(Provincia di Lecce) UFFICIO SERVIZI SOCIO-CULTURALI Via Parroci Cardone Tel Fax

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1 COMUNE DI SALVE (Provincia di Lecce) UFFICIO SERVIZI SOCIO-CULTURALI Via Parroci Cardone Tel Fax BANDO DI GARA di procedura aperta per l affidamento del Servizio di Assistenza Domiciliare (SAD) a persone anziane e/o disabili residenti nel Comune di Salve. IL RESPONSABILE DEI SERVIZI SOCIO-CULTURALI RENDE NOTO CHE con Determinazione n 133. del 31/03/2009 è stata indetta gara, da espletarsi mediante procedura aperta, per l'affidamento della gestione del servizio di ASSISTENZA DOMICILIARE a favore di PERSONE ANZIANE E/O DISABILI residenti nel Comune di Salve. ENTE APPALTANTE: Comune di Salve(Le) via Parroci Cardone - tel fax Sito: Art.1-OGGETTO DELLA GARA: Servizio di assistenza domiciliare (SAD) a favore di persone singole o a nuclei familiari di persone anziane e disabili, temporaneamente o permanentemente in condizione di parziale o totale non autosufficienza, residenti nel Comune di Salve. Le prestazioni oggetto dell'appalto, di seguito riportate, sono di tipo domestico e socioassistenziale: - Governo della casa: riordino del letto, riordino delle stanze, pulizia generale dell alloggio, cambio della biancheria; - Aiuto domestico: preparazione dei pasti, acquisto di generi alimentari, di prodotti per la casa e di medicinali, lavaggio della biancheria; - Igiene della persona: aiuto alla cura dell igiene personale, aiuto ad alzarsi dal letto e alla vestizione. Nelle prestazioni riguardanti l igiene non rientrano quelle aventi carattere sanitario. - Aiuto per il disbrigo di pratiche amministrative, pagamento bollette, riscossione della pensione; - Accompagnamento presso parenti e conoscenti; - Accompagnamento per partecipazione ad attività ricreative, religiose e culturali; - Accompagnamento per visite specialistiche sanitarie, esami di laboratorio, riabilitative, per ricovero e per dimissioni in e da luoghi di cura. - Gestione e Coordinamento del servizio (controllo, programma servizio) 1

2 Art.2-ORARIO DI SERVIZIO L'orario giornaliero di svolgimento delle prestazioni è determinato con criteri funzionali ai bisogni degli utenti e al relativo programma di intervento, che sarà redatto per ogni assistito. Il servizio dovrà svolgersi dal lunedì al sabato e verrà concordato con il Responsabile dei Servizi Socio-Culturali per ogni singolo utente, attraverso il Coordinatore (Assistente Sociale), designato dall affidatario. Art.3-LUOGO DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO: Il servizio è destinato ai cittadini residenti nel Comune di Salve. Si svolgerà sia presso l abitazione dell utente che presso strutture pubbliche e private di volta in volta necessarie al trattamento del caso. Art.4-IMPORTO A BASE DI GARA: L'importo a base d'appalto è di 11,50 al netto di IVA, riferito al costo orario del Servizio di Assistenza Domiciliare, per un importo annuo presuntivo di ,00 e deve essere comprensivo di tutte le spese e gli oneri, ossia ed in via esemplificativa: - costo contrattuale, derivante dall applicazione dei CCNL delle cooperative sociali, corrispondente ai profili degli operatori impiegati; - costi sostenuti dalla Cooperativa che dovrà provvedere con i propri mezzi di eventuali spostamenti del personale ed, eventualmente, degli utenti del servizio e quant altro si renda necessario (assicurazioni, carburante ecc.) ed ogni altro onere diretto o indiretto per il Servizio di Assistenza Domiciliare; - costi derivanti dalla gestione aziendale e dagli utili di impresa e comunque ogni altro onere per l effettuazione dei servizi; - costo derivante da specifici adempimenti inerenti la normativa sulla sicurezza del lavoro, - spese generali e costi relativi alla figura del Coordinatore(Assistente Sociale) per circa 2 ore giornaliere - copertura assicurativa. - fornitura guanti, camice ecc. Saranno da considerare, invece, a carico dell utente le spese per l acquisto del materiale occorrente alla propria igiene personale, alla pulizia della casa e, comunque le