Città di SOMMA VESUVIANA Provincia di NAPOLI
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- Mariano Santoro
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1 Città di SOMMA VESUVIANA Provincia di NAPOLI Assessorato Ambiente, Urbanistica ed Edilizia Privata, Sicurezza del Territorio Alla c.a. del Sindaco La presente per riassumere lo stato dell arte al 2014 e le azioni intraprese in merito alle deleghe di competenza del mio Assessorato. Si fa presente che la delega relativa alla Sicurezza del Territorio e da considerarsi trasversale a tutte le altre, alla tutela dell Ambiente, all Urbanistica ed Edilizia Privata e anche ad alcune deleghe degli altri assessorati. Ambiente D.G.M. nr 13 del 24/01/2013 Partecipazione al bando per l erogazione di contributi ai comuni per il finanziamento provinciale di installazione punti di acqua - finanziamento di euro ,00 ottenuto nel dicembre Il progetto prevede l installazione di distributori di acqua trattata e sanificata derivante dalla rete dell acquedotto pubblico, finalizzata alla riduzione del consumo di acqua imbottigliata e di conseguenza alla riduzione degli imballaggi in pet. Attualmente è stata effettuata la predisposizione degli atti successivi e propedeutici alla firma della convenzione. È stato anche ricevuto il primo acconto, di circa ,00, dalla Provincia. Fondo Europeo Sviluppo Regionale (FESR), avviso pubblico per ASSEGNAZIONE DI CONTRIBUTI FINANZIARI PER LA REALIZZAZIONE O L AMPLIAMENTO DI CENTRI DI RACCOLTA ASSE N 1 SOSTENIBILITA AMBIENTALE ED ATTRATTIVITA CULTURALE E TURISTICA. POR CAMPANIA FESR Asse 1 - Sostenibilità ambientale ed attrattività culturale e turistica Obiettivo Operativo GESTIONE INTEGRATA DEL CICLO DEI RIFIUTI Attuazione DGR n. 371 del progetto e relativa Delibera di approvazione seconda isola ecologica in via Giulio Cesare. Il Progetto è stato ammesso al finanziamento; c è stata l approvazione dell autorizzazione paesaggistica con parere favorevole della Sovrintendenza ai Beni Paesaggistici. Il Progetto è stato redatto da personale della P.O. nr 3. Autorizzazione paesaggistica del progetto di ampliamento dell isola ecologica in via San Sossio, oggetto di richiesta di finanziamento provinciale Aggiornamento Catasto incendi boschivi Bando provinciale per Trasferimenti ai comuni della Provincia di Napoli per l acquisto di compostiere domestiche Deliberazione di G.P. n. 398 del Redazione ed approvazione del regolamento comunale di compostaggio domestico con delibera del Commissario Prefettizio con i poteri di Giunta Comunale n. 9 del Sulla base di questo, è stato inserito, in accordo con l assessorato ai Tributi, all interno del regolamento IUC, il Progetto ComposTiamo-dai tuoi rifiuti al tuo giardino al fine di promuovere la pratica del compostaggio domestico e più in generale di contribuire a rafforzare la sensibilità verso i temi ambientali. All interno del regolamento IUC è prevista una riduzione della TARI pari al 15% per premiare quei cittadini virtuosi che aderiscono all iniziativa. Per aderire all iniziativa, una volta accertata la fattibilità con il Comune e con l ASL, i cittadini devono accettare e sottostare al regolamento e sottoscrivere lo schema di convenzione previsto nello stesso.
2 Il Comune metterà a disposizione dei cittadini circa 2000 compostiere che saranno date in comodato d uso gratuito attraverso la pubblicazione di un bando. Con determinazione n del della Provincia di Napoli sono stati approvati i verbali delle Commissioni e l approvazione della graduatoria dei Comuni ammessi al finanziamento con i relativi importi assegnati. Il Comune di Somma è stato ammesso a finanziamento per ,00. Attualmente si è in attesa dei provvedimenti dirigenziali da parte della Provincia per il trasferimento delle risorse. In attesa di questo, i cittadini che vogliono usufruire dello sgravio sulla Tari possono comprare una compostiera, verificando con l ufficio tecnico i requisiti essenziali delle stessa, oppure utilizzare uno dei sistemi previsti all art. 9, comma 4 del regolamento. Osservazioni al Piano Stralcio dell Autorità di Bacino per il dissesto idraulico, idrogeologico e rischio frane. A seguito della partecipazione, in data , insieme al responsabile della P.O. nr. 3, alla conferenza programmatica per l adozione del Piano Stralcio per l Assetto Idrogeologico (PSAI) - sessione provinciale di Napoli, sono state redatte e trasmesse, in data , le Osservazioni al Piano Stralcio dell Autorità di Bacino per il dissesto idraulico, idrogeologico e rischio frane con la richiesta di inserimento nel programma degli interventi del progetto definitivo/esecutivo di Lavori di manutenzione degli alvei S. Maria del Pozzo, Fossa dei Leoni e Macedonia-Costantinopoli