfabbisognodipersonaleeneisuoiaggiornamenti; g)iprovvedimentidiautorizzazione,concesione o analoghi,ilcuirilascio presuppongaaccertamentievalutazioni,anchedinaturadiscrezionale,nelrispeto dicriteripredeterminatidalalegge,dairegolamenti,daatigeneralidiindirizzo, ivicompreseititoliabilitativiedilizicomunquedenominati; h)tutiiprovvedimentidisospensionedeilavori,abbatimentoeriduzioneinpristino dicompetenzacomunale,nonchéipoteridivigilanzaediliziaediirogazione delesanzioniamministrativeprevistidalavigentelegislazionestataleeregionale in materia di prevenzione e represione del abusivismo edilizio e paesaggistico-ambientale; i) leatestazioni,certificazioni,comunicazioni,difide,verbali,autenticazioni,legalizzazioni edognialtroatocostituentemanifestazionedigiudizioediconoscenza; l)gliatiadesoatribuitidalostatutoedairegolamentio,inbaseaquesti,delegati dalsindaco. 4.Le atribuzioniindicate alprecedente comma 3 posono esere derogate soltanto espresamenteeadoperadispecifichedisposizionilegislative. 5.Nonposonoesereconferitiincarichididirezionedelestruturedeputatealagestione delpersonaleasoggeticherivestanooabbianorivestitonegliultimidueannicarichein partitipoliticioinorganizzazionisindacaliocheabbianoavutonegliultimidueanni rapporticontinuatividicolaborazioneodiconsulenzaconlepredeteorganizzazioni. 6.IResponsabilidiSetoreposonodelegareadipendentidelpropriosetore responsabili diservizio-compitiefunzioniproprie,purrimanendocompletamenteresponsabilidel regolareadempimentodeicompitiloroasegnati. Art.13 Servizio 1.IlServizioèunitàorganizzativacomprendenteuninsiemediuficilacuiativitàè finalizzataagarantirelagestionedel interventodel entenel ambitodelamateria specifica. 2.AlServizioèpreposto,dinorma,un DipendentedicategoriaC,cheasolvealerelative atribuzioni,nelrispetodelenormedel art.52deld.lgs.30marzo2001,n.165edel nuovoordinamentoprofesionale. Art.14 Ufici 1.GliuficisonounitàorganizzativeinternealServiziochegestisconol interventoin
12 specificiambitidela materia e ne garantiscono l esecuzione otimale.gliufici provvedonoal espletamentodeleativitàdierogazionediservizialacoletività. Art.15 Dotazioneorganica 1.L asetodelastruturaeladotazioneorganicavengonosotoposteaperiodicaverificada partedelagiuntae,comunque,incoerenzaconlaprogrammazionetriennaledel fabbisognodipersonaledicuial art.91deld.lgs.n.267/2000,al art.6,comma4bis, deld.lgs.30marzo2001,n.165,nonchédeledisposizionidileggeinmateriadi contenimentodelaspesadipersonalenelepubblicheamministrazioni,esuccesive modificazioni ed integrazioni e con gli strumenti di programmazione economico-finanziariapluriennale.levariazioniriguardantil asetoelecompetenze degliuficisonodeliberatidalagiunta,supropostadelsegretariocomunalee,dei competentiresponsabilidisetorecheindividuanoiprofiliprofesionalinecesarialo svolgimentodeicompitiistituzionalidelestruturecuisonopreposti. 2.L approvazionedeladotazioneorganicaelesuccesivevariazionisonodispostedala GiuntaComunale,previopareredelSegretarioComunale,sentitiiResponsabilidiSetore competenti,nonchépreviaconsultazioneconleorganizzazionisindacali,comunquenel rispetodelecompatibilitàeconomichedel Ente. 3.Ladotazioneorganicadel enteèladerivazioneimmediataediretadelpresente ordinamentodegliuficiedeiservizi,lecuifunzionisonodefiniteinapplicazionedele leggistatali,regionalieinapplicazionedelenormedelostatutoedeglialtriregolamenti. 4.OgniSetore ha una propria dotazione organica articolata percategorie,figure profesionaliedareespecifichediativitàdeterminatadinamicamentenel ambitodel pianoesecutivodigestioneoaltrostrumentodiprogrammazioneadotatonel ente. 5.L insiemedeledotazioniorganichedisetorecostituisceladotazioneorganicagenerale del Ente,laqualeultimahacarateredicomplesivitàedèdeterminatadalaGiuntaai sensidelcomma1. Art.16 Distribuzionedelerisorseumane 1.LaGiunta,dinormaconl approvazionedelpianoesecutivodigestioneoaltrostrumento diprogrammazione,sentitoilsegretariocomunaleeiresponsabilidisetorecompetenti, asegnaicontingentidipersonaleinservizioaisetori.analogamentelagiuntapuò disporemodificheadetopianodiasegnazione. 2.IlResponsabilidiSetore sentito ilsegretario Comunale,qualora non disposto diretamentecolpeg,provvedeannualmente,conproprioprovvedimentoatuativodela pianificazionedicuialcommaprecedente,aladistribuzionedeleunitàdipersonale dipendente,asegnandoleaiservizieagliuficinel ambitoorganizzativodelsetore, conproprioatodiorganizzazione,adotatoaisensidegliart.5deld.lgs.30marzo 2001,n.165e89,comma6,delD.Lgs.n.267/ L asegnazionedelerisorseumanedovràtenereconto deleesigenzeconneseal perseguimentodegliobietiviasegnatidagliorganidigovernoedelediretiveedegli indirizziformulatidalsindacoedalagiuntanel ambitodel atodiprogrammazione. 4.Idipendentisonoinquadratinelrispetodelcontratocoletivonazionaledilavoro. 5.L inquadramento,purriconoscendounospecificolivelodiprofesionalitàelatitolarità delrapportodilavoro,nonconferisceunadeterminataposizionenel organizzazionedel Comune,nétantomenol automaticoafidamentodiresponsabilitàdelearticolazionidela