spese occorrenti per il disbrigo delle commissioni. Art.5-FINANZIAMENTO DEL SERVIZIO, DURATA: fondi di bilancio comunale e durata 2 anni a decorrere dalla data di sottoscrizione del relativo contratto d appalto. Art.6-CONDIZIONI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA Alla gara sono ammesse a partecipare esclusivamente le Cooperative Sociali di tipo A di cui alla legge 8 novembre 1991, n I partecipanti devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale e di qualificazione di cui agli artt. 38, 39, 41 e 42 del Dlgs , n. 163, oltre a quelli prescritti e specificati nel presente bando. 1. Requisiti di ordine generale Requisiti previsti dagli art.38 del D.lgs , n Sono esclusi dalla partecipazione alla gara i concorrenti: a. Che si trovano in stato di fallimento, di liquidazione coatta, o di concordato preventivo, o nei cui riguardi sia in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni; b. Nei cui confronti è pendente un procedimento per l applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n o di una delle cause ostative previste dall articolo 10 della legge 31 maggio 1965 n. 575; c. Nei cui confronti è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell 444 c.p.p, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità Europea che incidono sulla moralità professionale; è comunque causa di esclusione la 2

3 condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all articolo 45, paragrafo 1, direttiva CE 2004/18; d. Che hanno violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all art. 17 della legge 19 marzo 1990, n.55; e. Che hanno commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell Osservatorio; f. Che hanno commesso grave negligenza o malafede nell esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara; o che non ha commesso un errore grave nell esercizio della loro attività professionale; g. Che hanno commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana; h. Che, nell anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, hanno reso false dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara, risultanti dai dati in possesso dell Osservatorio; i. Che hanno commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana; j. Che non presentino la certificazione di cui all art.17 della Legge 12 marzo 1999 n 68, salvo il disposto del comma 2; k. Nei cui confronti, è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all art.9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo 231/01 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione compresi i provvedimenti interdittivi di cui all art.36-bis, comma 1 del D.L.223/06 convertito, con modificazioni, dalla legge 248/06. Il possesso dei requisiti di ordine generale viene fornito dal concorrente presentando un autocertificazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, utilizzando lo schema allegato al bando di gara, predisposto dalla stazione appaltante e costituente parte integrante del presente bando (ALL. 1). 2. Requisiti di idoneità professionale, ai sensi dell art.39 del D.Lgsl. 12/04/2006, n 163. I concorrenti dovranno essere iscritti allo specifico Albo Regionale delle Cooperative Sociali. 3. Capacità economica e finanziaria Requisiti previsti dall art. 41 del D.lgs , n. 163, attestati dai seguenti documenti: a. Dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del d.lgs. 1 settembre 1993 n.385 inerente la capacità economiche e finanziarie dell impresa concorrente. b. Bilanci o estratti dei bilanci dell impresa, ovvero dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni del DPR n. 445/2000 relativi agli ultimi tre esercizi. c. Dichiarazione, sottoscritta in conformità alle disposizioni del DPR n. 445/2000, concernente il fatturato globale d impresa e l importo relativo ai servizi nel settore oggetto della gara, realizzati negli ultimi tre esercizi ( ). 4. Capacità tecnica e professionale Requisiti previsti dagli artt. 42 del D.lgs , n. 163 come sotto specificati: a. Elencazione dei principali servizi prestati negli ultimi tre anni con l indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, dei servizi stessi; se trattasi di servizi prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici, essi devono essere provati da certificati rilasciati e vistati dalle Amministrazioni o dagli enti medesimi; se trattasi di servizi prestati a privati, l effettuazione effettiva della prestazione deve essere dichiarata da questi o, in mancanza, dallo stesso concorrente. 3

