Emiliano atto finale. Per il CSM è colpevole

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1 Emiliano atto finale. Per il CSM è colpevole ROMA Nell udienza odierna dinnanzi alla Sezione Disciplinare del Consiglio Superiore della Magistratura il governatore della Regione Puglia Michele Emiliano, alla quale è arrivato in ritardo in quanto impegnato con il Ministro dell Agricoltura Gian Marco Centinaio ed oltre 4000 agricoltori che manifestavano a causa dei danni subiti per la xylella, giusto in tempo per presenziare alla lettura della decisione della sezione disciplinare che lo ha ritenuto colpevole delle accuse a suo carico. Il suo difensore Armando Spataro ex procuratore capo di Torino, ha richiesto di avere visione dei provvedimenti di archiviazione adottati dalla sezione disciplinare del Consiglio Superiore della Magistratura, in casi analoghi nei confronti di altri magistrati, le cui decisione sono citate nella memoria depositata dal sostituto procuratore generale della Cassazione dr. Carmelo Sgroi. Il difensore ha insistito nella sua richiesta di non punibilità per la scarsa rilevanza del fatto, ricordando che Emiliano è stato autorizzato da oltre un decennio a candidarsi e rivestire le cariche pubbliche sinora ricoperte. L altro difensore del governatore pugliese, l avvocato Loiodice ha continuato a sostenere la necessità di Emiliano di essere iscritto al Pd per poter esercitare il suo ruolo e funzione di Sindaco prima e Governatore dopo.

2 L accusa rappresentata dal dr. Sgroi ha spiegato che i vari procedimenti citati dalla Procura Generale della Cassazione sono relativi ad altri magistrati che hanno ricoperto analoghe cariche elettive istituzionali, ricordando che una cosa è la partecipazione ad una competizione elettorale, ben altra cosa è l iscrizione ed attività organica interna ad un partito. E quindi Emiliano ha violato la Legge a partire dal Emiliano, secondo il pg, ha violato la norma attuativa della prescrizione posta nell articolo 98, terzo comma, della Costituzione, garanzia si legge ancora nell atto di incolpazione dell esercizio indipendente e imparziale della funzione giudiziaria e valevole anche in relazione ai magistrati che non svolgano temporaneamente detta funzione, per essere collocati fuori del ruolo organico della magistratura. Le richieste della difesa, dopo una lunga camera di consiglio durata circa 45 minuti, sono state rigettate dal collegio disciplinare che ha ritenuto Michele Emiliano colpevole infliggendogli la sanzione dell ammonimento per aver violato la norma che vieta ai magistrati di essere iscritti e far politica attiva all interno dei partiti. Emiliano infatti ha ricoperto ruoli dirigenziali nel Pd pugliese e si era anche candidato alla segreteria nazionale del partito in contrapposizione a Matteo Renzi. Partito dal quale nelle settimane scorse, non ha rinnovato l iscrizione. Il mio ruolo da magistrato lo impone spiegò. Peccato per lui che se ne sia accorto un pò troppo tardi. Accetto la meno grave delle sanzioni disciplinari previste per i magistrati con serenità e con rinnovata determinazione nello svolgimento del mio incarico di Presidente della Regione Puglia. La sanzione è la più tenue e non ha alcun effetto pratico sull esercizio delle mie funzioni, ma ciononostante ritengo di non averla meritata. è quanto afferma in una nota Michele Emiliano dopo la condanna che gli ha inflitto la Sezione disciplinare del Csm ed aggiunge: Valuterò la

3 motivazione della sentenza ai fini della impugnazione nei successivi gradi, nella speranza che questa vicenda sia occasione per il legislatore di intervenire per evitare gli equivoci sin qui verificatisi. Essere il primo ed unico magistrato italiano al quale si è contestata nel pieno dello svolgimento di un mandato politico ad elezione diretta l appartenenza ad un partito politico, mi fa sentire un caso da laboratorio ancora da approfondire continua Emiliano nella sua nota evidenziando come la complessità teorica della vicenda abbia costretto il Csm a rimettere la questione alla Corte Costituzionale dopo undici anni dalla mia iscrizione al partito.

