REGIONE EMILIA-ROMAGNA LA PROGRAMMAZIONE FSE

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1 REGIONE EMILIA-ROMAGNA LA PROGRAMMAZIONE FSE

2 I dati di contesto EU2020 (1/2) Tasso occupazi one anni Tasso di abbandono precoce Livello istruzione universitaria o equivalente Persone a rischio povertà Obiettivo % 10% 40% -20 ml Obiettivo Italia -PNR 67-69% 15-16% 26-27% -2,2 ml Media UE (2013) 68,5% 12% 36% Italia ( ,8% 17% 22,4% Emilia-Romagna (2013) 70,6% 15,7% 27,9% persone a rischio 1

3 I dati di contesto al 2013 EU2020 (2/2) Tasso di occupazione (20-64 anni) : 70,6% Tasso di occupazione (15-64 anni) : 66,3%, Tasso di occupazione maschile (15-64 anni) : 73,0% Tasso di occupazione femminile (15-64 anni) : 59,6% Tasso di disoccupazione (15-64 anni) : 8,5% Tasso di disoccupazione giovanile (15-24 anni) : 33 % 2

4 Le linee di programmazione: l infrastruttura educativa 3

5 La strategia generale (1/4) qualificare il sistema formativo nelle sue componenti che si configurano come opportunità qualificate e riconosciute di istruzione e formazione professionale, formazione in apprendistato, formazione terziaria non universitaria, alta formazione post universitaria, ricerca, innovazione e trasferimento tecnologico ai fini dell inserimento e della permanenza nel mercato del lavoro; innovare e rafforzare i percorsi di raccordo tra i diversi segmenti del sistema educativo e il mondo del lavoro e di transizione e mobilità professionale quali i tirocini; 4

6 La strategia generale (2/4) rendere disponibili misure complesse di intervento per il lavoro che accompagnino e supportino i processi di ristrutturazione e riposizionamento strategico di singole imprese o di comparti/filiere produttive affrontando in modo mirato l emergenza occupazionale con azioni di ricollocazione dei lavoratori che rischiano di essere espulsi dal mercato del lavoro o che già hanno perso un occupazione; sostenere misure complesse di intervento al fine di corrispondere ai fabbisogni di competenze necessari a promuovere e valorizzare interventi strategici di innovazione e qualificazione della base produttiva; 5

7 La strategia generale (3/4) razionalizzare e dare unitarietà alle misure volte all inclusione sociale delle persone in condizioni di svantaggio a partire dalla convinzione che il lavoro sia la precondizione per contrastare marginalità ed esclusione sociale e i connessi costi individuali e collettivi; qualificare ulteriormente la rete dei servizi per il lavoro per le persone e per le imprese, accessibili anche attraverso la rete, razionalizzandone il disegno unitario; 6

8 La strategia generale (4/4) aprire il sistema educativo e formativo ad una dimensione internazionale, in integrazione con il Programma Erasmus +, per promuovere la mobilità internazionale degli studenti e del personale, l'internazionalizzazione dei programmi di studio e i partenariati; supportare e promuovere i processi di rafforzamento della capacità di azione congiunta di tutti gli attori pubblici, privati e del privato sociale nella programmazione e valutazione degli interventi per l occupazione con particolare attenzione alle fasce a rischio di esclusione 7

9 Priorità e Risorse PO FSE Regione EMR (1/7) OT8: Occupazione Priorità di investimento Reg. FSE 1304/1013 Risultati attesi AP/obiettivi specifici 8.i) Accesso all'occupazione per le persone in cerca di lavoro e inattive, compresi i disoccupati di lunga durata e le persone che si trovano ai margini del mercato del lavoro, nonché attraverso iniziative locali per l'occupazione e il sostegno alla mobilità professionale 8.1. Aumentare l'occupazione dei giovani 8.5 Ridurre il numero dei disoccupati di lunga durata e sostenere adeguatamente le persone a rischio di disoccupazione di lunga durata 8

10 OT8: Occupazione Priorità: Accesso all'occupazione per le persone in cerca di lavoro e inattive Servizi orientativi e di misure accompagnamento al lavoro ; Azioni formative e di accompagnamento all inserimento e reinserimento lavorativo; Azioni di alta formazione e specializzazione, in collaborazione con le imprese; Tirocini; Azioni di mobilità transnazionale per la formazione e il lavoro; Azioni formative, consulenziali e di accompagnamento finalizzate a corrispondere alle aspettative e attitudini imprenditoriali delle persone; Incentivi all assunzione 9

11 Priorità e Risorse PO FSE Regione EMR (2/7) OT8: Occupazione Priorità di investimento Reg. FSE 1304/1013 Risultati attesi AP/obiettivi specifici 8.ii) Integrazione sostenibile nel mercato del lavoro dei giovani, in particolare quelli che non svolgono attività lavorative, non seguono studi né formazioni, inclusi i giovani a rischio di esclusione sociale e i giovani delle comunità emarginate, anche attraverso l'attuazione della garanzia per i giovani 8.1. Aumentare l'occupazione dei giovani 10