4 b. Descrizione delle attrezzature tecniche tale da consentire una loro precisa individuazione e rintracciabilità, delle misure adottate dal prestatore del servizio per garantire la qualità, nonché degli strumenti di studio o di ricerca di cui dispone. c. indicazione del numero medio annuo di dipendenti e di dirigenti impiegati negli ultimi tre anni. d. Dichiarazione indicante l attrezzatura, il materiale e l equipaggiamento tecnico di cui il prestatore di servizi disporre per eseguire l appalto. Art.7-PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE Procedura aperta, ai sensi dell art.55 del D.Lgsl. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni. Art.8-CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE L appalto sarà aggiudicato in favore dell offerta economicamente più vantaggiosa, in base all art.83 del succitato D.Lgs 163/2006 e s.m.i. e sulla base dei criteri di valutazione, indicati all Art.12 MODALITA DI AGGIUDICAZIONE. Quando sia rimasta in gara una sola offerta valida, anche se si tratta dell unica offerta presentata, l aggiudicazione è effettuata a favore dell unico concorrente. In caso di offerte uguali si procederà al sorteggio per individuare l aggiudicatario. Sono escluse le offerte in aumento o alla pari. L Ente si riserva altresì il diritto di non aggiudicare il servizio qualora nessuna delle offerte presentate risulti idonea a soddisfare le esigenze per le quali è stata indetta la presente gara. Art.9-OFFERTE ANORMALMENTE BASSE Qualora alcune offerte presentino carattere anormalmente basso rispetto alla prestazione, l Ente procederà alla verifica delle offerte anormalmente basse, ai sensi degli artt.86, 87 e 88 del D.Lgsl. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni. Prima di escluderle, l Ente chiederà per iscritto le precisazioni in merito agli elementi costitutivi dell offerta, ritenuti pertinenti e li verificherà, tenendo conto di tutte le giustificazioni ricevute. L Ente Appaltatnte tiene conto delle giustificazioni ammesse e riportate all art.87 del precitato decreto legislativo, in particolare, delle giustificazioni riguardanti l economia del metodo di prestazione del servizio o le soluzioni tecniche adottate o le condizioni eccezionalmente favorevoli di cui dispone il concorrente per prestare il servizio, oppure l originalità del servizio stesso, il rispetto delle norme vigenti in tema di sicurezza e condizioni di lavoro. L Ente appaltante valuta la congruità delle offerte in relazione alle quali, sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, sono entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara. Art.10-TERMINI E MODALITA PER LA PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE: I concorrenti dovranno far pervenire, entro e non oltre le ore 12,00 del 21 aprile 2009, al seguente indirizzo: Comune di Salve-via Parroci Cardone Salve, un unico plico sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura, recante esternamente l indicazione del mittente, il destinatario e l oggetto della gara con la seguente dicitura SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE PER PERSONE ANZIANE E DISABILI e contenente l offerta e tutti i documenti richiesti, mediante servizio postale o recapito a mano presso l Ufficio Protocollo. Si precisa che detto termine è perentorio e, pertanto, non saranno presi in considerazione i plichi che, per qualsiasi motivo, non giungano a destinazione entro l ora ed il giorno fissati. Resta inteso che il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, lo stesso non giunga a destinazione in tempo utile. Trascorso il termine fissato, non saranno ritenute valide offerte sostitutive o aggiuntive di offerte precedenti, né sarà consentita, in sede di gara, la presentazione di altre offerte. 4