13 struturaovverounaposizionegerarchicamentesovraordinata. 6.Ildipendenteesercitalemansionipropriedelacategoriaesetorediinquadramento,come definitedalcontratocoletivodilavoro,dalcontratoindividualedilavoro,daeventuali ordinidiservizioodisposizioniinterne. Art.17 Organigramma 1.L organigramma delcomune rappresenta lamappaturacompletadelpersonalein servizio,conl indicazionedelesingoleposizionidilavoroalequalilostesorisulta asegnatoaisensidel articoloprecedente,nel ambitodelearticolazionistruturali definitedal amministrazione. 2.Losviluppodel organigrammaedilsuoaggiornamentocompetealserviziopersonale,su appositacomunicazione,tempestivamenteoperatadaicompetentiresponsabilidisetore, circaladistribuzionedelerisorseumaneal internodelsetorestesoedalesue eventualimodifiche. Art.18 Disciplinadelemansioni 1.Ildipendentedeveesereadibitoalemansioniperlequalièstatoasuntooalemansioni equivalentinel'ambitodel'areadiinquadramentoovveroaquelecorispondentiala qualificasuperiorecheabbiasuccesivamenteacquisitoperefetodeleprocedure seletivedicuial'articolo35,comma1,leteraa),deld.lgs.30marzo2001,n.165. L'eserciziodifatodimansioninoncorispondentialaqualificadiappartenenzanonha efeto aifinidel'inquadramento dellavoratoreo del'asegnazionediincarichidi direzione. 2.Inapplicazionediquantoprevistodal art.52deld.lgs.30marzo2001,n.165,così comecompletatodal art.8delc.c.n.lsiglatoil14setembre2000,ildipendente,per obietiveesigenzediservizio,puòesereadibitoasvolgeremansionisuperiorinei seguenticasi: a)nelcasodivacanzadipostoinorganicopernonpiùdiseimesi,prorogabilifinoa dodiciesclusivamentequalorasianostateavviateleprocedureperlacoperturadei postivacanti; b)nelcasodisostituzionedialtrodipendenteasentecondiritoalaconservazione delposto,conesclusionedel asenzaperferie,perladuratadel asenza. 3.Siconsiderasvolgimentodimansionisuperiorisoltantol atribuzioneinmodoprevalente, sotoilprofiloqualitativoetemporale,deicompitiproprididetemansioni. 4.Neicasidicuialcommadue,perilperiododiefetivaprestazione,illavoratorehadirito aladiferenzatrailtratamentoeconomicoinizialeprevistoperl asunzionenelprofilo rivestito e quelo iniziale corispondente ale mansionisuperioriditemporanea asegnazione,fermo rimanendo la posizione economica diappartenenza e quanto percepitoatitolodiretribuzioneindividualedianzianità. 5.Aldifuorideleipotesidicuialcomma2,ènulal asegnazionedellavoratorea mansionipropriediunaqualificasuperiore,maallavoratoreècorispostaladiferenzadi tratamentoeconomicoconlaqualificasuperiore.chihadispostol asegnazionerisponde personalmentedelmaggioronereconseguente,sehaagitocondoloocolpagrave. 6.L afidamentodimansionisuperiori,chedeveesserecomunicatoperiscritoal
14 dipendenteincaricato,corispondentiaposizioniapicalièdispostaconprovvedimentodel Sindaco.Neglialtricasiprovvede,conpropriadeterminazione,ilResponsabiledelsetore interessato.qualorailpostodelresponsabiledisetorenonsiacoperto,oilmedesimosia assente perperiodiprolungati,derivantidamalatia,aspetativa,maternità ecc., provvederàilsegretariocomunale.speta,comunque,alsindacoafidarelefunzioniela responsabilitàdelsetore. 7.Icriterigeneraliperilconferimentodelemansionisuperiorisonodefinitidaglienti, previaconcertazioneconlecompetentiistanzesindacali,aisensidel art.8delccnl1 aprile1999. Art.19 Mobilitàinterna 1.Alfinediasicurareilraggiungimentodegliobietiviprogrammatidal Amministrazione inrelazioneaiservizisvoltidal Enteedaleesigenzedioperatività,ilSegretario Comunale ed isingoliresponsabilidisetore,nelrispeto dela clasificazione profesionaleedeleprevisionideladotazioneorganica,posonoprocederealamobilità interna delpersonale in servizio,in relazione airispetiviambitidicompetenza organizzativa. 2.La mobilitàd uficioosudomanda,previoeventualecoloquiotesoadaccertare l idoneità profesionale,è efetuata tenendo conto dele disposizionicontratuali disciplinantilamateria. 