COMUNE DI CALCIANO (PROVINCIA di MATERA)
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1 COMUNE DI CALCIANO (PROVINCIA di MATERA) PIANO FIANZIARIO TARI ANNO 2017 D.P.R. 27 Aprile 1999 n.158 APPROVATO CON DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE N. 03 DEL 27 MARZO 2017 COMUNE DI CALCIANO Via Sandro Pertini, 11 Calciano (MT) 1
2 1. Premessa Il presente documento riporta gli elementi caratteristici del Piano Finanziario della componente TARI "tributo servizio rifiuti" componente dell Imposta Unica Comunale IUC, in vigore dal 1 gennaio 2014, destinata a finanziare i costi del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti, a carico dell utilizzatore. Con i commi dal 639 al 705 dell articolo 1 della Legge n. 147 del (Legge di Stabilità 2014), è stata istituita l Imposta Unica Comunale (IUC) (decorrenza dal 1 gennaio 2014) basata su due presupposti impositivi : - uno costituito dal possesso di immobili e collegato alla loro natura e valore - l altro collegato all erogazione e alla fruizione di servizi comunali. L Imposta Unica Comunale (IUC) è composta da : componente patrimoniale, dovuta dal possessore di immobili, escluse le abitazioni principali e le relative pertinenze. Tributo Servizi Indivisibili (TASI) componente servizi, a carico sia del possessore che dell utilizzatore dell immobile, per servizi indivisibili comunali. Tributo Servizio Rifiuti (TARI) componente servizi destinata a finanziare i costi del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti, a carico dell utilizzatore. Il comma 704 art. 1 della Legge n. 147 del (legge di stabilità 2014) ha stabilito l abrogazione dell articolo 14 del decreto legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214 (TARES). L art. 1 della Legge n. 147 del (legge di stabilità 2014) è suddiviso, in materia IUC, nei seguenti commi : commi da 639 a 640 Istituzione IUC (Imposta Unica Comunale) commi da 641 a 668 TARI (componente tributo servizio rifiuti) commi da 669 a 681 TASI (componente tributo servizi indivisibili) commi da 682 a 705 Disciplina Generale componenti TARI e TASI In particolare, i commi di maggior interesse in materia della componete TARI sono i seguenti: a) per quanto riguarda la TARI: 1) i criteri di determinazione delle tariffe; 2) la classificazione delle categorie di attività con omogenea potenzialità di produzione di rifiuti; 3) la disciplina delle riduzioni tariffarie; 2
3 4) la disciplina delle eventuali riduzioni ed esenzioni, che tengano conto altresì della capacità contributiva della famiglia, anche attraverso l applicazione dell ISEE; 5) l individuazione di categorie di attività produttive di rifiuti speciali alle quali applicare, nell obiettiva difficoltà di delimitare le superfici ove tali rifiuti si formano, percentuali di riduzione rispetto all intera superficie su cui l attività viene svolta; b) per quanto riguarda la TASI: 1) la disciplina delle riduzioni, che tengano conto altresì della capacità contributiva della famiglia, anche attraverso l applicazione dell ISEE; 2) l individuazione dei servizi indivisibili e l indicazione analitica, per ciascuno di tali servizi, dei relativi costi alla cui copertura la TASI è diretta Il consiglio comunale deve approvare, entro il termine fissato da norme statali per l approvazione del bilancio di previsione, le tariffe della TARI in conformità al piano finanziario del servizio di gestione dei rifiuti urbani, redatto dal soggetto che svolge il servizio stesso ed approvato dal consiglio comunale o da altra autorità competente a norma delle leggi vigenti in materia, e le aliquote della TASI, in conformità con i servizi e i costi individuati ai sensi della lettera b), numero 2), del comma 682 e possono essere differenziate in ragione del settore di attività nonché della tipologia e della destinazione degli immobili Il versamento della TASI e della TARI è effettuato, in deroga all articolo 52 del decreto legislativo n. 446 del 1997, secondo le disposizioni di cui all articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, nonché, tramite apposito bollettino di conto corrente postale al quale si applicano le disposizioni di cui al citato articolo17, in