12 OT8: Occupazione Priorità: Integrazione sostenibile dei giovani e NEET anche attraverso attuazione della Garanzia giovani Servizi orientativi e di misure accompagnamento al lavoro; Tirocini; Percorsi formativi per l acquisizione di competenze tecnico professionali che valorizzino la dimensione formativa in situazione; Percorsi formativi per l acquisizione di una qualifica professionale e assicurare il successo scolastico e formativo, 11

13 Priorità e Risorse PO FSE Regione EMR (3/7) OT8: Occupazione Priorità di investimento Reg. FSE 1304/1013 Risultati attesi AP/obiettivi specifici PO 807 mil. con garanzia giovani a carico del PON 8.v) Adattamento dei lavoratori, delle imprese e degli imprenditori ai cambiamenti 8.6 Favorire la permanenza al lavoro e la ricollocazione dei lavoratori coinvolti in situazioni di crisi (settoriali e di grandi aziende) 7,0% 12

14 OT8: Occupazione Priorità: Adattamento dei lavoratori, delle imprese e degli imprenditori ai cambiamenti Azioni di riqualificazione, riconversione professionale e di outplacement dei lavoratori coinvolti in situazioni di crisi territoriali o settoriali; Azioni di formazione per la permanenza nel mercato del lavoro; Azioni formative e di accompagnamento rivolte a imprenditori e manager, nonchè figure gestionali delle imprese e cooperative sociali; Azioni di formazione e di accompagnamento per accompagnare processi di innovazione e sviluppo delle filiere produttive 13

15 Priorità e Risorse PO FSE Regione EMR (4/7) Priorità di investimento Reg. FSE 1304/1013 Risultati attesi AP/obiettivi specifici 8.vii) Modernizzazione delle istituzioni del mercato del lavoro, come i servizi pubblici e privati di promozione dell'occupazione, migliorando il soddisfacimento delle esigenze del mercato del lavoro, anche attraverso azioni che migliorino la mobilità professionale transnazionale, nonché attraverso programmi di mobilità e una migliore cooperazione tra le istituzioni e i soggetti interessati 8.8.Migliorare l efficacia e la qualità dei servizi al lavoro 14

16 OT8: Occupazione Priorità: Modernizzazione delle istituzioni del mercato del lavoro Azioni di consolidamento e applicazione dei LEP e degli standard minimi accompagnate da attività di monitoraggio e valutazione; Azioni per la qualificazione delle infrastrutture per la modernizzazione dei servizi per il lavoro razionalizzandone il disegno unitario per facilitare l accesso e la fruizione per le persone e per le imprese; Qualificazione e rafforzamento dei servizi a supporto della mobilità transnazionale - rete EURES. 15

17 Priorità e Risorse PO FSE Regione EMR (5/7) OT9: Inclusione e lotta alla povertà Priorità di investimento Reg. FSE 1304/1013 Risultati attesi AP/obiettivi specifici 9.i) Inclusione attiva, anche per promuovere le pari opportunità e la partecipazione attiva, e migliorare l'occupabilità 9.2 Incremento dell occupabilità e della partecipazione al mercato del lavoro delle persone maggiormente vulnerabili e dei soggetti presi in carico dai servizi sociali 9. iv) Miglioramento dell'accesso a servizi accessibili, sostenibili e di qualità, compresi servizi sociali e cure sanitarie d'interesse generale 9.3 Aumento/ consolidamento/ qualificazione dei servizi e delle infrastrutture di cura socio-educativi rivolti ai bambini e dei servizi di cura rivolti a persone con limitazioni dell autonomia 16

18 OT9: Inclusione e lotta alla povertà Priorità: Inclusione attiva Azioni integrate di presa in carico, orientamento, formazione Servizi di accompagnamento all inserimento lavorativo realizzati in integrazione con le imprese e le cooperative sociali e le organizzazioni del terzo settore Tirocini Misure per l attivazione e accompagnamento di percorsi imprenditoriali e di avvio e rafforzamento delle cooperative sociali Incentivi all assunzione; Borse di studio a sostegno del diritto dovere all istruzione e formazione; Misure di conciliazione vita e lavoro che supportino e accompagnino le persone nell inserimento e nella permanenza nel mercato del lavoro 17

19 Priorità e Risorse PO FSE Regione EMR (5/7) OT10: Istruzione e formazione Priorità di investimento Reg. FSE 1304/1013 Risultati attesi AP/obiettivi specifici 10.i) Riduzione e prevenzione dell'abbandono scolastico precoce e promozione dell'uguaglianza di accesso a una istruzione prescolare, primaria e secondaria di buona qualità, inclusi i percorsi di istruzione formale, non formale e informale, che consentano di riprendere l'istruzione e la formazione 10.1 Riduzione del fallimento formativo precoce e della dispersione scolastica e formativa 10.ii) Migliorare la qualità e l'efficacia dell'istruzione superiore e di livello equivalente e l'accesso alla stessa, al fine di aumentare la partecipazione e i tassi di riuscita specie per i gruppi svantaggiati 10. iv) Migliorare l'aderenza al mercato del lavoro dei sistemi d'insegnamento e di formazione, favorendo il passaggio dall'istruzione al mondo del lavoro e rafforzando i sistemi di istruzione e formazione professionale e migliorandone la qualità, anche mediante meccanismi di anticipazione delle capacità, adeguamento dei curriculum e l'introduzione e lo sviluppo di programmi di apprendimento basati sul lavoro 10.5 Innalzamento dei livelli di competenze, di partecipazione e di successo formativo nell'istruzione universitaria e/o equivalente 10.6 Qualificazione dell'offerta di istruzione e formazione tecnica e professionale 18

