CAPITOLATO SPECIALE DESCRITTIVO E PRESTAZIONALE

Transcript

1 Municipio X Direzione Socio Educativa CAPITOLATO SPECIALE DESCRITTIVO E PRESTAZIONALE Procedura aperta per l'affidamento del servizio denominato Centro estivo per minori anche con lieve disabilità seguiti dal Servizio Sociale del Municipio X anno 2017 SOMMARIO 1. OGGETTO DELL APPALTO, DESTINATARI E CONTESTO DI RIFERIMENTO 2. IMPORTO A BASE DI GARA 3. DURATA DELL APPALTO 4. MODALITA DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO 5. RISORSE PER L ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO 6. OFFERTE MIGLIORATIVE 7. OBBLIGHI DELL AFFIDATARIO 8. MONITORAGGIO E VALUTAZIONE DEL PROGETTO 9. PENALI Servizio sociale e con lieve disabilità e attività di socializzazione pagina 1 di 6

2 1. OGGETTO DELL APPALTO, DESTINATARI E CONTESTO DI RIFERIMENTO Il presente Capitolato disciplina, mediante esperimento di procedura aperta, il progetto Centro estivo per minori anche con lieve disabilità seguiti dal Servizio Sociale del X Municipio anno 2017 e propone di migliorare per i bambini e per i ragazzi seguiti dal Servizio sociale, la qualità del tempo libero durante la sospensione dell attività scolastica, assicurando un esperienza di crescita integrale, privilegiando l approccio ludico. Assieme a finalità di indiscutibile valenza pedagogica come la maturazione dell identità, la conquista di nuove autonomie e la socializzazione, viene perseguito l obiettivo generale di potenziare nei bambini e nei ragazzi competenze di gioco tra pari, che nella società attuale risultano essere sempre meno sollecitate, lasciando molto spazio e tempo all utilizzo del mezzo televisivo e strumenti multimediali. Contestualmente viene erogato un servizio di supporto alle famiglie maggiormente impegnate nelle attività lavorative e in difficoltà nell assolvere al proprio compito educativo soprattutto durante il periodo estivo. Il contesto educativo che si propone di realizzare, si caratterizza come luogo di sviluppo intra individuale ed interindividuale, dove ogni singolo individuo effettua un percorso unico, esperito grazie al sistema di relazioni instaurate all interno del gruppo dei pari, con il supporto di personale qualificato, appositamente formato e costantemente coordinato, quale irrinunciabile parametro di qualità del servizio avente per oggetto la realizzazione di interventi e attività di gruppo, laboratoriali, tesi alla aggregazione e alla socializzazione dei ragazzi nel periodo estivo con particolare attenzione alla prevenzione del disagio, come ad esempio quelle di seguito specificate: - attività laboratoriale di tipo teatrale, musicale, artigianale; - attività ludiche e sportive da svolgersi all interno delle strutture; - attività da svolgersi all esterno (mare, pineta ecc.), Tali attività saranno svolte cercando di prevenire situazioni in cui si verifichi competitività o esclusione ma ponendo particolare attenzione alla aggregazione e alla socializzazione dei ragazzi; Per le attività esterne da svolgersi al mare, i concorrenti dovranno individuare la spiaggia più idonea ad accogliere i ragazzi previa verifica dei requisiti di regolarità rilasciato dal settore competente del Municipio X U.O.A.L. Tutte le altre eventuali strutture proposte per lo svolgimento del servizio dovranno essere adeguate ad ospitare i minori e in regola con -la normativa vigente anche in materia di sicurezza di cui al D.Lgs.81/2008 e s.m.i.. L Amministrazione si riserva la facoltà di verificare l idoneità delle strutture proposte dal concorrente. Destinatari: Destinatari diretti: Minori nella fascia d età compresa tra i 5 e i 17 anni anche con lieve disabilità, seguiti dal Servizio Sociale residenti nel territorio del Municipio X. Destinatari indiretti: le famiglie che avvertono l esigenza di un supporto durante il periodo estivo di chiusura delle scuole; il territorio nel suo complesso che vede sviluppare una cultura antidiscriminatoria ed inclusiva Contesto di riferimento: Il progetto si inserisce nel contesto territoriale del X Municipio di Roma Capitale con una popolazione di oltre abitanti, suddiviso in 10 zone urbanistiche e in particolar modo tra i minori di età compresa tra i 5 ed i 17 anni anche con lieve disabilità residenti nel territorio che vengono seguiti dal Servizio sociale del Municipio, considerata la necessità di creare un punto di aggregazione per questi bambini/ragazzi al momento della chiusura delle scuole e vista l adesione Servizio sociale e con lieve disabilità e attività di socializzazione pagina 2 di 6