quanto compatibili, ovvero tramite le altre modalità di pagamento offerte dai servizi elettronici di incasso di pagamento interbancari e postali. Il comune stabilisce il numero e le scadenze di pagamento del tributo, consentendo di norma almeno due rate a scadenza semestrale e in modo anche differenziato con riferimento alla TARI e alla TASI. È comunque consentito il pagamento in un unica soluzione entro il 16 giugno di ciascun anno. Con decreto del direttore generale del Dipartimento delle finanze del Ministero dell economia e delle finanze, sentite la Conferenza Stato città e autonomie locali e le principali associazioni rappresentative dei comuni, sono stabilite le modalità per la rendicontazione e la trasmissione dei dati di riscossione, distintamente per ogni contribuente, da parte dei soggetti che provvedono alla riscossione, ai comuni e al sistema informativo del Ministero dell economia e delle finanze Con uno o più decreti del direttore generale del Dipartimento delle finanze del Ministero dell economia e delle finanze, di concerto con il direttore dell Agenzia delle entrate e sentita l Associazione nazionale dei comuni italiani, sono stabilite le modalità di versamento, assicurando in ogni caso la massima semplificazione degli adempimenti da parte dei soggetti interessati, e prevedendo, in particolare, l invio di modelli di pagamento preventivamente compilati da parte degli enti impositori I comuni possono, in deroga all articolo 52 del decreto legislativo n. 446 del 1997, affidare l accertamento e la riscossione della TARI e della tariffa di cui ai commi 667 e 668 ai soggetti ai quali risulta in essere nell anno 2013 la gestione del servizio di gestione rifiuti, nonché la gestione dell accertamento e della riscossione della TASI ai soggetti ai quali, nel medesimo anno, risulta in essere il servizio di accertamento e riscossione dell IMU. I comuni che applicano la tariffa di cui ai commi 667 e 668 disciplinano, con proprio regolamento, le modalità di versamento del corrispettivo. 3
4 692. Il comune designa il funzionario responsabile a cui sono attribuiti tutti i poteri per l esercizio di ogni attività organizzativa e gestionale, compreso quello di sottoscrivere i provvedimenti afferenti a tali attività, nonché la rappresentanza in giudizio per le controversie relative al tributo stesso. Sulla base delle informazioni contenute nel Piano Finanziario e dopo aver, in esso, dettagliatamente individuato e classificato i costi, si procede alla predisposizione del Piano Tariffario. La redazione del seguente Piano, prevede innanzitutto la ripartizione dei Costi, fissi e variabili, tra le Utenze domestiche e le Utenze non domestiche, mediante gli appositi criteri che l Ente ha ritenuto opportuno adottare. Successivamente alla ripartizione dei costi tra le diverse utenze si perverrà alla determinazione della tariffa, tenendo conto dei coefficienti previsti dal D.P.R. 158 del Gli obiettivi di fondo dell'amministrazione comunale Il piano finanziario costituisce lo strumento attraverso il quale i comuni definiscono la propria strategia di gestione dei rifiuti urbani. É quindi necessario partire dagli obiettivi che il Comune di Salandra si pone. Questi ultimi sono formulati secondo una logica pluriennale (tipicamente tre anni). Che con contratto di Rep. n.1560 del , registrato all Agenzia delle Entrate Matera il al n. 25 Mod. I, veniva affidato l appalto alla Ditta Progettambiente Società Cooperativa, relativo al Servizio di raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti solidi urbani e differenziati, servizi di igiene urbana ed annessi sul territorio dei Comuni di Salandra (quale comune capofila) San Mauro Forte, Garaguso, Calciano, Accettura ed Oliveto Lucano. - Obiettivo d'igiene urbana riguardante il Comune di Calciano Servizio Raccolta Rifiuti Secco non recuperabile Aree oggetto di intervento Perimetro urbano (centro abitato, case sparse, zone artigianali e PIP) frequenza interventi settimanale. Il servizio è effettuato con il sistema di raccolta porta a porta, così come descritto nel seguito: Il sistema di raccolta porta a porta prevede l impiego di sacchi a cura dell utente e