COMUNE DI ROTTOFRENO PROVINCIA DI PIACENZA

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1 COMUNE DI ROTTOFRENO PROVINCIA DI PIACENZA CODICE ENTE: Verbale di deliberazione della Giunta Comunale Delibera n. 31 del 01/02/2018 OGGETTO: AGGIORNAMENTO DEL VALORE VENALE DELLE AREE EDIFICABILI AI FINI DELL'APPLICAZIONE DEL D.L. 201/2011, ISTITUTIVO DELL'I.M.U. ANNO L anno DUEMILADICIOTTO il giorno UNO del mese di FEBBRAIO alle ore 09:00 nella Sede Comunale, in seguito a convocazione, si è riunita la Giunta Comunale. All appello risultano: VENEZIANI RAFFAELE Sindaco Presente SARTORI VALERIO Vice Sindaco Presente GALVANI PAOLA Assessore Presente GANDOLFINI GRAZIELLA Assessore Presente GIORGI STEFANO Assessore Presente DELLA PORTA ROSARIO GIUSEPPE Assessore Assente Partecipa DOTT.SSA CASSI LAURA, Segretario Generale. Essendo legale il numero degli intervenuti, il signor VENEZIANI RAFFAELE, nella sua qualità di Sindaco, assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto sopra indicato..

2 Delibera n. 31 del 01/02/2018 LA GIUNTA COMUNALE RICHIAMATO L art. 13 comma 1 del D.L. n. 201/2011 istitutivo dell Imposta Municipale Propria anticipata, in via sperimentale a decorrere dall anno 2013; RICORDATO che il comma 1 del citato Decreto richiama come presupposti impositivi le definizioni dell art. 2 del decreto legislativo 30 dicembre 1992 n 504 il quale dispone che.per area fabbricabile si intende l area utilizzabile a scopo edificatorio in base agli strumenti urbanistici generali ed attuativi ovvero in base alle possibilità effettive di edificazione determinate secondo i criteri previsti agli effetti dell indennità di espropriazione per pubblica utilità. Sono considerati tuttavia non fabbricabili i terreni posseduti e condotti dai soggetti indicati nel comma 1 art. 9 sui quali persiste l utilizzazione agrosilvopastorale mediante l esercizio di attività dirette alla coltivazione del fondo, alla silvicoltura, alla fungicoltura ed all allevamento di animali. Il Comune, su richiesta del contribuente, attesta se un area sita nel proprio territorio è fabbricabile in base ai criteri della presente lettera ; richiamati inoltre i commi 5, 6 e 7 dell art. 5 dello stesso D.Lgs n. 504/1992; RITENUTO che rientri nella potestà regolamentare dell ente la possibilità di individuare dei valori di riferimento per il versamento dell IMU sulle aree fabbricabili, in quanto l art.4 del DL 16/2012 rinvia all articolo 14 comma 6 del decreto legislativo 14 marzo 2011, n. 23 confermando il riferimento all articolo 52 del D. Lgs 446/97; VISTO il regolamento per la disciplina dello I.U.C. approvato con delibera di Consiglio Comunale n. 24 dell 8/07/2014; RICHIAMATE le delibere di G.M. n. 99 del 9/6/2014, n. 73 del 21/05/2015 e n. 54 del 5/4/2016 n. 30 del con le quali si determinava il valore venale delle aree edificabili per gli anni 2014, 2015, 2016 e 2017; CONSIDERATO che i valori delle aree, in relazione dell attuale stasi economica che limita le trattative di compravendita, non sono mutati rispetto agli scorsi anni; CONSIDERATO altresì che la macro classificazione del territorio secondo i disposti della LR 20/00 prevede che al di fuori del territorio urbanizzato e urbanizzabile la restante parte sia da considerarsi territorio rurale; TENUTO CONTO CHE: il Piano Strutturale comunale adottato con atto C.C. n. 64 del è stato definitivamente approvato con atto C.C. n. 66 del e pertanto per esso si assumeranno i valori degli ambiti potenzialmente edificabili stabiliti con delibera G.C. 54/2016( con riferimento al nuovo stato del PSC approvato ma in assenza di piano operativo e con riferimento alle previsioni confermate); con atto n. 36 del è stato adottato il Regolamento Urbanistico Edilizio approvato definitivamente con atto C.C. n. 67 del ; CONSIDERATO INOLTRE che le zonizzazioni di PRG sono state allineate con le nuove destinazione di PSC secondo quanto indicato nell atto GP 54/2016 e che con l approvazione del RUE occorre ora attribuire i valori secondo l articolazione degli Ambiti consolidati approvati con il RUE ed espressi nella tabella che segue: AMBITI PSC/RUE Zone PRG Articolazione in Sub Ambiti del consolidato del RUE VALORI Atti precedenti arrotondati Rottofreno Centro storico Centro storico A 110,00 Ambiti urbani Residenziali di completamento B 100,00 consolidati Residenziali di completamento B2 100,00 Residenziali di completamento B3 120,00