3 al servizio riscontrata negli anni passati. Le attività proposte per lo svolgimento del servizio dovranno essere svolte sul territorio Municipale, avvalendosi delle sue caratteristiche peculiarità quali pineta, mare, spiagge ecc., fruendo eventualmente dei locali di associazioni territoriali presenti sul territorio Municipale. 2. IMPORTO A BASE DI GARA L importo posto a base di gara ammonta ad ,25 al netto dell I.V.A. ed oneri di sicurezza pari a zero a valere su fondi Bilancio PEG DURATA DELL APPALTO Il servizio verrà attivato durante il periodo estivo dal 3 luglio 2017 al 15 agosto 2017 e comunque dalla data di sottoscrizione del contratto fino al 15 agosto Alla scadenza della convenzione il rapporto si intende risolto di diritto, senza onere né obbligo di disdetta. 4. MODALITA DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO Il servizio dovrà essere svolto durante il periodo estivo dal 3 luglio 2017 al 15 agosto 2017 e comunque dalla data di sottoscrizione del contratto fino al 15 agosto 2017 nei giorni feriali compresi dal lunedì al venerdì con orario per un totale complessivo di 192 ore. Saranno attivati, in base alle richieste pervenute, 3 turni, ciascuno della durata media complessiva di circa 10 giorni feriali di effettivo funzionamento e ogni turno dovrà coinvolgere minimo 40 bambini/ragazzi. Il Servizio dovrà essere svolto principalmente presso una spiaggia, appositamente individuata dai concorrenti previa verifica dei requisiti di regolarità rilasciato dal settore competente del Municipio X U.O.A.L., idonea e attrezzata per ospitare i minori ovvero dove sarà possibile usufruire dei servizi per la balneazione. Per lo svolgimento del servizio sono auspicate e richieste eventuali sinergie che si potranno creare con le associazioni territoriali (palestre, parrocchie, gruppi giovanili), così come con Enti ed Istituzioni o associazioni socioculturali territoriali che avranno espresso disponibilità a collaborare per la realizzazione del progetto de quo previo rilascio di specifica dichiarazione di intenti da inserire nel progetto offerta, purché rientrino in comunione di intenti con le finalità e obiettivi del progetto quali: - far vivere ai ragazzi momenti sereni e stimolanti; - accrescere il senso di sicurezza attraverso il confronto con gli altri, facendoli sentire parte di un gruppo in cui riconoscersi e consolidare amicizie con i compagni di gioco; - favorire attività educative creando situazioni che rafforzino l autostima anche attraverso il gioco, prevedendo attività di socializzazione, ludico- motorie, di relax, laboratoriali e ricreative; - favorire lo sviluppo integrale del bambino/ragazzo con una costante ricerca di equilibrio tra la numerosità di proposte a carattere ludico e ricreativo, facilitanti i linguaggi espressivi, artistici e la tipologia di attività a carattere motorio, proponenti il linguaggio del corpo; - offrire l opportunità di confrontarsi con coetanei e con bambini/ragazzi di fasce di età diversa, cercando di cogliere gli aspetti che possono meglio avvicinarli e contenerli piuttosto che farli regredire o ancor peggio indurli a reazioni oppositive; La realizzazione delle attività previste per ogni turno, aderirà alle seguenti linee guida programmatiche e dovrà prevedere: Servizio sociale e con lieve disabilità e attività di socializzazione pagina 3 di 6

4 fase di accoglienza dei gruppi; sarà determinante per ogni bambino/ragazzo sentire di entrare a far parte di un gruppo con una propria identità (nome del gruppo, nome individuale nel gruppo, slogan, oggetto che segna la propria partenza nel turno, saluto in codice, ecc.) in un contesto di rassicurazione per i più piccoli e di impulso motivante per i più grandi. realizzazione di interventi e attività di gruppo, laboratoriali come ad esempio: attività ludiche e sportive da svolgersi all esterno (mare, pineta ecc.); Tali attività saranno svolte cercando di prevenire situazioni in cui si verifichi competitività o esclusione ma ponendo particolare attenzione alla aggregazione e alla socializzazione dei ragazzi; attività ludiche e sportive da svolgersi all interno delle strutture; attività laboratoriali di tipo teatrale, musicale, artigianale; una pausa merenda di 30 minuti e una pausa pranzo di 1 ora nella programmazione dell attività giornaliera ( ). Merenda e pranzo saranno a carico dell utente; 5. RISORSE PER L ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO Per l espletamento delle attività progettuali, l Esecutore aggiudicatario del Servizio o concorrente si dovrà avvalere di: 1) Nr. 4 Operatori con la qualifica di Educatori, inquadrati nella categoria D1 in possesso del titolo universitario con esperienze specifiche nel settore oggetto dell appalto incaricati di svolgere sul totale delle ore previste dal progetto per i 3 turni le attività programmate occupandosi della cura e sorveglianza dei bambini, sostenendo ed accompagnando eventualmente il processo d integrazione del bambino in situazione di handicap lieve, ove presente. 2) Nr. 1 Coordinatore (di cui dovrà essere allegato curriculum vitae con indicazione del n. di mesi di esperienza in attività analoghe a quelle del servizio oggetto di appalto) scelto tra i 4 Educatori che per un totale di ore almeno pari al 25% del totale delle ore previste dal progetto, assolverà a compiti organizzativi e gestionali rispetto a: sedi utilizzate, spostamenti dei gruppi, attività educative, ludiche, ricreative e motorie, inoltre costituirà riferimento per le relazioni con le famiglie e per gli educatori/animatori, cooperando con il referente psicopedagogico del Servizio Sociale al fine di realizzare e applicare le linee guida del progetto e proporre eventuali azioni di arricchimento; 6. OFFERTE MIGLIORATIVE L Esecutore aggiudicatario del Servizio potrà proporre delle offerte aggiuntive migliorative del servizio rispetto a quanto stabilito al punto 4 e al punto 5 del presente Capitolato Speciale Descrittivo e Prestazionale con riferimento agli orari, alle giornate aggiuntive e all impiego di volontari in base a quanto previsto dalla L.266/91. L organizzazione delle attività dovrà essere concordata con il RUP, il quale potrà intervenire anche durante la fase attuativa per suggerire interventi migliorativi ed eventuali adeguamenti dello stesso. 7. OBBLIGHI DELL AFFIDATARIO I. L Esecutore Aggiudicatario del Servizio provvederà a mettere a disposizione della Stazione Appaltante: a) Il cronoprogramma della giornata educativa tipo e il cronoprogramma settimanale con dettaglio delle attività previste; b) il foglio firma giornaliero per rilevare la presenza degli utenti e relativo report da trasmettere a fine turno; Servizio sociale e con lieve disabilità e attività di socializzazione pagina 4 di 6