3.Lamobilitàinternaèsubordinataalaverificadelaidoneitàalenuovemansioni, acquisibileanchemedianteprocesidiriqualificazione. Art.20 Formazioneeaggiornamento 1.L Amministrazioneperseguequaleobietivoprimariolavalorizzazionedelerisorse umaneelacrescitaprofesionaledeidipendenti,perasicurareilbuonandamento, l eficienzael eficaciadel ativitàamministrativa,conformementealeprescrizioni recatedalvigentec.c.n.l.,nelrispetodelsistemadirelazionisindacalicontratualmente definito. Art.21 Orariodiservizioedorariodilavoro 1.IlSindaco,sentitoilpareredelSegretarioComunaleedeiResponsabilidiSetoreeprevia consultazionedeleoo.ss,emanadiretivegeneraliinmateriadiorariodiservizio, articolazionedel orariodilavoroeorariodiaperturaalpubblicodegliufici. 2.Inognicasol orariodilavoroèfunzionaleal orariodiservizioediaperturaalpubblico. 3.Siapplicano,inmateriadiorariodiservizio,orariodilavoroedorariodiaperturadei servizialpubblico,ledisposizionilegislativeecontratualineltempovigenti. Art.22 Ferie,permesi,recuperi
15 1.CompetealResponsabilediciascunsetorelaconcesione,aidipendentiasegnatiala propria strutura,diferie,permesiretribuiti,permesibrevie relativirecuperi, aspetative,congedieleautorizzazionipreventivealosvolgimentodiprestazionidi lavorostraordinario,nonchél applicazionediognialtroistitutoriconducibilealagestione delpersonaledipendenteafidato. 2.PeriResponsabilidiSetore/TitolaridiPosizioneorganizzativaprovvedeilSegretario Comunale. Art.23 Responsabilitàdelpersonale 1.Ognidipendente,nel ambitodelaposizionedilavoroasegnata,rispondediretamente delavalidità,delacoretezzaedel eficienzadeleprestazionierispondedela inoservanzadeipropridoverid uficio,secondoladisciplinadetatadanormedilegge, dicontratoediregolamento. Art.24 CompetenzedelaGiuntaComunaleinrapportoaqueledeiresponsabilideiSetorie deiservizi 1.LaGiuntacolaboraconilSindaconelgovernodel Enteenel atuazionedegliindirizzi generalidelconsiglio,svolgendoativitàpropositiveediimpulsoneiconfrontidelo stesoeriferendoannualmentesulapropriaatività. 2.LaGiuntacompietutigliatirientranti,aisensidel art.107,commi1e2,deld.lgs.18 agosto2000,n.267,nelefunzionidegliorganidigoverno,chenonsianoriservatidala leggealconsiglioechenonricadanonelecompetenzedelsindaco. 3.E dicompetenzadelagiuntal adozionedelregolamentosul ordinamentodegliuficie deiservizi,nelrispetodeiprincipigeneralidefinitidalconsigliocomunale. Art.25 ConferenzadeiResponsabilidiSetore 1.Aisensidelvigentestatuto,èistituitalaConferenzadeiResponsabilidisetore. 2.La Conferenza deiresponsabilidisetore è organismo interno diconoscenza, informazioneepianificazionedelagestioneedelcontrolo;esaesplicitagliindirizziele diretivedelsindacoedelagiunta,controlalostatodiavanzamentodeiprogetiedei procedimentiincorso;verificairisultatiraggiuntieprogrammal'ativitàfutura. 3.LaConferenzaimpostaeverificalecomplesiveazionidigestione,pianificaecoordina l'azioneamministrativa,verificandoilrispetodelenorme,deilimitidispesaedei terminiasegnati. 4.LaConferenzadeiResponsabilidisetoreèconvocataepresiedutadalSindacoodasuo delegato.alastesaposonopartecipareglia sesoriedilsegretariocomunale. Sezione I Personale
16 Art.26 SegretarioComunale 1.IlSegretarioComunale,ilcuiruoloefunzionisonodisciplinatidal art.97deld.lgs.18 agosto2000n.267,ènominatoorevocatoconatomonocraticodelsindaco. 2.IlSegretarioComunalecoadiuvailSindacoasolvendocompitidiconsulenzagiuridicoamministrativacircalosvolgimentodeleativitàcomunalie,atalfine,compie,anchesu incaricodelsindaco,studi,verificheecontrolideicuirisultatiriferiscealsindacosteso, informandolo,altresì,sugliaspetidilegitimitàelegalitàdeleativitàasoltedale diverseunitàorganizzative,segnalando,peraltro,eventualidificoltà,ritardiodomisioni nel espletamentodel azioneamministrativa. 3.LanominadelSegretarioComunalehaduratacorispondenteaqueladelmandato eletoraledelsindaco. 4.IlSegretarioComunalecontinuaadesercitarelepropriefunzioni,dopolacesazionedel mandatodelsindaco,chelohanominato,finoalariconfermaoalanominadelnuovo SegretarioComunale. 5.IlSegretarioComunalesovrintendealosvolgimentodelefunzionideiResponsabilidi Setoreenecoordinal atività.ilsegretariocomunale,inoltre: a) partecipaconfunzioniconsultive,referentiediasistenzaaleriunionidel consiglioedelagiuntaenecuralaverbalizzazione; b) puòrogaretutiicontratineiqualil enteèparteedautenticarescritureprivate eatiunilateralinel interesedel ente; c) esprime,in relazione ale sue competenze, ilparere sule proposte di deliberazionenelcasoincuil EntenonabbiaresponsabilidiSetore; d) esercitaognialtrafunzioneatribuitaglidalostatutoodairegolamentioconferitaglidal Sindaco; 6.Il Comune può stipulare convenzioni per l uficio del Segretario Comunale comunicandonel avvenutacostituzionealasezioneregionaledel Agenzia,dicuial art. 102delTUELn.267/2000. Art.27 Vice-SegretarioComunale 1.E istituitalafiguradivicesegretariopercoadiuvareilsegretarioesostituirloneicasidi vacanza,asenzaoimpedimento. 