3 Ambiti urbani consolidati oggetto di qualificazione urbana Ambiti in commerciali comunali attuazione comunali Residenziali di Espansione C Produttive di completamento D Produttive di espansione D Servizi pubblici di quartiere/servizi privati San Nicolò 120,00 AC3 tessuti in DA URBANIZZARE URBANIZZATI AP1 Ambiti specializzati produttivi di carattere comunale Attrezzature private di interesse collettivo (comprese Aree progetti speciali) 70,00 100,00 75,00 60,00 70,00 37,00 Centro storico Centro storico A 140,00 Ambiti urbani Residenziali di completamento B 130,00 consolidati Residenziali di completamento B2 Residenziali di completamento B3 130,00 Ambiti urbani consolidati oggetto di qualificazione urbana Ambiti in commerciali comunali sovra comunali attuazione comunali e sovracomunali (privati da RUE) Residenziali di Espansione C Produttive di completamento D Produttive di espansione D Servizi pubblici di quartiere/servizi privati Santimento AC3 tessuti in DA URBANIZZARE URBANIZZATI AP1 Ambiti specializzati produttivi di carattere comunale AP2 Ambiti specializzati produttivi di carattere sovra comunale Ambiti specializzati produttivi di carattere sovra comunale in Attrezzature private di interesse collettivo (comprese Aree progetti speciali) 150,00 150,00 85,00 120,00 90,000 80,00 90,00 46,77 Centro storico Centro storico A Ambiti urbani Residenziali di completamento B consolidati Residenziali di completamento B2 Residenziali di completamento B3 Ambiti urbani consolidati oggetto di qualificazione urbana Ambiti in commerciali comunali attuazione comunali (privati da RUE) Ambiti urbani consolidati Residenziali di Espansione C Produttive di completamento D Produttive di espansione D Servizi pubblici di quartiere/servizi privati Centora Residenziali di completamento B Residenziali di completamento B2 Residenziali di completamento B3 AC3 tessuti in DA URBANIZZARE AP1 Ambiti specializzati produttivi di carattere comunale 45,00 45,00 17,00 20,00 23,00 17,00 20,00 23,00 46,00 46,00 DATO ATTO che agli Ambiti AC1.d agglomerati ex rurali ricompresi nei centri abitati non è attribuita alcuna potenzialità non si ritiene di considerarli nella tabella sopra esposta;

