GARANZIA GIOVANI. Monitoraggi ed esperienze regionali Prospettive future Per una Politica di occupabilità dei giovani in Italia

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1 GARANZIA GIOVANI Monitoraggi ed esperienze regionali Prospettive future Per una Politica di occupabilità dei giovani in Italia

2 UNA POLICY IN CHIAROSCURO Ha avuto successo? E un fallimento? Quale implementazione regionale? Quali prospettive future?

3 NEET IN ITALIA E IN UE, 2015 Commission Staff Working Document

4 LE RISPOSTE POSSIBILI POLITICA INTERSTIZIALE: di supporto e complementare a -inserimento lavorativo -formazione e life-long learning -apprendistato -tirocinio (curric, formativo, profess.) -alternanza Scuola - Lavoro

5 SUCCESSO / FALLIMENTO SUCCESSO se guardiamo ai numeri: giovani registrati presi in carico giovani destinatari di Misura Capacità di programmazione attuativa per regione dell 86% media nazionale, ma pari al 100% in lacune regioni Soddisfazione dei giovani (Indagine Isfol)

6 SUCCESSO / FALLIMENTO SUCCESSO se consideriamo che NEET abbiamo imparato individuato il problema Inserimento in agenda di policy I giovani come target seppure variegato Monitoraggio e dati disponibili L impalcatura di GG estesa alle politiche attive dell occupazione

7 SUCCESSO / FALLIMENTO FALLIMENTO se guardiamo a: Numero di misure effettivamente erogate ai Neet A quali Neet sono stati raggiunti Alla diversa capacità di avvio e di implementazione nelle Regioni All insufficiente coinvolgimento di imprese, associazioni di categoria, attori privati

8 SUCCESSO / FALLIMENTO IL DISEGNO DI POLICY COMUNITARIO E NAZIONALE IMPLEMENTAZIONE: Fase iniziale: omogeneità e vincoli dal centro 2 Fase dell implementazione, ogni Regione ha avviato un suo percorso Processi di implementazione ed esiti di policy differenziati

9 IMPLEMENTAZIONE DI GG nelle Regioni italiane POLICY DESIGN AL CENTRO: - Portale nazionale - Struttura di missione - Principi operativi comuni sistema coordinato di adesione e di profilazione; Premialità per risultati in termini di inserimento occupazionale e non solo di erogazione di servizi costi standard per la rendicontazione e per uniformità di trattamento e comparabilità contendibilità - Monitoraggio nazionale e regionale (dati, report)

10 IMPLEMENTAZIONE REGIONALE TRADUZIONE OPERATIVA DEFINITA DA: Top down - Convenzioni e mix di Misure vincolate - timing rigido Risorse vincolate a format e procedure comuni

11 IMPLEMENTAZIONE REGIONALE Bottom up - Condizioni di partenza favorevoli/sfavorevoli Tessuto produttivo dinamico/statico Policy pre-esistenti/azioni assenti Capacità istituzionali e di gestione, dotazione CPI/ Scarsità

12 IMPLEMENTAZIONE REGIONALE UNA O TANTE GG? Implementazione adattiva Risultati diversi Processi di implementazione da ricostruire caso per caso

13 IMPLEMENTAZIONE REGIONALE UNA O TANTE GG IN ITALIA? POLITICHE PRE-ESISTENTI: Toscana GiovaniSì, Lombardia DoteUnicaLavoro Emilia-Romagna Lavoro x Te FVG, Veneto, Piemonte

14 IMPLEMENTAZIONE REGIONALE UNA O TANTE GG IN ITALIA? MODELLI DI GOVERNANCE: Accentramento: Lombardia Veneto FVG Decentramento: Emilia-Romagna Toscana, Piemonte

15 IMPLEMENTAZIONE REGIONALE UNO O TANTE GG IN ITALIA CONTINUTA E CONSOLIDAMENTO CONTINUTA E INNOVAZIONE ADATTAMENTO SENZA INNOVAZIONE CAMBIAMENTO E INNOVAZIONE

16 UNA O TANTE GG IN ITALIA CONTINUTA E CONSOLIDAMENTO Lombardia, Piemonte, Emilia Romagna CONTINUTA E INNOVAZIONE Toscana, Veneto INNOVAZIONE POSSIBILE Campania

17 UNA O TANTE GG IN ITALIA ADATTAMENTO SENZA INNOVAZIONE Friuli Venezia Giulia Marche CAMBIAMENTO E INNOVAZIONE Campania Basilicata

18 GARANZIA GIOVANI IN ITALIA: PROSPETTIVE PER UNA POLICY DI OCCUPABILITA : I tasselli cruciali sono: - FORMAZIONE - APPRENDISTATO - TIROCINI - ALTERNANZA SCUOLA-LAVORO - Relazione presentata da R. Lizzi, ,Forlì Seminario CCPP e ANTARES