Ipotesi di Piattaforma del settore Energia Petrolio
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- Orlando Viviani
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1 Ipotesi di Piattaforma del settore Energia Petrolio Roma, 21 settembre 2005
2 IPOTESI DI PIATTAFORMA PER IL RINNOVO DEL CCNL ENERGIA - PETROLIO Scadenza PREMESSA Il rinnovo del CCNL coincide con un momento particolarmente complesso della situazione sindacale ed economica del Paese. Dal punto di vista sindacale infatti è ancora aperto il dibattito sulla riforma del sistema contrattuale e dall altro, quello economico, si presenta impervio l obiettivo di dare risposte adeguate alle legittime attese salariali che ci provengono dai lavoratori per adeguare il potere di acquisto delle retribuzioni al continuo aumento del costo della vita che l ISTAT non riesce a registrare correttamente. Pertanto, consolidata l unificazione dell area contrattuale, sarà necessario concentrare le nostre rivendicazioni selezionando gli argomenti che consideriamo prioritari, dando la giusta attenzione alla richiesta di aumento salariale. La condivisione di questa impostazione ci potrà consentire una gestione agile della trattativa e una sua conclusione rapida e soddisfacente. D altro canto lo scenario generale di riferimento entro il quale si colloca il rinnovo del CCNL Energia/Petrolio è molto caratterizzato da profondi processi di globalizzazione, concentrazione delle attività NO CORE presso paesi a minor costo del lavoro con elevata competitività fra le imprese. A ciò va aggiunta una debolezza degli
3 investimenti ed una scarsa propensione a destinare risorse alla ricerca e all innovazione tecnologica. Invece, in un mercato energetico ove il prezzo del greggio ha subito incrementi impensabili e i margini di raffinazione hanno raggiunto profitti neanche prevedibili, le Aziende petrolifere devono dimostrare maggiore impegno sul versante della ricerca avanzata e su quello delle fonti alternative. Parte dei lauti guadagni registrati nei recenti anni passati devono essere investiti per individuare sistemi energetici utilizzabili, anche nel medio-lungo termine, con minor dipendenza dal mercato petrolifero in senso stretto. In un quadro di criticità del sistema economico e di incertezza per la tenuta sociale ed in assenza di una coerente politica industriale e programmatica per il Paese da parte del Governo, il rinnovo del CCNL dovrà dare risposte adeguate e conseguenti per la difesa e la tutela degli interessi dei lavoratori nostri rappresentati e del Paese, anche tenendo presente la rilevanza strategica del settore energetico nell economia complessiva del sistema industriale. Tale contesto richiede la consapevolezza e la responsabilizzazione dei soggetti chiamati a tale rinnovo per definire e confermare un quadro di regolamentazione dei rapporti tali da rispondere, in primo luogo, alle esigenze dei lavoratori e delle imprese. In tal senso si richiede quindi una maggiore e migliore capacità per il governo dei processi per quanto riguarda la flessibilità, la gestione delle prestazioni, dell organizzazione del lavoro, l ottimizzazione e la valorizzazione delle risorse, la corretta e consolidata applicazione dell area contrattuale, il miglioramento continuo su salute, sicurezza e ambiente, dell occupazione e del mantenimento del potere d acquisto delle retribuzioni.