nei tratti a maggiore rischio in relazione al tessuto antropizzato ed alla viabilità strategica individuata nel PEC (Piano di Emergenza Comunale). Delibera di Giunta municipale nr. 110 del 17/10/2014 avente ad oggetto APPROVAZIONE SCHEMA DI PROTOCOLLO DI INTESA TRA REGIONE CAMPANIA - CAMPANIA AMBIENTE E SERVIZI SPA E COMUNE DI SOMMA VESUVIANA IN MATERIA DI RISANAMENTO AMBIENTALE. Il Comune è sottoscrittore del Patto Terra dei Fuochi che ha come obiettivo le attività di prevenzione, controllo e rimozione dei rifiuti volte alla risoluzione dei fenomeni dell abbandono dei rifiuti, nonché ad impedire l illegale smaltimento degli stessi attraverso roghi in luoghi pubblici e privati, inoltre, ha predisposto un censimento dei siti oggetto di sversamento abusivo su aree pubbliche che necessitano di riqualificazione e bonifica istituendo un apposito Registro pubblicato all Albo pretorio. A seguito dell incontro avuto con la direzione generale Ambiente ed Ecosistema della Regione Campania, l Assessorato all Ambiente in data , ha richiesto di inserire il Comune di Somma Vesuviana nel piano degli interventi che si stava redigendo. In data è stato sottoscritto il protocollo d Intesa come primo passo per l avvio della realizzazione delle attività di progettazione e realizzazione degli interventi di cui all Accordo di Programma Quadro Opere per il risanamento Ambientale sottoscritto dalla Regione Campania e dal Ministero dell Ambiente. In data 4 novembre 2014 sono stati effettuati i sopralluoghi per la scelta dei luoghi insieme ai tecnici di Campania Ambiente e Servizi a seguito dei quali gli stessi hanno proceduto alla progettazione esecutiva delle attività da realizzare. Con Decreto Dirigenziale n. 45 del della Regione Campania è stato ammesso a finanziamento il progetto Messa in sicurezza del territorio mediante mitigazione dei rischi ambientali e igienico-sanitari: georeferenziazione e monitoraggio dei siti oggetto di abbandono di rifiuti e potenzialmente inquinati; differenziazione e raccolta dei rifiuti per un importo di ,47. In data è stata firmata la Convenzione Aggiuntiva tra il Comune, la Regione Campania e Campania Ambiente e Servizi. In data 08.01/2015 è stato consegnato il primo sito da bonificare. Cantiere in corso. In totale sono stati individuati 12 siti sui quali verranno effettuate le attività che prevedono oltre alla bonifica, il ripristino ambientale comprensivo di videosorveglianza. Pagina 2
3 Delibera di Giunta municipale nr. 124 del 31/10/ APPROVAZION PROTOCOLLO DI INTESA TRA CAMPANIA SERVIZI E AMBIENTE E COMUNE DI SOMMA VESUVIANA AVENTE AD OGGETTO: DGR 495/2013 PAC III Risanamento e disinquinamento degli alvei fluviali: ripristino ambientale dei Regi Lagni e in generale dell intera area del bacino idrografico L iter è lo stesso del precedente atto (sottoscrizione protocollo d Intesa, sopralluogo delle aree su cui intervenire, approvazione progetto dalla Regione Campania, sottoscrizione della convenzione, inizio lavori). In data l assessorato all ambiente è stato invitato dalla società Campania Ambiente e Servizi Spa ad un incontro presso il Comune di Saviano avente in oggetto: DGR 495/2013 PAC III Risanamento e disinquinamento degli alvei fluviali: ripristino ambientale dei Regi Lagni e in generale dell intera area del bacino idrografico ove si è dibattuto sul protocollo di intesa proposto e relative problematiche. Allo stato è stato approvato il Protocollo d Intesa. In data sono stati effettuati sopralluoghi. Attualmente il progetto è in corso di approvazione dalla Regione Campania. Approvazione con delibera di giunta N. 149 del 28/11/2014 del Registro delle Aree Pubbliche e Private Interessate dall'abbandono e Rogo Rifiuti ai sensi dell'art. 3, comma 2 della L.R. n 20/2013 MISURE STRAORDINARIE PER LA PREVENZIONE E LA LOTTA AL FENOMENO DELL ABBANDONO E DEI ROGHI DI RIFIUTI ; Adesione ed organizzazione dell evento Puliamo il mondo di Legambiente e dell evento Festa dell Albero di Legambiente, realizzati rispettivamente in data e presso piazza Europa. Gli eventi sono stati organizzati in collaborazione con l Assessorato all Istruzione, coinvolgendo le scuole di primo grado. Tali manifestazioni rientrano nelle azioni che l assessorato all Ambiente ha intenzione di programmare per la rivisitazione delle politiche ambientali del territorio e l incentivazione delle pratiche sostenibili e dell educazione ambientale nelle scuole e non solo. Redazione Programma di interventi per la rimozione dell amianto dalle aree pubbliche comunali Urbanistica ed Edilizia Privata - Stato istanze edilizie, paesaggistiche e di condono edilizio I titoli abilitativi, alle luce delle ultime innovazioni normative, si distinguono in: Comunicazione di inizio lavori CIL; Comunicazione di inizio lavori asseverata CILA; Segnalazione certificata di inizio attività SCIA; Denuncia di inizio attività DIA; Permesso di Costruire PdC; Pertanto, ogni pratica in entrata viene protocollata internamente e attribuita a una delle sopracitate categorie, con un numero identificativo di riferimento. Allo stato risultano inoltrate, nel 2014, le seguenti istanze: N. 71 CIL e CILA; N. 72 SCIA; N. 46 DIA; Pagina 3