5 Detto plico dovrà contenere tre buste separate, le quali dovranno riportare rispettivamente le seguenti diciture: BUSTA A: DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA. BUSTA B: DOCUMENTAZIONE TECNICA ; BUSTA C: OFFERTA ECONOMICA. DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE Nella busta sigillata e firmata, sui lembi di chiusura, in maniera leggibile dal titolare o dal rappresentante legale della ditta, recante la dicitura BUSTA A: DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA, i concorrenti dovranno inserire la documentazione o la relativa dichiarazione resa ai sensi di legge, di quanto di seguito specificato: 1) Elenco di tutti i documenti e dichiarazioni presentate; 2) Capitolato speciale d oneri, Allegato 3 del presente bando, debitamente sottoscritto in ogni sua pagina per presa visione ed accettazione. 3) Certificato generale del Casellario Giudiziario, di data non anteriore a 6 mesi da quella fissata dal presente bando, del legale rappresentante della cooperativa sociale, o dichiarazione sostitutiva di certificazione, resa ai sensi di legge, sottoscritta dal legale rappresentante, riportando tutte le indicazioni nel certificato suddetto in originale. 4) Certificato della cancelleria della sezione fallimentare presso il Tribunale, dal quale risulti che relativamente alla società non è in corso alcuna delle procedure indicate al precedente punto 3. Tale certificato può essere sostituito da una dichiarazione resa dal legale rappresentante ai sensi dell art.46 comma 1 del DPR n. 445 del ) Certificato dei carichi pendenti rilasciato dalla Procura della Repubblica, di data non anteriore a 6 mesi da quella fissata dal presente bando, del legale rappresentante della cooperativa sociale, o dichiarazione sostitutiva di certificazione, resa ai sensi di legge, sottoscritta dal legale rappresentante, riportando tutte le indicazioni nel certificato suddetto. 6) Certificato d iscrizione all Albo Regionale delle cooperative sociali, sez.a, di cui all art.9 della L.381/91, con indicazione degli estremi dell iscrizione, o dichiarazione sostitutiva di certificazione, resa ai sensi di legge, sottoscritta dal legale rappresentante, riportando tutte le indicazioni nel certificato suddetto. 7) Cauzione provvisoria pari al 2% dell ammontare complessivo dell appalto, da effettuarsi in una delle seguenti forme: - ricevuta rilasciata dalla Banca Arditi Galati-Salve - Tesoreria Comunale, comprovante la costituzione del deposito cauzionale provvisorio; - fidejussione bancaria o assicurativa ed avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell offerta. Lo svincolo della cauzione provvisoria costituita dalle ditte non aggiudicatarie, avverrà nel più breve tempo possibile mentre, per la ditta aggiudicataria, avverrà dopo la stipulazione del contratto. 8) Dichiarazione, conforme all Allegato 1, sottoscritta ai sensi del D.P.R. 445/2000 dal titolare o legale rappresentante della cooperativa. 9) Fotocopia di documento d identità del titolare/rappresentante legale in corso di validità. Nella busta sigillata e firmata, sui lembi di chiusura, in maniera leggibile dal titolare o dal rappresentante legale della ditta, recante la dicitura BUSTA B: DOCUMENTAZIONE TECNICA, i concorrenti dovranno inserire la documentazione relativa al precedente punto CONDIZIONI PER PARTECIPARE ALLA GARA o la relativa dichiarazione resa ai sensi di legge, per come di seguito specificato: 1) Elenco di tutti i documenti e dichiarazioni presentate. 2) Documentazione atta a comprovare la capacità finanziaria ed economica (ART. 13 D. Lgs. n.157/95 e successive modiche e integrazioni) da attestarsi mediante: - Dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del d.lgs. 1 settembre 1993 n.385 inerente la capacità economiche e finanziarie dell impresa concorrente. 5