possibilmente di colore trasparente (sacchi semitrasparenti in polietilene di colore grigio). Il sacchetto deve essere lasciato all interno del bidoncino esternamente alla propria abitazione entro e non oltre le ore 7.00 del mattino. La raccolta viene effettuata il MARTEDI. Per le utenze non domestiche e condominiali, che ne hanno preventivamente fatto richiesta mediante apposito modulo consegnato dalla ditta, il rifiuto viene conferito all interno di carrellati da 240 lt. Sul territorio sono ubicati inoltre dei cestini gettacarte. Il servizio è eseguito da tre operatori alla guida di autocarri leggeri a vasca, che provvedono alla raccolta porta a porta del secco residuo non recuperabile. I mezzi impiegati per il servizio sono costituiti da: 1 autocarro Nissan 35 con vasca da 5 mc; I mezzi svolgono la funzione di satelliti verso il compattatore ubicato presso il comune di Salandra o l Ecocentro di San Mauro Forte. Tale sistema consente di ottimizzare la logistica relativa al servizio di trasporto verso gli impianti di quantità limitate di rifiuti. Lo Spazzamento delle strade e piazze nel territorio comunale viene effettuato dalla Ditta Progettambiente Società Cooperativa, mediante l impiego di n. 1 operatore che giornalmente effettuano il servizio di spazzamento nell abitato. Frazione Secca Recuperabile carta e cartone Aree oggetto di intervento Perimetro urbano (centro abitato, case sparse, zone artigianali e PIP) frequenza interventi settimanale. 4
5 Il servizio è effettuato con il sistema di raccolta porta a porta, così come descritto nel seguito: Il sistema di raccolta porta a porta prevede l impiego di sacchi consegnati dalla ditta Progettambiente in numero pari a 30 circa per utenza, di colore trasparente (sacchi semitrasparenti in polietilene di colore Azzurro). Il sacchetto deve essere lasciato all interno del bidoncino esternamente alla propria abitazione entro e non oltre le ore 7.00 del mattino. La raccolta viene effettuata il Venerdi (1-3 e 5 del mese). Per le utenze non domestiche e condominiali, che ne hanno preventivamente fatto richiesta mediante apposito modulo consegnato dalla ditta, il rifiuto viene conferito all interno di carrellati da 240 lt. Il servizio è eseguito da tre operatori alla guida di autocarri leggeri a vasca, che provvedono alla raccolta porta a porta del carta e cartone. I mezzi impiegati per il servizio sono costituiti da: 1 autocarro Nissan 35 con vasca da 5 mc; I mezzi svolgono la funzione di satelliti verso il compattatore ubicato presso il comune di Salandra o l Ecocentro di San Mauro Forte. Tale sistema consente di ottimizzare la logistica relativa al servizio di trasporto verso gli impianti di quantità limitate di rifiuti. Per gli imballaggi in Carta e Cartone il servizio viene svolto settimanalmente. Le utenze hanno solo l obbligo di lasciare esternamente gli Imballaggi piegati e impilati l uno nell altro. Frazione Secca Recuperabile Plastica e metalli Aree oggetto di intervento Perimetro urbano (centro abitato, case sparse, zone artigianali e PIP) frequenza interventi settimanale. Il servizio è effettuato con il sistema di raccolta porta a porta, così come descritto nel seguito: Il sistema di raccolta porta a porta prevede l impiego di sacchi consegnati dalla ditta Progettambiente in numero pari a 60 circa per utenza, di colore trasparente (sacchi semitrasparenti in polietilene di colore Giallo). Il sacchetto deve essere lasciato all interno del bidoncino esternamente alla propria abitazione entro e non oltre le ore 7.00 del mattino. La raccolta viene effettuata il MERCOLEDI. Per le utenze non domestiche e condominiali, che ne hanno preventivamente fatto richiesta mediante apposito modulo consegnato dalla ditta, il rifiuto viene conferito all interno di carrellati da 240 lt. Il servizio è eseguito da tre operatori alla guida di autocarri leggeri a vasca, che provvedono alla raccolta porta a porta del carta e cartone. I mezzi impiegati per il servizio sono costituiti da: 1 autocarro Nissan 35 con vasca da 5 mc; I mezzi svolgono la funzione di satelliti verso il compattatore ubicato presso L Ecocentro comunale di San Mauro Forte. Tale sistema consente