4 N. 29 PdC; Nei casi in cui gli interventi oggetto di richiesta alterino l aspetto esteriore dei luoghi, si attiva la procedura paesaggistica finalizzata all ottenimento della preventiva autorizzazione da parte del competente ufficio. Tale autorizzazione è necessaria indipendentemente dal titolo abilitativo previsto per l intervento. A fronte di quanto sopra esposto, precisando che non tutte le istanze proposte si concludono con esito positivo, di fatti, nel 2014 sono stati avviati n. 9 procedimenti di diniego, relativi ai soli PdC oltre ai numerosi provvedimenti di sospensione degli altri titoli abilitativi, si rileva che nell anno di riferimento sono state rilasciate: n. 23 Autorizzazioni Paesaggistiche n. 14 Permessi di Costruire. Per quanto riguarda le istanze di condono risultano inoltrate in totale n istanze di condono edilizio, di cui: n ai sensi della L. 47/85 di cui n. 250 definite con il rilascio del titolo edilizio in sanatoria; n ai sensi dell art. 39 della L. 724/84, di cui n. 40 definite con il rilascio del titolo edilizio in sanatoria; n. 278 ai sensi della L. 326/03 e L.R. 10/2004; In merito allo stato delle pratiche non ancora esitate, l ufficio tecnico precisa che per le stesse, fino alla data del 08/08/2014 di entrata in vigore della L.R. 16/2014, era precluso il prosieguo dell iter paesaggistico per la mancata approvazione del PSO di cui all art. 2, comma 3 della L.R. 21/2003 norme per i comuni ricadenti nelle aree a rischio vulcanico (c.d. zona rossa), come più volte ribadito dalla competente Soprintendenza di Napoli. Ad oggi, sebbene il citato art. 2 sia stato sostituito dal comma 77 della predetta Legge 16/2014 che di fatto elimina il comma 3 recante l obbligo di PSO, si rileva comunque l incertezza normativa in merito, stante la delibera del CdM del 06/10/2014 con la quale è stato impugnato, tra gli altri, il comma 72 della Legge 16/2014 che alla lettera a) dispone la proroga del termine per la definizione delle domande di sanatoria edilizia dal 31 dicembre 2006 al 31 dicembre 2015 e alla lettera b), nel sostituire il comma 5, prevede che le disposizioni del citato articolo 9 non si applicano agli abusi edilizi realizzati sulle aree del territorio regionale sottoposte ai vincoli previsti dall articolo 33 della l. 47/1985 solo ed esclusivamente se i predetti vincoli comportano l inedificabilità assoluta delle aree su cui insistono e siano stati imposti prima della esecuzione delle opere stesse. Centro storico Casamale Sono stati effettuati sopralluoghi a tutela della pubblica e privata incolumità principalmente nel centro storico Casamale e contestuali emissioni di ordinanze per la messa in sicurezza (circa 25). Verifica dell ottemperanza delle stesse Attività programmate e/o da programmare 1. Delibera di consiglio comunale per l apposizione del vincolo preordinato all esproprio delle aree oggetto di proposta di piano per insediamenti produttivi PIP ad intervento pubblico e contestuale liberalizzazione all intervento ad iniziativa privata delle altre zone D industriali presenti nel PRG vigente 2. Delibera di Giunta municipale di indirizzo per le autorizzazioni amministrative commerciali e produttive in immobili oggetto di pratiche di condono edilizio in corso di definizione 3. Atto di indirizzo e linee programmatiche per la redazione del PUC 4. Aggiornamento regolamento edilizio comunale Pagina 4
5 5. Delibera di adozione nuova modulistica per i titoli edilizi CIL SCIA Permessi di costruire, secondo i modelli unificati 6. Esamina delle pratiche di condono edilizio all esterno del perimetro del PTP per effetto della L.R. 16/2014 che ha abolito l obbligo preventivo di approvazione del PSO inviato avviso preventivo alla Sovrintendenza per l organizzazione dell invio delle pratiche 7. Indizione bando per selezione componenti commissione locale per il paesaggio 8. Indizione Bando per accesso a contributo per interventi di riqualificazione delle facciate prospicienti quinte stradali del centro storico Casamale al fine di incentivarne il recupero ad Albergo diffuso. 9. Censimento dell amianto su immobili privati al fine di accedere a finanziamenti regionali per la bonifica. Somma Vesuviana, lì L Assessore ing. Clelia D Avino Pagina 5
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