2. Ilvicesegretariocoadiuvaesvolgelefunzionivicariedelsegretariocomunaleneicasidi vacanza,asenzaoimpedimentodelosteso.lesuddetefunzionivengono atribuitedal sindaco a uno dei responsabili di setore in poseso di competenze giuridico-amministrative. Art.28 Contratispecialiatempodeterminatoextradotazioneorganicaperesigenzegestionali 1.Perlacoperturadeipostidiresponsabilideiservizio degliufici,diqualifiche dirigenzialiodialtaspecializzazione,ilsindaco,aisensidel art.110deld.lgs.18 agosto2000,n.267edel art.19,comma6ter,deld.lgs.n.165/2001,peresigenze gestionali,sentitalagiunta,previoesperimentodiappositaproceduraseletivapubblica, puòstipulare,aldifuorideladotazioneorganica,contratididiritoprivatoindividualia tempodeterminatonelamisuramasimadel8% deltotaledeladotazioneorganicadele
17 figuredeidirigenti/funzionariedeidiretivi(funzionarieistrutoridiretivi)ecomunque peralmenounaunità. 2.Icontratidicuialprecedente1 commanonposonoavereduratasuperiorealmandato eletivodelsindacoincarica.iltratamentoeconomico,equivalenteaqueloprevistodai vigenticontraticoletivinazionaliedecentratiperilpersonaledeglientilocali,può esereintegrato,conprovvedimentomotivatodelagiunta,daunaindennitàadpersonam, commisurata ala specifica qualificazione profesionale e culturale, anche in considerazionedelatemporaneitàdelrapportoedelecondizionidimercatorelativeale specifichecompetenzeprofesionali. 3.Iltratamentoeconomicoel eventualeindennitàadpersonam sonodefinitiinstreta corelazioneconilbilanciodel enteenonvannoimputatialcostocontratualeedel personale. 4.Ilprovvedimentoistitutivodelrapportodeveindicareiparticolarimotivichepresiedono alacostituzionedelosteso,dandoaltresìatodel asenzadiprofesionalitàasimilabili nelcontestodotazionaleformaledel ente,aprescinderedal efetivaqualificazione soggetivadeleposizioniprofesionaliacquisite. 5. Ilcontratoatempodeterminatoèrisoltodidiritonelcasoincuil entedichiariil disestoovengaatrovarsinelesituazionistruturalmentedeficitarie. Art.29 StruturepostealedipendenzedelSindaco 1. E posibilel istituzionedistrutureorganizzativepostesotoladirezionedelsindaco concompitidisupportoperl eserciziodelefunzionidiindirizzoecontroloatribuitea SindacoeGiunta. 2. Talistrutureposonoancheesereformateconpersonaleasuntoconcontratodi lavorosubordinatoatempodeterminato,acuisiapplicailcontratocoletivonazionale delpersonaledeglientilocali.conprovvedimentomotivatodelagiunta,alpredeto personalepuòesereatribuito,insostituzionedeltratamentoaccesoriocontratualmente previsto,ununicoemolumentocomprensivodeicompensiperillavorostraordinario,perla produtivitàcoletivaeperlaqualitàdelaprestazioneindividuale.inalternativa,per l esercizioditalifunzioni,ilsindacopotràricorereadipendentiinterniappositamente individuatiedincaricati. Art.30 Graduazionedeleposizioniapicali 1.LeposizionideiResponsabilidiSetoreprevistedalpresenteregolamentosonograduate aifinideladeterminazionedeltratamentoeconomicodiposizione,sulabasediuna metodologiaedirisorsepredefinite,nelrispetodelerelazionisindacaliprevistedai contraticoletivinazionali. 2.Lagraduazionedeleposizioniapicali,nonchélarelativametodologia,sonodefinitedal SindacosupropostadelSegretariogenerale,supportatodal OrganismoIndipendentedi Valutazione. 3.Conlesteseprocedureenelrispetodeimedesimicriteri,ilSindacoprovvedeala graduazionedinuoveposizioniovveroal adeguamentodelaprecedentegraduazione
18 quandosianointervenutemodificheorganizzativeaventiriflesirilevantisuifatori previstidalemetodologiedicuialcomma1. Art.31 Rapporticonleorganizzazionisindacaliesoggetilegitimatialerelazionisindacali 1.L entesvolgelapropriaativitàamministrativanelrispetodegliaccordicontratuali nazionalieintegrativi,e,alfinedifavorirelosviluppodicoreterelazionisindacali, adotaognimisuranecesariaadareconcretaatuazioneagliistitutidipartecipazione sindacaleprevistidaleleggiodagliaccordicontratuali. 2.A talfineposonoesereistituite,surichiestadeleorganizzazionisindacali,apposite commisionibilateraliperl approfondimentoditemiconnesial organizzazione,igienee sicurezzadel ambientedilavoro. Talicommisioninondebbonocomportareoneri aggiuntiviperl amministrazione;nonhannofunzioninegoziali,madiraccoltadatie formulazionediproposte;enelalorocomposizionedeveeseregarantitaun adeguata rappresentanzafemminile. 3.IlSegretarioComunale,èPresidentedeladelegazionetratantedipartepubblica. 4. IResponsabilidiSetore/TitolaridiPosizioneOrganizzativasonocomponentidela delegazionetratantedipartepubblicaepartecipano,in rappresentanzadelaparte pubblica,aleriunionidelecommisionibilaterali,seistituite.