4 Sono sempre stato convinto, come tutti gli altri numerosi magistrati eletti, come me iscritti a un partito, che l aspettativa che mi è sempre stata regolarmente concessa per l espletamento del mio mandato di sindaco e di presidente della Regione mi rendesse a questi fini un cittadino eletto come tutti gli altri, abilitato a partecipare alla formazione dell indirizzo politico degli enti da me governati all interno dei partiti. Scopro oggi che ciò che vale per altri sindaci e Presidenti, secondo il Csm, non vale per me e, quindi, per tutti i Magistrati eletti in incarichi politici. Questi dovranno costruire l indirizzo politico con metodo innovativo rispetto alle previsioni della Costituzione, seguendo l indirizzo della Corte Costituzionale che ha rimesso al CSM il compito di precisare fino a che punto si possa avere a che fare con i partiti da parte di un eletto magistrato.

5 Sulla vicenda è intervenuto l eurodeputato Raffaele Fitto: Solo un cartellino giallo? Per anni Michele Emiliano ha violato un chiaro dispositivo di legge che vieta ai magistrati di prendere la tessera di un partito e oggi il Csm gli dà uno scappellotto. Lo ammonisce con la più blanda delle sanzione previste. La storia politica della Puglia è stata ed è costellata di questi episodi: magistrati che il giorno prima indossavano la toga e il giorno dopo erano militanti e candidati. E conclude sarebbero serviti molti più cartellini rossi per evitare una degenerazione che in diversi casi ha rischiato di compromettere la credibilità della magistratura ed ha visto condizionare in modo grave ed imbarazzante la storia della politica pugliese. Csm, caso Emiliano. La procura generale chiede ammonimento per il Governatore della Regione Puglia

6 di Antonello de fennaro Dopo una sospensione durata circa sei mesi il procedimento disciplinare della sezione disciplinare del Consiglio Superiore della magistratura, è ripreso ieri a seguito della sentenza della Corte Costituzionale che ha ritenuto non fondate le questioni di legittimità costituzionale sollevate, confermando le competenze del Csm sui comportamenti politici del magistrato barese Michele Emiliano in aspettativa e fuori ruolo da oltre un decennio per gli incarichi istituzionali-politici ricoperti nel tempo. Emiliano è stato assistito nella propria difesa dal magistrato Armando Spataro ex procuratore capo di Torino, in pensione dallo scorso 1 gennaio e dalla professoressa Isabella Loiodice per gli aspetti del diritto costituzionale CSM Emiliano Michele Emiliano notoriamente attratto dalle telecamere e taccuini della stampa, in questa occasione ha negato il proprio consenso alle riprese televisive di Telenorba e persino all emissione radiofonica di Radio Radicale, (che in precedenza in altre udienze aveva autorizzato) invece a parer nostro sarebbero state necessarie ed opportune per una questione di trasparenza e rispetto nei confronti di coloro i quali dovranno votare per le primarie nel Pd pugliese per l indicazione del nuovo candidato alla Presidenza della Regione Puglia le cui elezioni si svolgeranno nel giugno 2020.

7 Il sostituto procuratore generale della Corte di Cassazione Carmelo Sgroi ha svolto una breve sintetica requisitoria riepilogativa dell impianto accusatorio nei confronti di Michele Emiliano, poichè l attuale collegio giudicante del Csm (il terzo dall avvio dal procedimento avvenuto nell ottobre 2014) è cambiato a seguito del rinnovo delle cariche del Consiglio Superiore della magistratura, ed ha riproposto nuovamente la richiesta di condanna con l ammonimento, la sanzione più lieve prevista dal regolamento, nei confronti del governatore della Puglia Michele Emiliano, accusato di aver violato il divieto per i magistrati di iscriversi a partiti politici e di partecipare in maniera sistematica e continuativa alle loro attività. Molto correttamente il vicepresidente del Csm David Ermini, al contrario del suo predecessore Giovanni Legnini, si è astenuto a presiedere il collegio giudicate della sezione disciplinare nel procedimento nei confronti di Emiliano, essendo stato in un recente passato responsabile giustizia del Partito Democratico, durante la segreteria di Matteo Renzi. Il collegio giudicante, è stato quindi presieduto dal consigliere Fulvio Gigliotti (laico, professore di diritto privato indicato dal M5S), e dai consiglieri Michele Cerabona (laico, avvocato indicato da Forza Italia), Corrado Cartoni (magistrato, Magistratura Indipendente), Giuseppe Cascini (magistrato, Area),Piercamillo Davigo, (magistrato,

