Nuove visioni per le politiche urbane

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Assunta Castaldo
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1 Nella giornata del 22 novembre si affronta il tema della rigenerazione delle aree urbane periferiche e, in particolare, l esigenza di conciliare gli obiettivi di sviluppo delle città con quelli di inclusione e promozione del benessere e della sostenibilità. Nella prima parte del mattino durante la sessione Milano città del futuro tra sviluppo, inclusione e sostenibilità verrà proposta una carrellata su due importanti lavori di ricerca: Un percorso di ricerca interattiva territoriale a supporto del programma Lacittàintorno realizzata dal DAStU e la ricerca Nielsen Future of cities per Domus. Intorno ad alcune delle principali questioni emerse dalle due ricerche si articolerà il dibattito del mattino, in discussione con il Comune di Milano, impegnato in un piano integrato di rigenerazione urbana. Prendono le mosse dalla ricerca interattiva alcune delle realizzazioni fisiche del programma Lacittàintorno come Luoghicomuni, e ne parleremo nella seconda parte del mattino nella sessione Liberare energie, costruire comunità: i beni comuni nei processi di rigenerazione urbana. Si descriverà la trasformazione di terreni incolti in giardini comunitari e orti condivisi, tramite il coinvolgimento degli abitanti dei quartieri, protagonisti a fianco della Pubblica Amministrazione di un percorso che vede al centro la stipula di Patti di collaborazione nell ambito del Regolamento di amministrazione condivisa dei beni comuni. Cambiando prospettiva, nella tavola rotonda del pomeriggio Una nuova edilizia abitativa: strumenti finanziari e gestionali per il Social Housing ci si chiederà come il potenziale presente nelle periferie, rappresentato da un importante patrimonio di edilizia residenziale pubblica e da vasti ambiti in trasformazione, possa tradursi in una reale occasione per soddisfare il diritto all abitare e alla casa, fondamentale per la vita e la dignità delle persone. Questi argomenti vengono sviluppati in diverse sessioni tematiche che qui di seguito descriviamo. Si parte infatti da Il Centro sperimentale di ricerca per l edilizia abitativa in Lombardia: presentazione del piano operativo. Il Centro, promosso da un partenariato di eccellenza, formatosi fra la Regione Lombardia, il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, Cassa Depositi e Prestiti, oltre a Fondazione Cariplo, ha lo scopo di promuovere, nel settore edilizio, evoluzioni tecnologiche che consentano di migliorare la qualità degli alloggi sociali in termini di fruibilità e di economicità con riferimento all intero ciclo della loro vita utile. Si prosegue con L evoluzione degli strumenti finanziari per il Social Housing in Lombardia, in cui si dirà come la diretta partecipazione a strumenti finanziari, innovativi per la realizzazione e gestione degli alloggi sociali, possa rappresentare un altra delle importanti soluzioni proposte. Il fine ultimo è quello di rendere gli investimenti negli alloggi sociali sempre più rispondenti agli obiettivi che contraddistinguono la missione della Fondazione Cariplo. 1/5

2 Milano città del futuro tra sviluppo, inclusione e sostenibilità La ricerca interattiva territoriale realizzata dal Politecnico di Milano per Lacittàintorno rappresenta una descrizione esaustiva delle aree milanesi di Via Padova, Quartiere Adriano, Corvetto e Chiaravalle, delle quali mette in luce sia le esigenze che le risorse. D altro canto l indagine Domus-Nielsen appena pubblicata colloca Milano tra le capitali globali, identifica le dimensioni su cui si articola l attrattività urbana e, tra le altre cose, mette in luce come la partecipazione civica sia uno degli elementi che maggiormente concorrono alla definizione dell essere cittadini milanesi. La sessione focalizza le principali sfide di innovazione che le città e chi le governa devono affrontare, cercando in prospettiva di realizzare un idea di città che sia allo stesso tempo competitiva ed inclusiva. Il dibattito vedrà confrontarsi gli autori delle due ricerche e il Comune di Milano, impegnato in un piano integrato di rigenerazione urbana. Indirizzi di saluto Cristina Chiavarino, Direttore Area Arte e Cultura, Fondazione Cariplo Introduce e modera Alberto Masetti Zannini, Impact Hub Network Francesca Cognetti, Dipartimento di Architettura e Studi Urbani, Politecnico di Milano Walter Mariotti, Domus Corrado Bina, Direzione Coordinamento e Sviluppo Strategico Periferie, Comune di Milano 2/5