6 - Bilanci o estratti dei bilanci dell impresa, ovvero dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni del DPR n. 445/2000 relativi agli ultimi tre esercizi. - Dichiarazione, sottoscritta in conformità alle disposizioni del DPR n. 445/2000, concernente il fatturato globale d impresa e l importo relativo ai servizi nel settore oggetto della gara, realizzati negli ultimi tre esercizi ( ). 3) Documentazione atta a comprovare la capacità tecnica (ART.14 D. Lgs. n. 157/95 e successive modificazioni) da attestarsi con: - Elencazione dei principali servizi prestati negli ultimi tre anni con l indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, dei servizi stessi; se trattasi di servizi prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici, essi devono essere provati da certificati rilasciati e vistati dalle Amministrazioni o dagli enti medesimi; se trattasi di servizi prestati a privati, l effettuazione effettiva della prestazione deve essere dichiarata da questi o, in mancanza, dallo stesso concorrente. - Descrizione delle attrezzature tecniche tale da consentire una loro precisa individuazione e rintracciabilità, delle misure adottate dal prestatore del servizio per garantire la qualità, nonché degli strumenti di studio o di ricerca di cui dispone. - indicazione del numero medio annuo di dipendenti e di dirigenti impiegati negli ultimi tre anni. - Dichiarazione indicante l attrezzatura, il materiale e l equipaggiamento tecnico di cui il prestatore di servizi disporre per eseguire l appalto. 4) Elenco di eventuali prestazioni e servizi aggiuntivi a quelli già previsti nel capitolato speciale allegato al presente bando senza variazione nell importo fissato a base d asta; 5) Elenco di eventuali figure professionali aggiuntive a quelle richieste dal servizio; 6) Eventuali proposte migliorative del servizio; 7) Eventuali corsi di formazione ed aggiornamento professionale sostenuti a favore degli operatori addetti alle mansioni di assistenza domiciliare nel triennio 2006/2008; 8) Descrizione di eventuali attività di formazione e qualificazione degli operatori; 9) Disponibilità di eventuali automezzi di pronto intervento sanitario e di trasporto; 10) Eventuale organizzazione di incontri rivolti alla cittadinanza, su temi legati all oggetto dell appalto. La busta recante la dicitura BUSTA C: OFFERTA ECONOMICA, che dovrà contenere l offerta economica, da redigere in modo conforme all Allegato 2, redatta su carta da bollo competente e sottoscritta, con firma leggibile e per esteso, dal legale rappresentante. L offerta dovrà essere espressa in cifre ed in lettere. In caso di discordanza, farà fede il ribasso percentuale indicato in lettere. L'offerta economica dovrà essere espressa sotto forma di percentuale di sconto unico e fisso sull importo a base d asta del costo orario del servizio, che deve essere comprensivo di tutti i servizi indicati all Art.4 In detta busta non devono essere inseriti altri documenti o dichiarazioni. Art.11-CAUSE DI ESCLUSIONE DALLA GARA a) è esclusa, senza che sia necessaria l apertura della busta PLICO, l offerta: 1. pervenuta al Protocollo del Comune di Salve dopo il termine perentorio indicato nel presente bando di gara, indipendentemente dalla data del timbro postale di spedizione, restando il recapito a rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, l offerta non giunga a destinazione in tempo utile; 2. per mancanza o carenza di sigilli e di sigle sui lembi della busta PLICO tali da pregiudicarne la segretezza; 3. qualora la busta PLICO non rechi all esterno l indicazione dell oggetto dell appalto; 4. qualora la busta PLICO non rechi all esterno la denominazione della ditta concorrente; 5. qualora la busta PLICO rechi strappi o altri segni evidenti di manomissioni che ne possano pregiudicare la segretezza. 6