8 Autonomia e Indipendenza), Marco Mancinetti (magistrato, Unicost). Nella sua arringa difensiva Armando Spataro, ha premesso che Emiliano ha sempre proposto istanza al CSM per esercitare quei mandali politici elettivi, e non è incolpato di aver fatto l amministratore pubblico, e sostenuto che è impossibile svolgere il mandato di amministratore nelle istituzioni senza partecipazione attiva nella vita di un partito aggiungendo che il suo ruolo istituzionale è al servizio della collettività, funzione alta del ruolo politico come amministratore pubblico, ricordando che vi è una lunga lista di colleghi magistrati che hanno ricoperto ruoli politici come lui. I difensori di Emiliano hanno quindi concluso chiedendo l assoluzione di Emiliano per insussistenza dell addebito disciplinare, estinzione del procedimento disciplinare, di dichiarare il fatto di scarsa rilevanza, richiedendo una nuova trasmissione degli alla Corte Costituzionale, a seguito anche delle eccezioni poste ed argomentate dalla Prof.ssa Avv. Isabella Loiodice. Il procedimento è stato aggiornato al 14 febbraio, per consentire al sostituto procuratore generale della Corte di Cassazione di poter esaminare nuovi atti presentati dalla difesa di Emiliano, ed effettuare la sua replica, e quindi arrivare il collegio ad una decisione. ESCLUSIVA! Il caso Emiliano dal

9 Csm, finisce alla Corte Costituzionale di Antonello de Gennaro ROMA Dopo una lunga attesa, ed una serie di rinvii dalle 14 di questo pomeriggio, finalmente in serata alle 19 si è svolta l udienza finale dinnanzi al Csm del procedimento a carico del Governatore della Regione Puglia per la sua funzione di magistrato fuori ruolo in aspettativa, La sezione disciplinare presieduta da Giovanni Legnini, il vice presidente del Consiglio Superiore della Magistratura un ora fa, dopo 35 di camera di consiglio, ha dato lettura della decisione adottata con cui e stata rigettata l eccezione di decadenza posta dalla difesa di Michele Emiliano rappresentato dall attuale procuratore capo di Torino, il magistrato tarantino Armando Spataro, ma ha accolto l eccezione di legittimità costituzionale ed ha quindi ha sospeso il provvedimento rimettendo gli atti alla Corte Costituzionale per la decisione sul conflitto d interesse. Il sostituto pg della Cassazione Carmelo Sgroi, nella sua puntigliosa replica ed arringa finale, ha riconfermato quanto aveva già chiesto nella scorsa udienza nei confronti di Emiliano : la sanzione dell ammonimento. Cioè la piu lieve delle sanzioni previste dalla legge. Persino l ANM ha detto il pg Sgroi ha preso posizione sulla

10 dovuta distanza fra la figura ed il ruolo della magistratura e la dovuta distanza dalla politica. Si conferma quindi la richiesta dell ammonimento al dottor Emiliano.. Le incolpazioni formulate dalla Procura generale della Suprema Corte nei confronti del Governatore della Regione Puglia riguardano i ruoli di segretario regionale (dal 2007 al 2009 e dal febbraio 2014 ad oggi) e di presidente del Pd pugliese (dal 2009 al gennaio 2014) ricoperti da Emiliano, nonche la sua candidatura alle primarie dello scorso aprile per l incarico di segretario nazionale del Partito Democratico. Ruoli che, secondo la Procura generale, presuppongono per statuto l iscrizione al partito politico per cui ad Emiliano viene contestata la violazione della norma posta a garanzia dell esercizio indipendente ed imparziale della funzione giudiziaria I giudici della Consulta dovranno dunque verificare se la norma, contenuta nella legge sull ordinamento giudiziario, che prevede come illecito disciplinare l iscrizione di un magistrato, anche se fuori ruolo, ad un partito politico, sia conforme o meno ai principi costituzionali. Armando Spataro, difensore