19 TITOLO I INCARICHIESTERNIEDINCOMPATIBILITA SezioneI-Incarichiprofesionaliesterni Art.32 Normadirinvio 1.La determinazione deilimiti,criterie modalità perl afidamento diincarichidi colaborazione,distudio,ricercaeconsulenzaasoggetiestraneial amministrazione comunale,restanodisciplinatedal appositoregolamento,approvatocondeliberazione G.C.n.84del Eventualimodifichee/ointegrazioni,sarannooggetodiappositadeliberazionediGiunta, previaemanazionedeicriterigeneralidapartedelconsigliocomunale. SezioneI Normeinmateriadiincompatibilità Art.33 Casidiincompatibilitàasolutanel asunzionediincarichiesterni 1.Idipendenticomunali,adesclusionediqueliconrapportodilavoroatempoparzialenon superioreal50%,nonposono: a.esercitareun ativitàditipocommerciale,industrialeoprofesionale; b.esercitareativitàdiartigianatoodiimprenditoreagricolo(atitoloprofesionaleedi coltivatoredireto). 2.Nesunadeleativitàcitatepuòesereautorizzatadal amministrazionecomunale. 3.Nonposonoinoltreesereoggetodiincarico: a)leativitàoprestazionicherientranoneicompitid uficiodeldipendente; b)leativitào prestazioni resein connesionecon lacaricao in rappresentanza del amministrazione.siconsideranoreseinrappresentanzadel amministrazionequele prestazioninelequaliildipendenteagiscepercontodelcomune,rappresentandolasua volontàeisuoiinteresi,ancheperdelegaomandatoricevutodaorganidelastesa. Art.34 Criteriperl autorizzazioneal asunzionediincarichiretribuitiesterni 1.Inconformitàaledisposizionidel art.53deld.lgs.n.165/2001,l amministrazione comunaleautorizzaidipendenticomunaliasvolgereincarichiretribuitiesterni,anche occasionali,conferitidaaltreamministrazionipubblicheovverodaentiesoggetiprivati,a condizioneche: a.ildipendenteafidatariodel incaricoolastruturaorganizzativacomunalepresoil qualeildipendenteprestaservizio non esercitiativitàdicontrolo evigilanza del amministrazionepubblicaovverodel enteosoggetoprivatocheintendeconferire l incarico;
20 b.l incariconongenericomunqueconflitodiinteresiconl ativitàesercitatadal dipendenteodalastruturaorganizzativacomunalealqualeildipendentestesoè asegnato. 2.Ildipendenteètenutoadespletarel incaricoautorizzatoaldifuoridel orarioindividuale dilavoro stabilito in funzione del orario diservizio dela strutura comunale di appartenenza.perlapartecipazioneacommisionidiconcorsoildipendentepuòusufruire dipermesibrevidarecuperareodiferie. 3.L autorizzazionepuò esererevocata,con ato motivato,percomprovateesigenze sopravvenuteocomunquequaloralaprosecuzionedel incaricocomportipregiudizioper ilcomunediapecchio. 4.Nonsonosoggetiadautorizzazionegliincarichiesternisvoltiatitologratuitoegli incarichiretribuitiindicatialcomma6delpredetoart.53. Art.35 Modalitàperilrilasciodel autorizzazione al asunzionediincarichiesterni 1.Nelarichiestadel autorizzazionedicuialprecedentearticolo,presentatadalsoggeto pubblico o privato che intende conferire l incarico o diretamentedaldipendente interesato,devonoeseredichiaratitutiglielementicherisultinorilevantiaifinidela valutazionedelainsusistenzadiragionidiincompatibilità ediconflitodiinteresi connesiconl incaricosteso. 2.Inparticolaredevonoeserechiaramenteindicati: a)leprestazionioggetodel incarico; b)ladurata,l impegnoorario,lemodalitàdisvolgimentoedilcompensoprevisti; c)nelcasodirichiestadiretadeldipendente,l amministrazionepubblicaovverol enteo ilsoggetoprivatocheintendeconferirel incarico. 3.IlSindacoperilSegretarioComunaleeperiResponsabilidiSetoreeiResponsabilidi Setoreperilrestantepersonaleadotanoladeterminazionedicompetenzanelrispeto deledisposizionidilegge,delpresenteregolamento,entroiltermineditrentagiornidala presentazionedeladomanda. Decorsoilpredetoterminesenzachesiaintervenuto motivatoprovvedimentodidiniego,larichiestadiautorizzazionesiintendeaccoltase l incaricovieneespletatopresoamministrazionipubbliche;siintendedefinitivamente negatainognialtrocaso.ildecorsodeltermineditrentagiornivienesospesoincasodi richiestadapartedel amministrazionedielementiintegrativi,indispensabiliperla valutazionedelarichiesta. Sezione I Normeperilconferimentodiincarichi dapartedel entelocaleapropridipendenti Art.36 Oggetoeriferimenti 1.Lapresentesezionehaperoggetoladisciplinadeiconferimentidiincarichiprofesionali, nonrientrantitraicompitieidoverid uficio,adipendentidelaamministrazione comunale,perparticolaritipidiatività.
