Il Piano Strategico per la regione urbana milanese

Transcript

1 Il Piano Strategico per la regione urbana milanese

2 Il piano strategico non è un piano urbanistico, non ha natura ordinativa nè prescrittiva. E un progetto che si forma e acquista senso attraverso un processo di coinvolgimento di tutti gli attori del cambiamento a partire dai comuni. Il piano strategico è utile per sperimentare pratiche innovative di governo metropolitano.

3 Gli strumenti tradizionali di pianificazione non sono più sufficienti per garantire qualità dello sviluppo. I Piani Territoriali di Coordinamento Provinciale sono strumenti deboli se non accompagnati da una visione forte e condivisa dei bisogni. Il Piano Strategico vuole essere, per i Comuni della Provincia di Milano, un modo innovativo per gestire l attuazione della nuova legge urbanistica regionale (piano dei servizi PGT).

4 Nel caso milanese il Progetto Strategico non viene promosso dalla città capoluogo, così come è avvenuto per Torino o Bologna, ma dalla Provincia. Milano, ancora una volta, non è riuscita a ragionare al di là del proprio confine.

5 Nel caso milanese il Progetto Strategico vuole essere uno strumento utile per i comuni che stanno affrontando eccezionali condizioni di cambimento istituzionale. La nascita della nuova Provincia di Monza e Brianza La trasformazione della Provincia in Città Metropolitana

6 Il Piano Strategico della Provincia di Milano affronta condizioni di complessità territoriale uniche in Italia abitanti di cui occupati 189 comuni 36% del territorio urbanizzato abitanti per Kmq servizi sanitario-sociali - 39 musei impianti sportivi - 72 ospedali scuole superiori Kmq di parchi

7 Il Piano Strategico: per capire e rappresentare i cambiamenti della città di città anni 70...

8 oggi...

9

10 I problemi da affrontare

11 La Milano del XX secolo è alle nostre spalle: lo scenario ci impone di ripensare radicalmente la città, le sue eccellenze, le sue criticità e le sue relazioni. Le forme dell innovazione e dell eccellenza sono più complesse che in passato: è necessario pensare in modo nuovo all idea di competitività. La frammentazione limita la capacità di produzione di politiche innovative.

12 Il Piano Strategico vuole affrontare le specificità e le problematiche di una provincia ricca e con scarsa qualità della vita Una metropoli dualistica nella quale emergono problemi di coesione sociale Il progetto di lavoro pone al centro il tema dell abitabilità della regione urbana milanese Come risposta a nuove domande emergenti e alla domanda implicita di ambienti di vita più amichevoli Come variabile non marginale dello sviluppo economico

13 Il metodo di lavoro vuole essere caratterizzato da forte originalità di approccio, capace di orientare le politiche della Provincia e dei Comuni. Un processo che si misuri e coordini con un insieme di attività strategiche che stanno avvenendo nella Provincia e nei Comuni, una attività che offra ad esse materiali di lavoro, quadri di riferimento, segnalazioni di criticità da affrontare, punti di attenzione, priorità da individuare.

14 Attività in corso: Processo costituzione nuova provincia Monza e Brianza Sperimentazione piani servizi sovra-comunali Formazione Dirigenti Provincia e Comune di Milano Attivazione Territorial Review OCSE sull area metropolitana Attività direzione territorio sui piani d area a valle dell approvazione del PTCP Politiche per la casa e patto metropolitano per la casa Grandi progetti strategici sovra-provinciali: Nord Ovest Attività di pianificazione strategica in corso in alcune aree (Martesana, Rho Pero, Alto Milanese, Nord Milano, Sud Milano )

15 I tempi del Piano Strategico

16 Maggio 2005: impostato un metodo e un programma di lavoro Entro il 2005 Costruzione di immagini interpretative e ricognizione dei progetti in campo Redazione di un documento istruttorio del Progetto Organizzazione di eventi Identificazione di azioni strategiche e cantieri progettuali Costruzione di un atlante di progetti Organizzazione di workshop e mostre sulla regione urbana milanese

17 Entro la fine del Sviluppo dei documenti e redazione del documento conclusivo - Pubblicazione del Progetto strategico - Organizzazione di eventi conclusivi: forum e convengo finale di presentazione del progetto strategico

18 La governance del Progetto, oggi

19 Ufficio di Piano/ Comitato tecnico (coordinato dal Dir. Generale) Partecipano i tecnici e i direttori centrali degli assessorati coinvolti Cabina di regia/ Comitato guida: Gruppo di lavoro del Politecnico Conferenza dei comuni/coordinamento comune di Milano Assessorato Piano strategico Assessorato al territorio Monza e Brianza Ambiente e Parco Sud Trasporti e Mobilità Sviluppo economico Gruppo di lavoro sulla riforma istituzionale che si dovrà occupare di città metropolitana e della modifica dello statuto della Provincia dando valore alla conferenza dei Comuni Metropolitani e sperimentando l avvio dei circondari