Regione Molise -79- Resoconti Consiliari

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1 Regione Molise -79- Resoconti Consiliari RISPOSTA ALL INTERROGAZIONE CON RISPOSTA ORALE E SCRITTA, A FIRMA DEI CONSIGLIERI MANZO, FONTANA, NOLA, DE CHIRICO, PRIMIANI E GRECO, AD OGGETTO CONVENZIONE TRA LA REGIONE MOLISE E ANPAL SERVIZI SPA A SUPPORTO DELLE POLITICHE DEL LAVORO TERRITORIALI. Procediamo alla discussione del punto numero quattro all Ordine del Giorno: interrogazione con risposta orale e scritta, a firma dei Consiglieri Manzo, Fontana, Nola, De Chirico, Primiani e Greco, ad oggetto Convenzione tra la Regione Molise e ANPAL Servizi SpA a supporto delle politiche del lavoro territoriali. Chi illustra l interrogazione dei Consiglieri? Il Consigliere Manzo, prego. Grazie, Presidente. Colgo l occasione per sollecitare la risposta scritta all interrogazione e rinvio la trattazione dopo aver ricevuto la risposta scritta. Grazie. Allora, procede per la risposta in Aula all interrogazione il Presidente della Giunta Donato Toma. Prego, Presidente. La proponente sono io? Sì. Io ho chiesto risposta scritta all interrogazione. Sì.

2 Regione Molise -80- Resoconti Consiliari Quindi, sono in attesa della risposta scritta alla mia interrogazione. Il Governo regionale... E io posso anche chiedere il rinvio della trattazione senza votazione. Va bene. Sospendiamo un minuto i lavori del Consiglio. Grazie. (Il Consiglio è sospeso alle ore 14:46).

3 Regione Molise -81- Resoconti Consiliari RIPRESA DEL CONSIGLIO - ORE Il Consigliere Manzo interviene per illustrare l interrogazione. Grazie, Presidente. Consiglieri, il Molise da anni vive un emergenza occupazionale che colpisce tutti i maggiori settori produttivi della regione, così come certificato dall ultimo rapporto di Banca di Italia, dal quale si evince un aumento della disoccupazione dal 12,8 per cento al 14,6 per cento solo nel È evidente che viviamo costantemente e quotidianamente il disagio di diversi cittadini molisani che o hanno terminato il loro periodo di mobilità in deroga o vivono un precariato che va avanti ormai da dieci anni. Ricordo l ultima mozione approvata da questo Consiglio regionale, presentata dalla Lega, sulla mobilità in deroga della ITTIERRE. Ricordo che stamattina c erano, anche qui davanti, gli ex dipendenti dello Zuccherificio. Abbiamo due delibere di Giunta: la delibera di Giunta regionale 118 e la 277 ancora in piedi, in quanto l ANPAL, l Agenzia nazionale delle Politiche del Lavoro Attivo, aveva avviato in febbraio del 2018 una convenzione, una bozza di convenzione con la Regione Molise. Quindi, visto il Programma operativo nazionale 2017/2020, Sistemi di politiche attive per l occupazione, adottato con decisione dalla Commissione europea del 17 dicembre del 2014, la legge 10 dicembre 2014, numero 183, delega al Governo in materia di riforma degli ammortizzatori sociali, dei servizi per il lavoro e delle politiche attive, nonché in materia di riordino della disciplina dei rapporti di lavoro e dell attività ispettiva e di tutela e conciliazione delle esigenze di cura, di vita e di lavoro;

4 Regione Molise -82- Resoconti Consiliari Considerato che la Regione Molise e ANPAL Servizi SpA hanno sottoscritto, con delibera di giunta numero 86 del 19 febbraio 2018, una convenzione per la realizzazione di una rete di servizi per le politiche attive nel triennio 2017 e 2020, con l obiettivo, tra gli altri, di favorire la permanenza al lavoro e la ricollocazione dei lavoratori coinvolti in situazioni di crisi, nonché il sostegno delle persone a rischio di disoccupazione di lunga durata, INTERROGHIAMO il Presidente della Giunta regionale, Dottor Donato Toma, e l Assessore alle Politiche del Lavoro, il Dottor Luigi Mazzuto, per conoscere lo stato e i tempi di attuazione della suddetta convenzione al fine di tutelare i lavoratori coinvolti in situazioni di crisi e per favorirne l inserimento e la ricollocazione nel mercato del lavoro. Grazie, Presidente. Faccio una richiesta informale: se è possibile avere il documento mentre l Assessore ne dà lettura. Grazie. Per il Governo regionale, risponde il Presidente della Giunta Donato Toma. Prego. DELLA GIUNTA TOMA Grazie, Presidente e grazie signori Consiglieri. Allora, io prendo atto, ho preso atto dell istruttoria espletata dal Servizio regionale politiche per l occupazione, la nota è protocollo del 5 luglio del Espongo quanto segue in merito agli aspetti evidenziati dai Consiglieri interroganti. La riforma del mercato del lavoro, di cui alla legge 183 del 2014, il cosiddetto Jobs Act e ai successivi decreti attuativi, nel definire il nuovo quadro di riferimento giuridico dei servizi per l impiego, ha confermato in capo alle Regioni le competenze in materia di programmazione di politiche attive del lavoro. In particolare, con il