21 2.Ledisposizionidelpresenteregolamentofannoriferimentoaquantoespresamente stabilitodaicommi6eseguentidel art.53deld.lgs31marzo2001,n.165. Art.37 Condizioniperilconferimentodiincarichiaidipendentidel ente. 1.L amministrazionecomunalepuòconferireincarichiprofesionalidicuial art.36dela presentesezionequaloraricoranoleseguenticondizioni: a)susistenzadielementioggetiviinbaseaiquali,perparticolariativitàcheisetoriei servizidevonosviluppareperilperseguimentodegliobietivideterminatinelpege/o asegnazionedibilanciooinspecificiprogrammidiatività,nonsiaposibilefare ricorsoaprestazioniprofesionaliche,perlaloropeculiarità,posanoesereresedale strutureorganizzativedel entepreposteadativitàcuileprestazionisonocorelabilioin viaordinariadadipendentidel ente; b)peculiaritàdel ativitàoggetodel incaricoesuaconnesioneconelementidiforte profesionalizzazione rinvenibiliesclusivamente in determinatisoggetidipendenti del enteeacquisitidaglistesiinvirtùdiesperienzecondotenel amministrazioneo esternamentealastesa; c) necesitàdirapportarelosviluppodel ativitàoggetodel incaricoaunsoggeto dipendenteconotimaconoscenzadel asetoorganizzativoeprocedimentaledeloente, alfinedigarantirelamasimaeficaciadelointerventorealizzatoinrapportoalasua incidenzasulastruturaesuleprocedure; d)compatibilità,particolarmenteinterminitemporaliedicontenuto,tral ativitàresadal dipendentenel ambito deicompitiedeidoverid uficio equelaresain forza del incaricoconferito; e)compatibilità,particolarmenteinterminitemporaliedicontenuto,tral ativitàresadal dipendenteinforzadel incaricoconferitoedeventualialtreativitàsvoltesulabasedi incarichiadesoasegnatidaaltrisoggetipubblicioprivati. Art.38 Tipologiadegliincarichicheposonoesereconferitidalaamministrazione apropridipendenti. 1.L amministrazionecomunalepuòconferireaipropridipendenti,individuatiafrontedela susistenzadelecondizionidicuialprecedenteart.37,incarichiprofesionaliperi seguentitipidiatività: a) docenzacontinuativaesviluppodiinterventiformativicomplesiafavoredi dipendentidel amministrazione; b) consulenzaeprogetazioneorganizzativainrelazioneaspecificiprocesidi sviluppodel amministrazione; c) consulenzadinaturagiuridico-amministrativainrelazioneaspecifichelinee d ativitàdel amministrazione; d) colaborazioneeconsulenzaperlefunzionidiistrutoriadipraticheafidateal ComunedaaltriEntiPubblici; e) colaborazione,supportoe/oconsulenzatecnicainrelazioneaspecificiserviziin convenzioneerogatidal Enteinformaasociata; f) incarichiinqualitàdiespertonelecommisionidiconcorso;
22 2.Sonoesclusedal applicazionedelpresenteregolamentoleativitàindividuatedal art. 53,comma6,terzoperiododelD.Lgs31marzo2001,n.165. Art.39 Procedimentoperilconferimentodel incaricoecriteri 1.L incaricoaldipendenteperlosvolgimentodeleativitàdicuialprecedenteart.38è conferitodalresponsabiledisetore(nelcasodiconferimentoafigureapicali,gli incarichivengonoconferitidapartedelsindacoconpropriodecreto)afrontedele condizionidicuial art.37enelrispetodeiseguenticriteri: a)individuazionedelarealenecesitàperilconferimentodel incarico; b)verificadelecondizioniperl atribuzioneaundipendentedel amministrazione; c)verificadeidipendentidel amministrazioneche,perqualificazioneedesperienza profesionali,maturateancheal esternodelcomunenel ambitodispecifici percorsilavorativioformativieriscontrabiliinbasealcuriculum personale, posonosvilupparelespecificheativitàrichieste; d)ativazione,qualorapiùdipendentiposiedanoelementicuricolarigiustificativi del atribuzionedel incarico,diprocedurediselezione/confronto; e)verificadelastretacorelazionedel ativitàsviluppata con l incaricoale ativitàdelsetore/servizio; f) utilitàeconomica,rilevataanchesulabasedirisparmidispesa,delconferimento del incaricoedelosviluppodel ativitàdaesodefinita. 