4 1 RELAZIONI INDUSTRIALI 2 3 E necessario potenziare e consolidare il sistema delle relazioni industriali individuando come prioritari alcuni temi di confronto sui quali costruire un sistema di relazioni più 5 partecipativo ed avanzato che prevede un articolazione dell Osservatorio attraverso la 6 costituzione di Comitati paritetici, cabine di regia, ecc. fissando riunioni periodiche su 7 argomenti monografici. In questa direzione va sottolineata la rilevanza di temi quali: 8 9 Il controllo delle politiche occupazionali e quelle del mercato del lavoro con 10 particolare riguardo alle flessibilità, ai lavori precari e al lavoro prestato all estero. 11 La politica industriale energetica supportata dagli interventi in materia di 12 sviluppo, ricerca ed innovazione tecnologica del settore, unito all impegno verso 13 investimenti mirati allo sviluppo della ricerca verso fonti alternative ed a progetti di 1 crescita che devono diventare volano per nuove iniziative di carattere industriale e di 15 sostegno al sociale Su quest ultimo tema vanno costituiti organismi paritetici di consultazione congiunta 18 e vanno previste e considerate riunioni periodiche di monitoraggio e confronto. 19 In tal senso si può prevedere una sezione dell Osservatorio che coinvolga anche i livelli 20 istituzionali e governativi per predisporre interventi di sostegno su un argomento che è 21 di interesse comune per il paese L Osservatorio deve avere inoltre una sua articolazione territoriale/regionale in quegli 2 ambiti ove si concentra maggiormente la presenza delle realtà dell energia/petrolio SALUTE SICUREZZA AMBIENTE La scelta di operare in funzione della prevenzione per la tutela della salute, della 30 sicurezza e dell ambiente è considerata strategica dalle Organizzazioni Sindacali. 31 La prevenzione realizzata attraverso la partecipazione - deve riguardare tutti i 32 lavoratori che operano in azienda ed è considerata parte fondamentale per la 33 sostenibilità del Settore Energia e Petrolio. 3 Le richieste contrattuali mirano a consolidare e qualificare i diritti: di informazione, di 35 formazione, di consultazione, di contrattazione, di partecipazione A. Nella parte generale, relazioni industriali e informazioni si 38 richiede: l adozione dei Sistemi di gestione integrati di sicurezza e salute con ambiente e 1 qualità 2 2. il superamento della volontarietà sulle tipologie di certificazione 3 3. nei confronti annuali, l informazione sulla comunicazione al territorio della gestione dei rischi 5. la realizzazione annuale di un iniziativa congiunta in azienda sulle tematiche 6 salute sicurezza ambiente 7 5. la realizzazione di un iniziativa congiunta sulla comunicazione e relazione con il 8 territorio
5 1 2 B. Nella parte specifica relativa alle RLSA si richiede: 3 per il rafforzamento e la qualificazione del ruolo e delle competenze delle RLSA : 5 6. maggiori agibilità 6 7. l incremento delle ore per l aggiornamento in particolare sulle tematiche 7 ambientali 8 8. che il documento di valutazione dei rischio sia ispirato ai criteri di 9 partecipazione, di semplificazione, dalla fase della progettazione a quella esecutiva che il medico competente abbia tra i requisiti la qualificazione specifica sulla 11 medicina del lavoro l articolazione della Conferenza annuale tra RLSA e RSPP, organizzata 13 dall Osservatorio HSE migliore definizione del diritto di accesso alle informazioni e alla 15 documentazione C. Nella parte Osservatorio HSE si richiede: per il rafforzamento del ruolo di indirizzo dell Osservatorio HSE in stretto rapporto con 20 le realtà aziendali: il monitoraggio e la rielaborazione delle schede su infortuni e incidenti (data 23 base) la messa in rete per lo scambio di informazioni tra le RLSA e le RLSA e 25 l Osservatorio D. Nella parte Sicurezza nelle manutenzioni e negli appalti si 28 richiede: l esclusione da parte della committenza delle aziende nelle quali si sono verificati 31 infortuni e incidenti ripetuti PREVIDENZA COMPLEMENTARE 3 35 Conferma delle scelte fatte negli anni precedenti con la costituzione di Fondenergia. 36 In relazione al dibattito legislativo in corso si ritiene opportuno mettere in evidenza le 37 seguenti richieste: Definizione, tra le parti, di norme che incentivino il lavoratore ad privilegiare il fondo 0 di categoria e altresì disincentivino le Aziende ad accedere a forme di previdenza 1 complementare alternative al Fondo contrattuale. 2 Prevedere una quota economica, a solo carico delle Imprese, finalizzata a garantire ai 3 lavoratori, in caso di premorienza o di invalidità permanente, l erogazione di un premio assicurativo rapportato alla propria retribuzione e agli anni mancanti per il 5 raggiungimento dell età pensionistica. 6 7 ASSISTENZA SANITARIA 8 9 Nel settore l assistenza sanitaria integrativa è un istituto contrattuale consolidato da 50 molti anni. 51 2
