I l p r o c e s s o t r i b u t a r i o

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1 SAF S CUOLA DI ALTA FORMAZIONE LUIGI MARTINO I l p r o c e s s o t r i b u t a r i o SAF Master Con il coordinamento scientifico: focus monotematici

2 Presentazione coordinatori: Augusto De Simoni, Maria Carla Giorgetti, Antonio Ortolani, Antonio Simone, Amir Songhorian, Francesco Tundo Il processo tributario, nel quale l assistenza tecnica è sovente affidata, nei gradi di merito, a dottori commercialisti ed esperti contabili, sta assumendo, negli ultimi tempi, un rilievo ed un importanza sempre maggiori, riconducibili non solo alla rilevanza economica, spesso ingente, delle questioni che vi si agitano, ma anche alla delicatezza e complessità dei profili giuridici delle medesime questioni. In attuazione dei propri compiti istituzionali, tesi, tra l altro, alla formazione ed all incremento della cultura professionale degli iscritti, l Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Milano promuove, con il coordinamento scientifico della Scuola di Alta Formazione Luigi Martino, la realizzazione di un Corso sul processo tributario, articolato in dieci complessive lezioni affidate alla specifica e qualificata competenza di docenti universitari, magistrati e funzionari delle Agenzie fiscali. Le tematiche affrontate nel Corso sono ampie ed esplorano tutti i vari aspetti dei problemi che, in concreto, si presentano all esame del difensore tecnico, con riferimento sia alla loro impostazione teorica che alla risoluzione pratica dei medesimi; non mancherà un cenno all evoluzione storica del processo tributario ed alle prospettive di riforma, attualmente all esame del Parlamento, come pure alle sue implicazioni con la giurisprudenza comunitaria. Si confida che il Corso, che sarà svolto presso la sede dell Ordine in Milano con collegamento diretto o differito con numerose sedi di altri ODCEC in tutt Italia, possa trovare l apprezzamento dei suoi utenti, premiando così lo sforzo organizzativo dell Ordine di Milano.

3 Primo incontro Saluto di benvenuto e introduzione ai lavori. Alessandro Solidoro Presidente ODCEC Milano Edoardo Ursilli Direttore Direzione Regionale Agenzia delle Entrate Lombardia Francesco Tundo Università di Bologna Il Giudice Tributario: passato, presente e futuro. Antonio Simone già Presidente Commissione Tributaria Regionale Lombardia La giurisdizione e la competenza del giudice tributario; confini tra le giurisdizioni. Maria Carla Giorgetti Università degli Studi di Bergamo

4 Secondo incontro Gli atti impugnabili nel processo tributario. Il contraddittorio nel processo tributario. Maurizio Piovani Ufficio Legale Direzione Regionale Agenzia delle Entrate Lombardia (in attesa di conferma) Francesco Tesauro Università degli Studi di Milano Bicocca Parità delle parti nel processo tributario? Mario Cicala Presidente VI Sezione Tributaria della Corte di Cassazione, Presidente Commissione Tributaria Regionale Toscana

5 Terzo incontro Le parti nel processo tributario. La legittimazione processuale. La rappresentanza del ricorrente. Mauro Beghin Università degli Studi di Padova Antonio Tangorra Ufficio Legale Direzione Regionale Agenzia delle Entrate Lombardia (in attesa di conferma) La pluralità di parti nel processo tributario: il litisconsorzio e l intervento. Raffaele Botta Consigliere della Corte di Cassazione, Sezioni Unite e Sezione Tributaria

6 Quarto incontro La fase introduttiva: il ricorso, il ricorso-reclamo e la mediazione. Forme e termini per la proposizione del ricorso. La notificazione del ricorso. I documenti e le memorie. La costituzione del ricorrente e dell'ente convenuto. Domenico Chindemi Presidente Commissione Tributaria Regionale Lombardia Sezione Tributaria Corte di Cassazione Francesco Tundo Università di Bologna L esame preliminare del ricorso e la trattazione della controversia. La trattazione in camera di consiglio e la discussione in pubblica udienza Contenuto e motivazione della sentenza. La regolamentazione delle spese di lite. Paolo Roggero Presidente Commissione Tributaria Provinciale Milano

7 Quinto incontro I poteri delle commissioni tributarie. La prova nel processo tributario. Il principio di non contestazione nel processo tributario. Christian Attardi Ufficio Legale Direzione Regionale Agenzia delle Entrate Emilia Romagna (in attesa di conferma) Giuseppe Zizzo Università Carlo Cattaneo di Castellanza Le vicende anomale del processo: sospensione, interruzione ed estinzione. La conciliazione giudiziale. Alessandro Vannini Avvocato in Milano

8 Sesto incontro La tutela cautelare nel processo tributario. Maurizio Logozzo Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano Antonio Simone già Presidente Commissione Tributaria Regionale Lombardia Il regime di invalidità degli atti processuali tributari. Cesare Glendi Università degli Studi di Parma

9 Settimo incontro Il sistema delle impugnazioni. Ennio Sepe Presidente Commissione Tributaria Regionale Puglia, Presidente Associazione Magistrati Tributari Il Giudizio di appello. Le controdeduzioni all appello e l appello incidentale del ricorrente e dell'ufficio. Mario Nussi Università degli Studi di Udine Ersilio Secchi Presidente di sezione Commissione Tributaria Regionale Lombardia, Presidente di sezione Corte d Appello di Milano

10 Ottavo incontro Il Ricorso per Cassazione: illustrazione dei motivi. Il controricorso in cassazione. L'eventuale fase di rinvio. Maria Carla Giorgetti Università degli Studi di Bergamo Antonio Merone Presidente V Sezione Tributaria della Corte di Cassazione La revocazione delle sentenze e la fase di ottemperanza. Enrico Marello Università degli Studi di Torino

11 Nono incontro Le problematiche correlate al contributo unificato. Salvatore Labruna Dirigente Capo della Segreteria della Commissione Tributaria Regionale Lombardia Le linee di riforma del processo. Massimo Scuffi Presidente Commissione Tributaria Regionale Veneto, Consiglio di Presidenza della Giustizia Tributaria La prevalenza delle norme comunitarie in materia tributaria e loro effetti sul contenzioso. Alessandro Savorana Consigliere ODCEC Milano Delegato alla Commissione Diritto Societario

12 Decimo incontro La capacità contributiva nella prospettiva dell accertamento giudiziale. Gaspare Falsitta Università degli Studi di Pavia Processo tributario e diritto europeo. Ilaria Azzariti Avvocato in Milano Il processo tributario telematico. Aurelio Parente Direttore Uffici I e XII Consiglio di Presidenza della Giustizia Tributaria Chiusura dei lavori della giornata

13 Undicesimo incontro I criteri di determinazione degli onorari per l attività processuale del dottore commercialista. Ugo Pollice Consigliere Consiglio Nazionale dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili Gli istituti deflattivi del contenzioso nella prospettiva del processo: suggerimenti e proposte operative. Massimiliano Sironi Presidente Commissione Diritto Tributario Nazionale ODCEC Milano Il contraddittorio pre-processuale: come e quando. Enrico Holzmiller Presidente Commissione Diritto Societario ODCEC Milano Chiusura dei lavori della giornata