INDICE SOMMARIO. Prima Parte CAPACITÀ E INCAPACITÀ

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1 Prima Parte CAPACITÀ E INCAPACITÀ CAPITOLO 1 CAPACITÀ GIURIDICA E DI AGIRE. EVOLUZIONE STORICA E IPOTESI SISTEMATICHE 1. Una premessa. Persona e capacità I precedenti storici e l elaborazione dogmatica ottocentesca Il sistema italiano: le fonti La nozione di capacità nella dottrina italiana (Segue) La riscoperta dei valori costituzionali. La protezione dei diritti umani Capacità, incapacità, status CAPITOLO 2 NASCITA E MORTE 1. Acquisto della capacità. La nascita La condizione del concepito: a) la legge sulla procreazione assistita; b) la posizione giuridica dell embrione Perdita della capacità Suicidio, eutanasia, direttive anticipate. La l. n. 219 del CAPITOLO 3 LE CAUSE MODIFICATRICI DELLA CAPACITÀ DI AGIRE 1. Una premessa Minore età: a) rapporti privati; b) capacità del minore nel rapporto di lavoro; c) ulteriori profili di autonomia: istruzione e salute. Mass media; d) riscontri giurisprudenziali; e) emancipazione Salute e onore. Interdizione, inabilitazione, amministrazione di sostegno. Un primo riscontro Cittadinanza. Sesso. Razza. Le c.d. incapacità speciali Incapacità naturale: un rinvio

2 X CAPITOLO 4 INCAPACITÀ E DIRITTI DEGLI INCAPACI 1. Una premessa La condizione minorile. I diritti dei minori: a) la posizione del minore nella Carta Costituzionale; b) diritti del minore e documenti internazionali: la dichiarazione ONU dei diritti del fanciullo. I Patti internazionali sui diritti civili, politici ed economici; c) la Convenzione di New York sui diritti del bambino; d) la Dichiarazione sui principi di protezione e sicurezza sociale dei bambini; e) la Convenzione di Strasburgo sull esercizio dei diritti processuali dei minori; f) posizione del minore e diritto internazionale privato; g) le Convenzioni in materia di protezione, affidamento, sottrazione di minore; h) diritto comunitario: la Carta dei diritti fondamentali dell Unione europea; il Regolamento sulla competenza, riconoscimento ed esecuzione delle decisioni in materia matrimoniale e di responsabilità genitoriale; i) conclusioni La condizione degli altri incapaci: a) salute e protezione; b) la legge sul dopo di noi ; c) interdizione legale; legge penitenziaria; d) diritto internazionale privato Seconda Parte LE MISURE DI PROTEZIONE CAPITOLO 1 RESPONSABILITÀ GENITORIALE, TUTELA, CURATELA, AMMINISTRAZIONE DI SOSTEGNO. LA PROSPETTIVA STORICA E COMPARATISTICA 1. Una premessa Dalla patria potestà alla responsabilità genitoriale: a) il diritto romano; b) il diritto intermedio; c) il Code Napoléon, d) la restaurazione e il codice civile italiano del 1865; e) il codice civile 1942; f) la Costituzione repubblicana; g) fermenti innovativi; h) l adozione di minori. Il divorzio; i) la riforma del diritto di famiglia del 1975; l) (Segue); m) dopo la riforma; n) l affidamento condiviso; o) l attualità Tutela, curatela, amministrazione di sostegno: a) il diritto romano; b) l Alto Medioevo. Tutela e mundio; c) glossatori, commentatori, canonisti; d) Statuti comunali; e) trattatistica; f) le rivoluzioni e il code civil; g) il codice civile austriaco e quelli italiani della restaurazione; h) dal Codice del 1865 a quello del 1942; i) la vicenda successiva e l amministrazione di sostegno; l) il giudice tutelare, dalla pretura al tribunale: un rinvio Responsabilità genitoriale. La prospettiva comparatistica: a) la Francia; b) la Germania; c) la Svizzera; d) l Olanda; e) la Spagna; f) la Repubblica Ceca; g) l Inghilterra; h) conclusioni Tutela e curatela. La prospettiva comparatistica: una premessa; a) tutela dei minori: aa) Francia; bb) Germania; b) maggiorenni incapaci: aa) Francia;

3 XI bb) Spagna; cc) Austria; dd) Germania; ee) Inghilterra CAPITOLO 2 GIUDICI E PROCEDIMENTI 1. Una premessa I giudici della famiglia (e della capacità) La distribuzione delle competenze Procedura contenziosa e camerale L ideologia del giudice del tribunale ordinario e del tribunale per i minorenni Prospettive di riforma Il procedimento ordinario contenzioso Il procedimento in camera di consiglio: a) generalità; b) iniziativa processuale; c) legittimazione; d) pubblico ministero; e) capacità di stare in giudizio ed assistenza tecnica; f) competenza; g) ricorso, pendenza, trattazione; h) provvedimento finale; i) reclamo; l) ricorso per cassazione; m) modifica e revoca; n) provvedimenti stranieri Il giudice tutelare e il suo procedimento: a) i precedenti; b) i lavori preparatori; c) limitazione ed estensione delle attribuzioni; d) cenni comparatistici; e) il giudice tutelare e la «collaborazione» con gli enti locali; f) le funzioni e la loro classificazione; aa) minori sottoposti a tutela; interdetti; bb) malati di mente; cc) minori emancipati; inabilitati; dd) beneficiari dell amministrazione di sostegno; ee) vigilanza ed esecuzione; ff) minori in difficoltà: affidamento familiare e adozione; gg) minori sotto la responsabilità genitoriale; hh) passaporti; ii) interruzione della gravidanza; ll) ulteriori recenti funzioni; g) il procedimento I diritti dei minori e il «giusto processo» CAPITOLO 3 RESPONSABILITÀ GENITORIALE: TITOLARITÀ ED ESERCIZIO 1. Presupposti e caratteri Accordo e conflitto Lontananza e incapacità dei genitori Separazione, divorzio, annullamento del matrimonio, affidamento dei figli nati fuori di esso: cenni Unioni civili e genitorialità (Segue) CAPITOLO 4 GUIDA, CUSTODIA, CONTROLLO 1. Una premessa Il c.d. lato interno: interventi del genitore e autonomia del minore: a) atti