5 Regione Molise -83- Resoconti Consiliari decreto legislativo 150/2015 viene affidata la gestione operativa delle politiche attive e la responsabilità dei Centri per l impiego alle Regioni e alle Province autonome. Come è noto, nell ambito del Programma operativo nazionale 2014/2020, Sistemi di politiche attive per l occupazione (PON SPAO), adottato con decisione della Commissione europea, C(2014) del 17 dicembre 2014, ANPAL e la società in house ANPAL Servizi SpA hanno definito un Piano strategico integrato finalizzato a sostenere il potenziamento dei servizi e delle misure di politica attiva rivolte ai cittadini, approvato dall ANPAL con decreto direttoriale numero 269 del 7 agosto Ai sensi dell articolo 2 del citato Piano strategico integrato, ANPAL Servizi SpA ha presentato il proprio Piano operativo 2017/2020, approvato e ammesso a contributo dall ANPAL, con decreto direttoriale 290 del 5 ottobre Il Piano operativo di ANPAL Servizi SpA individua gli interventi da realizzare in ambito nazionale e le attività da sviluppare in ambito territoriale, che sono suddivisi in tre sezioni di intervento. Quindi, abbiamo tre sezioni di intervento: 1. Servizi per il lavoro con l obiettivo di supportare l ANPAL, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano nel consolidamento della rete dei servizi per il lavoro; 2. Transizioni tra sistema di istruzione e formazione e lavoro, con l obiettivo di sostenere l applicazione delle riforme e dell istruzione e accrescere i livelli di occupabilità e di occupazione, in particolare dei giovani e delle fasce di popolazione maggiormente vulnerabili, agendo per il miglioramento della transizione tra scuola e lavoro e da lavoro a lavoro, in collaborazione con le Regioni e le Province autonome di Tento e Bolzano e le parti sociali;

6 Regione Molise -84- Resoconti Consiliari 3. Knowledge con l obiettivo di sostenere lo sviluppo e l implementazione dei sistemi informativi previsti dal decreto legislativo numero 150/2015 e diffondere le conoscenze, anche tramite l avvio della scuola, per la qualificazione degli operatori dei servizi per il lavoro e dei tutor dedicati all alternanza scuola-lavoro. La Regione Molise, con deliberazione della Giunta regionale del 19 febbraio 2018, ha approvato lo schema di convenzione unitamente all allegato A da stipulare con ANPAL Servizi in conformità a quello adottato dalla Nona Commissione lavoro della Conferenza delle Regioni in data 18 ottobre Non è possibile, non è... non è possibile. Un attimo solo, secondo me c è una data errata. Un attimo solo. (Intervento fuori microfono) DELLA GIUNTA TOMA Era 17, probabilmente. Giusto per... deve essere 2017, deve essere errata la data. Anche in istruttoria è errata la data. Quindi, mi riservo questo controllo della data. E non comporta oneri finanziari a carico della Regione Molise. Sì, deve essere... è La convenzione, finalizzata a regolare la realizzazione a livello territoriale delle attività e degli interventi previsti dal citato Piano operativo, è stata sottoscritta in data 13 marzo 2018 e non comporta oneri finanziari a carico della Regione Molise. Nell allegato A della citata convenzione sono descritte le attività che gli operatori di ANPAL Servizi realizzano con particolare riferimento alla rete dei Servizi per le politiche attive, quindi, Centri per l impiego, Istituti di istruzione secondaria, Università, Centri di formazione professionale, Enti nazionali di formazioni, imprese e datori di lavoro. Del suddetto Piano operativo di ANPAL Servizi 2017/2020, nel documento allegato A sono considerate le seguenti sezioni: servizi per il lavoro, transizione tra sistema di istruzione e formazione e lavoro. Per la declinazione delle attività sono stati considerati il Programma operativo