11 di Emiliano, ha invece ribadito e sostenuto nella sua arringa difensiva la correttezza della condotta del governatore e, in subordine, chiesto di trasmettere gli atti alla Consulta. Non c è alcun dubbio che tutti gli incarichi istituzionali siano stati autorizzati dal Csm. Aggiunge Spataro ma noi pensiamo che si possa fare il sindaco, l assessore, il presidente della Regione, cioè un ruolo istituzionale, senza fare attività di partito?. Ricordando la sentenza 39/14 della Consulta che definisce i gruppi regionali come articolazioni del consiglio regionale Spataro ha sostenuto che Emiliano ha sempre rispettato quanto autorizzato dal Csm dimenticando ( o omettendo strategicamente) che Emiliano si è candidato alla segreteria nazionale del Partito Democratico, incarico che ha ben poco a che fare con il Consiglio Regionale, e che certamente non può essere ritenuto un incarico istituzionale, come giustamente ha evidenziato nel corso delle udienze il procuratore Carmelo Sgroi, sostituto procuratore generale della Corte di Cassazione. Il difensore di Emiliano ha sostenuto che situazioni del genere non sono disciplinate ed aggiunto che noi possiamo pensare che solo Emiliano sia l unico magistrato ad essere sanzionato? Perchè Emiliano si ed altri no? ha chiesto inutilmente la decadenza del procedimento (che è stata rigettata), e la dichiarazione di incostituzionalità degli addebiti ad Emiliano. Noi siamo certi dell anticostituzionalità di questo provvedimento ha concluso Spataro. Emiliano al termine dell udienza disciplinare a suo carico ha dichiarato: Sono soddisfatto che sia stato accolto il nostro dubbio interpretativo e della necessità di un chiarimento della Corte Costituzionale. Il Csm ha ritenuto che la questione di legittimità da noi sollevata debba essere valutata dalla Consulta, commentando la decisione della sezione disciplinare del Csm di sospendere il

12 procedimento a suo carico e trasmettere gli atti alla Consulta. Emiliano quindi rimane ancora sottoposto a procedimento disciplinare dell organo di autocontrollo della magistratura, e sarà quindi la Corte Costituzionale a decidere se è legittimo restare magistrato pur facendo attività politica in un partito. Sulla nostra pagina Facebook (clicca QUI) Emiliano in video le dichiarazioni di Michele Caso Emiliano. Il Csm rinvia al 27 luglio la decisione sulla incompatibilità magistrati-politica il procuratore generale della Cassazione Carmelo Sgroi

13 ROMA Ancora una volta Michele Emiliano si presenta al cospetto del CSM in udienza pubblica, e chiede che non siano autorizzate riprese televisive, proprio lui che vive più davanti alle telecamere che nel suo ufficio di Presidente della Regione Puglia. L accusa mossa nei suoi confronti dal sostituto procuratore generale della Cassazione Carmelo Sgroi, è stata proprio quella di essere iscritto a un partito e di aver quindi violato le norme che vietano ai magistrati, anche se fuori ruolo, di svolgere in modo continuativo attività politica. Ad Emiliano viene contestata la partecipazione continuativa a partire dal 2004, mentre la legge che sanziona il comportamento è del 2006, ma ha precisato il pg Sgroi non è vero che il divieto nasca nel 2006, anche prima l appartenenza a un `centro di potere partitico era sanzionabile secondo le Sezioni Unite, anzi dal 1946 la vicenda sarebbe stata sottoponibile a procedimento disciplinare. Gli incarichi rivestiti nel Pd da Emiliano secondo l accusa non sono coessenziali all espletamento dei mandati per cui Emiliano è stato eletto. Alla iniziale contestazione di partecipazione continuativa alla vita del Partito Democratico, in occasione dell udienza dello scorso aprile il procuratore generale della Cassazione aveva aggiunto con ulteriore procedimento anche quella di essersi candidato alla segreteria nel congresso di quest anno.

