COMUNE DI SASSARI. Settore Politiche Sociali e Pari Opportunità AVVISO PUBBLICO

Transcript

1 AVVISO PUBBLICO Per la presentazione di progetti a favore di persone in situazione di povertà estrema e senza fissa dimora PREMESSA La presenza sul territorio di Sassari di un numero crescente di persone in condizione di povertà estrema ha richiesto negli anni la programmazione di azioni congiunte e integrate finalizzate a garantire interventi di sostegno alle famiglie e alle persone in situazioni di povertà estrema attingendo a fondi appositamente istituiti dalla Regione Autonoma della Sardegna. Attraverso la collaborazione dell'associazionismo strutturato sono stati garantiti i seguenti servizi: mensa sociale, distribuzione di pacchi viveri e beni di prima necessità, accoglienza notturna e diurna, nonché servizi di emergenza volti a garantire ospitalità notturna durante i mesi invernali. I dati disponibili evidenziano, nel territorio del comune di Sassari, una forte concentrazione di persone senza fissa dimora. Nel 2012 si sono rivolte ai servizi sociali territoriali, complessivamente, n. 258 persone con problematiche di tipo abitativo. Tale dato ricomprende persone che vivono senza fissa dimora in senso proprio, provviste di una sistemazione temporanea in istituzioni assistenziali, persone che rischiano di perdere la casa in seguito, per esempio, all'esecuzione di uno sfratto, o che vivono in contesti abitativi inadeguati (abitazione umida, priva di riscaldamento, sovraffollata). L'analisi dei dati evidenzia un aumento preoccupante del numero di persone senza fissa dimora: nel 2011 tale dato si attestava infatti sulle 38 unità, mentre nel 2012 si sono registrati n. 102 casi. Di questi, 64 riguardano persone che dormono per strada, in macchina o in ripari di fortuna, mentre 38 si riferiscono a persone provviste di una sistemazione temporanea o a termine in istituzioni assistenziali. La distribuzione per fascia d'età mette in evidenza che la maggior parte delle persone senza fissa dimora in senso proprio ha un'età compresa tra i 45 e i 55 anni. ART. 1 OBIETTIVI Sviluppare un approccio innovativo e integrato per la gestione delle problematiche connesse a situazioni di povertà estrema e di grave disagio abitativo; Creare una rete di volontariato strutturata, che risponda in modo razionale alle esigenze manifestate dal territorio; Concorrere al potenziamento del livello qualitativo dei servizi rivolti alle persone senza fissa dimora.

2 ART. 2 SOGGETTI AMMESSI ALLA PRESENTAZIONE DEI PROGETTI I progetti potranno essere presentati da Organismi di volontariato che già svolgono attività analoghe nel territorio del Comune di Sassari da non meno di 12 mesi e iscritti da almeno un anno, decorrente dalla data di pubblicazione del presente avviso, nel Settore Sociale-Sezione Assistenza Sociale del Registro Regionale del Volontariato nonché da Enti Ecclesiastici aventi personalità giuridica riconosciuta secondo la vigente normativa. Saranno valutati i progetti presentati sia da singole associazioni che dalle associazioni in forma associata. In tal caso dovrà essere individuata l'associazione capofila del raggruppamento. ART. 3 CARATTERISTICHE DEI PROGETTI Al fine di rispondere agli obiettivi sopra illustrati il comune di Sassari valuterà i progetti che si svilupperanno in maniera completa, organica e strutturata per la la realizzazione dei seguenti interventi: 1) accoglienza notturna per persone che versano in condizioni di emergenza socio-abitativa al fine di garantirne il pernottamento, la colazione, il servizio doccia, il cambio della biancheria e l'accompagnamento ai servizi territoriali; accoglienza diurna, finalizzata a garantire uno spazio di ascolto, di socializzazione e di soddisfacimento di bisogni primari, quali: doccia, colazione e ristoro, lavaggio della biancheria, distribuzione di biancheria intima e vestiti; 2) mensa sociale, finalizzata a soddisfare i bisogni primari di vita quotidiana dei cittadini che temporaneamente non possono provvedere personalmente al proprio sostentamento; 3) orientamento ai diversi servizi territoriali del territorio, in particolare quelli socio-sanitari attraverso la realizzazione di attività di sostegno ed accompagnamento svolte in accordo con i servizi sociali comunali; interventi di abitare assistito, finalizzati a favorire il raggiungimento di una maggior autonomia di riorganizzazione della vita quotidiana;consulenze legali e fiscali 4) distribuzione di beni di prima necessità, quali: alimenti e prodotti pediatrici, riscaldamento, vestiario, pagamento di utenze varie, bombole, ecc; Al fine di garantire la rispondenza dei progetti agli obiettivi predetti il finanziamento complesivo disponibile sarà così ripartito: almeno il 25% per gli obiettivi sopra indicati al punto 1); almeno il 13% per gli obiettivi ssopra indicati al punto 2); almeno il 28% per gli obiettivi sopra indicati al punto 3); almeno il 31% per gli obiettivi sopra indicati al punto 4). Eventuali proposte contenenti interventi innovativi rispetto a quanto sopra indicato potranno essere accolte se valutate congruenti agli obiettivi dell'amministrazione ed efficaci rispetto al soddisfacimento dei bisogni