20 OT10: Istruzione e formazione Priorità: Riduzione dell abbandono scolastico Percorsi, anche individualizzati e personalizzati, finalizzati alla promozione del successo educativo e formativo; Interventi volti a contrastare l uscita dai sistemi educativi e formativi prima del conseguimento di una qualifica professionale. 19

21 OT10: Istruzione e formazione Priorità: migliorare la qualità e l'efficacia dell'istruzione superiore e di livello equivalente Percorsi realizzati dagli ITS Sostegno all accesso a percorsi di alta formazione post universitaria realizzati in rete tra le università e le imprese a supporto della strategia regionale di specializzazione intelligente Misure e servizi per lo sviluppo di alte competenze e il trasferimento degli esiti della ricerca nelle imprese a supporto della strategia regionale di specializzazione intelligente 20

22 OT10: Istruzione e formazione Priorità: Migliorare l'aderenza al mercato del lavoro dei sistemi di insegnamento e di formazione Percorsi IFTS Percorsi di Formazione Superiore; Percorsi per le transizioni al lavoro; Azioni da realizzare nell ambito dei Poli tecnico professionali 21

23 Priorità e Risorse PO FSE Regione EMR (5/7) OT11: Capacità istituzionale Priorità di investimento Reg. FSE 1304/1013 Risultati attesi AP/obiettivi specifici 11.ii) Rafforzamento delle capacità di tutti i soggetti interessati che operano nei settori dell'istruzione, della formazione permanente, della formazione e delle politiche sociali e del lavoro, anche mediante patti settoriali e territoriali di mobilitazione per una riforma a livello nazionale, regionale e locale 11.3 Miglioramento delle prestazioni della pubblica amministrazione Assistenza tecnica 22

24 OT11: Capacità istituzionale Priorità: Rafforzamento della capacità di tutti i soggetti interessati che operano nei settori dell istruzione, della formazione permanente, della formazione e delle politiche sociali e del lavoro Interventi complessi a supporto della capacità di lavorare in rete dei diversi soggetti, pubblici e privati autonomie formative ed educative, servizi per il lavoro in rete, servizi sociali e socio-sanitari e imprese- per la qualificazione delle azioni per l occupazione 23

25 Quadro finanziario Obiettivo tematico risorse 8. Promuovere un occupazione sostenibile e di qualità e sostenere la mobilità dei lavoratori 9. Promuovere l'inclusione sociale e combattere la povertà e ogni forma di discriminazione 10. Investire nell'istruzione, nella formazione e nella formazione professionale per le competenze e l apprendimento permanente , , , Rafforzare la capacità istituzionale delle autorità pubbliche e delle parti interessate a promuovere un amministrazione pubblica efficiente ,36 Assistenza tecnica , ,00 24

26 Quadro finanziario Fondi strutturali in Emilia-Romagna (milioni di euro) Fondo UE Stato Regione Totale FSE 393,1 275,2 117,9 786,2 FESR 240,9 168,6 72,3 481,8 FEASR 513,0 473,6 202, ,6 Totale 1.147,0 917,4 393, ,5 Garanzia Giovani: euro 25

27 I tempi previsti dal Regolamento generale 22/04/14: invio Accordo di Partenariato 22/07/14: invio Programma Operativo (entro 3 mesi dall invio dell Accordo di Partenariato) 22/08/14: Approvazione Accordo di Partenariato (entro 4 mesi dall invio) 22/01/15: Approvazione Programma Operativo (entro 6 mesi dall invio) 26

28 POR FSE 2007/2013- DATI DI ATTUAZIONE AL Assi di intervento N progetti avviati N destinatari conclusi Adattabilità Occupabilità Inclusione sociale Capitale umano Transnazionalità e interregionalità Totale

29 POR FSE 2007/2013- DATI DI ATTUAZIONE FINANZIARIA AL Asse Contributo Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti ADATTABILITA' , , ,57 104,51 74,75 OCCUPABILITA' , , ,51 110,87 86,76 INCLUSIONE SOCIALE , , ,63 119,09 84,16 CAPITALE UMANO , , ,28 95,67 67,43 TRANSNAZIONALI TA' E INTERREGIONALI TA' , , ,29 112,78 78,33 ASSISTENZA TECNICA , , ,72 83,39 68,40 TOTALE , , ,00 107,43 80,58 28