2.IResponsabilidiSetoreconferisconol incaricoconpropriadeterminazionenelrispeto deledisponibilitàdibudgetedegliobietiviasegnatilorodalpege/oasegnazionedi Bilancioadotandoschemadidisciplinare,nelqualedevonoeseredescriteindetagliole prestazioniconnesealosviluppodel atività. 3.Lasuccesivaformalizzazionedel incaricoobbligacomunqueildipendenteasvolgerele prestazionirientrantinelostesoaldifuoridel orariodilavoroeinmododanonrecare pregiudizioaleativitàsvoltenel ambitodeicompitiedeidoverid uficio. 4.Qualoral incaricovengaafidatocondecretodelsindacogliatiistrutorisaranno perfezionatidalserviziopersonale. Art.40 Corrispetivi 1.IlResponsabilediSetoredetermina,nel ambitodeledisponibilitàdelpropriobudget definito dalpeg e/o asegnazione dibilancio,ilcorispetivo perle prestazioni profesionaliresedaldipendenteinforzadel incaricoconferito,avendoriguardoache eso sia congruo rispeto aicompensigeneralmente resiperanaloghe prestazioni profesionalidal ente. 2.SpetanoalResponsabiledisetoretutiicompitirelativialsoddisfacimentodegliobblighi previstidaicommi12,13e14del ari.53deld.lgs.31marzo2001,n.165. Art.41 Obblighideldipendenteincaricato 1.Ildipendentecuisiaconferitounincaricoprofesionaleaisensidelpresentecapoha 1 obbligo:
23 a)disvolgerel ativitàaldifuoridel orariodiservizioecomunquealdifuoridel complesodiprestazionireseinviaordinariaestraordinariaal enteinvirtùdelrapporto diimpiegopubblico; b)direnderepienamentecompatibililosvolgimentodel ativitàoggetodel incarico conferitonelrispetodegliobblighiprevistiincapoaldipendenteincaricatodalpresente regolamentoedaldisciplinared incarico. 2.Icompetentisetoridel amministrazione devono prestare piena colaborazione al dipartimentofunzionepubblicaeorganismipubbliciche,conproprinucleiosoggeti svolgentifunzioniispetive,intendanosvolgerecontrolisugliincarichiconferitidal comuneapropridipendenti.
24 TITOLO I NORMEFINALI SezioneI Normeinmateriadiprocedimentidisciplinari Art.42 UficioProcedimentiDisciplinari 1.Aisensidelcomma4del art.55bisdeld.lgs.30marzo2001,n.165,comeintrodoto dal art.69deld.lgs.n.150/2009,l uficiocompetenteperiprocedimentidisciplinari (UPD)vieneprevistocomeistituzioneinformaasociataconaltrimedianteapposita convenzionedastipularsiexart.30deltueln.267/2000. SezioneI Disposizionifinali Art.43 Dotazioneorganica,schemaorganizzativoeorganigramma 1.LadotazioneorganicadelComunediPiobbicoèdeterminatadalasuaconsistenza numerica,secondolasuddivisioneriportatanel alegato A delpresenteregolamento, cheformaparteintegranteesostanzialedelmedesimo. 2.Loschemaorganizzativodel entesicomponedelaseguentetipologiadistruturestabili otemporanee: a)setori; b)servizi; c)ufici 3.In sede diprimaapplicazionelo schemaorganizzativo èrappresentato dalasua rappresentazionegraficapertavole,alegataalpresenteato(sub. B ),performarneparte integranteesostanziale. 4.L organigrammadelpersonaledipendente,dicuialprecedenteart.16,èdeterminata secondoleindicazionidicuial alegato C,cheformaparteintegranteesostanzialedel medesimo. Art.44 Modalitàdiasunzioneagliimpieghi,requisitidiaccesoeprocedureconcorsuali 1.Lemodalitàdiasunzioneagliimpieghi,irequisitidiaccesoalecategorieeleprocedure concorsualirestano disciplinatedal apposito regolamento comunale,approvato con deliberazioneg.c.n.132del cosìcomemodificatoconsuccesiviatidi GiuntaComunale. 2.Eventualimodifiche e/o integrazionidelsuddeto regolamento saranno oggeto di specificoprovvedimentodigiunta.
25 Art.45 Abrogazioninormeprecedenti-Entratainvigore 1.Il presente regolamento sostituisce integralmente tute le precedenti previsioni regolamentariinmateriadiorganizzazione,chesiintendonopertantoabrogatedaladata diesecutivitàdelarelativadeliberazionediapprovazionedelpresenteregolamento,con lesoleesclusioniespresamenteprevisteaiprecedentiart.32e44.