7 b) è esclusa, dopo l apertura della busta PLICO, l offerta: 1. qualora non contenga tutte e tre le buste; 2. qualora su ciascuna busta non sia riportata la dicitura relativa; 3. per mancanza o carenza di sigilli e di sigle sui lembi delle n 3 buste tali da pregiudicare la segretezza; 4. qualora le n 3 buste non rechino all esterno l indicazione dell oggetto dell appalto; 5. qualora le n 3 buste non rechino all esterno la denominazione della ditta concorrente; c) è esclusa, dopo l apertura della busta DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA, l offerta: 1. per carenza dei documenti richiesti, ovvero con tali documenti scaduti o non pertinenti; 2. con Dichiarazione Sostitutiva di atto di notorietà ex art.47 del D.P.R. 445/2000 carente di uno o più punti di quanto richiesto nel presente bando; 3. con Dichiarazione Sostitutiva di certificazioni ex art.46 del D.P.R. 445/2000 errate, insufficienti, non pertinenti o non idonee all accertamento dell esistenza dei requisiti necessari; 4. con Dichiarazione Sostitutiva di atto di notorietà e di certificazioni, ex artt.46 e 47 del D.P.R. 445/2000, carente di firma e non accompagnata da copia fotostatica di un documento d identità del dichiarante in corso di validità; 5. Mancanti della cauzione provvisoria; con cauzione provvisoria di un importo inferiore al minimo richiesto o con scadenza anteriore a quella prescritta dal bando, ovvero prestata a favore di soggetto diverso dalla stazione appaltante; 6. Con fideiussione (se tale sia la forma scelta per la cauzione) carente della previsione espressa della rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e dell operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante; 7. Mancanti, anche in caso di cauzione prestata in numerario o in titoli del debito pubblico o garantita dallo Stato al corso del giorno del deposito, dell impegno rilasciato da un qualsiasi fideiussore a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva nel caso di aggiudicazione; d) è esclusa, dopo l apertura della busta DOCUMENTAZIONE TECNICA, l offerta: 1. per carenza dei documenti richiesti, ovvero con tali documenti scaduti o non pertinenti; 2. con Dichiarazione Sostitutiva di atto di notorietà ex art.47 del D.P.R. 445/2000 carente di uno o più punti di quanto richiesto nel presente bando; 3. con Dichiarazione Sostitutiva di certificazioni ex art.46 del D.P.R. 445/2000 errate, insufficienti, non pertinenti o non idonee all accertamento dell esistenza dei requisiti necessari; 4. con Dichiarazione Sostitutiva di atto di notorietà e di certificazioni, ex artt.46 e 47 del D.P.R. 445/2000, carente di firma e non accompagnata da copia fotostatica di un documento d identità del dichiarante in corso di validità; e) è esclusa, dopo l apertura della busta OFFERTA ECONOMICA, l offerta: 1. per mancanza della firma del titolare o legale rappresentante; 2. che non rechi l indicazione della percentuale di ribasso, ovvero con tale indicazione in cifre ma omessa in lettere; 3. che rechi, in relazione all indicazione del ribasso, segni di abrasione, segni delebili, cancellature o altre manomissioni; sono ammesse le correzioni purchè espressamente confermate con sottoscrizione a margine; 4. che contenga, oltre al ribasso offerto, condizioni, precondizioni o richieste a cui l offerta risulti subordinata; 5. per mancanza indicazione costo orario in lettere e cifre 7

8 Art.12-MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE L aggiudicazione della gara verrà effettuata a favore dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi della vigente normativa. I criteri per la valutazione dell offerta sono i seguenti: A. Qualità ed organizzazione del servizio Max punti 70 B. Offerta economica Max punti 30 Art.13-CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: Risulterà vincitrice la Cooperativa che avrà ottenuto il punteggio più alto nell ambito dei 100 punti complessivi attribuibili. I punteggi di qualità verranno attribuiti con valutazione insindacabile del Comune. A) Qualità ed organizzazione del servizio: 70 Punti QUALITA ORGANIZZATIVA: MAX 20 PUNTI 1. attività di formazione e qualificazione degli operatori (fino ad un massimo di 6 punti: 1 punto per ogni attività di formazione della durata di 1 giorno, 2 punti per ogni attività di formazione della durata di 1 settimana); 2. attività lavorativa presso enti pubblici nel settore dell assistenza domiciliare a