4 CONSIDERATO che è ferma la facoltà di applicare un coefficiente di riduzione, proporzionale al grado di interferenza rilevato, fino ad un massimo del 40% rispetto ai valori fissati relativamente alle aree edificabili (sia che produttive) poste all interno e/o all esterno del perimetro del territorio urbanizzato, in tutto o in parte prive delle opere di urbanizzazione oppure sulle quali esistono vincoli dovuti alla presenza di servitù, di vincoli effettivi all edificazione sia per entità che per allocazione, come articolato nella tabella che sostituisce quanto assunto con la delibera della G.C.n. 72 del 05/05/2017; DESCRIZIONE % RIDUZIONE MASSIMA Presenza di linee elettriche aeree 40% Presenza di linee elettriche interrate 30% Presenza di metanodotto o altra infrastruttura di servizi pubblici 30% Carenza di infrastrutture pubbliche (urbanizzazione parziale) 30% Superficie della particella inferiore al lotto minimo (escluso il caso strumento di attuazione) mq. 550 (vedi RUE). (la riduzione per superfici inferiori al lotto minimo non viene applicata qualora vi siano lotti contigui non edificati, aventi il medesimo proprietario o di proprietà del coniuge in comunione legale, la cui superficie 40% complessiva superi le dimensioni delle stesso) Indici di edificabilità fondiaria ambiti significativamente inferiori a quelli definiti nelle norme di RUE 20% Necessità lavori adattamento del suolo o particolare conformazione dell area 30% Presenza di piani di edilizia abitativa agevolata 30% Residuo volumetrico utilizzabile inferiore a mc 100 Presenza sul terreno di servitù stradali o di altro genere 30% Parziale vincolo cimiteriale 30% Presenza di vincoli che limitano l edificabilità per la durata del vincolo (zone di salvaguardia per strade, ferrovie, ecc.) 30% Aree soggette ad ambiti fluviali 40% Altri vincoli urbanistici (da verificare nei singoli casi) 40% Aree intercluse senza accesso diretto alla viabilità pubblica 40% Aree comprese in Ambiti di PSC gravate da dotazioni territoriali strategiche (extra standard cedute gratuitamente al Comune) finalizzate a risolvere problematiche connesse allo smaltimento delle acque e 40% viabilistiche (compresi i nodi critici). Il coefficiente di riduzione, applicabile fino ad un massimo del 40%, potrà risultare dalla somma delle percentuali attribuite in fase accertativa rispetto alle singole fattispecie. SI DA ATTO che, rispetto alla deliberazione della G.C.n. 72 assunta il 05/05/2017 è stato necessario aggiornare il sesto punto della tabella Indici di edificabilità fondiaria inferiore a 1,50 mq/mq con il seguente nuovo testo Indici di edificabilità fondiaria ambiti significativamente inferiori a quelli definiti nelle norme di RUE in quanto la potenzialità dei lotti è già stata considerata nell attribuzione dei valori; CONFERMATO che i valori medi fissati con il presente atto hanno il solo scopo di semplificare le procedure accertative e come strumento deflattivo, limitare l'insorgenza del contenzioso; DATO ATTO che la determinazione di valori venali medi delle aree edificabili del territorio, non può e non vuole essere esaustiva della casistica in tema di determinazione del valore venale immobiliare delle aree che, per loro natura e morfologia, possono possedere caratteristiche peculiari da valutare caso per caso e che la determinazione del valore venale riveste carattere di generalità per essere estesa all'intero territorio comunale, pur con una valutazione analitica diversa in relazione alle zone territoriali e pertanto deve intendersi quale importo di riferimento; VISTO il parere favorevole di regolarità tecnica rilasciato ai sensi dell art. 49 del D.Lgs n 267; Con voti unanimi e favorevoli espressi nei modi di legge, DELIBERA 1. di approvare per l anno d imposta 2018 il valore venale delle aree potenzialmente edificabili a seguito dell approvazione del PSC, secondo la tabella sotto riportata:

5 AMBITI RESIDENZIALI MODALITA ATTUATIVE FASE TRANSITORIA abbattimento 80% del valore a regime (dall approvazione del PSC fino all approvazione del piano operativo comunale) al mq FASE CON VALORE A REGIME Aree inserite nel piano operativo) Param. di riferim. al mq ANp1 PRG/POC 71,50 St AN 2 Aree soggette a POC 17,60 88,00 St AN 3 Aree soggette a POC 17,60 88,00 St AN 4 Aree soggette a POC 17,60 88,00 St AN 5 Aree soggette a POC 17,60 88,00 St AN 5* Aree soggette a POC (ma subordinate a variante PTCP) AN 6 Aree soggette a POC 17,60 88,00 St AN 6 * Aree soggette a POC (subordinate a variante PTCP) St Riqualificazione Santa Filomena 82,50 St ANp2 PRG/POC 17,50 St AMBITI PRODUTTIVI MODALITA ATTUATIVE FASE TRANSITORIA ABBATTIMENTO DEL 80 % DEL VALORE A REGIME (dall approvazione del PSC fino all approvazione del piano operativo comunale) VALORE A REGIME Aree inserite nel POC o con PSC e RUE vigenti) Param. di rifer. APP 2 San Nicolò Aree soggette a POC 16,50 82,50 St 2. di specificare che per gli Ambiti per nuovi insediamenti denominati AN ( 2, 3 e 4 ) del PSC, la superficie da considerare è solo quella residenziale al netto delle aree denominate DTP in quanto la realizzazione di tali dotazioni è strategica per garantire la sostenibilità del Piano e saranno cedute a favore del patrimonio comunale. Nello specifico è possibile far riferimento all elaborato denominato Allegato N 1 SCHEDE AMBITI DI TRASFORMAZIONE dello stesso PSC; 3. di approvare per l anno d imposta 2018 il valore venale delle aree comprese nel tessuto consolidato secondo l articolazione assunta nel RUE e rappresentata nella tabella sotto riportata potenzialmente edificabili a seguito dell approvazione del PSC/RUE: AMBITI PSC/RUE Articolazione in Sub Ambiti del consolidato del RUE VALORI Atti precedenti arrotondati Param. di riferim. Rottofreno Centro storico 110,00 Ambiti urbani consolidati 100,00 100,00 Ambiti urbani consolidati oggetto di qualificazione urbana Ambiti in commerciali comunali attuazione AC3 tessuti in DA URBANIZZARE URBANIZZATI AP1 Ambiti specializzati produttivi di carattere comunale 120,00 120,00 70,00 100,00 75,00 60,00 70,00 St