4 XII personalissimi; b) status familiare; c) rapporto di lavoro; d) diritto d autore; e) integrità fisica e salute; f) privacy, immagine, vicende personali; g) nome, identità personale, onore e reputazione; h) diritto alla libertà; i) capacità processuale I poteri del genitore CAPITOLO 5 RAPPRESENTANZA E AMMINISTRAZIONE 1. La rappresentanza L amministrazione: a) atti ordinari e straordinari; b) le autorizzazionni; c) segue; d) l esercizio d impresa; e) la riscossione di capitali; f) atti processuali; g) conflitto di interessi, inerzia dei genitori; h) atti non autorizzati, atti vietati; i) il ricorso e il procedimento L usufrutto legale: a) la funzione; b) i caratteri; c) poteri e doveri dei genitori; d) i frutti; e) l oggetto; f) posizioni particolari; g) estinzione; h) filiazione fuori dal matrimonio CAPITOLO 6 DECADENZA, LIMITAZIONE, RESPONSABILITÀ CIVILE DEI GENITORI 1. I principi generali Decadenza e reintegra Limitazione Decadenza, limitazione, abbandono Rimozione dall amministrazione e dall usufrutto legale Il minore, parte del procedimento Adozione (piena e) in casi particolari Illeciti dei minori e responsabilità dei genitori (Segue) CAPITOLO 7 TUTELA E CURATELA DI MINORI 1. Generalità. La tutela e il tutore dei minori Apertura della tutela: i presupposti Il luogo di apertura. Denunzie e comunicazioni Il trasferimento La scelta del tutore. Il conflitto di interessi Designazione di un ente di assistenza Il giuramento Incapacità e dispense Protutela e protutore Donazione e trasferimento mortis causa a favore di minore. Nomina di un curatore speciale Riassumendo: ancora sulle funzioni del tutore e sugli obblighi del minore. 498

5 XIII 12. Provvedimenti anteriori all inventario L inventario Gli interventi urgenti (Segue) Autorizzazioni del giudice tutelare Autorizzazioni del Tribunale Annullamenti e divieti Compensi, cauzioni, responsabilità Cessazione Conto finale Azioni e divieti Registro delle tutele Emancipazione. Generalità I presupposti e gli effetti Il curatore Capacità e incapacità dell emancipato: a) atti in autonomia; b) assistenza del curatore; c) autorizzazioni Nomina di un curatore speciale, conflitto di interessi, rifiuto del consenso, annullamento Esercizio dell impresa CAPITOLO 8 INTERDIZIONE, INABILITAZIONE, INCAPACITÀ NATURALE 1. Una premessa Interdizione giudiziale Interdizione legale Inabilitazione: a) infermità mentale; b) prodigalità; c) abuso di sostanze alcoliche o stupefacenti; d) sordità e cecità; e) conclusioni Tutela e curatela (Segue) Il procedimento e i suoi effetti sostanziali (Segue) Annullabilità degli atti: a) gli atti quotidiani; b) atti personali e personalissimi; c) interesse dell incapace; d) limiti e divieti; e) effetti della pronuncia; f) interdizione legale L incapacità naturale: a)... e l interdizione; b)... e l inabilitazione; c) la prova; d) presupposti ed effetti CAPITOLO 9 ALTRE FIGURE ED IPOTESI DI TUTELA E CURATELA 1. Adozione di minori Il procedimento Adozione in casi particolari: la revoca Minori stranieri non accompagnati

6 XIV 5. Scomparsa e assenza: a) una premessa; b) la scomparsa; c) il curatore; d) l assenza; e) il procedimento Curatela processuale: a) una premessa. Incapacità e semicapacità processuale; b) difetto di legittimazione; c) raggiungimento della maggiore età; d) il curatore speciale; e) incapacità naturale; f) il procedimento CAPITOLO 10 L AMMINISTRAZIONE DI SOSTEGNO 1. Generalità I presupposti La scelta dell amministratore di sostegno e le direttive anticipate Capacità e incapacità del beneficiario L amministrazione e le norme applicabili (Segue) Annullabilità degli atti. Conflitto di interessi Sostituzione dell amministratore e cessazione dell amministrazione. Azioni e prescrizioni Il catalogo delle capacità: riassumendo e concludendo...: a) rapporti personali e patrimoniali; b) atti personalissimi e status familiare; c) il rapporto di lavoro; d) il diritto d autore; e) i diritti della personalità; aa) integrità fisica e salute; bb) privacy, immagine, nome, identità, onore; cc) le libertà fondamentali; f) rapporti patrimoniali; g) capacità processuale Il procedimento e i suoi effetti sostanziali: a) funzioni e competenze; b) ricorso, legittimazione delle parti, difesa tecnica; c) attività istruttoria; d) il decreto finale; e) modifiche ed integrazioni; f) cessazione e revoca; g) impugnabilità Prospettive e osservazioni finali Indice degli Autori Indice analitico