persone anziane e/o disabili (fino ad un massimo di 10 punti: punti 0,5 per mese), il punteggio è attributo per ogni attività anche concomitante; 3. disponibilità di automezzi di pronto intervento sanitario e di trasporto (fino ad un massimo di 4 punti: 1 punto per ogni mezzo); QUALITA DEL SERVIZIO: MAX 30 PUNTI 4. prestazioni e servizi aggiuntivi a quelle già previste nel capitolato senza variazione nell importo fissato a base d asta (fino ad un massimo di 10 punti: punti 2 per ogni servizio o prestazione); 5. proposte migliorative del servizio (fino ad un massimo di 10 punti: 2 punto per ogni proposta valutata positivamente dalla Commissione di gara); 6. Organizzazione di almeno un incontro annuale rivolto alla cittadinanza, in particolare, anziani, familiari o soggetti svantaggiati, su temi legati alla grave non-autosufficienza, o altre tematiche ritenute di particolare interesse (fino ad massimo di 5 punti: 1 punto per ogni incontro); 7. Corsi di formazione ed aggiornamento professionale sostenuti a favore degli operatori addetti alle mansioni di assistenza domiciliare nel triennio 2006/2008 (fino ad un massimo di 5 punti: 1 punto per ogni corso). QUALITA ECONOMICA: MAX 10 PUNTI 8. figure professionali aggiuntive a quelle richieste:parrucchiere, estetiste, animatori ecc.(fino ad un massimo di 10 punti: 2 punti per ogni figura professionale); 9. POSSESSO CERTIFICAZIONE QUALITA : PUNTI 10 B) Offerta economica: 30 Punti L offerta dovrà essere relativa al costo orario riferito ad un ora di prestazione effettuata. - Il prezzo orario offerto dovrà essere comprensivo, ad eccezione dell IVA, degli oneri indicati all art.4 del presente bando L offerta deve recare l indicazione di una unica percentuale di ribasso, in cifre e in lettere. In caso di discordanza tra cifre e lettere sarà ritenuta valida quella in lettere. A tale elemento verrà attribuito il punteggio massimo di 30 punti secondo la seguente formula: PI=RI/Rmax, dove PI è il coefficiente attribuito al concorrente, RI è il ribasso percentuale unico offerto dal concorrente e Rmax è il ribasso percentuale maggiore presente in gara. Per 8

9 determinare il punteggio da attribuire alla ditta concorrente, si moltiplica il coefficiente PI per l incidenza massima che è uguale a 30. Art.14-SVOLGIMENTO DELLE OPERAZIONI DI GARA Le offerte pervenute saranno valutate dalla Commissione giudicatrice, composta da un presidente, da altri due componenti e da un segretario. La gara verrà espletata il giorno 21 aprile 2009 alle ore 16,30. L apertura delle buste avverrà in seduta pubblica, e si procederà a verificare la correttezza formale delle offerte e della documentazione contenuta nelle offerte presentate e, in caso negativo, ad escluderle dalla gara. L aggiudicazione definitiva, disposta con determinazione del sottoscritto Responsabile, resta subordinata all esito positivo dell accertamento dei requisiti dichiarati in sede di partecipazione alla gara, effettuato ai sensi e per gli effetti dell art.71 del DPR n.445/2000. Il presente bando non vincola in alcun modo l Amministrazione comunale che si riserva anche la facoltà di non addivenire all aggiudicazione del servizio. Art.15-OBBLIGHI DEL PROVVISORIO AGGIUDICATARIO L Aggiudicatario del servizio dovrà, entro 8 giorni dalla relativa comunicazione da parte dell Ufficio, produrre la documentazione richiesta. Il Comune è legittimato, per il semplice infruttuoso scadere del termine medesimo e quindi senza necessità di procedere ad atto di messa in mora, ad aggiudicare l appalto al concorrente che segue in graduatoria. Art.16-AVVIAMENTO DEL SERVIZIO E STIPULAZIONE DEL CONTRATTO L Aggiudicatario è obbligato a stipulare il contratto, previo versamento dei diritti di segreteria, di scritturazione e delle spese inerenti e conseguenti al contratto stesso (il cui ammontare sarà successivamente comunicato), fatte salve cause di forza maggiori indipendenti dalla volontà dell Aggiudicatario, entro 30 giorni dalla comunicazione del Comune. Nel caso in cui l Aggiudicatario non stipuli e/o non versi i diritti di segreteria