6 1 L obiettivo che ci poniamo è quello di offrire delle prestazioni sempre più al passo con le 2 esigenze dei lavoratori, tale obiettivo potrà essere colto anche alzando la quota di 3 spettanza aziendale. 5 FORMAZIONE 6 7 La scelta strategica di assegnare alla formazione un ruolo preminente nell ambito della 8 qualificazione del sistema aziendale è ritenuto dalle Organizzazioni Sindacali 9 irreversibile. 10 La formazione congiunta, sia continua che specifica per quanto riguarda la salute, la 11 sicurezza e l ambiente, deve vedere la partecipazione delle Strutture Sindacali e delle 12 RSU, al fine di dare massimo impulso alla bilateralità APPALTI Si richiede una regolamentazione concordata delle attività concesse in appalto ORARIO Si conferma l articolato contrattuale in essere richiedendo il consolidamento delle 21 positive esperienze sugli orari, riaffermando un corretto rapporto orario-occupazione 22 ed assicurando una corretta e puntuale gestione del conto ore individuale, una gestione 23 dei calendari annui ed un maggiore vincolo nello svolgimento degli incontri aziendali 2 trimestralmente previsti e finalizzati al monitoraggio e alla individuazione di iniziative 25 volte ad agevolare la fruizione del conto ore. 26 Eventuali flessibilità nella gestione e nello smaltimento del conto ore potranno 27 verificarsi solo se concordate e strettamente collegate ad inserimenti occupazionali 28 certi TURNI Si richiede un adeguamento del fattore K che indicativamente, là dove possibile tenda 33 alla realizzazione del K 6, aumentando le percentuali dei parametri già esistenti nell art. 3 2 del CCNL 1 marzo 2002 ed inserendo nel calcolo del K le ore non godute della 35 banca ore SISTEMA CLASSIFICATORIO Nel confermare la validità dell attuale sistema classificatorio vanno individuati alcuni 0 interventi che ne consentano una sua migliore e più condivisa applicazione soprattutto 1 a livello aziendale. In tal senso, da un lato vanno aggiornati alcuni Ruoli per definire, 2 anche attraverso arricchimenti professionali, la possibilità di percorrenza della scala 3 classificatoria anche rendendo esigibili i cambi mansioni, dall altro va confermato il RUOLO quale elemento che inquadra la professionalità e la conseguente categoria di 5 appartenenza e va ribadito che il CREA misura esclusivamente la modalità della 6 prestazione individuale. 7 Perciò va anche immaginato un aumento del peso da attribuire ai cosiddetti fattori 8 soggettivi del CREA (Esperienza ed Autonomia)
7 1 Occorre inoltre incrementare il valore economico del CREA ed ampliare il suo ventaglio 2 parametrale economico. 3 Va infine inserita l area di Business della Ricerca. 5 QUADRI 6 7 Il rinnovo del CCNL dovrà rispondere adeguatamente alle specifiche condizioni 8 lavorative dei quadri e delle alte professionalità, con particolare attenzione ai 9 programmi di formazione continua da definirsi con le rappresentanze sindacali anche 10 utilizzando lo strumento di Fondimpresa MOBBING 13 1 Si richiede l introduzione del CCNL di linee guida specifiche volte alla prevenzione dello 15 stato di mobbing TRASFERTE ESTERO In riferimento alle aumentate occasioni di lavoro all estero cui sono chiamati i 20 lavoratori, si richiede la definizione di una puntuale normativa che regolamenti tale 21 prestazione MALATTIA ED INFORTUNIO Si richiede l informazione preventiva al lavoratore interessato ( almeno un mese 26 prima) della scadenza del periodo di comporto Eliminazione del comma dell art. 6 (visite domiciliari in caso di infortunio 28 professionale) 29 - In deroga al comma 1 e 2 degli articoli 7 (conservazione posto di lavoro) e 8 30 (trattamento economico in caso di malattia) e nell ipotesi in cui si manifestino 31 prolungate assenze per malattia o infortuni extra professionali, che configurino casi 32 specifici, che per loro natura e gravità, o per le condizioni dei lavoratori comportino 33 situazioni particolari di difficoltà, l azienda e le RSU si incontreranno allo scopo di 3 concordare trattamenti più favorevoli di quelli previsti DIRITTI Aumento delle agibilità sindacali 39 0 SALARIO 1 2 Per la determinazione dell aumento salariale si ritiene necessario recuperare il delta tra 3 l inflazione programmata e quella reale del biennio e fissare l aumento del biennio attraverso una modalità inflattiva concordata dalle parti stipulanti. 5 6 INDENNITA 7 8 Rivalutazione economica delle seguenti indennità: 9 Indennità di funzione (Quadri) 50 Indennità trasferta 51 Indennità turni
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