Monitoraggio degli Indicatori VAS: una prospettiva della Commissione

Transcript

1 Monitoraggio degli Indicatori VAS: una prospettiva della Commissione Presentazione Jonathan Parker, DG Ambiente, Commissione Europea Venezia, 3 novembre 2009

2 La Direttiva VAS: Articolo 10 Monitoraggio Gli SM controllano gli effetti ambientali significativi dell attuazione dei piani e dei programmi al fine, tra l altro, di individuare tempestivamente gli effetti negativi imprevisti e essere in grado di adottare le misure correttive che ritengono opportune Al fine di conformarsi al disposto del paragrafo 1 [sopra], possono essere impiegati, se del caso, i meccanismi di controllo esistenti onde evitare una duplicazione del monitoraggio Vers. inglese utilizza 3 volta monitoraggio.

3 Commissione Linea Guidi 2003 Attuazione della Direttiva 2001/42/CE La Direttiva non definisce controllo o monitoraggio Monitoraggio è un mezzo per verificare le informazioni nel rapporto ambientale Nessuna disposizione di carattere tecnico nella Direttiva Monitoraggio può essere integrata nel pianificazione Monitoraggio diretto e indiretto (es. pressione, misure di mitigazione). Monitoraggio non solo per il piano; anche altre aspetti (comportamentali, gestione) Direttiva non prescrive che gli SM modifichino un piano o un programma a seguito del monitoraggio Evitare duplicazione utilizzando altre sistemi di monitoraggio (es. Acque, Rifiuti, IPPC, etc.) Appendice I sul monitoraggio

4 Linea Guidi 2003 Attuazione della Direttiva 2001/42/CE altre disposizioni Articolo 5 il pubblico sia informato dei meccanismi di monitoraggio Articolo 7 effetti transfrontalieri possono essere soggetti al monitoraggio Articolo 12 per il controllo di qualità, il monitoraggio può essere utile

5 Relazione 469 final di sulla VAS e COWI studio pochi Stati Membri hanno fissato metodi per il monitoraggio o delineato delle linee guida su come determinare indicatori per il monitoraggio. La mancanza di una appropriata linea guida nazionale può sollevare la questione di un'effettiva implementazione Austria, Regno Unita, Romania, Finlandia (un tool kit basato su internet) hanno prodotto linee guida Otto Stati Membri hanno una legislazione nazionale che richiede che gli indicatori di monitoraggio siano parte dei rapporti sull'ambiente (Repubblica Ceca, Lituania, Romania, Spagna, Slovenia, Slovacchia, e Portogallo). In Francia, sebbene non ci siano linee guida sul monitoraggio a livello nazionale, le autorità competenti possono usare gli indicatori per lo sviluppo sostenibile stabiliti a livello locale (es. locale Agenda 21) o a livello nazionale (Lois d Orientation et de Programmation per trasporto, agricoltura, etc.) come indicatori di monitoraggio (anche Italia ha messo il principio di sviluppo sostenibile nella legge nazionale 2008/4)

6 Esperienza: Programmi Operazionali per i Fondi strutturali Impatti significativi non sempre individuati chiaramente Misure di monitoraggio non individuate chiaramente - problemi di trasposizione delle direttive sull ambiente? Indicatori misurano cambiamento climatico (alcuni Stati Membri favorevoli alla neutralizzazione del carbonio (FR, MT); Italia (RAMEA), Inghilterra emissione dei gas effetto serra) Alcuni PO hanno ottimi indicatori (es. Rete e Mobilità), grazie a ruolo svolta dall autorità ambientale

7 Rete informale dei Regioni: dove andiamo? Inizio Marzo 2008 Informale Presentazioni, tavole rotonde, discussioni (poche), riassunte sul web. Perugia, Firenze, Bologna, Milano, Torino, Genova, Venezia, Milano, 2008 regioni di centro Italia; 2009 tutte le regioni italiane, Malta, Croazia (?) Attori stato, regioni, province, comuni, autorità ambientali, università, centri studi, ISTAT,. Commissione rete = ottimo forum per trasmettere messaggi chiave sul VIA e VAS; contatti veloci (es. per denuncie, petizione e domande scritte al Parlamento europeo) Per voi è utile?

8 Grazie Websites: e