e le altre spese inerenti il contratto nel termine fissato, decade automaticamente dall aggiudicazione e il rapporto obbligatorio verrà risolto con semplice comunicazione scritta del Comune. In tal caso sono poste a carico le eventuali ulteriori spese che si dovessero affrontare per la stipulazione con altro concorrente. L Aggiudicatario rimane obbligato, senza diritto ad alcuna rivalsa o pretesa di natura economica, ad avviare il servizio appaltato entro sette giorni dalla comunicazione scritta, anche via fax, dell avvenuta aggiudicazione, nelle more della stipula del contratto, dandone comunicazione formale scritta al Comune. Art.17-STIPULA DEL CONTRATTO-CAUZIONE DEFINITIVA La stipula del contratto avverrà, di norma, entro 30 giorni dalla data della aggiudicazione definitiva, previo accertamento dei requisiti di cui alle leggi in materia di lotta alla criminalità mafiosa ed a seguito di dimostrazione da parte dell aggiudicatario di aver effettuato deposito cauzionale nella misura del 10% dell importo del contratto stesso. Detta cauzione potrà essere costituita anche con fideiussione bancaria o polizza assicurativa secondo le vigenti disposizioni. La cauzione definitiva rilasciata garantisce tutti gli obblighi specifici assunti dall Aggiudicatario, anche quelli a fronte dei quali è prevista l applicazione di penali e, pertanto, resta espressamente inteso che la Stazione appaltante ha diritto di rivalersi direttamente sulla cauzione e, quindi, sulla fideiussione per l applicazione delle penali. La garanzia prestata opera nei confronti della Stazione appaltante a far data dalla sottoscrizione del contratto o, comunque, dall inizio della prestazione, oggetto del contratto. La garanzia opera per tutta la durata del contratto e, comunque, sino alla completa ed esatta esecuzione delle obbligazioni nascenti dal predetto contratto; pertanto, la garanzia sarà svincolata, previa deduzione di eventuali crediti della Stazione appaltante nei confronti 9

10 dell Aggiudicatario, a seguito della pena ed esatta esecuzione delle obbligazioni contrattuali e decorsi detti termini. In ogni caso il garante sarà liberato dalla garanzia prestata solo previo consenso espresso in forma scritta dalla Stazione appaltante. In caso di inadempimento alle obbligazioni previste nel presente articolo, ovvero qualora le cauzioni non siano prestate con le modalità sopra stabilite, l Amministrazione comunale ha facoltà di dichiarare risolto il presente contratto. Qualora la cauzione sia costituita con la forma della Fideiussione Bancaria o Polizza assicurativa dovranno essere inserite nel testo del documento comprovante il deposito cauzionale le condizioni particolari con le quali l Istituto bancario o Assicurativo si obbliga incondizionatamente ed in particolare escludendo il beneficio della preventiva escussione di cui all art del Codice Civile e della decadenza di cui all art.1957 del Codice Civile ad effettuare, su semplice richiesta di questa Stazione appaltante, il versamento della somma garantita presso la tesoreria Comunale. Art.18-SUBAPPALTO L Aggiudicatario non può cedere o subappaltare, neppure in parte, il servizio assunto, pena la risoluzione del contratto. Art.19-PUBBLICITA DELLA GARA: Il presente bando, viene pubblicato, per giorni 20 (venti) per la ricezione delle domande di partecipazione alla gara, all Albo Pretorio del Comune e sul sito internet istituzionale del Comune. TUTELA DELLA PRIVACY: In ordine al procedimento instaurato si informa che i dati personali forniti sono tutelati dal Decreto Legislativo n 196/2003, recante disposizioni a tutela delle persone e di altri soggetti rispetto al trattamento dei dati personali, per cui la divulgazione degli stessi è strettamente legata alle finalità della procedura di gara. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO: Dott.sa Teresa Vantaggio-Responsabile Servizi Socio-Culturali del Comune Si allega la seguente modulistica: ALLEGATO 1; ALLEGATO 2; ALLEGATO 3. Salve 2 aprile 2009 Il Responsabile dei Servizi Socio-Culturali Dott.ssa Teresa Vantaggio 10