6 comunali Attrezzature private di interesse collettivo (comprese Aree progetti speciali) San Nicolò 37,00 Centro storico 140,00 Ambiti urbani consolidati 130,00 130,00 Ambiti urbani consolidati oggetto di qualificazione urbana Ambiti in commerciali comunali sovra comunali attuazione comunali sovra comunali (privati da RUE) AC3 tessuti in DA URBANIZZARE URBANIZZATI AP1 Ambiti specializzati produttivi di carattere comunale AP2 Ambiti specializzati produttivi di carattere sovra comunale Ambiti specializzati produttivi di carattere sovra comunale in Attrezzature private di interesse collettivo (comprese Aree progetti speciali) Santimento 150,00 150,00 85,00 120,00 90,000 80,00 90,00 46,77 Centro storico Ambiti urbani consolidati 35,00 35,00 45,00 45,00 St St Ambiti urbani consolidati oggetto di qualificazione urbana Ambiti in commerciali comunali (privati da RUE) Ambiti urbani consolidati AC3 tessuti in DA URBANIZZARE AP1 Ambiti specializzati produttivi di carattere comunale Centora 17,00 20,00 23,00 23,00 46,00 46,00 St 4. di dare atto che è ferma la facoltà di applicare un coefficiente di riduzione, proporzionale al grado di interferenza determinato, fino ad un massimo del 40% rispetto ai valori fissati relativamente alle aree edificabili (sia che produttive) poste all interno e/o all esterno del perimetro del territorio urbanizzato, in tutto o in parte prive delle opere di urbanizzazione oppure sulle quali esistono vincoli dovuti alla presenza di servitù, di vincoli effettivi all edificazione sia per entità che per allocazione, come articolato nella tabella che segue; DESCRIZIONE % RIDUZIONE MASSIMA Presenza di linee elettriche aeree 40% Presenza di linee elettriche interrate 30% Presenza di metanodotto o altra infrastruttura di servizi pubblici 30% Carenza di infrastrutture pubbliche (urbanizzazione parziale) 30% Superficie della particella inferiore al lotto minimo (escluso il caso strumento di attuazione) mq. 550

7 (vedi RUE). (la riduzione per superfici inferiori al lotto minimo non viene applicata qualora vi siano lotti 40% contigui non edificati, aventi il medesimo proprietario o di proprietà del coniuge in comunione legale, la cui superficie complessiva superi le dimensioni delle stesso) Indici di edificabilità fondiaria ambiti significativamente inferiori a quelli definiti nelle norme di RUE 20% Necessità lavori adattamento del suolo o particolare conformazione dell area 30% Presenza di piani di edilizia abitativa agevolata 30% Residuo volumetrico utilizzabile inferiore a mc 100 Presenza sul terreno di servitù stradali o di altro genere 30% Parziale vincolo cimiteriale 30% Presenza di vincoli che limitano l edificabilità per la durata del vincolo (zone di salvaguardia per strade, ferrovie, ecc.) 30% Aree soggette ad ambiti fluviali 40% Altri vincoli urbanistici (da verificare nei singoli casi) 40% Aree intercluse senza accesso diretto alla viabilità pubblica 40% Aree comprese in Ambiti di PSC gravate da dotazioni territoriali strategiche (extra standard cedute gratuitamente al Comune) finalizzate a risolvere problematiche connesse allo smaltimento delle acque e 40% viabilistiche (compresi i nodi critici). Il coefficiente di riduzione, applicabile fino ad un massimo del 40%, potrà risultare dalla somma delle percentuali attribuite in fase accertativa rispetto alle singole fattispecie. 5. di dare mandato al Responsabile del Settore S.U.E. per l eventuale applicazione dei correttivi di cui al precedente punto 4. Indi, LA GIUNTA COMUNALE Vista l urgenza di provvedere ai sensi del 4 comma dell art. 134 del D.Lgs n. 267, con apposita unanime votazione favorevole DICHIARA Il presente atto IMMEDIATAMENTE ESEGUIBILE.

8 Letto, approvato e sottoscritto. IL PRESIDENTE VENEZIANI RAFFAELE/ARUBA PEC SPA sottoscritto con firma digitale IL SEGRETARIO GENERALE DOTT.SSA CASSI LAURA/INFOCERT SPA sottoscritto con firma digitale