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27 Alegato A COMUNEDIPIOBBICO DOTAZIONEORGANICAGENERALEDELPERSONALEDIPENDENTE N. SETTOR OCCUPATO CAT. PROFILO E VACANTE NOTE 1 1 D1 Istrutorediretivosetorecontabile Occupato TitolareP.O. 2 1 C1 Istrutore Occupatodal01/02/2017 Part time18/ C1 Istrutoreragioniere Vacantepart-time18/36 Dacopriremedianteselezione pubblicadal esterno 4 2 D1 Istrutorediretivosetoretecnico Occupato TitolareP.O. 5 2 D1 Istrutorediretivoserviziourbanistico Occupato 6 2 B1 Esecutoretecnico Occupato 7 2 B1 Esecutoretecnico Occupato 8 3 D1 Istrutorediretivosetore Occupato TitolareP.O. demografico/scolastico/serv.sociali 9 3 C3 Istrutorestatocivileanagrafe Occupato 10 3 C3 Istrutoreserviziosegreteria Occupato 11 3 C1 Istrutore Vacantedinuovaistituzione Part-time30/36 Sidàatocheilpostoverà ricopertomedianteampliamentodi orariodelpart-timedivigilanzache contestualmenteveràsoppreso 12 4 D1 Istrutorediretivosetorevigilanza Occupato AledipendenzedelSindaco 13 4 C Istrutoredivigilanza Occupato Part-time18/36 Idem c.s.
28 Alegato B Tavola 1 SCHEMAORGANIZZATIVO DELCOMUNEDIPIOBBICO SINDACO Servizidi controlo interno SegretarioComunale OrganismoIndipendente Valutazioneonucleodi valutazione SETTORI 1 SETTORE CONTABILE 2 SETTORE TECNICO 3 SETTORE AMMINISTRATIVO -SERVIZIALLA PERSONA 4 SETTORE VIGILANZA
29 Tavola 2.1 SETTORECONTABILE 1.SERVIZIOFINANZIARIO 3.SERVIZIOTRIBUTI SERVIZI 2.SERVIZIORAGIONERIAEFISCALI 4.SERVIZIOENTRATESERVIZIADOMANDA INDIVIDUALE 5.SERVIZIOPERSONALE UFFICI UficioProgrammazioneFinanziaria Uficioservizifiscali UficioTributi UficioEntratetributarie Uficiopersonale partegiuridica Uficiopersonale parteeconomica Tavola 2.2 SETTORETECNICO
30 1.SERVIZIOURBANISTICA 2.SERVIZIOIGIENEEAMBIENTE 3.SERVIZIOMANUTENZIONI 5.SERVIZIOCONTRATTI SERVIZI 4.SERVIZIOOPEREPUBBLICHE 6.EDILIZIARESIDENZIALEPUBBLICA 7.SERVIZIOENTRATESERVIZIADOMANDA INDIVIDUALE UFFICI UficioSUED UficioPianificazioneurbanistica UficioEspropri UficioEdiliziaprivata UficioAmbiente Uficiogestionepraticheamministrativedel teritorio UficioManutenzioni Uficioprogetazioniedirezionilavori UficioAppalti UficioContrati UficioServizicimiteriali UficioAloggiPopolari UficioServiziCimiteriali
31 4.SERVIZIODEMOGRAFICO UficioStatisticaeCensimenti UficioAnagrafe,A.I.R.E.,Toponomastica UficioStatoCivile,C.Identità,INA-SAIA UficioEletorale UficioLeva SERVIZI UFFICI 5.SERVIZIOPOLITICHEGIOVANILI UficioPoliticheGiovanili 2.SERVIZIOECONOMATO Uficioeconomocomunale 6.SERVIZIOSERVIZIEDUCATIVI UficioServiziEducativiInfanziaeAdolescenza Tavola SERVIZIOSERVIZISOCIALI UficioSegretariatoSocialeeServizialaPersona UficioU.P.S.eA sistentesociale UficioServiziperAnzianieStrutureResidenziali UficioA sistenzaminorieservizidiurni UficioA sistenzadisabili UficioA sistenzastranieri 3.SERVIZIOCONTRATTI UficioContrati UficioServizicimiteriali 1.AFFARIGENERALI UficioSegreteria UficioArchivioeProtocolo UficioSistemiinformaticietelematici SETTOREAMMINISTRATIVO - SERVIZIALLAPERSONA
32 8.SERVIZIOSERVIZISCOLASTICI 9.CULTURAETURISMO 10.URP 11.SERVIZIO,SPORT 12.SERVIZIOENTRATESERVIZIADOMANDA INDIVIDUALE UficioA sistenzaalafamiglia UficioA sistenzadisagioadulto UficioTrasportoScolastico UficioMensaScolastica UficioPubblicaIstruzione UficioCultura UficioTurismo UficioSporteloImmigrati URPeuficiostampa UficioSporteimpiantisportivi UficioTrasportoscolastico Uficiomensascolastica
33 Tavola 2.4 SETTOREVIGILANZA SERVIZI UFFICI 1.SERVIZIOCOMMERCIOEDATTIVITA ECONOMICHE UficioCommercio PoliziaAmministrativa UficioFiereeMercati 2. SERVIZIODIPOLIZIALOCALE Uficiovigilanzaeviabilitàcitadina Neleativitànongestitealivelodiconvenzioneconl UnioneMontanadel AltoeMedioMetaurodi Urbania Alegato C
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