14 il procuratore capo di Torino Armando Spataro, difensore di Emiliano, nella sua arringa difensiva Un punto sul quale il difensore di Emiliano, il magistrato Armando Spataro, ha sollevato una questione preliminare, contestando l accusa aggiunta in apertura del prima udienza, per un fatto nuovo, limiterebbe il diritto di difesa. Ma dopo una breve camera di consiglio, anche questa volta la sezione disciplinare del CSM ha respinto l obiezione e quindi dato corso al dibattimento. La sezione disciplinare è chiamata oggi a definire un caso non comune, definito nel gergo giornalistico dei `magistrati in politica. Le definizioni sintetiche hanno un peso, e se invertiamo la frase e diciamo politici nella magistratura o partiti nella magistratura abbiamo una visione diversa che è quella che dobbiamo guardare. Questa premessa la premessa di partenza sostenuta dal sostituto procuratore generale della Cassazione, Carmelo Sgroi, nel processo disciplinare al presidente della Puglia, Michele Emiliano, per il quale ha chiesto l ammonimento. L obiettivo della sanzione disciplinare è preservare il magistrato, in ruolo o fuori ruolo, da un pregiudizio da appartenenza partito-politica, ha spiegato Sgroi, e come è possibile pensare di tornare, senza soluzione di continuità, in ruolo dopo una partecipazione partita così lunga e importante,

15 senza appannare l immagine di imparzialità e indipendenza il procuratore generale della Cassazione della sua arringa di accusa Carmelo Sgroi nel corso Sgroi ha ricordato inoltre che Emiliano nell interrogatorio ha prospettato la sua buona fede, per assenza di precedenti. Ma mi pare difficile ha precisato sostenere una sorta di inconsapevolezza di incorre nella violazione, alla luce della sentenza» sul caso Bobbio, magistrato e senatore, sul quale venne chiamata a esprimersi anche la Corte Costituzionale. Alla base delle tesi difensiva di Emiliano sostenuta dal magistrato Armando Spataro, procuratore capo di Torino, vi è il fatto che il Csm ha approvato l aspettativa di Emiliano per consentirgli di svolgere il proprio mandato elettivo e che tali incarichi non possono essere sdoppiati dalla vita del partito. Spataro ha chiesto alla sezione disciplinare di dichiarare esclusa la contestazione disciplinare o di sollevare nuovamente la questione davanti alla Corte Costituzionale riguardo al divieto iscrizione e partecipazione ai partiti politici. Il tribunale delle toghe è stato riconvocato per il prossimo 27 luglio alle ore 14 per le repliche ed, a seguire, si svolgerà la camera di consiglio per la decisione.

16 ESCLUSIVO. I documenti e le fotografie del processo disciplinare del Csm a Michele Emiliano di Antonello de Gennaro La Procura generale della Cassazione ha formulato una nuova, ulteriore, incolpazione disciplinare per Michele Emiliano, magistrato attualmente fuori ruolo, presidente della Regione Puglia e candidato alla segreteria Pd. Secondo il pg della Suprema Corte, titolare dell azione disciplinare, Emiliano ha violato le norme dell ordinamento giudiziario anche candidandosi alle prossime primarie del partito. L annuncio della nuova iniziativa a carico del governatore pugliese è stato dato in apertura del procedimento dal sostituto Pg della Cassazione Carmelo Sgroi ed relativa al fatto che Emiliano candidandosi alla segreteria del Pd, avrebbe di nuovo violato il divieto per i magistrati di iscriversi ai partiti politici. L udienza odierna veniva da un rinvio precedente dovuto al cambio di difensore da parte dello sfidante di Matteo Renzi alla guida del Pd. Infatti in un primo momento Emiliano aveva nominato l avvocato Aldo Loiodice. Successivamente ha affidato il mandato difensivo a un noto magistrato, il procuratore capo di Torino Armando Spataro, che in passato è stato anche consigliere del Csm.