3 Liberare energie, costruire comunità: i beni comuni nei processi di rigenerazione urbana Lacittàintorno si fonda su un concetto endogeno di rigenerazione urbana, che considera le comunità locali come protagoniste dei processi di trasformazione e sviluppo dei quartieri periferici. La categoria dei beni comuni diventa quindi molto rilevante in quanto rappresenta l ambito in cui tale protagonismo si esprime appieno. La Costituzione italiana stabilisce che Stato, Regioni, Città metropolitane, Province e Comuni favoriscono l autonoma iniziativa dei cittadini, singoli e associati, per lo svolgimento di attività di interesse generale, sulla base del principio di sussidiarietà (art. 118, ultimo comma). Tenuto conto di tale principio, il Regolamento di amministrazione condivisa dei beni comuni consente alle associazioni e ai gruppi informali di attivarsi nella cura di beni (o servizi) che considerano di interesse generale, e di farlo in un rapporto paritetico con l Amministrazione Pubblica. Il Regolamento è stato già adottato da 160 Comuni italiani ai quali si unirà presto anche il Comune di Milano. La sperimentazione avviata qui vede Lacittàintorno contribuire su un tema fondamentale per la qualità della vita nelle città: quello degli spazi aperti collettivi. Nel corso della mattinata verranno presentate alcune esperienze maturate sia a Milano che nel territorio lombardo con il sostegno delle Fondazioni di Comunità. Introduce e modera Paolo Siccardi, Area Ambiente, Fondazione Cariplo Eugenio Petz, Direzione Servizi Civici, Partecipazione e Sport, Comune di Milano Gregorio Arena, Labsus - Laboratorio per la sussidiarietà Silvio Anderloni, Centro di Forestazione Urbana, Italia Nostra Casi studio Cesare Macconi, Fondazione Comunitaria della Provincia di Cremona Onlus Donatella Boccali, Centro Quartieri e Beni Comuni, Comune di Cremona Giacomo Castiglioni, Fondazione Provinciale della Comunità Comasca Onlus Corrado Zucchi, Direttore Consorzio Forestale Lario Intelvese Gli interventi dei relatori saranno resi disponibili successivamente sul sito 3/5

4 Una nuova edilizia abitativa: strumenti finanziari e gestionali per il Social Housing 22 novembre 2018, ore , Salone d Onore, Palazzo della Triennale, Milano Processi e strumenti di rigenerazione delle periferie. Presentazione dei lavori Presentazione dei lavori Marco Gerevini, Consigliere Delegato e Direttore FHS Stefano Bolognini, Assessore alle Politiche Sociali, Abitative e Disabilità, Regione Lombardia Edoardo Rixi, Vice Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti Lorenzo Bellicini, Direttore CRESME (Centro ricerche economiche e sociali del mercato dell edilizia) Il Centro sperimentale di ricerca per l edilizia abitativa in Lombardia: presentazione del Piano Operativo Il Centro sperimentale di ricerca per l edilizia abitativa, promosso da un partenariato di eccellenza, formatosi fra la Regione Lombardia, il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasposti, Cassa Depositi e Prestiti, oltre a Fondazione Cariplo, viene in questa occasione presentato a partire dal suo Piano Operativo. Introduce e coordina Francesco Foti, Dirigente Unità Organizzativa Programmazione politiche d Inclusione, Regione Lombardia Intervento Maria Margherita Migliaccio, Direttore Generale per la Condizione abitativa, Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Armando De Crinito, Direttore Scientifico Polis Lombardia Ne discutono Thomas Miorin, Direttore Innovazione Habitech Viviana D Alto, Direttore Embedded Analytics Research Platform, ST Microelectronics Andrea Sica, Responsabile Design & Construction InvestiRE Sgr 4/5

Una nuova edilizia abitativa: strumenti finanziari e gestionali per il Social Housing 22 novembre 2018, ore 14.30-18.

5 Una nuova edilizia abitativa: strumenti finanziari e gestionali per il Social Housing 22 novembre 2018, ore , Salone d Onore, Palazzo della Triennale, Milano L evoluzione degli strumenti finanziari per il Social Housing in Lombardia La diretta partecipazione a strumenti finanziari innovativi di realizzazione e gestione degli alloggi sociali è un altra delle soluzioni proposte. L attenzione in questa sessione è posta sulla importante evoluzione che, sul piano progettuale, stanno per avere tali strumenti nella prospettiva di un loro impiego nell ambito territoriale lombardo seguendo obiettivi e missione che caratterizzano strategie e operato di Fondazione Cariplo. Introduce e coordina Sergio Urbani, Direttore Generale Fondazione Cariplo Fabio Carlozzo, Managing Director InvestiRE Sgr Ne discutono Christian Malangone, Direttore Generale del Comune di Milano Angelo Sala, Presidente Aler Milano Marco Sangiorgio, Direttore Generale CDP Investimenti Sgr Gli interventi dei relatori saranno resi disponibili successivamente sul sito 5/5

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