di ottimizzare la logistica relativa al servizio di trasporto verso gli impianti di quantità limitate di rifiuti. Frazione Secca Recuperabile Vetro Aree oggetto di intervento Perimetro urbano (centro abitato, case sparse, zone artigianali e PIP) frequenza interventi settimanale. Il servizio è effettuato con il sistema di raccolta porta a porta, così come descritto nel seguito: Il sistema di raccolta porta a porta prevede l impiego di 1 bidoncino colorato consegnato dalla ditta Progettambiente di colore verde. Il rifiuto deve essere lasciato all interno del bidoncino esternamente alla propria abitazione, senza utilizzare alcuna tipologia di sacchetto, entro e non oltre le ore 7.00 del mattino. La raccolta viene effettuata il VENERDI (2 e 4 del mese). Per le utenze non domestiche e condominiali, che ne hanno preventivamente fatto richiesta mediante apposito modulo consegnato dalla ditta, il rifiuto viene conferito all interno di carrellati da 240 lt. Il servizio è 5
6 eseguito da tre operatori alla guida di autocarri leggeri a vasca, che provvedono alla raccolta porta a porta del carta e cartone. I mezzi impiegati per il servizio sono costituiti da: 1 autocarro Nissan 35 con vasca da 5 mc; I mezzi svolgono la funzione di satelliti verso il compattatore/press container ubicato presso l Ecocentro comunale di San Mauro Forte. Tale sistema consente di ottimizzare la logistica relativa al servizio di trasporto verso gli impianti di quantità limitate di rifiuti. Vetro (bar e ristoranti) Il servizio è organizzato in modo tale da assicurare l intercettazione a livelli tecnico/economici ottimali degli imballaggi in vetro prodotti dalle utenze non domestiche. L organizzazione del servizio è la seguente: le utenze commerciali conferiscono gli imballaggi in vetro in contenitori di adeguata capacità nei pressi del loro esercizio, il ritiro è settimanale. Il servizio verrà svolto da N.1 operatore, con l impiego del mezzo leggero del tipo n. 1 nissan cabstar, con vasca ribaltabile. Una volta raggiunto il massimo volume trasportabile, il mezzo conferirà il vetro presso l area comunale di San Mauro Forte, nell apposito container. Frazione Secca Recuperabile Organico Aree oggetto di intervento Perimetro urbano (centro abitato, case sparse, zone artigianali e PIP) frequenza interventi settimanale. Il servizio è effettuato con il sistema di raccolta porta a porta, così come descritto nel seguito: Il sistema di raccolta porta a porta prevede l impiego di sacchi consegnati dalla ditta Progettambiente in numero pari a 150 circa per utenza, di colore trasparente (sacchi semitrasparenti in MATER-BI di colore BIANCO biocompostabili). Il sacchetto deve essere lasciato all interno del bidoncino esternamente alla propria abitazione entro e non oltre le ore 7.00 del mattino. La raccolta viene effettuata il LUNEDI, GIOVEDI e SABATO. Per le utenze non domestiche e condominiali, che ne hanno preventivamente fatto richiesta mediante apposito modulo consegnato dalla ditta, il rifiuto viene conferito all interno di carrellati da 240 lt. Il servizio è eseguito da tre operatori alla guida di autocarri leggeri a vasca, che provvedono alla raccolta porta a porta del organico. I mezzi impiegati per il servizio sono costituiti da: 1 autocarro Nissan 35 con vasca da 5 mc; I mezzi svolgono la funzione di satelliti verso il compattatore ubicato presso L Ecocentro comunale di San Mauro Forte. Tale sistema consente di ottimizzare la logistica relativa al servizio di trasporto verso gli impianti di quantità limitate di rifiuti. Raccolta ingombranti Tipologia: Raccolta a domicilio, trasporto e smaltimento di beni durevoli ed ingombranti (Frigoriferi, surgelatori e congelatori; Televisori;Computer;Lavatrici e lavastoviglie; Condizionatori d aria; Mobili; Materassi; Reti per letti; Poltrone e Divani) dalle utenze domestiche. Aree oggetto di intervento Territorio Comunale Frequenza interventi Settimanalmente - MERCOLEDI Prescrizioni Particolari: Il conferimento avvenire mediante consegna diretta presso il domicilio del cittadino, sul piano stradale, previa chiamata al NUMERO VERDE AZIENDALE gratuito per le richieste di ritiro presso l utenza. Il ritiro del rifiuto avvenire entro 7/8 giorni dalla data di registrazione della richiesta. Il servizio è svolto da 1 operatore munito dell automezzo Iveco Daily, con pianale cassonato. 6