17 La nuova contestazione è quella che il Procuratore Generale ha depositato qualche giorno fa e che va a integrare quelle per cui Emiliano è sotto procedimento davanti alla disciplinare del Csm: essere iscritto a un partito politico e svolgervi attività in modo sistematico e continuativo. La contestazione suppletiva è stata illustrata in udienza a Palazzo dei Marescialli dal sostituto procuratore generale della Corte di Cassazione Carmelo Sgroi. E stata fatta a garanzia

18 dell incolpato ha detto Sgroj e riguarda sia il tempo successivo alle precedenti incolpazioni, quindi fino ad oggi, sia la presentazione della candidatura a segretario nazionale del Pd, che per statuto presuppone l iscrizione al partito e che quindi candidandosi alla segreteria del Pd, Emiliano avrebbe di nuovo violato il divieto per i magistrati di iscriversi ai partiti politici. Si tratta della stessa accusa di cui Emiliano deve già rispondere per essere stato segretario e presidente del Pd della Puglia. L iniziativa è a garanzia dell incolpato ha detto Sgroi, mentre il procuratore capo di Torino Armando Spataro nuovo difensore di Michele Emiliano ha chiesto nel prenderne atto, il rinvio al termine previsto dalla legge. Rinvio all 8 maggio che consente ad Emiliano di continuare la sua corsa (inutile) alla segreteria del Pd. Emiliano_CSM 2017 Come avevamo promesso ed anticipato anche noi del Corriere del Giorno eravamo presenti questa mattina al Csm e come altri giornalisti e fotografi abbiamo effettuato delle fotografie avvalendoci del diritto di cronaca, che come sancito dal Consiglio di Stato, prevale sul diritto di privacy, ancor prima che Emiliano si opponesse alle riprese video e fotografiche, ed ottenesse il divieto di effettuarle, richiesto ed arrivato quindi tardivamente. nella foto, Spataro ed Emiliano prima di richiedere al Csm di non essere fotografati e filmati

19 La difesa. Il procuratore di Torino Armando Spataro, che difende Emiliano, ha chiesto di poter convocare a deporre come testimoni nove magistrati che hanno scelto la politica (in gran parte con il Pd) e cioè i parlamentari Felice Casson, Doris Lo Moro, Stefano Dambruoso e Donatella Ferranti, presidente della Commissione Giustizia della Camera, l eurodeputata Caterina Chinnici, il ministro per i rapporti con il Parlamento Anna Finocchiaro, i sottosegretari Cosimo Ferri e Domenico Manzione e l assessore della Regione Sicilia Vania Contrafatto, che hanno scelto la politica e che sono in una posizione assimilabile a quella di Michele Emiliano. CdG emiliano disciplinare Opposizione dell accusa. Alla richiesta della difesa, si era opposto il sostituto pg della Cassazione Carmelo Sgroi, il quale ha contromotivato e replicato che l oggetto del procedimento a Emiliano rientra in un perimetro preciso, mentre su altre posizioni sono in corso accertamenti preliminari che hanno incidenza sulla posizione di Emiliano. Dopo una breve camera di consiglio presieduta dal Vice Presidente del Csm, Giovanni Legnini la Sezione disciplinare ha respinto l istanza della difesa per la convocazione di 9 testimoni tra magistrati che svolgono incarichi politici, giudicando irrilevanti le loro eventuali deposizioni. Il processo disciplinare a carico di Michele Emiliano è stato quindi rinviato all 8 maggio prossimo, cioè subito dopo le primarie del Partito Democratico che si svolgeranno il prossimo 30 aprile. Questa la registrazione dell udienza. Attraverso questo LINK è possibile ascoltare senza filtri ed interpretazioni giornalistiche e/o politiche tutta l udienza.