5 c) report delle attività laboratoriali funzionali al progetto rispetto agli obiettivi perseguiti con specifico riferimento alle attività svolte all aperto; d) questionario per verificare il grado di soddisfazione degli utenti da trasmettere a fine turno; II. L aggiudicatario è tenuto alla puntuale osservanza delle disposizioni di cui al D.Lgs. n. 81/2008 in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro Ed ha l obbligo di informare e di formare adeguatamente il proprio personale circa i rischi specifici esistenti negli ambienti in cui è destinato ad operare. III. L aggiudicatario dovrà, per la stipula del contratto ed a garanzia degli obblighi assunti, prestare garanzia definitiva stabilita nella misura del dieci per cento dell importo contrattuale, per la durata e nelle modalità di cui all art. 103 del D.Lgs. 50/2016. IV. L aggiudicatario assume in proprio ogni responsabilità in caso di infortuni ed in caso di danni arrecati alle persone, alle cose e ai mezzi messi a disposizione dall Amministrazione, che si dovessero verificare in dipendenza dell appalto, qualunque sia la natura o la causa. V. È a carico dell aggiudicatario l adozione, nella esecuzione delle prestazioni del presente appalto, di tutte le cautele necessarie per garantire l incolumità delle persone addette all esecuzione e dei terzi; ogni più ampia responsabilità al riguardo ricadrà, pertanto, sull aggiudicatario, restando del tutto esonerata Roma Capitale. L aggiudicatario è obbligato a stipulare idonea polizza assicurativa. La polizza deve inoltre assicurare la stazione appaltante contro la responsabilità civile per danni causati a terzi nel corso dell esecuzione dell appalto. Il massimale per l assicurazione contro la responsabilità civile verso terzi è pari a , MONITORAGGIO E VALUTAZIONE DEL PROGETTO Il Municipio effettuerà monitoraggi in itinere del progetto con particolare riferimento al raggiungimento degli obiettivi, al regolare svolgimento delle attività laboratoriali e alla persistenza dei requisiti che hanno determinato l affidamento. In base ai criteri di seguito indicati: Tipo di controllo Modalità di esecuzione Chi lo esegue Verifica documentale sui risultati trasmessi Verifica diretta del servizio Controllo della soddisfazione dell utente Trasmissione mod. RID e valutazione risultati Sopralluogo di verifica presso il gestore o la struttura Somministrazione questionario agli utenti Referente del servizio Servizio Sociale Referente del servizio Controllo amministrativo Verifica documenti inviati dal gestore Servizio Sociale L organismo affidatario è tenuto a compilare regolarmente il report per le verifiche necessarie all andamento del progetto che risponda alle esigenze del servizio e dei cittadini interessati. Per la valutazione conclusiva del progetto si farà riferimento in particolare agli elementi di seguito indicati: Raggiungimento degli obiettivi generali del progetto; Metodi di raccolta e di elaborazione dei dati e dei risultati raggiunti. Il personale della Stazione Appaltante effettuerà verifiche e controlli periodici senza preavviso. 9. PENALI L aggiudicatario, nell esecuzione del servizio previsto dal presente capitolato, ha l obbligo di uniformarsi a tutte le disposizioni di legge e di regolamento concernente il servizio medesimo. In Servizio sociale e con lieve disabilità e attività di socializzazione pagina 5 di 6

6 caso di riscontrata irregolarità nell esecuzione del servizio o di violazione delle disposizioni del presente capitolato, fatto salvo e impregiudicato l ulteriore risarcimento del danno, potranno essere applicate le penali previste nello schema di contratto. Roma, 05/04/2017 Il Direttore Gabriella Saracino Servizio sociale e con lieve disabilità e attività di socializzazione pagina 6 di 6