7 Tutti i rifiuti raccolti sono trasportati presso l area dell Ecocentro di San Mauro Forte e depositati temporaneamente nei vari container e/o contenitori per essere successivamente avviati agli impianti finali o saranno avviati direttamente gli impianti di trattamento finali. Servizi di Spazzamento Spazzamento manuale - Zona abitato Il servizio viene effettuato giornalmente con nr. 1 operatore, mediante lo spazzamento di tipo manuale. Nel servizio di spazzamento manuale effettuato, è compreso lo svuotamento dei cestini gettacarte con sostituzione delle buste al loro interno. Servizi di Disinfezione e Disinfestazione La frequenza di ogni servizio, che sarà svolto su un intero turno di lavoro, è la seguente: a) Disinfezione: previsti n 3 interventi, presso gli uffici e strutture pubbliche, le strutture scolastiche all apertura dei cicli scolastici, durante la chiusura natalizia e pasquale, o consultazioni elettorali. b) Disinfestazione adulticida: previsti n 4 interventi, nel periodo giugno-settembre ogni venti/trenta giorni circa eseguiti nel centro abitato e lungo la zona industriale, artigianale e produttiva. I servizi di disinfestazione saranno eseguiti nella fascia oraria dalle 01,00 alle 5,00, mediante autocarro a pianale dotato di lancia per la nebulizzazione del prodotto larvicida. L'obiettivo è di migliorare il livello di pulizia delle strade e del contesto urbano in generale. Obiettivo di riduzione della produzione di RSU L'obiettivo di riduzione della produzione di RSU si dovrà raggiungere attraverso una campagna di sensibilizzazione rivolta a tutti i cittadini per una maggiore differenziazione dei rifiuti (separazione carta, vetro, ecc.). Il raggiungimento di tale obiettivo, oltre alla riduzione complessiva del rifiuto prodotto dall'intera comunità, consentirà all'amministrazione di attuare una più equa applicazione della tassazione. - Obiettivo di gestione del ciclo dei servizi concernenti i RSU indifferenziati Obiettivo per quanto riguarda il ciclo dei rifiuti indifferenziati è di ridurre la quantità di prodotto indifferenziato da raccogliere, per il quale si devono sostenere costi sempre maggiori nel servizio di trasporto e smaltimento, e di incrementare la quantità da differenziare e conferire al centro di raccolta. Il servizio di raccolta - trasporto e smaltimento dei rifiuti indifferenziati è gestito dalla Ditta Progettambiente Società Cooperativa, la quale opera con proprie strutture operative e decisionali e conferisce i rifiuti prevalentemente presso le discariche autorizzate. a) Trattamento e riciclo dei materiali raccolti Tutti i materiali della raccolta differenziata (ferro, alluminio, carta, plastica, vetro, legno, verde, umido, RAEE, ecc.) sono conferiti ad aziende specializzate che provvedono al recupero degli stessi. Obiettivo economico L'obiettivo economico stabilito dalla normativa vigente per l'anno 2016, e che, pertanto, l'amministrazione Comunale è tenuta a rispettare, è il seguente: 7
8 - copertura del 100% dei costi relativi al servizio di gestione dei rifiuti urbani e dei rifiuti assimilati avviati allo smaltimento, svolto in regime di privativa pubblica ai sensi della vigente normativa ambientale, e dei costi relativi ai servizi indivisibili dei comuni (sicurezza, illuminazione, manutenzione delle strade, ecc.). Obiettivo sociale Il Comune, sulla base dei propri programmi d'intervento socio-assistenziali e della disponibilità finanziaria, potrà accordare a soggetti che si trovano in condizione di grave disagio sociale ed economico, un riduzione/esenzione della tariffa. 