3 rilevati nel territorio del Comune di Sassari. ART. 4 MODALITÀ E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELLA CANDIDATURA I progetti dovranno essere inviati in busta chiusa al Comune di Sassari entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 11 Novembre 2014 indirizzati all Ufficio Protocollo del del Comune di Sassari in Via Zara n SASSARI. La busta dovrà recare la dicitura Progetti a favore di persone in situazione di povertà estrema e senza fissa dimora e dovrà contenere la seguente documentazione: scheda di presentazione del progetto, compilata secondo l'allegato A ; scheda con quadro di spesa compilata secondo l'allegato B; fotocopia del documento di identità, in corso di validità, del legale rappresentante dell'associazione oppure del soggetto capofila, qualora il progetto venga presentato in forma associata. ART. 5 CRITERI DI VALUTAZIONE I progetti pervenuti saranno esaminati da un apposita Commissione sulla base dei seguenti criteri: progetti presentati in forma di partenariato che prevedano il coinvolgimento strutturato e integrato di diverse associazioni (minimo 3); Punti 20 carattere innovativo e sperimentale del progetto; fino a punti 20 risorse strutturali, strumentali e umane messe a disposizione dall'associazione/i; fino a punti 20 esperienza maturata nella gestione di servizi analoghi a quelli richiesti nel presente avviso con particolare riferimento alle collaborazioni con pubbliche amministrazioni; fino a punti 20 implementazione del sistema attrattivo volto al coinvolgimento dei giovani ( fascia d'età 18/29 anni) nelle attività dell'associazione (verrà data particolare attenzione al numero di giovani iscritti all'associazione e al numero di giovani coinvolti nella realizzazione del progetto; fino a punti 15 attività di formazione rivolta ai propri associati; fino a punti 5

4 A parità di punteggio precederà nella graduatoria l'associazione con maggiore anzianità di iscrizione nel registro regionale o, per gli Enti ecclesiastici, di riconoscimento della personalità giuridica. ART. 6 SPESE AMMISSIBILI Sono ammissibili le spese coerenti e proporzionali agli interventi previsti nel progetto, relative a : spese d affitto dei locali ove si svolge l iniziativa; spese relative al personale retribuito e al rimborso dei volontari; spese di gestione; spese inerenti all utilizzo di un automezzo ( assicurazione, carburante, ecc..); spese per derrate alimentari, alimenti pediatrici, beni di prima necessità, beni di conforto e riscaldamento ; spese per utenze; spese per allestimento e manutenzione delle strutture; ART. 7 STIPULA DELLA CONVENZIONE, EROGAZIONE DEL FINANZIAMENTO E RENDICONTAZIONE Il contributo concesso non potrà superare l'importo massimo di ,00 per ciascuna associazione partecipante. La sua erogazione è subordinata alla stipula di una convenzione tra il Settore Politiche Sociali e Pari Opportunità del comune di Sassari e l'associazione/ente. La convenzione dovrà contenere, gli impegni delle parti, le modalità e i tempi di erogazione del contributo e le modalità di presentazione dei giustificativi e di rendicontazione. La mancata accettazione di tutte le condizioni previste nella convenzione comporta l'esclusione dalla graduatoria e la conseguente impossibilità di accedere al beneficio economico. ART. 8 MOTIVI DI ESCLUSIONE Saranno escluse dalla valutazione di merito: le domande pervenute oltre il termine previsto dall'art. 4 del presente bando; le domande presentate da soggetti diversi da quelli indicati all'art. 2 del bando; Le domande non accompagnate da tutti i documenti richiesti all'art.4.

5 ART. 9 MONITORAGGIO, VALUTAZIONE E DECADENZA DAL BENEFICIO Il corretto avanzamento dei progetti è monitorato dal del comune di Sassari che potrà richiedere, in ogni momento e in qualsiasi forma, documenti, informazioni e adeguamenti. In particolare, a seguito dell'emersione di possibili difformità e/o irregolarità nello sviluppo del progetto e/o nell'attività di rendicontazione, il Settore Politiche Sociali e pari Opportunità, potrà richiedere ai beneficiari l'adozione di misure correttive quale condizione di conservazione dei benefici economici. In caso di persistenti e gravi difformità e/o irregolarità, i soggetti beneficiari potranno essere chiamati a restituire l'importo ricevuto e non utilizzato. ART. 10 PUBBLICITA' DELL'AVVISO Il presente avviso verrà affisso all'albo Pretorio del Comune di Sassari, sul sito web IL DIRIGENTE Dr.ssa Chiara Salis