7 Regione Molise -85- Resoconti Consiliari regionale della Regione Molise POR FSE 2014/2020 e il Piano operativo di ANPAL Servizi 2017/2020 seguendo la logica della complementarietà tra azioni POR e azioni PON. Le attività, quindi, si concentrano, in via esclusiva sulle azioni convergenti tra PON e POR, nel rispetto delle specificità dei programmi operativi. La sezione servizi per il lavoro è connessa al POR SFE 2014/2020, in particolare all Obiettivo tematico 8, Promuovere un occupazione sostenibile di qualità e sostenere la mobilità dei lavoratori, e all obiettivo tematico 9, Promuovere l inclusione sociale, combattere la povertà e ogni forma di discriminazione. Mentre la sezione transizioni tra sistema d istruzione, formazione e lavoro è connessa in modo prevalente all Obiettivo tematico 10, Investire nell istruzione, formazione... Invito l Aula a fare silenzio. Grazie. DELLA GIUNTA TOMA...e formazione professionale per le competenze e l apprendimento permanente. Gli operatori di ANPAL Servizi SpA, in attuazione della convenzione di che trattasi, svolgono azione di supporto ed assistenza agli operatori dei CPI (Centri per l impiego) nell erogazione dei servizi all utenza. In particolare, in conformità a quanto previsto dal documento allegato A della ripetuta convenzione stipulata con ANPAL Servizi, sono state sviluppate a livello territoriale, tra l altro, assistenza tecnica on the job agli operatori dei CPI, inerenti per lo scouting della domanda ai servizi alle imprese, la gestione dell assegno di ricollocazione, compresa l organizzazione e gestione di sessione e trasferimento di metodologie e strumenti per l erogazione del servizio di assistenza intensiva alla ricerca di nuove occupazioni, nonché sessioni informative rivolte ai

8 Regione Molise -86- Resoconti Consiliari potenziali beneficiari della ADR, supporto on the job agli operatori dei processi di servizi dedicati e ai lavoratori svantaggiati, destinatari dei REI collocamento mirato. Relativamente ai servizi rivolti ai lavoratori coinvolti in interventi di crisi aziendale e settoriali, saranno definite nel dettaglio, in raccordo con la Regione Molise ed ANPAL, con il supporto di ANPAL Servizi SpA, le eventuali modalità di attivazione di tale misura, sulla base delle specifiche esigenze territoriali e al fine di predisporre una proposta organica di politiche attive, da realizzare a livello locale. Per quanto riguarda la procedura di attivazione del Piano regionale per le Politiche attive del lavoro, approvato con deliberazione di Giunta regionale numero 638 del 30 dicembre 2016 e sue successive modifiche e integrazioni, si precisa che con nota del Servizio occupazione numero 86193/2018 del 29 giugno 2018 si è provveduto a notificare all INPS regionale e provinciale la trasmissione telematica nel sistema informatico dei percettori di trattamento di sostegno al reddito, cosiddetto SIP, degli elenchi dei percettori della mobilità in deroga per le annualità 2014, 2015 e 2016 per numero lavoratori. Si è, quindi, in attesa della formale certificazione da parte dell INPS regionale della quantificazione delle risorse residue al fine di consentire alla Regione Molise di poter stipulare le convenzioni di politiche attive con ANPAL e INPS. Grazie. Consigliere Manzo è soddisfatta della risposta? Grazie, Presidente. Non posso che non ritenermi soddisfatta per la esaustività della risposta della Giunta regionale e del Presidente di Regione.

9 Regione Molise -87- Resoconti Consiliari Ovviamente mi riservo di fare in seguito le mie considerazioni politiche, in quanto è un documento molto tecnico e, tra l altro, dà anche risposta, comunque, a una questione che avevo sollevato nel dibattito della scorsa seduta consiliare, in merito, appunto, al sistema informatico SIP dell INPS. Quindi, sì, mi ritengo soddisfatta e colgo anche l occasione per chiedere di far accesso agli atti, formale, del protocollo numero del 5 luglio 2018, che è stato appena letto, adesso, dal Presidente della Regione. Grazie.