2. Relazione al piano finanziario L'art. 1 comma 641 della L. n. 147/2013, ha introdotto il tributo il tributo sui rifiuti (TARI) le cui caratteristiche essenziali sono le seguenti: a) creare una correlazione tra costi del servizio ed effettiva produzione dei rifiuti solidi urbani; b) coprire tutti i costi afferenti al servizio di gestione dei rifiuti solidi urbani; La norma sopra citata demanda la modalità applicativa del nuovo tributo ad apposito regolamento, approvato con delibera n. 02 del 14.06,2015, ai sensi dell articolo 52 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, concernente tra l altro: a) la classificazione delle categorie di attività con omogenea potenzialità di produzione di rifiuti; b) la disciplina delle riduzioni tariffarie; c) la disciplina delle eventuali riduzioni ed esenzioni; d) l individuazione di categorie di attività produttive di rifiuti speciali alle quali applicare, nell obiettiva difficoltà di delimitare le superfici ove tali rifiuti si formano, percentuali di riduzione rispetto all intera superficie su cui l attività viene svolta; e) i termini di presentazione della dichiarazione e di versamento del tributo. La gestione dei rifiuti solidi urbani è tipicamente definita come la raccolta, il trasporto, il recupero e lo smaltimento dei rifiuti sia in discarica che presso gli impianti di smaltimento. Il Comune di CALCIANO conta, al 31 dicembre 2016, n. 757 abitanti. MOVIMENTO DEMOGRAFICO DELLA POPOLAZIONE ANNO 2016 Maschi Femmine Totale Famiglie Popolazione al 01/01/ Popolazione al 31/12/ Incremento/decremento La tabella seguente riporta il dettaglio delle modalità e frequenza delle attività previste nella gestione del ciclo RSU gestite dalla società Progettambiente Società Cooperativa come da contratto sopra citato e successive proroghe, e fa riferimento al totale dei rifiuti raccolti e conferiti presso gli impianti Tabella delle quantità di rifiuti raccolti nel periodo Gennaio Dicembre
9 Tipologia rifiuto CARTA E CARTONE (congiunta) VETRO Codice CER Quantità (KG) RIFIUTI INGOMBRANTI IMBALLAGGI IN PLASTICA IMBALLAGGI MISTI ORGANICO INDUMENTI USATI CONTENITORI T/FC INDIFFERENZIATO FRIGORIFERI * TELEVISORI * APPARECCHIATURE FUORI USO * Con il modello gestionale ed organizzativo operativo nel corso dell'anno 2016 l Unione dei Comuni di cui Salandra è Capofila, è stato in grado di raccogliere in modo differenziato Kg di rifiuti solidi urbani, per una percentuale pari a 46.70% di DIFFERENZIATA, mentre la rimanente parte è pari a kg di INDIFFERENZIATO pari a 53.30% (premettendo che il servizio di raccolta differenziata è partito per tutte le frazioni da Giugno 2016 raggiungendo picchi del 70 % di differenziata). 3. Obiettivi di gestione del ciclo della raccolta differenziata per il periodo 2017 In considerazione del livello di raccolta differenziata raggiunto, il Comune di Calciano ha fissato il raggiungimento del 65 % al 31/12/ Analisi dei costi relativi al servizio e piano finanziario Dopo aver descritto il modello gestionale ed organizzativo adottato dall'ente sono stati valutati analiticamente i costi di gestione del Servizio da coprire con la tariffa calcolata con metodo normalizzato. Per una corretta valutazione dei costi bisogna tener conto di due aspetti: a) la qualità del servizio che si intende fornire alla comunità; b) l'obbligo di assicurare l'integrale copertura dei costi; I costi così valutati sono classificati, aggregati ed indicati nel presente Piano Finanziario secondo le categorie di cui all'allegato I del metodo normalizzato. La struttura dei costi è articolato nelle seguenti macrocategorie: a) CG => Costi operativi di gestione b) CC => Costi comuni c) CK => Costo d'uso del capitale 9
10 ciascuna delle quali è a sua volta suddivisa in una o più categorie. Di seguito i costi di gestione del servizio sono esposti in tabelle riassuntive. Costi di gestione (CG) Sono i costi relativi al servizio di raccolta, trasporto e trattamento oggetto del servizio di igiene urbana; possono esser divisi in: Costi di gestione dei servizi afferenti la raccolta indifferenziata: CGID = CSL + CRT + CTS + AC dove: CSL = costo di spazzamento e lavaggio strade (pulizia strade e mercati, raccolta rifiuti esterni) CRT = costi di raccolta e trasporto CTS = costi di trattamento e smaltimento (discarica o impianto di trattamento rifiuto indifferenziato) AC = altri costi differenziata: CGD = CRD + CTR dove: CRT - COSTI RACCOLTA E TRASPORTO RIFIUTI ,00 CSL - COSTI SPAZZAMENTO E LAVAGGIO STRADE E PIAZZE PUBBLICHE ,00 CTS - COSTI TRATTAMENTO E SMALTIMENTO RIFIUTI ,00 AC - ALTRI COSTI 0.000,00 CRD = costi raccolta differenziata CTR = costi di trattamento e riciclo CRD - COSTI DI RACCOLTA DIFFERENZIATA PER MATERIALE ,00 CTR - COSTI DI TRATTAMENTO E RICICLO 0.000,00 Costi comuni Importi riferibili ai servizi non direttamente attinenti all'esecuzione della raccolta dei rifiuti: CC = CARC + CGG + CCD dove: CARC = costi amministrativi e di accertamento, riscossione e contenzioso CGG = costi generali di gestione CCD = costi comuni diversi 10
11 CARC = costi amministrativi e di accertamento, riscossione e contenzioso 7.000,00 CGG = costi generali di gestione ,00 CCD = costi comuni diversi =========== Costo d'uso del Capitale (CK) Il metodo normalizzato richiederebbe, infine, di calcolare il costo d'uso del capitale (CK), ricavato in funzione degli ammortamenti (AMM), accantonamenti (ACC) e remunerazione del capitale investito (R), calcolata in base alla formula ivi riportata: Rn = rn (Kn1 +In + Fn) Il costo d'uso del capitale (CK) è composto dagli ammortamenti, dagli accantonamenti e dalla remunerazione del capitale investito e vanno sommati, secondo la formula: CK = Amm(n) + Acc(n) + R(n) dove: - Amm(n) = AMMORTAMENTI PER GLI INVESTIMENTI DELL'ANNO "2016" gli ammortamenti sono riferiti all'anno 2016 per gli investimenti relativi alla gestione dei rifiuti (impianti, mezzi attrezzature, servizi); - Acc(n) = ACCANTONAMENTI accantonamenti del gestore effettuati nell'anno 2015 per il pagamento di agevolazioni e riduzioni per l'anno 2016; - R(n) = REMUNERAZIONE remunerazione del capitale calibrata dal prodotto tra tasso di remunerazione indicizzato all'andamento medio annuo del tasso dei titoli di Stato aumentato di 2 punti percentuali e capitale netto investito (valore del capitale iniziale meno ammortamenti) aumentato dei nuovi investimenti. Si tratta della remunerazione del capitale (interessi) che viene investito per la realizzazione di impianti ed acquisto attrezzature. E' da intendersi come un costo in quanto rappresenta un mancato introito. Il tasso di remunerazione è calcolato in funzione del: - capitale netto contabilizzato nell'esercizio precedente quello cui si riferisce il piano => È ricavato dal valore delle immobilizzazioni materiali relative ad attrezzature, macchinari e impianti del servizio di gestione RSU ; - Investimenti programmati nell'esercizio => È ricavato dall'ammontare degli investimenti previsti per l'anno oggetto di pianificazione; - Fattore correttivo => È determinato dalla correzione (variazione in aumento o diminuzione) effettuata per i valori degli investimenti previsti nel piano. CK - Costo d Uso del Capitale 11
12 PARTE FISSA E PARTE VARIABILE Stabiliti i costi di gestione del servizio di igiene urbana, il passaggio successivo è l individuazione della natura di tali lavori: a) fissi : CLS + CARC + CGG + CCD + AC + CK b) variabili : CRT + CTS + CRD + CTR La parte fissa della tariffa è destinata alla copertura delle componenti essenziali del servizio, la parte variabile è correlata alla effettiva produzione di rifiuto. 12
13 GESTIONE RIFIUTI - BILANCIO ANNO 2017 IN EURO (I.V.A. inclusa) COMUNE DI CALCIANO COSTI PARTE FISSA PARTE VARIABILE 0% 100% TOTALE Costi vari (sia fissi che variabili) CSL Costi di spazzamento e lavaggio delle strade , ,00 CARC Costi amministrativi dell accertamento, della riscossione e del contenzioso 7.000, ,00 CGG Costi generali di gestione (compresi quelli relativi al personale in misura non inferiore al 50% del loro ammontare) , ,00 CCD Costi comuni diversi 0 AC Altri costi operativi di gestione 0.000, ,00 CK Costi d uso del capitale (ammortamenti, accantonamenti, remunerazione del capitale investito) 0 CRT Costi di raccolta e trasporto dei rifiuti solidi urbani , ,00 CTS Costi di trattamento e smaltimento dei rifiuti solidi urbani , ,00 CRD Costi di raccolta differenziata per materiale , ,00 CTR Costi di trattamento e riciclo, al netto dei proventi della vendita di materiale ed energia derivante dai rifiuti 0 0 SOMMANO , , ,00 42,53% 57,47% 100,00% % COPERTURA % PREVISIONE ENTRATA ,00 AGEVOLAZIONI PREVISTE DA REGOLAMENTO 0 MAGGIORI ENTRATE ANNO PRECEDENTE 0 ENTRATA TEORICA , , ,00 13
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